鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)研報(bào)告
調(diào)研報(bào)告即將被動(dòng)的適應(yīng)變?yōu)橛杏?jì)劃的、積極主動(dòng)的寫(xiě)作實(shí)踐，下面是CN人才小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)研報(bào)告的內(nèi)容，歡迎閱讀參考!~
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)研報(bào)告一
近期我鄉(xiāng)人大主席團(tuán)，深入各村各代表組，以召開(kāi)座談會(huì)等形式，交流分析探討鄉(xiāng)人大工作情況，分析討論了鄉(xiāng)人大工作中面臨的困難和存在的問(wèn)題。通過(guò)討論分析，現(xiàn)將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)查研究的情況匯報(bào)如下：
一、岔河則鄉(xiāng)人大工作現(xiàn)狀
鄉(xiāng)人大換屆后，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)按照《憲法》和法律賦予的職權(quán)，認(rèn)真履行職責(zé)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的正常和有序開(kāi)展，并在一些方面取得了較為明顯的成績(jī)。
1.依法組織召開(kāi)好法定會(huì)議。鄉(xiāng)人大按照《憲法》和法律的規(guī)定，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織、認(rèn)真籌備，每年依法召開(kāi)鄉(xiāng)人民代表大會(huì)，聽(tīng)取和審議鄉(xiāng)人民政府的工作報(bào)告，審查批準(zhǔn)財(cái)政收支預(yù)算報(bào)告，收集代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)，選舉或表決通過(guò)有關(guān)人事任免事項(xiàng)，將黨的正確主張轉(zhuǎn)化為了人民意志。
2.代表工作取得新實(shí)效。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)《代表法》和上級(jí)文件精神，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，充分發(fā)揮了代表的主體作用。一是組建了代表活動(dòng)小組。岔河則鄉(xiāng)現(xiàn)有區(qū)、鄉(xiāng)人大代表46名，其中區(qū)人大代表 3 名，鄉(xiāng)人大代表 43名。按照“便于組織、便于活動(dòng)”的原則，全鄉(xiāng)共組建了 7 個(gè)人大代表活動(dòng)小組。二是完善了代表活動(dòng)制度。鄉(xiāng)人大健全和完善了行之有效的代表工作辦法和制度，豐富代表活動(dòng)形式，拓展代表
活動(dòng)載體，確保了代表工作的順利進(jìn)行。三是加強(qiáng)了代表培訓(xùn)。鄉(xiāng)人大換屆后，為進(jìn)一步提高新一屆鄉(xiāng)人大代表的整體履職水平，鄉(xiāng)人大采取專(zhuān)題培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)相結(jié)合的方式，將代表培訓(xùn)經(jīng)�；谡匍_(kāi)人代會(huì)、代表視察、執(zhí)法檢查時(shí)堅(jiān)持學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)文件精神，增強(qiáng)了代表的職務(wù)意識(shí)和法律素養(yǎng)，提高了代表履行職務(wù)的能力。四是積極組織代表開(kāi)展活動(dòng)。鄉(xiāng)人大按照區(qū)人大常委會(huì)確定的年度代表活動(dòng)主題，結(jié)合民生熱點(diǎn)和本地實(shí)際，定期組織代表開(kāi)展視察、檢查、調(diào)研活動(dòng)，充分發(fā)揮了代表知情議政、橋梁紐帶、監(jiān)督支持和示范帶頭作用，增強(qiáng)了基層人大的工作活力，代表活動(dòng)的實(shí)效性進(jìn)一步得到增強(qiáng)。
3.監(jiān)督效能進(jìn)一步強(qiáng)化。近年來(lái)，在鄉(xiāng)黨委的重視和支持下，鄉(xiāng)人大圍繞“惠民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)、構(gòu)和諧、促發(fā)展”的工作思路，積極開(kāi)展監(jiān)督工作，為推動(dòng)本轄區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。鄉(xiāng)人大堅(jiān)持以法律監(jiān)督、工作監(jiān)督為重點(diǎn)，緊緊圍繞黨委的中心工作、人代會(huì)決議、事關(guān)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，通過(guò)聽(tīng)取和審議工作報(bào)告、視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等形式，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督職能，不斷提高人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的實(shí)效，推動(dòng)解決了人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。同時(shí)，抓住根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問(wèn)題，適時(shí)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，依法作出決議、決定，有力地推進(jìn)了政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的法治化進(jìn)程。
4.服務(wù)大局有新的起色。基層工作千頭萬(wàn)緒。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)不
僅加強(qiáng)了監(jiān)督，推動(dòng)政府工作，還按照黨委的安排，鄉(xiāng)人大主席直接參與或?qū)嵤┝巳l(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治、政府保障房建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)處、平安建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)工作、中心工作，并將監(jiān)督關(guān)口前移，在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中支持了政府的工作。
