職場(chǎng)維權(quán) 積極行動(dòng)
職場(chǎng)維權(quán),如今了熱門話題。在剛剛過(guò)去的一年里,維權(quán)的腳步更是不斷前行。 在全國(guó),《工傷保險(xiǎn)條例》為在職人士撐起了一把“保護(hù)傘”,《最低工資規(guī)定》保障勞動(dòng)者的最低生活水平,全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)推出“12351”職工維權(quán)熱線,《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》從法律的高度對(duì)侵害勞動(dòng)者權(quán)益的行為做出了明確處罰規(guī)定。職場(chǎng)維權(quán)需要積極行動(dòng)。
求職者vs中介
維權(quán)焦點(diǎn):黑中介
求職者個(gè)人與各類人才中介、 職業(yè) 介紹機(jī)構(gòu)之的矛盾則是維權(quán)的又一重要陣地。其中,“黑中介”嚴(yán)重?fù)p害了求職者利益,也是這一領(lǐng)域的維權(quán)焦點(diǎn)。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,合法的中介機(jī)構(gòu)必須是經(jīng)過(guò)工商注冊(cè),并有人事部門頒發(fā)的人才中介許可證或勞動(dòng)部門頒發(fā)的職業(yè)介紹許可證的機(jī)構(gòu)。上海市工商局檢查總隊(duì)以及上海市勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)在用工大檢查中發(fā)現(xiàn),“黑中介”嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序。勞動(dòng)監(jiān)察部門在2004年9月進(jìn)行了一項(xiàng)“職介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治”,在183戶從事職業(yè)介紹活動(dòng)的單位中就有45家被查處,其中15戶非法從事職業(yè)介紹活動(dòng)的機(jī)構(gòu)被取締。
兩大類“黑中介”
目前勞動(dòng)部門查處的“黑中介”主要有兩種類型:
一類是無(wú)證無(wú)照的“雙無(wú)”機(jī)構(gòu),指既無(wú)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,又無(wú)《上海市職業(yè)介紹許可證》或者《上海市人才中介許可證》的機(jī)構(gòu),典型特征是“租一間房、放一張桌、裝一部電話、兩三個(gè)人”。這樣的違法機(jī)構(gòu)相對(duì)比較容易辨認(rèn)。
第二類是“有證無(wú)照”超越經(jīng)營(yíng)范圍從事職介的違法機(jī)構(gòu),即有工商登記,但無(wú)人事部門或勞動(dòng)部門從事相關(guān)業(yè)務(wù)的許可證。這類非法機(jī)構(gòu)往往比較隱蔽,有相當(dāng)一部分是具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,它們大多注冊(cè)在郊區(qū)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),在各大開(kāi)發(fā)區(qū)或勞動(dòng)密集型用人單位的周邊地區(qū)租用一定的辦公場(chǎng)所,同時(shí)注冊(cè)的“工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照”上多注有“勞務(wù)信息咨詢”、“ 人力資源
“黑中介”有特征
據(jù)工商部門和勞動(dòng)監(jiān)察部門有關(guān)人士介紹,目前上海存在的“黑中介”有以下特點(diǎn):
地域特征———集中在城郊、火車站等外來(lái)勞動(dòng)者密集地
非法從事職業(yè)介紹、人才中介活動(dòng)的機(jī)構(gòu)主要集中在郊區(qū)以及火車站、長(zhǎng)途汽車站等附近區(qū)域,這些地區(qū)外來(lái)勞動(dòng)者相對(duì)集中,對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)知度相對(duì)較低,“黑中介”在這些區(qū)域比較活躍。
行為特征———一切以交錢在先
無(wú)論“黑中介”有怎樣的偽裝和行騙伎倆,都有一個(gè)共同的行為特征———交錢在先。資料費(fèi)、信息費(fèi)、介紹費(fèi)、咨詢費(fèi)、會(huì)員費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等等,不管是以何種名目,總是先讓求職者交錢,且不能提供正式的發(fā)票。
維權(quán)提醒———
違法中介機(jī)構(gòu)的行騙手段如今更加多樣和隱蔽。有的采取“會(huì)員制”形式,稱只要求職者交納一定的費(fèi)用即可免費(fèi)享受重復(fù)多次的職業(yè)介紹服務(wù);有的`采取多處設(shè)點(diǎn)的方式,一個(gè)點(diǎn)巧立名目收取介紹費(fèi),另一個(gè)點(diǎn)則進(jìn)行培訓(xùn)和考核,考核合格后再予推薦,如不合格則不退回介紹費(fèi)等等。尤其值得注意的新動(dòng)向是,違法機(jī)構(gòu)的廣告發(fā)布形式也在趨向?qū)I(yè)化,介紹收費(fèi)趨高。過(guò)去的違法從事職介活動(dòng)的機(jī)構(gòu)大多以張貼馬路廣告、派發(fā)小卡片等形式招攬求職者,而現(xiàn)在除了以上手段外,大多還在專業(yè)性的 招聘 報(bào)紙、刊物刊登廣告,有的還利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)電子郵件,信息量大,影響面廣,這樣更容易獲得求職者的信任;同時(shí),違法職業(yè)中介收費(fèi)也日趨提高,以浦東地區(qū)為例,過(guò)去的違法職介收費(fèi)一般在幾十元到二三百元不等,而現(xiàn)在浦東地區(qū)發(fā)現(xiàn)違法職業(yè)介紹的最高收費(fèi)已達(dá)千元以上。
勞動(dòng)保障監(jiān)察部門與工商等部門正在聯(lián)手加大對(duì)職業(yè)介紹市場(chǎng)的監(jiān)管力度,堅(jiān)決打擊違法職業(yè)介紹行為。這里提醒求職者在尋求人才中介、職業(yè)介紹服務(wù)時(shí),一定要尋找正規(guī)機(jī)構(gòu),避免受騙上當(dāng)。
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