- 相關推薦
山東省住宅專項維修資金管理辦法(最新)
山東省住宅專項維修資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強對住宅專項維修資金(以下簡稱維修資金)的管理,保障住宅共用部位、共用設施設備的正常使用和維修,維護維修資金所有者的合法權益,根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、售后公有住房維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。
第三條 本辦法所稱的維修資金,是指專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。
本辦法所稱住宅共用部位,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結構相連的非住宅業(yè)主共有的部位,一般包括:住宅的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
本辦法所稱共用設施設備,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關非住宅業(yè)主共有的附屬設施設備,一般包括:電梯、天線、照明、消防設施、樓宇對講、綠地、道路、圍墻、監(jiān)控設施、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。
第四條 維修資金實行屬地化統(tǒng)一管理,堅持專戶存儲、業(yè)主共有、共同決策、政府監(jiān)督的原則。
第五條 省住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同省財政部門負責對全省維修資金的指導和監(jiān)督工作。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門會同同級財政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)維修資金的指導和監(jiān)督工作。
第六條 出售公有住房的維修資金,應當在完成核對后,由財政部門或者其他管理部門劃轉到當?shù)匚飿I(yè)主管部門進行統(tǒng)一管理。
第七條 業(yè)主大會成立前,維修資金由物業(yè)主管部門代行管理。業(yè)主大會成立后,根據(jù)業(yè)主大會決議,選擇代行管理或者自行管理。
業(yè)主大會選擇自行管理維修資金的,應當接受物業(yè)主管部門的管理和監(jiān)督,在物業(yè)主管部門招標選定的銀行設立維修資金專戶。
第八條 物業(yè)主管部門應當建立公開電話、網(wǎng)站,開發(fā)使用維修資金業(yè)務網(wǎng)絡平臺、業(yè)主表決系統(tǒng)、移動終端APP等信息化媒介,接受社會投訴監(jiān)督,提高維修資金管理效率。
第二章 交 存
第九條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結構相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應當按照本辦法的規(guī)定交存維修資金。
第十條 商品住宅、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存維修資金,每平方米建筑面積交存首期維修資金的數(shù)額為當?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價的5%至8%。市、縣物業(yè)主管部門應當根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,在本辦法規(guī)定的范圍內(nèi)合理確定、公布每平方米建筑面積交存首期維修資金的數(shù)額,并適時調(diào)整。交存標準公布前應當報上一級物業(yè)主管部門備案。
出售公有住房的,售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%,從售房款中一次性提取維修資金;業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存維修資金,每平方米建筑面積交存首期維修資金的數(shù)額為當?shù)胤扛某杀緝r的2%。
第十一條 商品住宅的業(yè)主應當在辦理住宅交付手續(xù)前,一次性足額交存首期維修資金。
截至竣工交付尚未售出的住宅,由建設單位交存首期維修資金。實行商品房預售資金監(jiān)管的,建設單位應當交納的維修資金可從監(jiān)管的預售資金中劃轉。
