招商引資調(diào)研報告

　　隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，報告不再是罕見的東西，其在寫作上有一定的技巧。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編精心整理的招商引資調(diào)研報告，希望能夠幫助到大家。

招商引資調(diào)研報告1

　　為了實現(xiàn)新邱區(qū)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展，提高新邱區(qū)廣大人民群眾的生活水平，深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀，現(xiàn)將我區(qū)招商引資工作調(diào)研情況報告如下：

　　一、什么是招商引資

　　招商引資是指政府利用可支配的資源進行政策引導(dǎo)，輿論宣傳，開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造一流投資環(huán)境，吸引投資者到本地區(qū)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　在相當(dāng)長的時期內(nèi)，人們認(rèn)為具備一定的土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)惠的政策以及廉價的勞動力，就可以吸引投資者，就是招商引資了。簡言之，用土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施、知識產(chǎn)權(quán)、優(yōu)惠政策、廉價勞動力換取投資者的投資，就是招商引資，其交換的過程就是招商引資的過程。這是狹義的招商引資概念。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和世界經(jīng)濟的全球化、一體化發(fā)展，投資者投資的交換需求不僅僅局限于土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施、知識產(chǎn)權(quán)、優(yōu)惠政策、廉價的勞動力上，還包括當(dāng)?shù)氐臍v史文化、人文環(huán)境、民風(fēng)民俗、政府部門的服務(wù)質(zhì)量等投資軟環(huán)境，招商引資活動存在于經(jīng)濟區(qū)用全部的經(jīng)濟資源同投資者投資行為的結(jié)合或交換的全過程，這是一個廣義的招商引資概念。

　　二、為什么要招商引資

　　1.招商引資的必要性

　　招商引資是優(yōu)化資產(chǎn)和資金配置的重要活動，是拉動一個地區(qū)經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展、跨越式前進的有力“引擎”，特別是對經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)更顯重要、更為緊迫。貧困地區(qū)的財政是“吃飯”財政，依靠自有資金搞建設(shè)不現(xiàn)實。但擺在我們面前的實際和客觀要求卻是增投入促發(fā)展。如何解決這一矛盾?開放開發(fā)是出路，而且是唯一出路。要實現(xiàn)“加快發(fā)展”這個第一要務(wù)，必須打“開放牌”，招商引資，借力發(fā)展。

　　2.招商引資是新邱地區(qū)加快發(fā)展的必由之路

　　刺激經(jīng)濟增長和加快發(fā)展的要素有三個，即出口、消費和投資。我區(qū)不臨海，出口企業(yè)又不發(fā)達(dá)，老百姓生活還不夠富裕，出口和消費兩個要素對于我區(qū)來說都不具備優(yōu)勢，因此，只能選擇投資拉動。從新邱地區(qū)的區(qū)情來看，我區(qū)是全國第一個資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點市的先導(dǎo)區(qū)，目前正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，因此更需要資金注入，擴大投資，引進新的產(chǎn)業(yè)和項目以實現(xiàn)轉(zhuǎn)型振興。從新邱區(qū)幾年來不斷攀高的財政收入曲線和逐年遞增的招商引資額的曲線對比來看，基本上是一致的。招商引資項目越多，引資額度越大，財政收入增加的就越多。新邱區(qū)各方面的進步和發(fā)展都得益于招商引資。通過近年來的擴大開放和招商引資，我區(qū)的交通、電力、通訊、人居環(huán)境以及各項公益事業(yè)都有了長足的發(fā)展。這些摸得見、看得著的實惠，大部分資金均來自于上級或外部投入。可以說基礎(chǔ)設(shè)施的改善、社會公益事業(yè)的發(fā)展離不開招商引資。因此，招商引資是新邱地區(qū)加快發(fā)展的必然選擇。

　　3.招商引資的意義

　　一個地區(qū)通過招商引資，可以擴大經(jīng)濟總量，增加稅收和財政收入，有利于擴大勞動就業(yè)，從而實現(xiàn)各方面事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　三、如何招商引資

　　招商引資是一項系統(tǒng)工程，具有科學(xué)性、前瞻性。領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，觀念更新、思想解放是關(guān)鍵，落實和實施是根本。在實際工作中，重視戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、做到知己知彼至關(guān)重要。

