《煙臺(tái)市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》修訂稿解讀
近日，煙臺(tái)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)有關(guān)法規(guī)，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)《煙臺(tái)市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》(煙政辦發(fā)[2011]20號(hào))進(jìn)行了修改完善，形成修訂稿。
《煙臺(tái)市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法(修訂稿)》(以下簡(jiǎn)稱辦法修訂稿)是為加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金(以下簡(jiǎn)稱維修資金)的管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)維修資金所有者的合法權(quán)益，而根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合煙臺(tái)實(shí)際情況制定的。
《辦法(修訂稿)》涵蓋了煙臺(tái)市行政區(qū)域內(nèi)的商品住宅、售后公有住房維修資金的繳存、使用、管理和監(jiān)督。第三條中對(duì)維修基金、住宅共有部分、公用設(shè)施設(shè)備等做了明確的概念性界定。第四至七條中，對(duì)維修資金所涉及的.所有權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)等做了職責(zé)劃分。
交存方面，明確了住宅、非住宅具體應(yīng)交存維修基金的范圍，首期維修資金交存數(shù)額，交存賬戶的設(shè)立、管理、監(jiān)察等。對(duì)于業(yè)主大會(huì)成立前后維修資金的管理也做出了具體權(quán)責(zé)劃分。第十條中提到，未成立業(yè)主大會(huì)的應(yīng)由物業(yè)主管部門代為統(tǒng)一管理，并設(shè)立資金專戶;第十四至十六條規(guī)定了，業(yè)主大會(huì)成立后維修資金轉(zhuǎn)移所涉及的手續(xù)等問(wèn)題。
使用方面，明確提出維修資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作它用。將維修資金的使用分為了一般使用、計(jì)劃使用、和應(yīng)急使用三部分，且做出了相應(yīng)劃分，同時(shí)明文規(guī)定維修資金使用程序。第二十一條中提到，有下列情形之一的，可以啟動(dòng)應(yīng)急維修程序：物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的屋面、外墻防水嚴(yán)重?fù)p壞;電梯故障;消防系統(tǒng)故障;建筑外立面裝飾和公共構(gòu)件嚴(yán)重脫落松動(dòng);玻璃幕墻炸裂;排水管道爆裂;單獨(dú)登記權(quán)屬的地下車庫(kù)雨水倒灌;其它可能造成人身安全事故的緊急情況。
監(jiān)督管理方面，物業(yè)主管部門及業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年至少與專戶管理銀行核對(duì)維修資金賬目一次，并建立業(yè)主查詢制度。規(guī)定維修資金的收取、管理、使用、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)審核等應(yīng)受到按照相關(guān)部門規(guī)定進(jìn)行并受其監(jiān)督。第四十一條規(guī)定，維修資金賬戶應(yīng)當(dāng)通過(guò)轉(zhuǎn)賬結(jié)算，不得支取現(xiàn)金。第四十四條中提到，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)維修資金交存、使用的服務(wù)情況納入其信用檔案管理，作為企業(yè)資質(zhì)升級(jí)和星級(jí)考評(píng)的主要依據(jù)。
值得注意的是本次《辦法(修訂稿)》第五章附則第四十五條規(guī)定，在一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，單獨(dú)依法登記權(quán)屬的車庫(kù)(包括專用車庫(kù)和共用車庫(kù)內(nèi)的車位)等其它非住宅物業(yè)，也應(yīng)建立維修資金制度。
目前該修訂稿處于意見(jiàn)征求階段，反饋截止時(shí)間為2016年7月1日。屆時(shí)將會(huì)根據(jù)反饋信息進(jìn)行進(jìn)一步的修改審核，完成最終稿。
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