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上海居住證積分細(xì)則
根據(jù)《上海市居住證管理辦法》，市公安局負(fù)責(zé)牽頭起草了《上海市居住證申辦實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》)，并按照分工負(fù)責(zé)居住證證件管理等相關(guān)工作。
一、關(guān)于申辦流程
依照《實(shí)施細(xì)則》，申辦《上海市居住證》的流程為：
來(lái)滬人員到居住地街道(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提交申辦《上海市居住證》所需證明材料;
對(duì)材料齊全的，社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心受理后出具回執(zhí)，并將材料、信息移送核定部門(mén)，其中，就業(yè)、投資、開(kāi)業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員申辦信息移送區(qū)(縣)人力資源社會(huì)保障局，投靠、就讀、進(jìn)修人員申辦材料移送對(duì)應(yīng)公安派出所;
經(jīng)核定符合條件的，由核定部門(mén)通知制證。公安部門(mén)在10個(gè)工作日內(nèi)完成證件制作并簽發(fā);
社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心接到公安部門(mén)送達(dá)的《上海市居住證》后，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)，通知來(lái)滬人員到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心領(lǐng)證。領(lǐng)證時(shí)收取工本費(fèi)。
持證期間，居住地址、工作單位或其它登記事項(xiàng)發(fā)生變化的，來(lái)滬人員應(yīng)當(dāng)?shù)缴鐓^(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理信息變更手續(xù);對(duì)證件遺失、損毀的可掛失或補(bǔ)辦。
持證期限每滿(mǎn)一年，來(lái)滬人員應(yīng)到居住地社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理簽注。對(duì)符合五種注銷(xiāo)情形的，由公安部門(mén)在信息系統(tǒng)予以注銷(xiāo)。
二、關(guān)于申辦材料
根據(jù)《上海市居住證管理辦法》規(guī)定，申辦《上海市居住證》條件為“兩個(gè)合法穩(wěn)定”，即合法穩(wěn)定居住、合法穩(wěn)定就業(yè)。對(duì)此，《實(shí)施細(xì)則》將“合法穩(wěn)定居住”對(duì)應(yīng)明確為“擬在本市居住6個(gè)月以上的住所證明”，即包括：來(lái)滬人員自購(gòu)房屋產(chǎn)權(quán)證明、租賃房屋合同登記備案證明、單位宿舍證明和居(村)委寄宿證明4種;將“合法穩(wěn)定就業(yè)”對(duì)應(yīng)明確為就業(yè)、投資、開(kāi)業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，分別提供6個(gè)月以上勞動(dòng)(聘用)合同、企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)6個(gè)月證明。
三、關(guān)于辦理簽注
《實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定了“《居住證》每年簽注一次。持證人應(yīng)當(dāng)在其《居住證》每屆滿(mǎn)1年之前的30日內(nèi)，到居住地社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理簽注手續(xù)。逾期未辦理簽注手續(xù)的，在60天內(nèi)可補(bǔ)辦簽注手續(xù)。申請(qǐng)人在辦理簽注時(shí)，應(yīng)提供在滬居住地址信息和就業(yè)信息。經(jīng)人保、公安部門(mén)核定同意后，給予簽注”。
《上海市居住證》每年簽注一次，與國(guó)家加強(qiáng)流動(dòng)人員居住地管理的要求相適應(yīng)。為方便來(lái)滬人員，做到一次辦理，對(duì)投靠、就讀的持證人辦理簽注時(shí)，通過(guò)居住證信息系統(tǒng)與實(shí)有人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)的比對(duì)屬實(shí)的，符合條件的實(shí)行當(dāng)場(chǎng)簽注。對(duì)就業(yè)、投資、開(kāi)業(yè)人員，一是通過(guò)公安、人保對(duì)有效期限屆滿(mǎn)人員信息提前比對(duì)、數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)簽注;二是在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)通預(yù)約簽注，經(jīng)比對(duì)核定同意后，再通知本人到社區(qū)辦理當(dāng)場(chǎng)簽注。對(duì)居住地址發(fā)生變化或?qū)W(wǎng)上比對(duì)結(jié)果有異議的，本人應(yīng)當(dāng)提供書(shū)面證明材料，到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理。
經(jīng)部門(mén)核定，不符合居住證辦理要求的，將不予簽注，所持有的《上海市居住證》為無(wú)效證件，相關(guān)信息由公安部門(mén)在信息系統(tǒng)內(nèi)注銷(xiāo)。
對(duì)2013年7月1日前簽發(fā)的舊版《上海市居住證》(包括人才類(lèi)、投靠類(lèi)和就業(yè)類(lèi)居住證)，在有效期內(nèi)繼續(xù)有效，無(wú)需換領(lǐng)新證。有效期到期后，可到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理簽注手續(xù)，并免費(fèi)換領(lǐng)新版《上海市居住證》。
四、關(guān)于注銷(xiāo)
“注銷(xiāo)”主要是指通過(guò)居住證信息系統(tǒng)注銷(xiāo)持證人相關(guān)證件信息，其所持《上海市居住證》為無(wú)效證件。
《實(shí)施細(xì)則》明確了兩類(lèi)注銷(xiāo)情形。一是經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定后，在10個(gè)工作日內(nèi)通知公安部門(mén)，由公安部門(mén)在居住證信息系統(tǒng)中注銷(xiāo)的情形，包括持證人在申辦時(shí)提供虛假材料取得《居住證》的;持證人情況發(fā)生變更且不符合《居住證》辦理要求的;其他應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)的情形;二是由公安部門(mén)在居住證信息系統(tǒng)中直接注銷(xiāo)情形，包括持證人逾期60天未辦理簽注手續(xù)的;持證人已轉(zhuǎn)辦本市常住戶(hù)口的。
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