　　(一)知己知彼方能穩(wěn)中取勝

　　1.要做到知己，掌握基本情況，了解現(xiàn)行政策和有關(guān)專業(yè)知識。

　　我們從事招商的人員應(yīng)了解并盡可能多的掌握以下情況：

　　(1)本地區(qū)在全國、全省的交通區(qū)位優(yōu)勢和條件。

　　(2)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、存量土地和現(xiàn)行土地政策。

　　(3)現(xiàn)行財政獎勵政策。

　　(4)現(xiàn)行供電、供水能力及價格。

　　(5)現(xiàn)行財、稅基本知識。

　　(6)勞動力資源及成本費用。

　　2.結(jié)合本地實際，分析各種可能，科學(xué)合理地確定招商區(qū)域、招商產(chǎn)業(yè)和招商群體。

　　(1)招商區(qū)域定位：按照我區(qū)所在的區(qū)位，資本和物流方向，我區(qū)的招商對象應(yīng)該是資本活躍、生產(chǎn)力要素相對缺少的“長三角”、“珠三角”及環(huán)渤海灣地區(qū)。

　　(2)招商產(chǎn)業(yè)定位：根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際和我區(qū)“十一·五”規(guī)劃，我區(qū)的招商產(chǎn)業(yè)應(yīng)以巴新鐵路為龍頭，以北方國際物流園區(qū)為核心，以煤化工和裝備制造產(chǎn)業(yè)為兩翼，以煤炭加工、倉儲、配送、交易及其它產(chǎn)品貿(mào)易為重點，打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群。

　　(3)招商群體定位：國內(nèi)大公司，尤其是上市公司和知名企業(yè)。蘇、浙、滬、粵、京、津、唐、沈等地的民營加工型企業(yè)和物流企業(yè)。

　　3.要努力知彼。

　　(1)知對方現(xiàn)狀：在招商洽談中，我方要搞清楚對方的企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、投資欲望和投資實力，不具備投資實力的要婉轉(zhuǎn)擱置，避免浪費時間，對雙方有初步意向的，要及時安排時間回訪考察，提高項目實施可靠性。

　　(2)知項目概況：有初步意向的項目，應(yīng)要求投資方編制項目建議書或可行性研究報告，招商人員要仔細(xì)閱讀，認(rèn)真思考，有必要的情況下可考慮向行業(yè)或?qū)＜易稍儭Ｖ攸c關(guān)注用地規(guī)模、固定資產(chǎn)投資額和環(huán)境影響，防止土地資源浪費，提高園區(qū)土地利用效率，避免環(huán)境污染。

　　(3)熟悉相鄰地區(qū)的招商政策，包括土地、資費和優(yōu)惠政策，在一定條件下，可以使用欲擒故縱策略。

　　(二)采取多樣形式科學(xué)招商

　　1.產(chǎn)業(yè)基地招商。要重點建設(shè)大金風(fēng)電裝備制造基地和北方國際物流基地及煤化工基地，按照規(guī)劃分步實施，做好基地的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工作。通過基地這一平臺大力引進培育骨干龍頭企業(yè)，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步健全產(chǎn)業(yè)配套體系，通過政府推動、政策驅(qū)動、招商牽動、創(chuàng)新帶動、上下聯(lián)動等措施，加快建設(shè)具有較強競爭力、較高集約度和較大貢獻率的三個重點產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和新邱轉(zhuǎn)型振興提供有力支撐。

　　2.專項重點上門招商。要充分結(jié)合我區(qū)的優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確主攻的對象，帶著具體的項目和洽談方案，主動上門招商。要在深入掌握投資者投資心理的基礎(chǔ)上，充分利用我們的有利條件，發(fā)揚千山萬水、千言萬語、千辛萬苦、千方百計的“四千四萬”精神，突出對大公司重點開展上門招商。

　　3.一把手招商。黨政一把手的能力、水平、信譽、人格魅力是客商投資信心的`重要保證，是一個地區(qū)投資環(huán)境的第一要素、第一形象、第一吸引力。因此在招商工作中，尤其是在尋求突破的重要階段，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要做到重要客商親自會見，重大項目親自洽談，重大問題親自協(xié)調(diào)，這是開創(chuàng)一個地區(qū)經(jīng)濟新局面的關(guān)鍵。

