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權威解讀2016反家庭暴力法

時間:2017-03-01 編輯:詠雯 手機版

  《中華人民共和國反家庭暴力法》于2015年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議通過。2016年3月1日起施行。下面是小編為大家整理的相關資訊,歡迎閱讀關注。

  ●《反家庭暴力法》的總原則:

  反家庭暴力是國家、社會和每個家庭的共同責任。國家禁止任何形式的家庭暴力。家庭成員之間應當互相幫助,互相關愛,和睦相處,履行家庭義務。

  反家庭暴力法構建了多部門、多機構合作的反家暴機制。明確反家暴是國家、社會和家庭的共同責任,具體規(guī)定了政府部門、司法機關、人民團體、社會組織、居委會、村委會、醫(yī)療機構、教育部門、媒體、企業(yè)事業(yè)單位、社會機構等在反家暴工作中的職責,反家庭暴力工作不是某個組織的事情,是全社會的共同責任。

  ●反家庭暴力法的意義在于,從法律意識上去除那些“打自己的老婆別人管不著”、“打自己的孩子是父母的權力”、“虐待老人是家務事”等錯誤觀念。明確家庭暴力不是家務事,而是違法甚至是犯罪行為。

  中華女子學院教授李明舜告訴中國婦女報記者,反家庭暴力法的出臺,一是表明了國家對家庭暴力的否定和譴責,宣告了家庭暴力不是個人私事而是社會公害,不是家庭瑣事,而是違法犯罪。二是彰顯了國家對家庭成員合法權益的保護,是國家尊重和保障人權的重要舉措,體現(xiàn)了時代的進步。三是暢通了公權力干預家庭暴力的渠道,使家庭不再是隔離于社會的孤島,家庭成員面對家庭暴力也不再孤立無助。四是為每個家庭及其成員劃定了行為紅線,任何人都不得越過紅線侵害其他家庭成員的合法權益。五是有利于營造全社會關注家庭暴力,反對家庭暴力的良好氛圍。六是反映了廣大人民群眾的要求,回應了社會公眾的期待和關切。

  亮點一:明確了家庭暴力包含身體、精神等侵害行為,明確了家庭成員以外共同生活的人也適用。

  什么是家庭暴力?它保護的對象有哪些?

  第二條規(guī)定,家庭暴力,是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為。

  第三十七條規(guī)定,家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為,參照本法規(guī)定執(zhí)行。

  中國社會科學院法學研究所民法室副主任薛寧蘭:有著同居關系、撫養(yǎng)照料關系、家庭雇傭關系等共同生活的人之間實施的暴力行為都可以參照反家暴法。反家庭暴力法不是婚姻家庭法,而是社會保護法。

  亮點二:強調(diào)預防為主,尊重受害人真實意愿,特殊保護等五項原則。

  反家庭暴力法明確了預防和制止家庭暴力工作的五項原則。即對家庭暴力零容忍的原則;共同責任原則;預防為主,教育矯治和懲處相結合的原則;特殊保護的原則;尊重受害人意愿,保護當事人隱私的原則。

  特殊保護的對象是未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者。尤其是對兒童的保護非常重要。

  亮點三:強制報告制度。

  第十四條規(guī)定,學校、幼兒園、醫(yī)療機構、居委會、村委會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員,在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,應當及時向公安機關報案。也就是說,向公安機關報案是上述機構和人員的責任和義務。

  亮點四:告誡制度。

  公安機關接到家庭暴力報案后應當及時出警,制止家庭暴力,按照有關規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。

  對于家庭暴力情節(jié)輕微,夠不上治安管理處罰的,由公安機關對加害人給予批評教育或者出具告誡書。

  同時還明確了告誡書的證據(jù)作用。第二十條規(guī)定,人民法院審理涉及家庭暴力的案件,可以根據(jù)公安機關出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù),認定家庭暴力事實。

  ★ 特別值得一提的是,家庭暴力告誡制度是南通市婦聯(lián)和南通市公安局的試點和實踐,其做法被《中華人民共和國反家庭暴力法》采納了。2013年,江蘇省婦聯(lián)和省公安廳提出家庭暴力告誡制度的設想,即對情節(jié)較輕的家暴行為,又夠不上處罰的,由公安部門發(fā)放告誡書。這個設想在南通等3個市試點。南通婦聯(lián)和公安機關積極探索,就告誡的主體、對象、構成要件、程序、可能引起的法律責任,告誡書的內(nèi)容、格式等等,反復調(diào)研、探討,形成了我市的告誡制度草案,很多內(nèi)容被省里采用,特別是公安告誡行為的法律定位,如今已經(jīng)被《反家庭暴力法》采納。2013年試點以來,我市先行先試,共發(fā)放告誡書200余份,發(fā)揮了教育和威懾作用,收到了較好的社會效果。

  亮點五:人身安全保護令制度。

  反家庭暴力法除強調(diào)預防為主外,一個很大亮點就是專章規(guī)定人身安全保護令。明確“當事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險,向人民法院申請人身安全保護令的,人民法院應當受理。”

  跟以前的做法不同的是,《反家庭暴力法》明確申請人身安全保護令不再依附其他訴訟,可以單獨申請。

  有通常保護令,有緊急保護令;保護令內(nèi)容有禁止家暴、禁止騷擾、禁止跟蹤、禁止接觸、責令遷出等,還有其他措施。

  人身安全保護令由人民法院執(zhí)行,公安機關以及居民委員會、村民委員會等協(xié)助執(zhí)行。

  被申請人若違反人身安全保護令,由法院給予訓誡,根據(jù)情節(jié)輕重,處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。若構成犯罪,還將依法追究刑事責任。

  亮點六:緊急庇護制度。

  無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的,公安機關應當通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構或者福利機構。

  縣級或者設區(qū)的市級人民政府可以單獨或者依托救助管理機構設立臨時庇護場所,為家庭暴力受害人提供臨時生活幫助。

  亮點七:撤銷監(jiān)護制度。

  監(jiān)護人實施家庭暴力嚴重侵害被監(jiān)護人合法權益的,人民法院可根據(jù)被監(jiān)護人的近親屬、居委會、村委會、民政部門等有關人員或單位的申請,依法撤銷其監(jiān)護人資格,另行指定監(jiān)護人。而且,被撤銷監(jiān)護人資格的加害人,還要繼續(xù)負擔相應的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費用。

  ●遇到家庭暴力怎么辦?

  受害者:第一,要第一時間撥打“110”報警。不能報警的,要大聲呼救,事后要及時向公安機關報警。第二,進行投訴、反映、求助?梢缘诫p方單位、居委會、村委會、婦聯(lián)等單位投訴、反映、求助。第三,向法院起訴或申請人身安全保護令。起訴前要收集好“出警記錄”、“告誡書”、“傷情鑒定意見”等證據(jù),這些是證明一方存在家庭暴力行為的最直接、最有力證據(jù)。

  其他人:第十三條規(guī)定,單位、個人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為,有權及時勸阻。

更多相關反家暴法的內(nèi)容推薦參考:

1.2016年反家庭暴力法全文解讀【附全文】

3.專家解讀2016反家庭暴力法

4.反家庭暴力法2016年3月1日起正式實施

5.2016反家庭暴力法關鍵詞解讀

6.

7.2016年新版高新技術企業(yè)認定管理辦法的變化

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