北京市機(jī)動車停車管理辦法全文（新版）

　　北京市人民政府令

　　第252號

　　《北京市機(jī)動車停車管理辦法》已經(jīng)2013年11月5日市人民政府第20次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年1月1日起施行。

　　市長 王安順

　　2013年11月18日

　　第一條 為了加強(qiáng)本市機(jī)動車停車管理，規(guī)范停車秩序，提升停車服務(wù)水平，促進(jìn)城市交通環(huán)境改善，引導(dǎo)公眾綠色出行，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、設(shè)置、使用、管理和機(jī)動車停放管理適用本辦法。

　　公共交通、道路客貨運(yùn)輸車輛等專用停車場的規(guī)劃、建設(shè)、管理和危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的停放管理，適用國家和本市其他有關(guān)規(guī)定。

　　第三條 本辦法所稱停車場是指供機(jī)動車停放的場所，包括獨立建設(shè)的停車場、配建停車場、臨時停車場。

　　獨立建設(shè)的停車場，是指根據(jù)規(guī)劃獨立建設(shè)并向社會開放的停放機(jī)動車的場所。

　　配建停車場，是指為公共建筑、居住區(qū)配套建設(shè)的停放機(jī)動車的場所。

　　臨時停車場，是指臨時設(shè)置的用于停放機(jī)動車的場所，包括道路停車泊位和利用街坊路、胡同以及待建土地、臨時空閑場地設(shè)置的停車場。

　　第四條 機(jī)動車停車是靜態(tài)交通體系，機(jī)動車停車場堅持統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，實行差別化管理，逐步形成配建停車場為主、獨立建設(shè)的停車場為輔、臨時停車場為補(bǔ)充的格局。

　　本市鼓勵社會多元化參與停車場建設(shè)，鼓勵社會單位對外開放停車場。

　　第五條 市交通行政主管部門主管本市的停車管理工作，負(fù)責(zé)組織制訂本市機(jī)動車停車管理的相關(guān)政策，并會同相關(guān)部門對機(jī)動車停車管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督促考核。

　　發(fā)展改革行政主管部門負(fù)責(zé)本市獨立建設(shè)的停車場的項目審批、核準(zhǔn)和備案工作，統(tǒng)籌安排政府投資項目建設(shè)資金，制定機(jī)動車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并對機(jī)動車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本市道路停車秩序管理和道路停車泊位的設(shè)置。

　　規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、國土資源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、稅務(wù)、民防、城市管理綜合執(zhí)法等行政主管部門按照各自職責(zé)，依法負(fù)責(zé)機(jī)動車停車管理相關(guān)工作。

　　第六條 區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、設(shè)置、管理及機(jī)動車停放管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)、縣停車管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車停車管理的具體工作。

　　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在區(qū)、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好本轄區(qū)內(nèi)的停車管理工作，指導(dǎo)居民委員會、村民委員會在轄區(qū)內(nèi)通過建立停車管理委員會等形式，依法進(jìn)行機(jī)動車停車的自我管理。

　　第七條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃等行政主管部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展和道路交通安全管理的需要，組織編制停車場專項規(guī)劃，與控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接，經(jīng)依法批準(zhǔn)后實施。

　　停車場專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定城市停車總體發(fā)展策略、停車場供給體系及引導(dǎo)政策，統(tǒng)籌地上地下空間資源與布局，明確建設(shè)時序，并將停車場與城市交通樞紐、城市軌道交通換乘站緊密銜接。

　　區(qū)、縣人民政府根據(jù)本市機(jī)動車停車場專項規(guī)劃，制定本行政區(qū)域的實施方案，并組織實施。

　　第八條 駐車換乘停車場和為改善交通管理秩序建設(shè)的公益性停車場，是城市交通基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)用地實行劃撥，按照政府主導(dǎo)、社會參與、企業(yè)運(yùn)作的方式進(jìn)行建設(shè)與管理。

　　在以劃撥方式供地的醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)、博物館、展覽館、大中小學(xué)、幼兒園及公共服務(wù)性設(shè)施用地內(nèi)獨立建設(shè)的停車場，建設(shè)用地實行劃撥。

　　第九條 本市鼓勵單位和個人利用地下空間資源開發(fā)建設(shè)公共停車場。

　　開發(fā)利用衛(wèi)生、教育、文化、體育設(shè)施及道路、廣場、綠地地下空間資源單獨選址建設(shè)停車場的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全論證，征求地面設(shè)施所有權(quán)人意見，提出建設(shè)方案，由市交通行政主管部門或者區(qū)、縣停車管理部門會同發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政市容、民防、園林綠化等行政主管部門按照鼓勵建設(shè)的原則，依法辦理相應(yīng)手續(xù)。

　　依照前款規(guī)定建設(shè)停車場，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不得影響道路、廣場、綠地以及原有設(shè)施的使用功能和安全。

　　第十條 新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、居住區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定和規(guī)劃指標(biāo)，配建機(jī)動車停車場。配套建設(shè)的停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同時驗收、同時交付使用。

