關于招商引資的調研報告
在當下這個社會中,報告的用途越來越大,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?以下是小編為大家整理的關于招商引資的調研報告,希望能夠幫助到大家。
關于招商引資的調研報告1
招商引資工作成效與經(jīng)濟發(fā)展緊密相關,是促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要途徑,也是促進產(chǎn)業(yè)結構調整與升級、培育新的經(jīng)濟增長點的重要手段。3月25-31日,圍繞當前招商引資工作開展情況,區(qū)委督查室組織調研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)開展專題調研,F(xiàn)將調研情況報告如下。
一、我區(qū)招商引資工作的現(xiàn)狀
20xx年以來,共引進市外投資項目236個,計劃總投資502.27億元,累計到位資金326.75億元。236個項目中,工業(yè)項目96個,計劃總投資176.10億元,累計到位資金98.6億元;房地產(chǎn)項目63個,計劃總投資174.53億元,累計到位資金128.45億元;其他產(chǎn)業(yè)項目77個,計劃總投資151.64億元,累計到位資金99.7億元。20xx年1-12月,我區(qū)完成利用內資(自治區(qū)外、大陸境內)資金60.94億元,占市下達年任務60億元的101.57%,同比增長5.03%;完成利用外資(大陸境外)6571萬美元,占市下達年任務6300萬美元的104.30%,同比增長16.55%。
總體上,我區(qū)招商引資工作取得了一定成績,是固定資產(chǎn)投資、經(jīng)濟發(fā)展的主動力,但仍屬于小打小鬧、四平八穩(wěn)的招商,與加快發(fā)展的需要很不相稱,與大招商、大發(fā)展的要求差距也比較大。
二、當前我區(qū)招商引資工作存在的問題、困難及原因分析
(一)上熱下冷現(xiàn)象嚴重。主要表現(xiàn)在:一是畏難情緒和依賴性太強。一些單位領導對招商引資工作領域陌生,特別是招商政策、招商流程、招商知識等不熟悉,導致無從下手,存在畏難情緒;有的領導干部存在對招商工作牢騷多、怪話多、怨氣大,干勁不足、精神松懈、得過且過、不思進取的現(xiàn)象;還有的領導依賴性太強,認為招商引資工作是主要領導的事,與自己關系不大,習慣聽命與按照主要領導的命令去做事,不敢做、不想做的思想泛濫,工作缺乏激情、創(chuàng)新;二是干部職工招商的氛圍不濃。對于招商引資工作,由于市、區(qū)都沒有獎勵措施,因此有些單位調動干部職工參與招商的積極性不高。
(二)招商系統(tǒng)人員、經(jīng)費少,力量薄弱。具體表現(xiàn)在:一是區(qū)招商局編制數(shù)(含1名工勤編)9個,其中2人在貴港國家生態(tài)工業(yè)(制糖)示范園區(qū)(以下簡稱園區(qū))工作,一人抽調至區(qū)征地拆遷工作組工作,所以該局實際投入招商工作的人員只有6人。這么少的人,圍繞黨委、政府的中心工作已耗費很多精力,對于招商業(yè)務主動出擊少、被動接招多。二是專項招商經(jīng)費在全市招商系統(tǒng)部門中最少,去年今年均為5萬。以20xx年為例,雖說安排專項招商經(jīng)費為5萬,其中2萬用于招商宣傳畫冊制作費用,所以真正用于招商的經(jīng)費只有3萬。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)缺乏招商工作經(jīng)費和專業(yè)的招商人員。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政收入水平不高,沒有專門的招商引資工作經(jīng)費,如要赴外地開展招商引資工作,必須向上級部門申請,等待時間長,因此,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)往往是從辦公經(jīng)費中支取,造成辦公經(jīng)費緊張,同時也影響了招商引資工作的開展。此外,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的招商人員非常少,很缺乏懂項目、懂經(jīng)濟、懂國家產(chǎn)業(yè)政策及相關的法律法規(guī)的專業(yè)隊伍。
