礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定(修訂)
《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》系1994年2月27日國務院令第150號發(fā)布,自1994年4月1日起施行。根據(jù)1997年7月3日國務院第222號令發(fā)布的《國務院關于修改<礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定>的決定》修改。
礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定
第一條
為了保障和促進礦產(chǎn)資源的勘查、保護、科學規(guī)劃、合理開發(fā)、總體布置,維護國家對礦產(chǎn)資源的財產(chǎn)權益,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》的有關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條
在中華人民共和國領域和其他管轄海域開采礦產(chǎn)資源,應當依照本規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補償費;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條
礦產(chǎn)資源補償費按照礦產(chǎn)品銷售收入的一定比例計征。企業(yè)繳納的礦產(chǎn)資源補償費列入管理費用。 采礦權人對礦產(chǎn)品自行加工的,按照國家規(guī)定價格計算銷售收入;國家沒有規(guī)定價格的,按照征收時礦產(chǎn)品的當?shù)厥袌銎骄鶅r格計算銷售收入。采礦權人向境外銷售礦產(chǎn)品的,按照國際市場銷售價格計算銷售收入。本規(guī)定所稱礦產(chǎn)品,是指礦產(chǎn)資源經(jīng)過開采或者采選后,脫離自然賦存狀態(tài)的產(chǎn)品。
第四條
礦產(chǎn)資源補償費由采礦權人繳納。礦產(chǎn)資源補償費以礦產(chǎn)品銷售時使用的貨幣結算;采礦權人對礦產(chǎn)品自行加工的,以其銷售最終產(chǎn)品時使用的貨幣結算。
第五條
礦產(chǎn)資源補償費按照下列方式計算:征收礦產(chǎn)資源補償費金額= 礦產(chǎn)品銷售收入×補償費費率×開采回采率系數(shù)
開采回采率系數(shù)=核定開采回采率/實際開采回采率
核定開采回采率,以按照國家有關規(guī)定經(jīng)批準的礦山設計為準;按照國家有關規(guī)定,只要求有開采方案,不要求有礦山設計的礦山企業(yè),其開采回采率由縣級以上地方人民政府負責地質礦產(chǎn)管理工作的部門會同同級有關部門核定。
不能按照本條第一款、第二款規(guī)定的方式計算礦產(chǎn)資源補償費的礦種,由國務院地質礦產(chǎn)主管部門會同國務院財政部門另行制定計算方式。
第六條
礦產(chǎn)資源補償費依照本規(guī)定附錄所規(guī)定的費率征收。
礦產(chǎn)資源補償費費率的調(diào)整,由國務院財政部門、國務院地質礦產(chǎn)主管部門、國務院計劃主管部門共同確定,報國務院批準施行。
第七條
礦產(chǎn)資源補償費由地質礦產(chǎn)主管部門會同財政部門征收。
礦區(qū)在縣級行政區(qū)域內(nèi)的,礦產(chǎn)資源補償費由礦區(qū)所在地的縣級人民政府負責地質礦產(chǎn)管理工作的部門負責征收。
礦區(qū)范圍跨縣級以上行政區(qū)域的,礦產(chǎn)資源補償費由所涉及行政區(qū)域的共同上一級人民政府負責地質礦產(chǎn)管理工作的部門負責征收。
礦區(qū)范圍跨省級行政區(qū)域的和在中華人民共和國領海與其他管轄海域的,礦產(chǎn)資源補償費由國務院地質礦產(chǎn)主管部門授權的省級人民政府地質礦產(chǎn)主管部門負責征收。
第八條
采礦權人應當于每年的 7月31日前繳納上半年的礦產(chǎn)資源補償費;于下一年度1月31 日前繳納上一年度下半年的礦產(chǎn)資源補償費。
采礦權人在中止或者終止采礦活動時,應當結繳礦產(chǎn)資源補償費。
第九條
采礦權人在繳納礦產(chǎn)資源補償費時,應當同時提交已采出的礦產(chǎn)品的礦種、產(chǎn)量、銷售數(shù)量、銷售價格和實際開采回采率等資料。