　　4.以商招商。每一個客商的背后都有一個市場網(wǎng)絡(luò)、客商群體。扶持好一家企業(yè)，就是一部最好的投資指南;得罪一家企業(yè)，很可能喪失一片招商資源。通過對現(xiàn)有客商的幫扶、聯(lián)系溝通，融洽與客商的感情，利用現(xiàn)有客商的影響力，帶動更多的人來投資，形成“引進一個，帶來一批”的連鎖效應(yīng)。

　　5.委托招商。這是采取有償或無償?shù)霓k法委托外商、外方駐華機構(gòu)、華僑以及國外的一些特殊機構(gòu)、特殊人員等，牽線搭橋，推薦項目，聯(lián)絡(luò)客戶，招攬外商前來投資。這種方式彌補了招商者對外地情況不熟的缺陷。

　　6.網(wǎng)上招商。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)上招商已成為國際慣例。其優(yōu)勢一是可以把所有投資者需要了解的信息圖文并茂地在網(wǎng)上展示出來，讓全世界投資者知曉;二是建站成本低，效益大，甚至可以采用免費的網(wǎng)站平臺進行信息發(fā)布，比如我區(qū)在“拓富·中國招商投資網(wǎng)”上建立的招商平臺和在cctv網(wǎng)站上建立的“新邱外經(jīng)局播客”;三是速度快，效率高，交流簡便，交互性強。

　　以上介紹的幾種渠道和方法，可以相互配合、交叉和綜合使用。實際招商中，招商人員只要堅持以客為主的原則，根據(jù)新形勢，研究新情況，探索新路子，就能不斷地發(fā)掘新的招商思路和方法。

　　(三)注重招商過程和招商成效

　　(1)主動保持聯(lián)系

　　對于一個企業(yè)而言，規(guī)模擴張一旦形成定勢后，選擇投資地點是有時效性的，過了時效只能成為遺憾。因此，招商人員對各方提供的招商信息，要經(jīng)常整理，主動聯(lián)系，必要時要主動出擊。

　　(2)熱情接待

　　投資方實地考察、洽談，往往不會一兩次就能簽約，他們會就投資地點的軟硬環(huán)境進行考察，越是真實的投資越慎重。他們可能同時對多個投資地點進行分析比較，除土地價款和優(yōu)惠政策外，投資方重點考慮的是企業(yè)投產(chǎn)后的運營成本(運輸、水價、電價、勞動力資源等)。因此，招商人員要熱情做好接待工作，做到以誠相待，熱情不虛情，節(jié)儉不浪費。

　　(3)注重談判有效原則

　　在意向性交談和實質(zhì)性談判中，我方參會人員應(yīng)把握一定范圍的決策權(quán)，政策規(guī)定的或領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)范圍內(nèi)的可明確答復(fù)，超授權(quán)的要婉轉(zhuǎn)答復(fù)，不能當(dāng)著客人面向領(lǐng)導(dǎo)請示，避免引起對方認(rèn)為談判層次不對等、招商無誠意等想法。重要談判，決策層領(lǐng)導(dǎo)要親自參加，現(xiàn)場答復(fù)可能出現(xiàn)的問題。

　　(4)注重雙贏效果

　　談判雙方是平等的，都想通過談判獲得最大限度的利益。談判不是辯論，談判雙方應(yīng)該是兩個法官審一個案子，持不同的見解是正常的，談判者應(yīng)視對方為朋友，不要有傷害對方感情的言論。談判時要時刻牢記：談判的過程不是戰(zhàn)勝對方，而是爭取對方;談判的目的是使雙方滿意，而非一方勝利。

　　(5)及時簽約

　　項目一旦達(dá)成一致意見后，應(yīng)抓住時機及時簽約，防止時間長發(fā)生變故。項目開工前，我方應(yīng)向投資者告之辦事程序和規(guī)則，以便雙方配合、落實各階段工作。

　　(四)加強招商活動的跟進

　　招商活動是一個長期的動態(tài)的過程，一個項目從與客商接觸、談判、審批到籌建、投產(chǎn)，往往需要較長的時間，其間又會遇到各種各樣的問題和變化，因此，必須對招商活動步步跟進。