二、鄉(xiāng)人大開(kāi)展工作情況
(一)、鄉(xiāng)人大每年都能按時(shí)召開(kāi)一次代表大會(huì)，會(huì)議準(zhǔn)備充分，程序合理，代表參政議政積極踴躍。在閉會(huì)期間，堅(jiān)持每?jī)蓚�(gè)月召開(kāi)一次主席團(tuán)會(huì)議，研究人大工作，開(kāi)展“三察、一評(píng)議”活動(dòng)，都能組織代表開(kāi)展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查3到4次，每年開(kāi)展1次代表評(píng)議“七站八所”工作。
(二)、鄉(xiāng)人大都成立了代表活動(dòng)小組，能夠組織代表開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查等活動(dòng)。建立了代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，能夠與實(shí)際工作相結(jié)合，開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)代表小組活動(dòng)，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)成員分片聯(lián)系走訪代表溝通聯(lián)系多，能夠及時(shí)將代表和群眾的意見(jiàn)反映給黨委、政府，以引起重視。代表視察、建議能夠及時(shí)答復(fù)代表。
三、為抓好鄉(xiāng)人大建設(shè)，主要做法：
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，用“十八大”精神統(tǒng)攬全局，推動(dòng)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的根本前提和保障。緊緊圍繞20xx年區(qū)人大工作的要點(diǎn)，部署工作、開(kāi)展活動(dòng)，保證鄉(xiāng)人大履職與黨委決策在思想上同心、工作上同向、行動(dòng)上同步。同時(shí)，要牢固樹(shù)立黨的觀念，堅(jiān)定不移地維護(hù)黨委核心，
堅(jiān)持向鄉(xiāng)黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，積極主動(dòng)爭(zhēng)取鄉(xiāng)黨委對(duì)人大工作的重視和支持，確保人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作的開(kāi)展有新的成績(jī)。
二是堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效，實(shí)施好監(jiān)督職能。“一個(gè)突出”即突出依法監(jiān)督，“兩個(gè)著力”即著力監(jiān)督維權(quán)，著力監(jiān)督解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象。要按照敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的要求，運(yùn)用多種監(jiān)督形式和手段，圍繞中心、突出重點(diǎn)，把工作監(jiān)督與法律監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督與綜合監(jiān)督、初次監(jiān)督與跟蹤監(jiān)管、聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告與執(zhí)法檢查、推動(dòng)自行整改與依法糾正結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)在監(jiān)督中體現(xiàn)支持、在支持中實(shí)施監(jiān)督的良性互動(dòng)工作機(jī)制。通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督，支持促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。1.認(rèn)真扎實(shí)抓好代表視察工作。年內(nèi)要對(duì)板頭圪點(diǎn)到燈爐灘村4.5公路建設(shè)情況、等工作的進(jìn)展情況進(jìn)行視察，督促、支持政府把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。2.開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治檢查。一是重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)黨委政府年初制定的環(huán)境衛(wèi)生整治執(zhí)法檢查工作。二是各工作委員會(huì)按照本年度工作要點(diǎn)安排，會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。3.做好做實(shí)信訪工作。要充分發(fā)揮人大信訪室的作用。深入開(kāi)展“基層大接訪”活動(dòng)，多方位、多渠道，依法受理人民群眾對(duì)“一府兩院”及其國(guó)家工作人員的申訴和意見(jiàn)，加大對(duì)群眾迫切需要解決的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題及重要案件的交辦、督辦力度，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的民主權(quán)利和合法利益，增強(qiáng)信訪監(jiān)督實(shí)效。
三是堅(jiān)持認(rèn)真扎實(shí)督辦，處理好代表的意見(jiàn)、建議和批評(píng)工
作。要把督辦代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)作為為民辦好事、辦實(shí)事的主渠道。實(shí)行分口負(fù)責(zé)的'機(jī)制，采用掛牌督辦的方式，督促承辦單位認(rèn)真辦理，在規(guī)定的期限內(nèi)，及時(shí)逐件辦理答復(fù)代表，盡最大努力解決代表提出的困難和問(wèn)題。
四是深入開(kāi)展“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，積極組織代表向選民和選區(qū)單位述職活動(dòng)，接受選民或原選舉單位的監(jiān)督。建立和完善好代表履職檔案，及時(shí)總結(jié)宣傳代表優(yōu)秀事跡，尤其是在養(yǎng)殖業(yè)領(lǐng)頭人物的先進(jìn)事跡。同時(shí)，適時(shí)組織部分人大代表到外地考察人大工作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)辦企業(yè)牽線搭橋，筑好平臺(tái)。
