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稅收征收管理法修訂內(nèi)容

時(shí)間:2021-02-20 15:14:22 政策法規(guī) 我要投稿

2016年稅收征收管理法修訂內(nèi)容

  稅收征收管理法在2016年的修訂草案將給自然人終身不變的“納稅識(shí)別號(hào)”。那么,2016年最新稅收征收管理法的修訂有哪些?2016年最新稅收征收管理法的修訂對(duì)于稅收政策又有哪些影響?下面是中國(guó)人才網(wǎng)為大家整理的相關(guān)內(nèi)容,大家一起來(lái)關(guān)注下吧。

  國(guó)務(wù)院法制辦向社會(huì)公開(kāi)征求《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法修正案(征求意見(jiàn)稿)》的意見(jiàn),之后在研究、吸收了社會(huì)各界意見(jiàn)后又對(duì)意見(jiàn)稿進(jìn)行了修改完善,此次是再度向社會(huì)征求意見(jiàn)。

  依據(jù)消費(fèi)監(jiān)管收入將成為可能

  我國(guó)的稅收制度還不是十分嚴(yán)密,比如很多人把目前的個(gè)人所得稅制度稱(chēng)為是“工薪族所得稅”,就是因?yàn)槠胀üば阶宓氖杖氡容^單一,容易監(jiān)管,反而成為了最依法納稅的階層。而很多富豪、老板可以想方設(shè)法把自己的資產(chǎn)表現(xiàn)為不可監(jiān)控的形式,稅務(wù)部門(mén)很難確認(rèn)他的收入,因而也就無(wú)法應(yīng)收盡收,最終造成了稅收制度的不公平。有了納稅人識(shí)別號(hào)后,不僅從收入方面進(jìn)行監(jiān)管,未來(lái)他買(mǎi)房、買(mǎi)車(chē)、高檔消費(fèi)以及投資、理財(cái)?shù)榷寂c識(shí)別號(hào)掛鉤,就可從單純的收入角度監(jiān)管變?yōu)榱耸杖牒拖M(fèi)、支出等多個(gè)角度共同監(jiān)管,從而在一定程度上解決納稅公平的問(wèn)題。

  買(mǎi)房買(mǎi)車(chē)?yán)U社保都要登記納稅人識(shí)別號(hào)

  征求意見(jiàn)稿中列舉了納稅人簽訂合同、協(xié)議,繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),不動(dòng)產(chǎn)登記以及辦理其他涉稅事項(xiàng)時(shí)都將使用納稅人識(shí)別號(hào)。有稅務(wù)人士分析,包括買(mǎi)車(chē)等達(dá)到一定金額的大宗消費(fèi)可能都將登記納稅人識(shí)別號(hào),銀行存取款需要登記號(hào)碼也不無(wú)可能,納稅人識(shí)別號(hào)就是要起到監(jiān)控納稅人收入和支出的作用。稅務(wù)部門(mén)就是要通過(guò)納稅人識(shí)別號(hào)實(shí)現(xiàn)社會(huì)全覆蓋,進(jìn)行稅務(wù)管理。

  納稅人識(shí)別號(hào)可為稅收改革鋪路

  目前我國(guó)實(shí)行的是分項(xiàng)納稅制度,存在著一些不合理性。隨著社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)家庭成員的社會(huì)分工開(kāi)始多元化,越來(lái)越多的家庭出現(xiàn)一人工作、一人全職照顧家庭的趨勢(shì),這就相當(dāng)于一個(gè)人的收入要扶養(yǎng)兩到三口人。一人掙錢(qián)一人花和一人掙錢(qián)一家花都實(shí)行相同的稅率,確實(shí)是不合理的。尤其是隨著獨(dú)生子女成為社會(huì)納稅主體后,他們贍養(yǎng)老人的負(fù)擔(dān)日益沉重,一個(gè)三口之家可能要贍養(yǎng)四位老人。這意味著一名勞動(dòng)者要扶養(yǎng)的人數(shù)比以前更多,壓力自然也更大。

