2016四川省就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理暫行辦法
各市(州)人力資源和社會保障局：
為進(jìn)一步加強就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理工作，促進(jìn)就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國勞動合同法》等有關(guān)規(guī)定，制定了《四川省就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一二年四月六日
四川省就業(yè)困難人員公益性崗位
就業(yè)管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理工作，促進(jìn)就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》、《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)工作的通知》(川府發(fā)〔2009〕13號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公益性崗位，是指以政府作為出資主體或通過社會籌集資金開發(fā)的，用于幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)并給予崗位補貼、社會保險補貼的，符合社會公共利益需要的服務(wù)性崗位和協(xié)助管理崗位。
第三條 各地人力資源社會保障行政部門要加強公益性崗位的開發(fā)、管理工作。就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)推薦就業(yè)困難人員到公益性崗位就業(yè)并做好管理服務(wù)工作。
第二章 公益性崗位的開發(fā)與管理
第四條 公益性崗位主要包括：
(一)社會公共管理類崗位：勞動保障協(xié)理員、交通協(xié)管員、城管市容協(xié)管員、市場管理員、環(huán)保監(jiān)察協(xié)管員、園林管護(hù)員、社會治安協(xié)管員等崗位。
(二)社區(qū)服務(wù)類崗位：包括縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)開發(fā)的非營利性公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保健、托老托幼、停車管理、設(shè)施維護(hù)、保潔、保綠、保安等崗位。
(三)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾_認(rèn)的、符合本辦法第二條規(guī)定的其他崗位。
第五條 各市(州)、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門應(yīng)按照“因事設(shè)崗、以崗定員”的原則，充分考慮本地就業(yè)困難人員數(shù)量、就業(yè)難易程度、就業(yè)專項資金承受能力等實際，制定年度公益性崗位開發(fā)計劃，報當(dāng)?shù)厝嗣裾夂髮嵤?/p>
第六條 用人單位需要設(shè)立公益性崗位使用就業(yè)困難人員的，向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門提出申請，提出用工條件，經(jīng)人力資源和社會保障部門審核同意后，納入當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門統(tǒng)籌管理。
第七條 各市(州)、縣(市、區(qū))就業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)要詳細(xì)記載公益性崗位開發(fā)和使用情況，并將就業(yè)困難人員享受公益性崗位補貼和社會保險補貼的情況錄入就業(yè)信息系統(tǒng)，同時記入就業(yè)失業(yè)登記證
第三章 人員招聘與管理
第八條 新增公益性崗位應(yīng)在當(dāng)?shù)厝肆Y源市場和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)中心(站)公布。
第九條 就業(yè)困難人員可向當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)管理機構(gòu)或所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)中心(站)提出公益性崗位就業(yè)申請。當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)管理機構(gòu)和所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)中心(站)應(yīng)將申請意愿相互通報，及時安排崗位對接。
第十條 就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)要根據(jù)公益性崗位的用工需求和就業(yè)困難人員的困難程度、求職意愿，挑選符合條件的就業(yè)困難人員，推薦給用人單位，經(jīng)就業(yè)困難人員和用人單位雙方選擇確定人選。用人單位在確定人選后報就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)備案，由就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)錄入就業(yè)信息系統(tǒng)，并將有關(guān)情況通報給所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)中心(站)。
第十一條 公益性崗位從業(yè)人員必須由本人承擔(dān)崗位工作職責(zé)，完成工作任務(wù)。
第十二條 用人單位負(fù)責(zé)公益性崗位從業(yè)人員的日常管理工作，并向就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)如實上報公益性崗位從業(yè)人員上崗及變動情況。
第十三條 就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)公益性崗位空缺情況和用人單位意見，及時推薦補充人選。
第四章 崗位待遇
第十四條 用人單位和公益性崗位從業(yè)人員簽訂勞動合同按照《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國勞動合同法實施條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 公益性崗位從業(yè)人員從業(yè)期間由用人單位發(fā)放工資，用人單位和公益性崗位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法參加社會保險并繳納社會保險費。
第十六條 用人單位可按規(guī)定申請公益性崗位補貼和社會保險補貼，人力資源和社會保障部門按規(guī)定落實補貼政策。
用人單位申請崗位補貼和社會保險補貼應(yīng)如實填報《四川省公益性崗位補貼和社保補貼申報審批表》。
第十七條 距法定退休年齡不足5年的'公益性崗位從業(yè)人員，其崗位補貼和社會保險補貼期限可延長至退休;其他從業(yè)人員崗位補貼和社會保險補貼期限不超過3年。補貼期限從初次核定其享受社會保險補貼時的年齡算起。
第五章 監(jiān)督檢查
第十八條 組織推薦就業(yè)困難人員到公益性崗位就業(yè)要做到公開、公平、公正，各地要設(shè)立并公開監(jiān)督舉報電話，接受社會各界的監(jiān)督。
第十九條 人力資源和社會保障部門應(yīng)加強對用人單位崗位使用、待遇落實等情況的檢查監(jiān)督。
第二十條 相關(guān)單位和經(jīng)辦人員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，對徇私舞弊、失職瀆職的，按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十一條 對虛報冒領(lǐng)、騙取崗位補貼和社會保險補貼的用人單位，除追回所有資金外，還要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，追究有關(guān)當(dāng)事人及所在單位的責(zé)任。
第六章 附 則
第二十二條 各市(州)人力資源和社會保障部門可結(jié)合本地實際制定實施細(xì)則。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期2年。
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