(三)招商引資優(yōu)惠政策落實不到位。多年來,我市對招商引資的政策形同虛設,真正落實到位的沒有幾個。比如,政策里說的“凡落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè),均享受國家西部大開發(fā)、廣西民族區(qū)域自治、貴港市招商引資等各項優(yōu)惠政策”、“凡進入工業(yè)園區(qū)的企業(yè),將在土地使用、金融扶持、信息共享、稅費減免等方面享受到優(yōu)惠”。然后在現(xiàn)實中,來投資的企業(yè)在土地使用、金融扶持等方面難以得到優(yōu)惠政策的落實,影響了企業(yè)建設的信心。又如,冠峰制藥有限公司藥品生產(chǎn)搬遷擴建項目選址在園區(qū)西江科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城,20xx年6月份簽訂入園意向協(xié)議書,占地150畝,20xx年底簽訂項目入園合同,目前已投產(chǎn)。按照入園合同,雙方約定的土地優(yōu)惠價格為6.8萬元/畝,由于種種原因,優(yōu)惠政策至今尚未得到落實,土地招拍掛工作也沒有完成,而土地價格已上升了3倍多,高昂的費用讓企業(yè)難以承擔。
(四)“軟環(huán)境”建設太軟。近年來,隨著國家對西部地區(qū)投資力度加大,我市一批批基礎設施和生態(tài)工程相繼上馬,“硬環(huán)境不硬”的局面已有所改觀,但“軟環(huán)境太軟”對外來投資者產(chǎn)生了巨大的負面影響,主要表現(xiàn)在:一是服務意識淡薄。特別是一些職能部門,沒有主動服務,而是靠罰款來代替工作。一些投資商反映在具體實施過程中遇到困難問題向有關部門反映解決難,有的過分強調按法規(guī)辦事,對企業(yè)出現(xiàn)的一些問題不作事前告知和通知整改,而是重罰款、輕服務。二是誠信、守信的信用環(huán)境有待提高。有些領導在招商引資時信誓旦旦,拍胸膛,承諾一大堆,真正項目落地后,卻愛理不理,企業(yè)辦事難現(xiàn)象凸現(xiàn)。有的領導為了追求項目開工數(shù),在企業(yè)沒有取得合法用地的前提下,催企業(yè)開工建設,實行“先讓企業(yè)上車后補票”的做法搞項目建設,結果受國土部門叫停、拆除、罰款,損失慘重,企業(yè)苦不堪言;三是項目儲備、推介不足,F(xiàn)有儲備項目儲備量不足,且儲備項目中新項目少、老項目多。另外項目推介粗淺,只起到簡單介紹項目的作用,沒能全面詮釋項目的產(chǎn)業(yè)背景及優(yōu)勢、進展情況、上下游產(chǎn)業(yè)情況、產(chǎn)業(yè)和優(yōu)惠政策、收益等,對客商吸引力不大。
(五)土地指標少、成本過高、招拍掛耗時長導致項目難以落地。一是土地指標落實難問題凸現(xiàn)。例如,園區(qū)項目用地指標少是當前影響項目落地的最大因素。20xx年到20xx年間,已入園企業(yè)77家共安排企業(yè)用地10247畝,而獲得土地指標企業(yè)只有34家共計3384畝,平均每年564畝;國土部門已批供地的實際面積共計1446.22畝,平均每年206畝;獲得土地證企業(yè)僅13家共計1446.22畝;已安排用地批次企業(yè)17家共計1356.419畝;未安排用地批次企業(yè)22家共計2191畝。未來三年我區(qū)計劃招商引資億元項目40個,根據(jù)“入園項目投資強度必須達到150萬元/畝以上”的入園條件來測算,未來三年需項目用地2600畝左右。到目前為止,園區(qū)已經(jīng)沒有可建設用地,今年園區(qū)申請未來三年土地調規(guī)面積為2500畝,現(xiàn)材料已組織上報,待市政府批復。又如,在調研中,中里鄉(xiāng)也反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地指標少問題:該鄉(xiāng)山鶴商住小區(qū)20xx年已立項,并已通過建設部門的規(guī)劃審批,但由于項目涉及土地調規(guī)及用地指標問題,項目遲遲不能推進,影響該鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設;該鄉(xiāng)適合發(fā)展種養(yǎng)業(yè),轄區(qū)范圍內有不少畜禽養(yǎng)殖場及山塘養(yǎng)殖,但由于大部分地方都涉及耕地保護區(qū),其中20xx年衛(wèi)片執(zhí)法就涉及20多個養(yǎng)殖場。二是土地價格過高。當前我市征地成本費為19.354萬元,其中:三費補償44000元,青苗補償款2500元,農(nóng)民配合征地獎勵費15000元,工作經(jīng)費、村鎮(zhèn)扶持費、獎勵基金6500元,新增建設用地使用費25000元,社保資金30000元,住建測繪費270元(0.39元/m2) ,國土測繪費約270元(0.37元/ m2),土地評估費10000元,掛牌服務費10000元,基礎設施配套建設費用50000元。去年我市工業(yè)用地掛牌價格為18萬元/畝,比梧州高6萬元/畝,比賀州市高8萬元/畝,比欽州市高6萬元/畝;三是土地招拍掛難問題凸現(xiàn)。項目從簽約入園,從獲得土地指標后到完成土地招拍掛工作則需要2-3年時間,特別是國有土地的項目。如園區(qū)20xx年獲得土地指標批復的21個項目,20xx年1月報送了項目用地招拍掛材料,至今尚未進行招拍掛工作。然而,這21個項目中冠峰制藥、群星電纜等一批企業(yè)現(xiàn)已投產(chǎn)了,企業(yè)無法獲得土地證而無法融資,產(chǎn)能也無法體現(xiàn)出來。