五是開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)。6月上旬，由岔河則鄉(xiāng)黨委牽頭，陜西榆林大地種業(yè)的技術(shù)專(zhuān)家到燈爐灘村、河口村開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)。向農(nóng)民朋友傳授一些相關(guān)知識(shí)。如：馬鈴薯的耕種，病蟲(chóng)害的防治。還就如何發(fā)展其它經(jīng)濟(jì)作物等。專(zhuān)家們認(rèn)真地分析、講解一些應(yīng)用技術(shù)及操作方法。農(nóng)民朋友們通過(guò)此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，掌握了很多知識(shí)和技術(shù)。同時(shí)也提高了以后的生產(chǎn)效率，為增產(chǎn)增收創(chuàng)造了有力保障。培訓(xùn)會(huì)后有村民激動(dòng)地說(shuō)：“像這樣的培訓(xùn)會(huì)以后要多多舉辦”。
三、鄉(xiāng)人大工作中存在的問(wèn)題以及改進(jìn)意見(jiàn)
雖然現(xiàn)人大在基層民主政治建設(shè)中取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展，但仍存在著一些問(wèn)題和不足。
1.代表活動(dòng)難以正常開(kāi)展。鄉(xiāng)人大一年一度的人代會(huì)還算正常。
在人代會(huì)上，代表們能就政府工作報(bào)告對(duì)政府的工作提出批評(píng)和建議，促進(jìn)政府改進(jìn)工作。但會(huì)后代表各奔東西，大部分時(shí)間和精力用來(lái)做某些具體工作，閉會(huì)期間的工作缺位，實(shí)施人大監(jiān)督難以組織。其次，由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障，使監(jiān)督對(duì)象對(duì)鄉(xiāng)人大的權(quán)威尊重不夠，甚至把人大的監(jiān)督看成“唱對(duì)臺(tái)戲”、“挑刺”，對(duì)人大監(jiān)督有抵觸情緒。
2.代表履職狀況差強(qiáng)人意。雖然大多數(shù)代表能按要求出席人代會(huì)，參加鄉(xiāng)主席團(tuán)組織的調(diào)研、視察和評(píng)議等活動(dòng)，在各自的崗位上起到了應(yīng)有的作用，但由于鄉(xiāng)人大代表的整體文化程度較低，素質(zhì)不高，這使得有些代表的政治責(zé)任感不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)不到人大代表所肩負(fù)的使命，僅將人大代表看作“榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)”，缺乏代表意識(shí);有些代表由于文化較低，甚至缺乏最基本的書(shū)寫(xiě)及口頭表達(dá)能力，在人代會(huì)上發(fā)言較少或者根本不發(fā)言，很難勝任代表工作;有些代表的議政督政能力不強(qiáng)，不能將選民的利益要求，通過(guò)自己的代表活動(dòng)與其他代表形式共識(shí)，沒(méi)有能夠較好地履行法律賦予的神圣職責(zé);還有部分代表由于長(zhǎng)期在外經(jīng)商或打工，無(wú)法正常參加人代會(huì)和人大組織的活動(dòng)，難以履行代表職責(zé)。以上問(wèn)題，都在一定程度上限制了鄉(xiāng)人大職權(quán)的正常行使。
3.鄉(xiāng)人大的自身建設(shè)尚有不少差距。鄉(xiāng)人大隨有常設(shè)機(jī)構(gòu)，有專(zhuān)門(mén)的辦公室，且人大主席專(zhuān)職難專(zhuān)責(zé)，分管和負(fù)責(zé)其它工作比較多。人大工作人員的主要精力都放在黨委、政府的中心、重點(diǎn)工作上，真正用于人大工作的精力較少，分管的其它工作多了，做人大工作也就
沒(méi)有充足的時(shí)間了。
三、做好鄉(xiāng)人大工作的對(duì)策和建議
新形勢(shì)下的人大工作沒(méi)有固定的模式，我們應(yīng)在實(shí)際工作中，依法依規(guī)，邊實(shí)踐邊探索，以對(duì)黨對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，大膽地、認(rèn)真地去做好鄉(xiāng)人大工作。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法開(kāi)展活動(dòng)。黨委重視是搞好鄉(xiāng)人大工作的根本保證。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)必須堅(jiān)持、依靠和服從黨委的領(lǐng)導(dǎo)，善于把黨委的意圖依法變成人民的意志和自覺(jué)行動(dòng)。要主動(dòng)爭(zhēng)取黨委的重視支持，按照“目標(biāo)統(tǒng)一、工作同向、獎(jiǎng)懲一致”的原則建立黨委領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，理順人大與政府的關(guān)系，使各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。要經(jīng)常傾聽(tīng)人民群眾呼聲和要求，有針對(duì)性地組織代表開(kāi)展活動(dòng)，尤其要組織以代表小組為單位開(kāi)展扎實(shí)有效的代表活動(dòng)，如調(diào)研、述職、評(píng)議等，及時(shí)反映代表建議和意見(jiàn)，推進(jìn)政府依法行政。
2.提高代表素質(zhì)，增強(qiáng)履職能力。一是要提高代表綜合素質(zhì)。堅(jiān)持代表當(dāng)選條件，科學(xué)優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，把好源頭關(guān)。二是要加強(qiáng)代表屆中培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)使代表掌握基本的法律知識(shí)，熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序，提高代表參政議政能力，為履行代表職責(zé)做準(zhǔn)備。三是要抓好閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。組織開(kāi)展視察、檢查等代表活動(dòng)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，不斷提高代表在參與決策、監(jiān)督協(xié)助、聯(lián)系群眾等方面的橋梁紐帶和先進(jìn)模范作用。
3.夯實(shí)工作力量，加強(qiáng)自身建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層人大建設(shè)，鄉(xiāng)人大主席不能分管的工作太多，更不能分管政府工作，要相對(duì)超脫