  目前我們只能監(jiān)控到公民的收入情況,而究竟有多大的支出需求并沒(méi)有數(shù)據(jù),即稅務(wù)部門(mén)無(wú)法監(jiān)測(cè)到你究竟有多大的負(fù)擔(dān),自然也就無(wú)法區(qū)別收稅。引入納稅識(shí)別號(hào)后就將每個(gè)人的收入和支出系統(tǒng)關(guān)聯(lián)到了一起,把他的所有收入支出都?xì)w結(jié)到一個(gè)納稅識(shí)別號(hào)下,同時(shí)也能把他的家庭、配偶、子女等都形成完整系統(tǒng)。

  個(gè)人網(wǎng)店收稅將不再有障礙

  對(duì)于社會(huì)上爭(zhēng)議頗多的網(wǎng)店征稅問(wèn)題也將因?yàn)榧{稅人識(shí)別號(hào)的推出迎刃而解。國(guó)家并沒(méi)有給電商免過(guò)稅,但是一些中小電商沒(méi)有適合的.稅務(wù)登記類(lèi)型,相關(guān)信息又不在稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握范圍,因而出現(xiàn)了稅務(wù)登記問(wèn)題。此次征求意見(jiàn)稿將納稅人識(shí)別號(hào)覆蓋到自然人,意味著以后在家開(kāi)網(wǎng)店的小電商,也將按照自然人納稅人管理,有了納稅識(shí)別號(hào),納稅理所當(dāng)然。

  公民須報(bào)告自己在境外究竟賺了多少錢(qián),不僅要為自己在中國(guó)取得的收入納稅,也必須為在其他國(guó)家和地區(qū)取得的收入繳納國(guó)內(nèi)稅。

  “灰色收入”將無(wú)法再逃稅

  目前我國(guó)對(duì)個(gè)人所得稅實(shí)行的是代扣代繳和自行申報(bào)制度。其中人們的常規(guī)收入,比如工資、獎(jiǎng)金等都是由單位代扣代繳。而在這些常規(guī)收入外的自行申報(bào)方面則存在著不小的漏洞,也就是所謂的“灰色收入”。‘灰色收入’不意味著是不合法收入,但由于其不在明處而導(dǎo)致了逃稅問(wèn)題。

  一方面是“灰色收入”接收者有意逃稅,更多的是出于不愿意讓灰色收入“見(jiàn)光”而不愿意自行申報(bào)。由于“灰色收入”更多是以現(xiàn)金形式給付,就目前的監(jiān)管手段而言確實(shí)存在較大漏洞。根據(jù)征求意見(jiàn)稿規(guī)定,這部分收入也需要由給付者履行一定責(zé)任,雖然沒(méi)有明確代扣代繳,但應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供給付的數(shù)額以及收入方的名稱(chēng)、納稅人識(shí)別號(hào)的規(guī)定相當(dāng)于把“灰色收入”放在了明處,而且這上升到了法律層面。

  這意味著以往可能存在灰色地帶的現(xiàn)金往來(lái)將從付款方源頭上予以控制,付款方將錢(qián)給了誰(shuí)必須將其納稅人識(shí)別號(hào)登記在冊(cè),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)這個(gè)部分的全程監(jiān)管。

  征求意見(jiàn)稿中表示,“從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人在其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中,一個(gè)納稅年度內(nèi)向其他單位和個(gè)人給付5000元以上的,應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供給付的數(shù)額以及收入方的名稱(chēng)、納稅人識(shí)別號(hào)。”“單次給付現(xiàn)金達(dá)到5萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供給付的數(shù)額以及收入方的名稱(chēng)、納稅人識(shí)別號(hào)。”雖然這與目前實(shí)行的個(gè)人所得稅代扣代繳有一定的相似之處,但其瞄準(zhǔn)的更是目前大量存在的‘灰色收入’問(wèn)題,監(jiān)管效率將明顯提高。

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