。┟つ啃哉猩,缺乏針對性。招商評估機制不夠完善,對招商項目沒有開展全方位甄別評估,存在是商就招沒有把好項目入口關的現(xiàn)象,導致把投資回報小、土地利用率不高、科技含量低的項目也引了進來,效果不理想。目前,我區(qū)所缺的招商項目應為:適合進入標準廠房的紡織、織布、電子加工、鞋類加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)項目和高科技產(chǎn)業(yè)類項目;適合進入有色金屬新材料高新技術產(chǎn)業(yè)園的電線、電纜等涉銅項目;適合進入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工項目。
三、促進我區(qū)招商引資工作大發(fā)展的建議
(一)加強領導,形成科學、高效招商引資工作機制。建議成立港北區(qū)招商引資工作領導小組,由區(qū)主要領導擔任組長,區(qū)分管領導擔任副組長,有關區(qū)直部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導為成員,統(tǒng)一負責確定區(qū)本級重大招商項目的招商條件、優(yōu)惠政策,負責確定在全區(qū)范圍內統(tǒng)籌布局重大招商項目、區(qū)本級重大招商項目的準入等,協(xié)調解決重大招商項目推進中的困難。同時,在領導小組中明確各級各部門在招商工作中的職責,建立相互配合、相互支持的工作制度,包括領導小組定期召集會議研究推進工作以及要素保障、資源共享等;探索凡是經(jīng)過領導小組審議的項目,各級各有關單位立即啟動相關前期工作,需到領導小組成員單位辦理的審批事項一律改為備案的做法;從有利于園區(qū)發(fā)展、有利于招商項目落地的角度出發(fā),探索改進園區(qū)的管理體制、項目的入園審批;對招商引資的工作流程進行規(guī)范。
。ǘ┰黾诱猩探(jīng)費,加強招商隊伍建設。一是加大對區(qū)招商部門專項招商經(jīng)費的投入,同時加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商引資工作的經(jīng)費支持。二是大幅度增加招商系統(tǒng)的人員編制(如20xx年、20xx年,百色市、欽州市分別一次性增加市投資促進局10個、8個事業(yè)編制),也可以探索招聘國內招商引資的“能人”,或聘請在企業(yè)任職、具有良好人脈的業(yè)務骨干或部門領導。三是建立長效培訓機制。制定并落實專職招商人員業(yè)務培訓計劃,每年通過集中授課的方法,統(tǒng)一開展專職招商人員業(yè)務培訓,并列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府培訓計劃。四是選派干部到招商一線掛職鍛煉。區(qū)委組織部從區(qū)直部門特別是區(qū)直綜合、經(jīng)濟管理等部門中,選擇一批政治素質好、社交能力強、經(jīng)濟知識豐富的優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛職,專職抓招商工作。五是派專員到先進地市和先進工業(yè)園區(qū)跟班學習。六是建立一支專門負責項目土地指標報批和招拍掛工作的服務團隊,為企業(yè)解決核心問題。
(三)增強服務意識,促使招商優(yōu)惠政策落地生根。一是落實市委常委、廳級領導5項或10項重點工作制度,落實部門掛鉤服務招商企業(yè),落實項目包干負責制,落實“圍墻內”和“圍墻外”工作制度(即圍墻內的事由企業(yè)負責,圍墻外的事由政府負責的工作制度),努力營造一流的招商環(huán)境,使客商放開手腳安心搞建設。二是出臺招商引資方案,建立獎勵激勵機制。建議市委、市政府依據(jù)現(xiàn)行的政策法規(guī),進一步調整完善相關政策措施,研究制定本級政府和財力能夠承受兌現(xiàn)、可操作性強、針對性強、便于落實的實施細則、優(yōu)惠政策。同時,加大優(yōu)惠政策的宣傳力度,使外商在決定投資意向時能明確了解有關優(yōu)惠政策。