第十二條 未按照本辦法規(guī)定交存首期維修資金的,建設單位不得向業(yè)主交付房屋,產(chǎn)權登記部門不予受理產(chǎn)權登記申請。
第十三條 物業(yè)主管部門應當在商業(yè)銀行開立維修資金專戶。資金專戶下設房屋賬戶和公共賬戶。
(一)房屋賬戶主要用于儲存業(yè)主、建設單位交存的維修資金,按照物業(yè)管理區(qū)域設總賬,按房屋戶門號設分賬。
(二)公共賬戶主要用于儲存公共收益劃轉的維修資金、房屋賬戶增值收益、業(yè)主大會或者業(yè)主共同決定轉入的其他資金,以及出售公有住房劃轉的維修資金,按照物業(yè)管理區(qū)域設總賬。儲存出售公有住房劃轉的維修資金,一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)包含兩個以上原公有住房售房單位物業(yè)的,按其物業(yè)范圍設分賬。
第十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共收益主要包括以下部分:
(一)利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部分、共用設施設備進行生產(chǎn)、經(jīng)營、租賃等產(chǎn)生的收益。
(二)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設施設備報廢后的回收殘值。
(三)保修期滿后,建設單位因注銷,或者因違法被責令終止業(yè)務活動,或者反復維修仍未能解決相關物業(yè)共用部位、共用設施設備質(zhì)量缺陷等原因無法退還的物業(yè)質(zhì)量保修金。
第十五條 公共收益扣除業(yè)主委員會辦公和業(yè)主大會同意的其他經(jīng)費后,其余部分用于交存維修資金,具體交存比例由業(yè)主大會決定,但不應低于公共收益總金額的60%。
第十六條 房屋賬戶內(nèi)的維修資金余額不足首期交存額30%的,物業(yè)主管部門應當向相關業(yè)主發(fā)出續(xù)交通知,相關業(yè)主接到通知后應當及時續(xù)交。
第十七條 本辦法實施前,商品住宅已出售但未建立維修資金的,應當按本辦法的交存標準進行補建。
出售公有住房售房時未提取或者未足額提取維修資金的,售房單位應當按照規(guī)定補提;業(yè)主未交存的,應當按規(guī)定補交。
第十八條 經(jīng)業(yè)主大會決議,業(yè)主可以選擇一次性補交、續(xù)交維修資金,或者隨物業(yè)費逐月補交、續(xù)交。市、縣物業(yè)主管部門應當制定具體補交、續(xù)交標準和流程。
物業(yè)服務企業(yè)或者其他機構應當配合維修資金收取、交存等工作。由物業(yè)服務企業(yè)或者其他機構代收補交、續(xù)交維修資金的,應當將補交、續(xù)交維修資金及時劃轉維修資金銀行專戶。物業(yè)主管部門應當將物業(yè)服務企業(yè)劃轉補交、續(xù)交維修資金的情況納入其信用檔案管理。
第三章 使 用
第十九條 維修資金的使用分為計劃使用、一般使用和應急使用。
計劃使用是指采取一次投票集中表決多個計劃維修項目的使用方式;一般使用是指采取傳統(tǒng)方法一次投票表決一個維修項目的使用方式;應急使用是指采取應急程序事前不用表決、事后公示的使用方式。
業(yè)主表決方式可以采取常規(guī)表決,即經(jīng)有利害關系的專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總人數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意,視為表決通過;也可以采用異議表決,即根據(jù)業(yè)主共同管理規(guī)約的約定,持不同意意見的業(yè)主專有部分占建筑物總面積三分之一以下且占總人數(shù)三分之一以下的,視為表決通過。
第二十條 涉及全體業(yè)主的維修項目和業(yè)主大會決定的其他維修項目,從公共賬戶列支,公共賬戶資金不足的,由全體業(yè)主或者有利害關系的業(yè)主,按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤;涉及部分業(yè)主的維修項目,從房屋賬戶列支,由相關業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤。
出現(xiàn)應急使用情況,需從房屋賬戶列支而房屋賬戶資金不足的,經(jīng)業(yè)主委員會同意,可以先從公共賬戶中調(diào)劑墊付。
