女職員權(quán)益保護(hù)調(diào)研報(bào)告
女職員權(quán)益保護(hù)調(diào)研報(bào)告(1)
工會(huì)女職工工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,當(dāng)前。同時(shí)也面臨新的挑戰(zhàn)。今后的工作中,各級(jí)工會(huì)女職工組織要突出“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”工作方針,圍繞工會(huì)工作全局,體現(xiàn)工會(huì)女職工工作特色,通過(guò)加大源頭參與、整體維護(hù)的工作力度,促進(jìn)女職工權(quán)益保障和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)與穩(wěn)定,開創(chuàng)工會(huì)女職工工作的新局面。
全面推行女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作,做好新時(shí)期企業(yè)工會(huì)女職工工作,為了更好地維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益?h總工會(huì)調(diào)研組分別對(duì)靈溪、龍港兩鎮(zhèn)女職工人數(shù)相對(duì)較多的19家企事業(yè)單位工會(huì),就工會(huì)女職工組織的作用發(fā)揮以及當(dāng)前工會(huì)女職工工作存在困難和問題開展了調(diào)查研究。通過(guò)調(diào)研,對(duì)基層
對(duì)當(dāng)前女職工工作存在問題進(jìn)行了深入的分析,工會(huì)女職工情況有了更進(jìn)一步的解和掌握。提出了對(duì)策和建議,明確了今后一個(gè)時(shí)期工會(huì)女職工工作的目標(biāo),對(duì)縣工會(huì)女職工工作的發(fā)展起到一定的推動(dòng)作用。
一、基本情況
全縣已建企業(yè)工會(huì)中,截止到底。15人以上企業(yè)建女職工委員會(huì)659家,設(shè)女工委員518家,組建率91.8%簽訂集體合同538家,覆蓋職工49160人。規(guī)模以上建會(huì)企業(yè)簽訂工資協(xié)商223家,簽訂率86%50家企業(yè)簽訂女職工勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)協(xié)議,95個(gè)單位1600名女工參加?jì)D科病普查。
全縣各級(jí)工會(huì)女職工組織以《婦女權(quán)益保障法》勞動(dòng)法》女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》為依據(jù),近年來(lái)。加強(qiáng)源頭參與,推動(dòng)有關(guān)法律法規(guī)的落實(shí)和完善。加強(qiáng)調(diào)查研究,反映女職工的呼聲。加強(qiáng)基層工會(huì)女職工組織的制度建設(shè)和女職工特殊權(quán)益的維護(hù),使女職工權(quán)益保護(hù)的整體水平得到進(jìn)一步提高。
效益較好,能正常發(fā)放工資,嚴(yán)格遵守女職工“四期”保護(hù)有關(guān)規(guī)定,無(wú)侵犯女職工合法權(quán)益現(xiàn)象。企業(yè)工會(huì)組織也比較健全,19家企業(yè)全部成立了女職工委員會(huì)或設(shè)有女工委員,女職工組織制度也比較健全,大都與職工簽訂了勞動(dòng)合同和集體合同,同時(shí)將女職工專項(xiàng)合同作為條款寫入集體合同。能基本落實(shí)養(yǎng)老、醫(yī)療、生育等保險(xiǎn),被調(diào)查的19家企業(yè)都能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其中星炬電力電子有限公司、天信儀表公司等企業(yè)實(shí)現(xiàn)了全員參保。能夠基本保證女職工享有三個(gè)月產(chǎn)假待遇,無(wú)懷孕期間開除女職工現(xiàn)象,天信儀表公司在女工產(chǎn)假期間工資全部發(fā)放,另外給予哺乳期女職工每天2小時(shí)哺乳假。工會(huì)女職工活動(dòng)正常。三八”節(jié)期間,各單位工會(huì)女職委都采取各種形式進(jìn)行慶祝。
二、存在主要問題
但也存在一些不容忽視的問題。當(dāng)前非公企業(yè)在保障女職工特殊權(quán)益方面雖然取得了一定的進(jìn)展。
但均未簽訂女職工專項(xiàng)集體合同,僅作為集體合同的條款列入其中。部分企業(yè)簽訂了集體合同和勞動(dòng)合同,但合同內(nèi)容不規(guī)范,合同內(nèi)容不規(guī)范。企業(yè)簽訂集體合同率比較高。缺少涉及女職工合法權(quán)益和特殊權(quán)益保護(hù)內(nèi)容。
生育保險(xiǎn)覆蓋面低。企業(yè)勞動(dòng)設(shè)施簡(jiǎn)陋,2女職工“四期”保護(hù)得不到有效落實(shí)。部分非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)者受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,重生產(chǎn)、輕保護(hù),勞動(dòng)條件惡劣,缺乏職業(yè)病安全保護(hù)措施。
報(bào)酬低且勞動(dòng)強(qiáng)度大,3逢生產(chǎn)旺季加班加點(diǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重。并以計(jì)件工資作為規(guī)避加班加點(diǎn)工資的手段。招工和用工中存在性別和年齡歧視,男女同工不同酬現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、形成問題的'原因
不重視工會(huì)女職工工作,1企業(yè)法律意識(shí)淡薄。特別是對(duì)工會(huì)法、工會(huì)知識(shí)及女職工特殊保護(hù)的法規(guī)不了解、不執(zhí)行,認(rèn)為只要照章交稅、文明經(jīng)商、不違背國(guó)家法律和政府政策就行了為追求高額利潤(rùn),肆意降低女職工勞動(dòng)保護(hù)成本投入,使女職工特殊權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)成為一紙空文.