。ㄋ模┐蛟靸(yōu)良的投資軟硬環(huán)境。一是狠抓招商干部作風建設,嚴肅查處吃拿卡要者或亂作為、不作為、慢作為者。二是加強招商項目庫建設。加強對項目的'調研、評估、分類,切實從投資者的角度出發(fā),分析項目的市場效益和發(fā)展前景,加強對產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)延伸、高附加值和高科技含量工業(yè)項目的包裝和策劃,并進行不定期修訂、補充和完善招商項目儲備庫,提升項目推介的成功率。三是儲備商源,落實招商引資工作“四個一”。充分利用進駐我市的各省市商會、貴港在外經(jīng)商的商人及外出打工的鄉(xiāng)親,通過座談等形式儲備招商信息,做好招商引資“四個一工程”:贈送一冊招商畫冊。通過招商畫冊,介紹我市招商資源、投資政策等;半年召開座談會一次。通過與外商座談,了解全國各地的商機;制作一本外商名冊,加強與客商的聯(lián)系;制定一套招商引資工作方案。四是改進政務服務工作。建議盡快建立項目幫辦服務機制,在市政務服務中心成立市招商引資項目幫辦中心,實行項目尤其是重大項目“一對一”幫辦制度。也可以借鑒天津濱海新區(qū)的做法,在市政務服務中心的基礎上成立行政審批局,各相關部門都簡政放權,以行政審批局一枚公章取代幾十枚公章。五是加大基礎設施配套建設,提升園區(qū)承載力。建立園區(qū)考核制度,將市政工作帶入園區(qū),不斷加大園區(qū)基礎設施配套建設,著力規(guī)劃建設醫(yī)院、學校、市場等基礎設施,完善園區(qū)功能,提高園區(qū)品位,解決企業(yè)職工生活、子女教育、醫(yī)療等問題。
(五)落實土地指標、降低土地價格和加快土地招拍掛工作。一是政府對園區(qū)在資金上給予大力扶持,提前預支土地指標,提前預征土地,并完成“三通一平”等前期工作,讓客商一入園即可開工建設;二是放寬土地政策,通過稅收抵押土地價格的形式降低土地價格,著力從土地要效益向企業(yè)要效益轉變,為企業(yè)提供廉價土地;三是利用專業(yè)隊伍,幫助企業(yè)解決招拍掛工作,解決企業(yè)融資難問題。
。﹦(chuàng)新工作方法,進行針對性招商。一是開展標準廠房專題招商。目前我區(qū)園區(qū)內已建成集生產(chǎn)、辦公、住宿一體化的31萬平方米的標準廠房,其他相關配套設施也基本建成,要通過網(wǎng)上宣傳、委托宣傳或招商的方式提高招商項目入駐率。目前要與昊信聯(lián)行集團對接好,委托其旗下?lián)碛袕姶缶W(wǎng)上招商數(shù)據(jù)庫的阿力士招商網(wǎng)做好網(wǎng)上招商工作。二是開展有色金屬項目產(chǎn)業(yè)鏈招商。依托園區(qū)西江科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城內的有色金屬新材料高新技術產(chǎn)業(yè)園20萬噸光亮鋼桿項目,開展銅精深加工項目產(chǎn)業(yè)鏈招商工作,通過產(chǎn)業(yè)鏈招商吸引上下游涉洞深加工企業(yè)項目,加“長”加“寬”有色金屬產(chǎn)業(yè)。重點引進和發(fā)展低氧、無氧光亮銅桿,銅箔,銅線,銅板帶等精深加工項目;延伸引進和發(fā)展特種電線電纜、特種及復合管材等終端應用產(chǎn)品項目;培育發(fā)展納米固體、粉體材料項目,進一步提高產(chǎn)品附加值。三是開展農(nóng)產(chǎn)品加工項目特色招商。我區(qū)已申報獲得農(nóng)業(yè)部、財政部國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)中心核心區(qū)――港北區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設目前正在實施中,要專題包裝一批農(nóng)產(chǎn)品加工項目,招引其入駐到示范園區(qū),下一步要謀劃好港北區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工項目的招商工作。四是實施駐點招商和小分隊招商。駐點招商方面,從相關部門抽調若干名懂經(jīng)濟、善溝通、綜合素質高的干部參與我市開展的駐點招商工作,駐點地以珠三角和長三角等東部地區(qū)為主,圍繞我區(qū)標準廠房、有色金屬、農(nóng)產(chǎn)品加工三個重點領域開展招商工作。小分隊招商方面,根據(jù)工作需要,隨時選出招商小分隊外出招商,主要工作是外出考察意向到我區(qū)投資的企業(yè)項目,和根據(jù)捕捉到的項目信息主動外出對接企業(yè)項目。
關于招商引資的調研報告2
為圓滿完成我縣第十二次黨代,會報告(招商引資部分)的調研工作任務,由縣商務局牽頭,縣委辦、政府辦、組織部、人事局、行政審批中心參與,抽調專人組成聯(lián)合調研組,制定了調研方案,擬定了調研提綱,并結合縣委理論中心組的招商引資調研活動,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門,采取座談、走訪等形式進行了兩周的實地調查,經(jīng)歸納總結、分析整理,現(xiàn)將本次調研情況報告如下:
一、“十五”時期我縣招商引資工作取得的成就和做法