第二十一條 維修資金的計劃使用,主要適用于可以提前預見的,以延長物業(yè)使用壽命為主要目的的共用部位、共用設施設備的維修、更新和改造;可以一次表決不超過連續(xù)兩年的維修資金年度使用計劃。
第二十二條 申請維修資金計劃使用,由業(yè)主委員會或者其委托的物業(yè)服務企業(yè),根據(jù)房屋和設施設備的使用年限、維修保養(yǎng)和損耗等情況,編制維修資金年度使用計劃,經(jīng)業(yè)主大會決定或者者經(jīng)有利害關系的業(yè)主表決同意后,連同有關材料報物業(yè)主管部門備案并組織實施。
第二十三條 按照維修資金使用計劃程序,業(yè)主委員會或者其委托的物業(yè)服務企業(yè)應當按照規(guī)定通過公開招標等方式,選聘具有相應能力的單位,簽訂維修服務合同,組織工程施工、驗收、造價決算等工作,并按照工程進度通知物業(yè)主管部門劃款。
第二十四條 市、縣物業(yè)主管部門應當制定房屋維護保養(yǎng)的技術規(guī)范和標準,引導規(guī)范房屋維修市場。物業(yè)主管部門應當編制并公布維修資金使用年度計劃格式文本。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門可以定期公布推薦一批信譽好、能力強的維修企業(yè)。
第二十五條 維修資金的一般使用,適用于涉及全體或者部分業(yè)主的,臨時發(fā)生并需要在較短時間內(nèi)完成的物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、更新和改造。
第二十六條 維修資金的一般使用程序,由物業(yè)服務企業(yè)接到業(yè)主報修或者發(fā)現(xiàn)問題后,進行現(xiàn)場核實,編制維修資金使用方案,經(jīng)有利害關系的業(yè)主表決同意后,報物業(yè)主管部門審核并組織實施。
未聘請物業(yè)服務企業(yè)的,由業(yè)主委員會或者相關業(yè)主按照本辦法規(guī)定組織實施。
第二十七條 維修資金的應急使用,適用于危及人身安全、房屋使用安全和公共安全的緊急情況,需要立即進行的維修、更新和改造。
第二十八條 有下列情形之一的,可以啟動應急維修程序:
(一)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的屋面、外墻防水嚴重損壞;
(二)電梯故障;
(三)消防系統(tǒng)故障;
(四)建筑外立面裝飾和公共構件嚴重脫落松動;
(五)玻璃幕墻炸裂;
(六)排水管道爆裂;
(七)地下車庫雨水倒灌;
(八)其它可能造成人身安全事故的緊急情況。
第二十九條 出現(xiàn)需應急維修情形時,物業(yè)服務企業(yè)應將有關情況報告業(yè)主委員會,經(jīng)現(xiàn)場查驗確認后立即組織維修。
未聘用物業(yè)服務企業(yè)或者物業(yè)服務企業(yè)不履行組織維修責任的,由相關業(yè)主將有關情況報告業(yè)主委員會確認后組織維修。
第三十條 維修組織單位或者個人應當選聘具有相應能力的單位,進行應急維修的工程施工、驗收、造價決算等工作。物業(yè)主管部門應當按工程進度將所需維修費用劃至有關單位賬戶。
應急維修涉及電梯等特種設備和消防設施的,還應當由相應主管部門出具鑒定意見和驗收合格證明。
第三十一條 應急維修工程費用撥付后,維修組織單位或者個人應當將下列材料在小區(qū)內(nèi)明顯位置進行不少于5天的公示。
(一)維修、更新、改造方案;
(二)工程決算報告;
(三)工程驗收合格證明;
(四)涉及戶數(shù)和清冊、分攤方案;
(五)物業(yè)主管部門認為按照規(guī)定應該提交的其他材料。
第三十二條 相關業(yè)主在公示中提出異議的,由異議人與組織維修單位協(xié)商解決。協(xié)商不成的,異議人可依法向仲裁機構申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第三十三條 因維修、更新、改造工程產(chǎn)生的鑒定和造價咨詢等費用應當計入維修、更新、改造成本。
組織維修單位可根據(jù)合同,在維修、更新、改造工程保修期內(nèi)留存質(zhì)量保證金。
第三十四條 下列費用不得從維修資金中列支:
(一)依法應當由建設單位或者者施工單位承擔的住宅共用部位、共用設施設備維修和更新、改造費用;
(二)依法應當由相關專業(yè)經(jīng)營單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)裙芫和設施設備的維修、養(yǎng)護費用;
(三)規(guī)劃上專屬于特定房屋,且建設單位銷售時已經(jīng)根據(jù)規(guī)劃列入該特定房屋買賣合同中的露臺、庭院等部位的維修費用;