　　本市核心區(qū)的新建、改建、擴(kuò)建項目，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮其所在區(qū)域內(nèi)的居住停車需求，鼓勵建設(shè)單位在配建指標(biāo)基礎(chǔ)上利用地下空間增建停車場。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將增建的停車場對周邊居民開放。

　　第十一條 既有居住區(qū)配建的停車場不能滿足業(yè)主停車需求的，按照物業(yè)管理的規(guī)定經(jīng)業(yè)主同意，可以統(tǒng)籌利用業(yè)主共有場地設(shè)置臨時停車場;居住區(qū)不具備場地條件的，區(qū)、縣人民政府可以組織相關(guān)部門按照規(guī)定在居住區(qū)周邊街坊路或者胡同設(shè)置臨時停車場。

　　第十二條 不能滿足居民停車需求的區(qū)域，區(qū)、縣人民政府可以組織相關(guān)單位利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等場所，設(shè)置臨時停車場。

　　設(shè)置臨時停車場，不得占用消防車通道及地下管線檢查井等市政基礎(chǔ)設(shè)施，不得妨礙消防設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施的正常使用，不得影響已批開發(fā)項目建設(shè)的進(jìn)度。

　　第十三條 設(shè)置停車場，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范，并按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無障礙停車泊位。設(shè)置立體停車設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備的有關(guān)規(guī)定。停車場設(shè)置后10日內(nèi)，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)將停車位情況報送區(qū)、縣停車管理部門。

　　停車場向社會開放并收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)配建停車誘導(dǎo)系統(tǒng)以及停車誘導(dǎo)標(biāo)識。

　　第十四條 任何單位和個人不得擅自停止使用停車場，不得將停車場改作他用，因?qū)崿F(xiàn)原規(guī)劃用途將臨時停車場停止使用的除外。

　　臨時停車場停止使用的，停車場管理單位應(yīng)當(dāng)在停止使用前一個月向社會公示，并到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第十五條 本市建立統(tǒng)一的停車場信息管理和發(fā)布系統(tǒng)，對停車泊位進(jìn)行編號，對停車場信息實行動態(tài)管理，并實時公布向社會開放的停車場分布位置、使用狀況、泊位數(shù)量等情況。

　　區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市停車場動態(tài)信息管理和發(fā)布系統(tǒng)，建設(shè)區(qū)域停車誘導(dǎo)設(shè)施，并負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)和管理。

　　停車場向社會開放并收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)將配建的停車誘導(dǎo)系統(tǒng)接入所在區(qū)域停車誘導(dǎo)設(shè)施，但單位將配建停車場向社會開放的除外。

　　第十六條 本市停車收費(fèi)遵循城市中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、道路停車高于路外停車的原則。具體區(qū)域劃分及標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)展改革行政主管部門會同市交通行政主管部門確定，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　在居住區(qū)周邊街坊路或者胡同設(shè)置臨時停車場，小區(qū)居民憑有效證明停車時，其臨時停放或者按月、按年租用停車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照居住區(qū)露天停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定辦法，規(guī)范居住區(qū)地下停車場收費(fèi)，提高居住區(qū)地下停車場利用率。

　　第十七條 居住區(qū)的配建停車場應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足業(yè)主的停車需要。實行停車收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價格管理的規(guī)定，并公示本辦法第二十一條第一款第一項、第二項、第五項和第八項等服務(wù)內(nèi)容。

　　第十八條 本市鼓勵單位和居住區(qū)在滿足本單位、本居住區(qū)居民停車需求的情況下將配建停車場向社會開放;鼓勵有條件的單位將配建停車場在非工作時間向社會開放;鼓勵單位和個人實行錯時停車。

　　依照前款規(guī)定將配建停車場向社會開放的'，可以按照核定的價格對社會車輛收取停車費(fèi)，但不適用本辦法第十三條第二款的規(guī)定。

　　第十九條 單位或者個人錯時合作停車的，停車場管理單位應(yīng)當(dāng)予以支持和配合，并為停車人提供便利。

　　在單位配建停車場錯時停車的停車人，應(yīng)當(dāng)按照約定的時段停車;超過約定時段拒不駛離、影響停車場正常運(yùn)行的，停車場有權(quán)終止錯時停車約定。

　　第二十條 停車場向社會開放并收費(fèi)的，停車場管理單位應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記、稅務(wù)登記、價格核定、明碼標(biāo)價牌編號等手續(xù)，在工商登記后15日內(nèi)到區(qū)、縣停車管理部門辦理備案。

　　辦理備案時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)法人登記證明及復(fù)印件;

　　(二)委托經(jīng)營的提供委托經(jīng)營協(xié)議;

　　(三)竣工驗收文件;

　　(四)停車泊位平面示意圖和方位圖;

　　(五)符合規(guī)定的停車場設(shè)備清單;

　　(六)經(jīng)營、服務(wù)、安全管理制度，突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等;

　　(七)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)說明書及管理運(yùn)行方案。