“十五”期間,在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊抓住“振興東北老工業(yè)基地”的有利契機,學習借鑒發(fā)達地區(qū)的招商引資經(jīng)驗,結合我縣實際,著力圍繞有地方特色的產(chǎn)業(yè)群體做文章,創(chuàng)新工作方式、方法,增強服務功能,招商引資工作取得了較好成效!笆濉逼陂g,全縣共完成招商引資項目354個,累計引進域外資金286932萬元。其中:利用國內域外資金和本縣社會資金項目344個,到位資金280532萬元;利用外資項目10個,實際利用外資798萬美元。20xx年在全市七個縣(市)、區(qū)排序第二。全縣的招商引資工作取得了初步成效!笆晃濉逼陂g我縣招商引資工作的主要做法:
1、優(yōu)化環(huán)境,以利惠商,營造外商投資的政策平臺。一是縣委、縣政府制定出臺了《通化縣招商引資優(yōu)惠政策》、《通化縣現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》等,凡是外地能夠給予的優(yōu)惠政策,我們要更優(yōu)惠;二是完善服務,提高效率。20xx年,我縣組建了“通化縣投資企業(yè)服務中心”,對投資者實行“一站式辦結”服務,采取首問負責制、限時辦結制、責任包干制等辦法,在技術咨詢、市場調查、專業(yè)評估、人才培訓、辦理進出口業(yè)務等方面為投資者提供全方位服務,不斷強化工作人員的大局意識,形成全社會服務于招商引資工作的良好局面。
2、明確責任,夯實基礎,強化招商引資工作。一是全面進行動員。每年年初都精心組織召開了全縣招商引資總結表彰大會,對上年的工作進行總結表彰,對下一年的工作做了安排部署,落實了責任,在全縣掀起了全民招商的熱潮;二是明確責任。各責任單位按縣委、縣政府的要求,都把招商引資任務進行了細化和分解,層層落實了包保責任,做到人人有壓力、人人有動力;三是加強管理。我們對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的招商引資工作實行月調度,季通報,年終總結表彰。同時,我們每年對現(xiàn)有的招商項目進行了梳理和包裝,印制了重點招商項目簡介等宣傳資料,為招商引資工作提供了必備的基礎資料;四是開展了外出駐點招商。我們對招聘的14名駐外招商人員進行了為期10天的專業(yè)培訓后,與他們簽訂了聘用合同,分別派往長春、沈陽、大連等地開展招商引資工作,并研究制定了駐外招商人員管理辦法,加強了對駐外招商人員的管理。
3、加大宣傳,加強督導,推動全縣招商引資工作。一是進一步擴大對外宣傳,不斷提高知名度。高質量編輯印制了《吉林咽喉·長白山門戶》、《通化縣投資指南》、《通化縣招商指南》、《通化縣名特新優(yōu)產(chǎn)品目錄》等宣傳資料,較全面地反映了我縣的地理位置、自然資源、產(chǎn)業(yè)特色、投資環(huán)境等方面的基本情況。二是加強了招商引資的宣傳報道工作。創(chuàng)辦了我縣《項目建設年活動簡報》;在縣電視臺開辟了招商專欄,對招商引資政策、招商引資項目等業(yè)務知識進行解答,對好的經(jīng)驗和作法進行跟蹤報道;加大了網(wǎng)站建設的投入,拓展了容量和服務功能;三是對全縣招商引資工作進行督導。兩辦督查室充分發(fā)揮職能作用,深入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對招商引資工作的進展情況進行了調度,下發(fā)了情況通報;四是參加國家、省、市組織的大型招商引資活動,在“東博會”、“珠三角”、“東西伯利亞”、“東北亞博覽會”、“廣交會”、“廈洽會”、“糖酒會”等國內外大型商務活動中,我們充分利用了這些重要的國內外會議,宣傳通化縣,推介通化縣,樹立通化縣區(qū)域形象。
4、走出去,請進來,為招商引資工作奠定良好基礎。幾年來,我們始終堅持“走出去、請進來”的工作思路,緊緊依托資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極開展有針對性的招商引資活動,特別是今年,我縣先后組織參加了省委統(tǒng)戰(zhàn)部在港澳舉辦的吉林省部分縣(市、區(qū))招商引資推介洽談活動。達成了捐資建立一所海聯(lián)小學、長白山野果系列飲品開發(fā)、國有林業(yè)企業(yè)改制及木材深加工三個投資意向;赴溫州實施了裘皮和鍛壓方面的專項招商,與皮革協(xié)會、皮革專家協(xié)會等經(jīng)濟組織進行了對接;組織招商人員參加了國家商務部舉辦的“新形式下政府招商引資面臨的問題與對策研修班”,并邀請了一名專家到我縣講課,增強了全縣廣大干部的招商意識,提高了招商引資的專業(yè)水平。
二、存在的不足
“十五”期間全縣招商引資工作雖取得了歷史性
突破,推動了縣域經(jīng)濟的發(fā)展,但從招商引資工作的發(fā)展進程看,我縣的招商引資工作還處于初期階段。主要不足是:
1、招商引資的基礎工作不實。幾年來,我縣所推出的項目只有簡單的項目介紹,缺乏可行性論證,科技含量不高,特色不明顯,操作性不強。
2、招商引資的主體作用不強。我縣的招商引資主要是靠強化部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任,下達任務指標,納入干部考核,大多數(shù)是政府行為,而沒有充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,缺乏專業(yè)招商隊伍和市場化運作。