的做好本職工作。作為承擔(dān)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)日常事務(wù)工作并做到專(zhuān)職專(zhuān)用，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)應(yīng)配備專(zhuān)(兼)職工作人員1-2名。對(duì)鄉(xiāng)人大主席、人大工作人員每年至少培訓(xùn)1次，交流1—2次，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，推動(dòng)鄉(xiāng)人大工作更好開(kāi)展。要關(guān)心鄉(xiāng)人大干部的成長(zhǎng)，工作成效突出的，適時(shí)交流、提拔使用，激發(fā)人大工作活力。建議區(qū)人大常委會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)人大工作的聯(lián)系和指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)人大工作人員特別是新進(jìn)人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)信息交流，采取切實(shí)有效措施，推進(jìn)鄉(xiāng)人大工作健康有序發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)研報(bào)告二
一、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的現(xiàn)狀和績(jī)效
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)和諧主題，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，有所探索，有所規(guī)范、有所作為，有所進(jìn)取，有所形象，認(rèn)真履行職責(zé)，做了大量工作：
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展工作、發(fā)揮作用的根本保證。1、機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視。我縣人大主席由黨委書(shū)記兼任，設(shè)專(zhuān)職副主席。這樣的配備，提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作總體來(lái)說(shuō)比較重視，每年都聽(tīng)取人大工作的匯報(bào)，支持人大依法履行職能，幫助人大解決工作中的困難和問(wèn)題。書(shū)記辦公會(huì)、黨委會(huì)、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)等重要會(huì)議，都請(qǐng)人大專(zhuān)職主席、副主席列席。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽(tīng)取或?qū)ｎ}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團(tuán)會(huì)議每年召開(kāi)2—4次，在行使職權(quán)過(guò)程中涉及有關(guān)重大問(wèn)題時(shí)能及時(shí)向黨委報(bào)告，需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的，也得到了黨委的支持，基本能保證人大工作的順利開(kāi)展。3、經(jīng)費(fèi)得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一般采用報(bào)帳制。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專(zhuān)職主席、副主席都配備了專(zhuān)用電腦，為日常工作順利開(kāi)展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標(biāo)同一，工作同向，獎(jiǎng)懲一致”原則建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書(shū)記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)監(jiān)督與服務(wù)并重，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我縣經(jīng)濟(jì)比較落后，縣級(jí)財(cái)政收入1500萬(wàn)元。自從縣委號(hào)召跨越式發(fā)展和建設(shè)阿壩新江南建設(shè)以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作為人大工作的大事來(lái)抓，努力尋求人大工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳契合點(diǎn)。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)政府工作實(shí)行監(jiān)督的基本做法：1、召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議，適時(shí)聽(tīng)取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報(bào)。重點(diǎn)對(duì)政府招商引資、實(shí)事工程、民生問(wèn)題等重要事項(xiàng)處于人大的監(jiān)督之下，促進(jìn)了政府有序、高效運(yùn)作。2、督促政府抓代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的落實(shí)
工作，建立會(huì)議辦理、現(xiàn)場(chǎng)辦理、評(píng)估辦理等制度，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時(shí)面商和辦結(jié)前面商的“二次面商程序”，使代表建議滿(mǎn)意率和辦理解決率逐年提高。3、組織各種層次的視察活動(dòng)。突出重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等方面開(kāi)展視察。選擇群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，組織代表開(kāi)展調(diào)查研究，提高對(duì)政府辦事效率、政務(wù)公開(kāi)、承諾服務(wù)的監(jiān)督有針對(duì)性。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的主要體現(xiàn)：1、切實(shí)履行職責(zé)，審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大事項(xiàng)，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的順利進(jìn)行。擴(kuò)大知政知情渠道，積極采取“政府實(shí)事工程，大家提、大家議”的活動(dòng)，并組織人大代表深入調(diào)查研究，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、為地方發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策。2、服務(wù)中心工作，始終與黨委同心同調(diào)。主動(dòng)推進(jìn)政府工作，做好維穩(wěn)工作：