(四)因人為損壞及其他原因應當由當事人承擔的鑒定、修復費用;
(五)根據(jù)物業(yè)服務合同約定,應當由物業(yè)服務企業(yè)承擔的維修和養(yǎng)護費用。
第四章 監(jiān)督管理
第三十五條 物業(yè)主管部門應當通過公開招標的方式選定商業(yè)銀行,作為專戶管理機構,并把資金保值增值、管理高效等指標列入招標依據(jù)。
第三十六條 經(jīng)業(yè)主大會決議,業(yè)主自行管理維修資金的,業(yè)主委員會應當具備相應條件并向物業(yè)主管部門提交以下材料:
(一)維修資金自行管理申請表;
(二)業(yè)主大會同意自行管理維修資金的表決結果;
(三)維修資金管理方案;
(四)業(yè)主管理規(guī)約;
(五)參與財務管理的業(yè)主委員會成員或者聘用財務管理人員的財會專業(yè)技能的證明材料;
(六)業(yè)主委員會執(zhí)行委員在所在地社區(qū)居委會任職的證明材料;
(七)物業(yè)主管部門認為必要的其他材料。
第三十七條 維修資金賬戶應當通過轉賬結算,不得支取現(xiàn)金。用于支付維修及更新、改造工程費用的維修資金只能支付到約定的單位賬戶中。
第三十八條 維修資金應當建立公示和查詢制度,接受業(yè)主對公共賬戶和房屋賬戶中維修資金交存、使用、增值收益和賬面余額的查詢。
第三十九條 物業(yè)主管部門在保證維修資金正常使用的前提下,可以按照國家有關規(guī)定將維修資金用于定期組合存款、購買一級市場新發(fā)行的國債等,確保資金的安全和保值增值。
第四十條 房屋轉讓時,該房屋賬戶中結余的維修資金隨房屋所有權同時自動轉移。
第四十一條 房屋滅失的,業(yè)主交納的維修資金結余部分按照產(chǎn)權關系返還相應業(yè)主;出售公有住房售房單位提取的維修資金賬面余額返還售房單位,售房單位不存在的,按照售房單位財務隸屬關系,收繳同級國庫。
第四十二條 維修資金的財務管理和會計核算,應當執(zhí)行國家和省財政部門有關規(guī)定。
第四十三條 維修資金的收取、使用和管理,應當依法接受審計部門的審計監(jiān)督。
第四十四條 收取維修資金,應當出具省級財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的財政票據(jù)。
第四十五條 省住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當加強對各市物業(yè)主管部門資金歸集、使用、增值等工作的監(jiān)督管理,具體辦法由省住房城鄉(xiāng)建設廳另行制定。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門應當定期組織對所轄物業(yè)項目維修資金的使用情況進行核查。
第四十六條 惡意騙取、套用維修資金的單位和個人,或者因業(yè)主未按照規(guī)定補交、續(xù)交維修資金,導致延誤維修時機,給相關業(yè)主造成損失的,應當依法補償相關業(yè)主損失,并承擔法律責任。
第五章 附則
第四十七條 在住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),單獨依法登記權屬的車庫(包括專用車庫和共用車庫內(nèi)的車位)等其他非住宅物業(yè),應當按照本辦法規(guī)定建立維修資金制度。
第四十八條 保障性住房按照規(guī)定實行維修資金制度。國有土地上房屋征收產(chǎn)權調(diào)換住房、城中村改造安置住房、農(nóng)村新型社區(qū)住宅和用于銷售的非單一業(yè)主的非住宅物業(yè),參照本辦法規(guī)定建立維修資金制度。
第四十九條 未成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū),可以由社區(qū)居委會代行本辦法規(guī)定的業(yè)主委員會的職責。
第五十條 各地應當根據(jù)本辦法規(guī)定,結合當?shù)貙嶋H,制定具體的實施辦法。
第五十一條 本辦法自2015年5月1日起施行,有效期五年。省住房城鄉(xiāng)建設廳、省財政廳下發(fā)的《山東省住宅物業(yè)專項維修資金管理辦法》(魯建房字〔2009〕38號)同時廢止。
【山東省住宅專項維修資金管理辦法最新】相關文章:
住宅專項維修資金管理辦法全文08-07
建設部住宅專項維修資金管理辦法09-25
北京市住宅專項維修資金管理辦法09-25
2016福州市住宅專項維修資金管理辦法07-16
2016土壤污染防治專項資金管理辦法解讀07-20
申請維修資金的報告03-26
山東省《餐飲服務許可管理辦法》08-07
專項資金管理報告01-24
山東省供熱管理辦法2016全文07-24