3、拉動能力強的大項目不多。在全縣引進的項目中,投資超千萬的項目很少,特別是對縣域經(jīng)濟拉動作用強的大項目、好項目則更少。
三、“十一五”期間的工作思路
按照我縣“十一五”規(guī)劃目標,“十一五”期間我縣將引進域外資金80億元,遞增22.5 %;對外貿易進出口總額達到16000萬美元。要實現(xiàn)這一目標,就必須進一步調整招商引資的工作思路。
1、規(guī)范項目,夯實基礎,提高招商引資的成功率。項目規(guī)范即是“項目包裝”,是提高招商引資成功率的前提和保證。所以,要通過項目規(guī)范,建立好投資者認識項目、信任項目的基礎,提高合作的可能性。規(guī)范項目包括兩個方面:即項目評介和項目商業(yè)計劃。將要聘請有關專家對我縣的重點招商項目進行可行性分析和環(huán)境評價,并利用聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的項目財務評估體系對項目進行評估,使項目的推介具有科學性和權威性。
2、明確主體,搞好引導,建立正確的招商機制。從理論上講,既符合市場經(jīng)濟規(guī)律、又簡捷高效的招商引資機制應該是“政府引導、企業(yè)招商、業(yè)主開發(fā)、部門服務”。也就是說,企業(yè)是引進資源的主體,業(yè)主是投資決策的主體,政府在資源組合過程中起主導作用。政府及其部門的作用在于工作協(xié)調、產(chǎn)業(yè)政策引導、社會保障、公共設施建設、優(yōu)惠政策配套等方面。因此,就我縣來說,要突出企業(yè)在招商引資的`主體作用,就要通過現(xiàn)有企業(yè)的嫁接改造、引進資本、實現(xiàn)品牌重組和優(yōu)勢聯(lián)合,通過重組,促進企業(yè)所有制結構調整、產(chǎn)業(yè)結構升級、企業(yè)產(chǎn)品結構和組織結構調整及工業(yè)的快速增長。特別是要以我縣的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為重點,加快長白山藥谷建設步伐,立足做大做強醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)的鏈接,擴大生產(chǎn)規(guī)模和相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟總量的增長和效能的提升。
3、突出重點,把握周邊,降低招商引資的成本。在全國的大平臺上,我縣屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),雖在土地上具備一定優(yōu)勢,但在交通、資源、地域等方面的優(yōu)勢不突出,招商項目的回報率不高,收回投資的周期長,對投資者的吸引力不大。因此,要把招商引資的重點放在東北,尤其是周邊中心城市,圍繞特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈接招商引資,從而降低招商成本,提高成功率;在招商項目上,要突出以“工業(yè)項目為主,大項目為主,科技含量高的項目為主”,要特別重視高新技術項目的引進,通過電子信息、精密機械、精細化工、生物制藥等高新技術項目和產(chǎn)品的引進,帶動我縣產(chǎn)業(yè)結構的晉檔升級。同時,要堅持引資與引智相結合,把科研機構、大專院校新研發(fā)項目和大企業(yè)的研發(fā)中心引進來,把帶有項目和課題的人才引進來,提高我縣的自主創(chuàng)新能力。
關于招商引資的調研報告3
根據(jù)縣人大常委會工作安排,x月下旬縣人大常委會組織調研組,分別到了招商落戶xx的x火吉大健康產(chǎn)業(yè)有限公司、x宏綠自熱食品有限公司、郁江農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司實地查看各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。并召開了由xx個政府部門和x戶企業(yè)代表參加的調研座談會,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、全縣招商引資工作取得的成效