缺乏法律維權(quán)意識(shí)。非公企業(yè)外來(lái)務(wù)工女性大多來(lái)自農(nóng)村,只想趁年輕多掙些錢,就業(yè)中即使遇到不公正對(duì)待甚至身心受到傷害時(shí),多數(shù)也是忍氣吞聲。許多女職工對(duì)國(guó)家有關(guān)女職工特殊權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)知之甚少,2女職工文化素質(zhì)較低。不知道自己擁有哪些權(quán)利,無(wú)法判斷自身的權(quán)益是否受到侵害,不敢向企業(yè)提出合法正當(dāng)?shù)囊蟆?/p>
女職委主任絕大多數(shù)都是兼職的新手,3非公企業(yè)工會(huì)女職工組織發(fā)揮作用不夠。且經(jīng)常流動(dòng)更換,自身又處于受雇地位,不敢大膽開展工作和維護(hù)女職工合法權(quán)益;缺乏有力的法律制約機(jī)制和執(zhí)法保障機(jī)制,存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法難究的現(xiàn)象。
四、對(duì)策和建議
(一)營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和重視女職工權(quán)益保護(hù)工作的氛圍。要繼續(xù)把《婦女權(quán)益保障法》勞動(dòng)法》女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》作為工會(huì)系統(tǒng)普法宣傳教育的重要內(nèi)容,加大法律宣傳和執(zhí)法監(jiān)督力度。形成尊重和關(guān)心女職工,自覺維護(hù)女職工權(quán)益的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育,提高他自覺保障女職工的權(quán)益和特殊利益的意識(shí)。加大對(duì)女職工的宣傳教育工作,通過(guò)各種形式的廣泛宣傳,增強(qiáng)她法律意識(shí)和自我保護(hù)能力。積極配合各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門,切實(shí)加大執(zhí)法力度,特別應(yīng)加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督力度。
(二)最大限度地調(diào)動(dòng)女職工為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)的積極性。工會(huì)女職工組織要積極參與維權(quán)機(jī)制的建設(shè),切實(shí)維護(hù)女職工合法權(quán)益。依法維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益。加大宏觀維護(hù)力度,積極參與涉及女職工權(quán)益的法律法規(guī)的制訂、修改工作和執(zhí)法檢查活動(dòng);建立健全勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制、工會(huì)
著力解決涉及女職工特殊利益的突出問題;要通過(guò)職工代表大會(huì)和其他形式的民主管理形式,與政府(行政)聯(lián)席會(huì)議、集體合同制度和廠務(wù)公開制度等過(guò)程中。進(jìn)一步維護(hù)女職工民主決策、民主參與和民主監(jiān)督的權(quán)利。積極參與女職工勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁工作,參與查處嚴(yán)重?fù)p害女職工合法權(quán)益和特殊利益的侵權(quán)行為,努力做好女職工的法律援助、法律服務(wù)工作。
(三)實(shí)現(xiàn)女職工合法權(quán)益和特殊利益工作的新突破。加強(qiáng)非公有制企業(yè)女職工工作。積極配合政府和有關(guān)部門,推動(dòng)女職工勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)的落實(shí)。加大對(duì)勞動(dòng)用工和勞動(dòng)保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)察力度。加強(qiáng)非公有制企業(yè)工會(huì)的組建工作,并要求新建工會(huì)嚴(yán)格按照“三同時(shí)”要求組建工會(huì)女職工組織或設(shè)立女工委員。建立健全職代會(huì)制度和勞動(dòng)合同、集體合同制度,加大宣傳力度,推動(dòng)工會(huì)女職工專項(xiàng)集體合同的簽訂工作,從機(jī)制上解決維護(hù)女職工合法權(quán)益的問題。
(四)努力為廣大女職工辦實(shí)事。各級(jí)工會(huì)女職工組織要深入基層了解女職工的困難,關(guān)心困難女職工生活。關(guān)心她疾苦,傾聽她呼聲,反映她意愿和要求。協(xié)助政府做好下崗女職工再就業(yè)工作,加強(qiáng)對(duì)困難和特困女職工的幫扶活動(dòng),努力為她排憂解難。