第十條
征收的礦產(chǎn)資源補償費,應當及時上繳,并按照下款規(guī)定的中央與省、自治區(qū)、直轄市的分成比例分別入庫,年終不再結算。
中央與省、直轄市礦產(chǎn)資源補償費的分成比例為5∶5;中央與自治區(qū)礦產(chǎn)資源補償費的分成比例為4∶6。
第十一條
礦產(chǎn)資源補償費納入國家預算,實行專項管理,主要用于礦產(chǎn)資源勘查。
礦產(chǎn)資源補償費的具體使用管理辦法,由國務院財政部門、國務院地質礦產(chǎn)主管部門、國務院計劃主管部門共同制定。
第十二條
采礦權人有下列情形之一的, 經(jīng)省級人民政府地質礦產(chǎn)主管部門會同同級財政部門批準,可以免繳礦產(chǎn)資源補償費:
(一)從廢石(矸石)中回收礦產(chǎn)品的;
(二)按照國家有關規(guī)定經(jīng)批準開采已關閉礦山的非保安殘留礦體的;
(三)國務院地質礦產(chǎn)主管部門會同國務院財政部門認定免繳的其他情形。
第十三條
采礦權人有下列情形之一的,經(jīng)省級人民政府地質礦產(chǎn)主管部門會同同級財政部門批準,可以減繳礦產(chǎn)資源補償費:
(一)從尾礦中回收礦產(chǎn)品的;
(二)開采未達到工業(yè)品位或者未計算儲量的低品位礦產(chǎn)資源的;
(三)依法開采水體下、建筑物下、交通要道下的礦產(chǎn)資源的`;
(四)由于執(zhí)行國家定價而形成政策性虧損的;
(五)國務院地質礦產(chǎn)主管部門會同國務院財政部門認定減繳的其他情形。
采礦權人減繳的礦產(chǎn)資源補償費超過應當繳納的礦產(chǎn)資源補償費50%的,須經(jīng)省級人民政府批準。
批準減繳礦產(chǎn)資源補償費的,應當報國務院地質礦產(chǎn)主管部門和國務院財政部門備案。
第十四條
采礦權人在規(guī)定期限內(nèi)未足額繳納礦產(chǎn)資源補償費的,由征收機關責令限期繳納,并從滯納之日起按日加收滯納補償費2‰的滯納金。采礦權人未按照前款規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補償費和滯納金的,由征收機關處以應當繳納的礦產(chǎn)資源補償費3 倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由采礦許可證頒發(fā)機關吊銷其采礦許可證。
第十五條
采礦權人采取偽報礦種,隱匿產(chǎn)量、銷售數(shù)量,或者偽報銷售價格、實際開采回采率等手段,不繳或者少繳礦產(chǎn)資源補償費的,由征收機關追繳應當繳納的礦產(chǎn)資源補償費,并處以應當繳納的礦產(chǎn)資源補償費 5倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由采礦許可證頒發(fā)機關吊銷其采礦許可證。
第十六條
采礦權人未按照本規(guī)定第九條的規(guī)定報送有關資料的,由征收機關責令限期報送;逾期不報送的,處以5000元以下罰款;仍不報送的,采礦許可證頒發(fā)機關可以吊銷其采礦許可證。
第十七條
依照本規(guī)定對采礦權人處以的罰款、加收的滯納金應當上繳國庫。
第十八條
當事人對行政處罰決定不服的,可以自接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議;當事人也可以自接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。
當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第十九條
本規(guī)定發(fā)布前的地方性法規(guī)和地方人民政府發(fā)布的規(guī)章及行政性文件的內(nèi)容,與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準。
第二十條
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。
第二十一條
本規(guī)定由地質礦產(chǎn)部負責解釋。
第二十二條
本規(guī)定自1994年4月1日起施行。
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