招商引資工作是增強經(jīng)濟發(fā)展的活力,促進經(jīng)濟快速發(fā)展的重要途徑。調研組認為,近年來,縣委、縣政府高度重視招商引資工作,不斷創(chuàng)新招商思路,改進招商方式,進一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境,積極對接市上考核要求,全縣招商引資工作取得了一定的成效。一是成立了專門的領導機構。成立了縣委縣政府主要領導為“雙組長”的招商投資促進工作領導小組,縣委、縣政府相關分管領導為組長的x個專項小組,進一步強化縣級統(tǒng)籌,突出產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商,以高水平招商投資推動高質量發(fā)展。二是制定出臺了一系列配套文件。近兩年來,縣人民政府先后出臺了《xxx縣招商引資程序管理暫行辦法》、《xxx縣招商引資項目落地監(jiān)督管理暫行辦法》、《xxx縣總部企業(yè)招商鼓勵扶持政策》、《關于進一步加強招商引資工作的通知》、《xxx縣支持x企業(yè)來彭投資優(yōu)惠政策》、《關于加強和改進新形勢下招商投資促進工作的實施意見》正在完善程序,即將印發(fā)。三是建立了全縣招商投資促進工作聯(lián)席會議制度。定期召開會議,研究全縣招商投資促進政策,統(tǒng)籌協(xié)調重大招商項目布局,審議重大招商項目需縣級層面給予的專項政策,對特別重大的項目研究提出決策建議;協(xié)調解決招商投資促進工作涉及跨部門的重大問題和招商爭議。四是不斷更新現(xiàn)代信息技術。多方聯(lián)建共享全縣招商投資促進大數(shù)據(jù)系統(tǒng),統(tǒng)籌各方資源,精準對接需求,高效助推項目落地,借助大數(shù)據(jù)手段開展智能化、精準化、定制化招商。五是近年來,全縣招商引資工作成效明顯:xxxx年,策劃包裝項目xxx個,簽約落地xx個,簽約金額xx.x億元,當年招商落地企業(yè)實現(xiàn)稅收xxxx余萬元;xxxx年,策劃包裝項目xxx個,簽約落地xx個,簽約金額xx.x億元,當年招商落地企業(yè)實現(xiàn)稅收x.xx億元;xxxx年策劃包裝項目xxx個,計劃落地xx個,現(xiàn)已簽約落地x個,簽約金額xx.x億元,計劃招商落地企業(yè)實現(xiàn)稅收x億元,一季度已實現(xiàn)稅收x.x億元。
二、存在的主要問題和困難
盡管縣人民政府及有關職能部門在招商引資方面做了大量艱苦細致的`工作,取得了一定的成效,但仍然面臨不少的困難和問題。主要表現(xiàn)在:
(一)部分干部對招商引資工作的重要性認識不夠,全民招商的氛圍不濃。從調研過程感覺到,一些部門的同志對招商引資的認識有待加強。安排參與調研座談時,有說不清楚情況的,有匯報材料文不對題的,有只安排一般人員參會的,有認為招商引資工作與己無關的等等,這些都說明了我們一些部門對招商引資工作存在認識上誤區(qū)。從部門內部對招商引資工作安排看,無具體的工作意見,無專門的人員抓落實,無明確的保障措施,只停留在一般的號召上。對外宣傳渠道不寬,形式單一,全民參與度不高,招商的氛圍不濃。
。ǘ┯嘘P招商引資的獎勵補助政策尚需健全。一是除了總部經(jīng)濟以外,實體經(jīng)濟、旅游文化、商貿流通、特色農(nóng)業(yè)方面均沒有專門配套的優(yōu)惠政策,導致宣傳口徑不統(tǒng)一、決策程序太繁雜。二是各種招商引資的管理和獎勵辦法遲遲沒有出臺,需要的費用和使用辦法沒有明確的規(guī)范,未能調動社會各界參與招商的積極性。
。ㄈ┌l(fā)展的環(huán)境不夠寬松,主動服務客商的意識不強。部分職能部門大局觀念不強,服務意識淡薄,不能主動招商引資,對招進來的客商也不及時跟進服務,企業(yè)反映問題需要解決時,要么條件不成熟,要么受政策限制,不是為客商想方設法創(chuàng)造條件解決。少數(shù)部門領導缺乏擔當精神,害怕親商護商遭誤解,多一事不如少一事,不能理直氣壯為客商解決困難。有的職能部門辦理相關手續(xù)耗時較長,在其他區(qū)縣僅x個月就落地項目,在我縣xx個月也未能辦成,如:投資x.x億元的x晉源林?萍及贇q果項目在xx落不了地,最后落戶忠縣。
(四)項目的前期包裝工作不深不細。一些部門在策劃項目招商時,只有一個項目名稱,既未立項,也無規(guī)劃,更無土地報批;有的不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,有的和生態(tài)環(huán)保政策相悖,有的引進企業(yè)兩頭在外,有的由于要素成本較高,企業(yè)基本沒有利潤可言,導致引進企業(yè)止于半途的也為數(shù)不少。這些問題主要在于前期研究論證不夠充分,導致招引企業(yè)難于落地,即使勉強落地,也很難持續(xù)發(fā)展。
三、今后工作的幾點建議
。ㄒ唬I造全民招商的濃厚氛圍
一、是充分利用各種會議、網(wǎng)絡、電視等一切可以利用的形式進行廣泛宣傳,動員全縣各方力量,積極參與到招商引資的活動中來,為招商引資活動獻計獻策,共同抓好這項工作。
二、是采取多種形式對外宣傳,提高我縣知名度,增強對客商的吸引力?h投促中心可組織編印《xx投資指南》、《xxxxxx年產(chǎn)業(yè)招商項目》精美圖冊和項目推介課件,把xx的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)狀況、人文優(yōu)勢等一一列明,努力提高對外客商的知曉度。