(三)民主法制意識(shí)加強(qiáng)，依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進(jìn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設(shè)和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。1、突出法制宣傳教育。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)《人口與計(jì)劃生育法》、《義務(wù)教育法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《衛(wèi)生法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會(huì)組織法》、養(yǎng)老保險(xiǎn)條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作，促進(jìn)普法工作的落實(shí)。2、著力推進(jìn)依法行政。以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，督促政府部門(mén)效能建設(shè)和政務(wù)公開(kāi)，提高公務(wù)人員素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產(chǎn)安全法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法律講座，并開(kāi)展對(duì)執(zhí)法部門(mén)督查。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè)，人大工作有所評(píng)價(jià)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)主要是在制度、作風(fēng)、陣地三個(gè)方面：1、在制度建設(shè)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本上都建立了各項(xiàng)工作制度，主要有主席團(tuán)會(huì)議制度、向黨委匯報(bào)工作制度、代表建議交辦和督辦制度、規(guī)范代表活動(dòng)制度、代表學(xué)習(xí)制度、代表聯(lián)系選民制度以及人大主席、副主席，代表小組組長(zhǎng)副組長(zhǎng)和履行代表職責(zé)等一整套制度和職責(zé)，建立了“五簿一冊(cè)”(主席團(tuán)會(huì)議記錄簿，人民來(lái)信來(lái)訪記錄簿，各級(jí)文件登記簿，代表議案和批評(píng)、建議、意見(jiàn)記錄簿，代表小組活動(dòng)記錄簿，代表分組情況及代表花名冊(cè))。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和各代表小組每年工作年初度計(jì)劃，年終有總結(jié)，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的運(yùn)作機(jī)制。2、在作風(fēng)建設(shè)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年都要安排縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表向原選區(qū)選民進(jìn)行口頭述職，加強(qiáng)選民對(duì)人大代表的監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人一般都有分管和聯(lián)系社區(qū)及漁農(nóng)村指導(dǎo)工作、岱西鎮(zhèn)和秀山鄉(xiāng)人大副主席還兼任一個(gè)社區(qū)黨務(wù)工作，廉潔自律方面都沒(méi)有問(wèn)題。3、在陣地建設(shè)上，東沙鎮(zhèn)和長(zhǎng)涂鎮(zhèn)人大還設(shè)立了人大代表活動(dòng)之家，掛
出了代表信箱。高亭鎮(zhèn)人大有《人大工作簡(jiǎn)報(bào)》和人大宣傳之窗，使群眾和代表能夠及時(shí)了解人大工作情況，人大代表對(duì)本級(jí)人大工作都有好的評(píng)價(jià)。
二、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的問(wèn)題和不足
調(diào)研中我們感覺(jué)到，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在謀求地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)政府工作和基層民主政治建設(shè)中有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展，但仍存在著一些問(wèn)題和不足。
縣委曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要組織部分，各級(jí)各部門(mén)要齊心協(xié)力抓好人大工作，但目前各級(jí)各部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的認(rèn)識(shí)有差異，因而工作績(jī)效不平衡。個(gè)別黨委書(shū)記甚至是兼任人大主席的黨委書(shū)記對(duì)重大事項(xiàng)、重要會(huì)議，不提交人大主席團(tuán)討論。如人大主席團(tuán)會(huì)議有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年只開(kāi)1次、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年只開(kāi)2次，達(dá)不到1季度只少召開(kāi)1次的依法規(guī)定。對(duì)人大工作的安排有的往往打擦邊球，利用黨政會(huì)議提一句點(diǎn)一下就算交差。在現(xiàn)實(shí)生活中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認(rèn)識(shí)和重視，是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個(gè)根本。
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