關于招商引資的調研報告4
我縣實施產(chǎn)業(yè)鏈招商,具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。從區(qū)位交通來看,xxxx湖流域面積3。4萬平方公里,100公里內涉及魯蘇豫皖33個縣市區(qū),1億多人口。與“長三角”、“京津唐”兩個發(fā)達地區(qū)相連,被魯南經(jīng)濟圈、淮海經(jīng)濟圈覆蓋,也是國家南水北調東線工程的重要通道和調蓄水庫。“黃金水道”京杭大運河縱貫南北,年通航能力達到2600萬噸以上。正在規(guī)劃建設中的跨湖高速公里橫跨xxxx全境。從資源稟賦來看,我縣是全國有名的富礦縣,底下礦藏種類多,儲量大,煤炭探明儲量占山東省煤炭儲量的四分之一,稀土儲量列國內第二位;境內擁有13家煤礦,年產(chǎn)量達到XX余萬噸。xxxx湖是我國北方最大的淡水湖泊,生態(tài)資源、文化資源、民俗風情獨特,在國內有著極為重要的地位和重大影響,發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢和條件。從產(chǎn)業(yè)布局來看,經(jīng)過多年的發(fā)展,形成了煤電焦電、船舶制造、漁湖產(chǎn)品加工、建筑材料、輕工服裝等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),培育了新能源、新醫(yī)藥、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè),具備了產(chǎn)業(yè)鏈招商的現(xiàn)實基礎。從目前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢來看,未來三年,我縣實現(xiàn)爭先進位跨越趕超的后發(fā)優(yōu)勢進一步轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,經(jīng)濟社會發(fā)展將步入快速發(fā)展時期。
實施產(chǎn)業(yè)鏈招商的重點,應結合我縣的資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎,以尋找和彌補產(chǎn)業(yè)鏈的'薄弱環(huán)節(jié)為導向,以項目為載體,以打造各產(chǎn)業(yè)上、中、下游產(chǎn)品多樣化和專業(yè)化為目標,有目的、有針對性地開發(fā)項目和引進相應的配套企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條的集聚發(fā)展,從而有力地促使企業(yè)效益、產(chǎn)品質量的顯著提升和我縣經(jīng)濟總量的快速擴張。
關于招商引資的調研報告5
為進一步對我街招商引資工作有一個更加深刻的了解和認識,促進下一步工作的縱深開展,按照工作安排,近日,就街道招商引資工作情況進行了調研。
一、當前招商引資工作應當解決的幾個問題
從調研結果來看,雖然近幾年來我街通過大力開展招商引資工作在引進項目和資金方面有了不同程度的進步,有效地促進街道經(jīng)濟的發(fā)展。但是,工作中,仍然存在著一些不容忽視的問題。
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1、現(xiàn)有招商項目成功率較小。通過這次調查,可以看到,有些已經(jīng)掌握和接觸的項目沒有順利操作成功。
2、項目建設推進力度不夠。受各種因素困擾,街道部分引資項目推動力度不夠,如信通達公司和xx區(qū)百樂迪酒吧。
3、在談的規(guī)模項目較少。在談項目少,招商線索不多這也是我們面臨的問題。綜觀我街的招商引資企業(yè),歷歷可數(shù),所引進的項目多為小型項目,同時廣大機關干部手頭上能夠掌握的`線索和信息較少。所以,廣泛動員,積極調動,網(wǎng)羅招商線索也是我們需要解決的問題。
。ǘ⿵恼猩倘藛T來講
1、機關干部重視程度差別大,反映在工作上有三個方面:一是部分機關干部認為招商引資工作主要責任和工作量應集中在主要領導、分管領導和經(jīng)濟發(fā)展辦公室,工作中只局限于本職工作,對招商工作熱情度不夠;二是班子成員對掛點幫扶招商企業(yè)的幫助力度不夠,未能及時協(xié)調處理好企業(yè)中的各項問題;三是部分干部將獲取的招商信息只掌握在一人之中,不能及時溝通共享,影響了招商工作的有效進展。
2、業(yè)務知識普遍較少
大多數(shù)干部還只局限于考核型的工作狀態(tài),即只對區(qū)里的考核標準和政策較為熟悉,而對招商的有關知識,對企業(yè)登記、管理、相關法律等知識較少,還沒有開始!
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