招商引資調(diào)研報告2

　　一、總體考察調(diào)研情況

一是5月20日我們在廈門登門拜訪了禹洲集團和皇達(dá)集團。禹洲地產(chǎn)成立于1994年，總部位于廈門。20xx年11月，禹洲地產(chǎn)在香港聯(lián)交所成功上市。禹洲已發(fā)展成為集房地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)投資運營、酒店運營、物業(yè)管理為一體的多元化的綜合性集團，覆蓋“地產(chǎn)、信息通訊、金融”三大業(yè)務(wù)板塊，連續(xù)十年蟬聯(lián)中國房地產(chǎn)百強企業(yè)（自20xx起連年躋身中國房地產(chǎn)50強，20xx年躋身中國房地產(chǎn)40強），榮獲“中國馳名商標(biāo)”。目前，在廈門、北京、上海、天津、等內(nèi)地十幾個城市和香港、新加坡?lián)碛薪�百家子公司�；蔬_(dá)集團創(chuàng)建于一九九五年九月，是一家主要以地產(chǎn)開發(fā)、生物科技、文化傳媒、金融投資、商業(yè)貿(mào)易、觀光旅游等多元化經(jīng)營的民營企業(yè)，集團下轄獨資或控股十幾家企業(yè)，已建好及在建項目共計四十多萬平方米，在廈門、江蘇、河南等地開發(fā)數(shù)個項目。

　　在位于廈門金融商務(wù)核心區(qū)41層首席超5A甲級寫字樓的禹洲集團總部，我們進行了實地考察并禹洲集團和皇達(dá)集團進行了對接和座談。作為中國民主建國會第九屆中央委員會委員、中國僑商聯(lián)合會常務(wù)副會長、香港廈門聯(lián)誼總會永遠(yuǎn)名譽會長禹洲集團董事長林龍安因赴香港參加張德江委員長的視察活動，集團董事長助理陳志良、禹洲集團投資總監(jiān)戴江文、禹洲集團廈門公司常務(wù)副總林聰、禹洲集團總裁辦秘書柯宇鴻和廈門皇達(dá)集團董事長陳國添等人參加了對接。通過播放企業(yè)宣傳片和交流座談，禹洲集團皇達(dá)集團分別介紹了企業(yè)發(fā)展的歷程、經(jīng)營的理念及其投資項目情況，我們也詳細(xì)地介紹了我區(qū)獨特的區(qū)位、資源、政策優(yōu)勢以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，表達(dá)了歡迎投資的邀請，禹州集團和皇達(dá)集團也表示表示近期將會專程來我區(qū)進行實地考察，交流對接合作的意愿。同時禹洲集團提出作為上市公司出于資本運作的需要和對股東的負(fù)責(zé)，對項目落地后開工的時限有明確的要求，該公司一般項目落地后不超過6個月就要開工見效。

　　二是5月21日在福州與永輝超市總部就在我市、我區(qū)開設(shè)超市進行對接溝通。永輝超市成立于20xx年，十年創(chuàng)業(yè)，飛躍發(fā)展，是中國企業(yè)500強之一，是國家級“流通”及“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”雙龍頭企業(yè)，獲“中國馳名商標(biāo)”，上海主板上市。國務(wù)院授予“全國就業(yè)先進企業(yè)”，獲“全國五一勞動獎狀”等榮譽稱號。永輝超市是中國大陸首批將生鮮農(nóng)產(chǎn)品引進現(xiàn)代超市的流通企業(yè)之一，被國家七部委譽為中國“農(nóng)改超”推廣的典范，被百姓譽為“民生超市、百姓永輝”。永輝已發(fā)展成為以零售業(yè)為龍頭，以現(xiàn)代物流為支撐，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)為兩翼，以實業(yè)開發(fā)為基礎(chǔ)的大型集團企業(yè)。永輝超市堅持“融合共享”、“競合發(fā)展”的理念開創(chuàng)藍(lán)海，與境內(nèi)外零售企業(yè)共同繁榮中國零售市場，目前在福建、浙江、廣東、重慶、貴州、四川、北京、上海、天津、河北、安徽、江蘇、河南、陜西、黑龍江、吉林、遼寧、山西、云南等19個省市已發(fā)展近500家連鎖超市，經(jīng)營面積超過400萬平方米，位居20xx年中國連鎖百強企業(yè)12強、中國快速消費品連鎖百強6強。永輝超市在我市已經(jīng)開業(yè)的項目有六個，其中有一個在碑林轄區(qū)，即中貿(mào)廣場永輝超市店，在我市即將開業(yè)項目有八個，其中碑林區(qū)有一個，為太乙城理想街區(qū)店。目前正在洽談的還有木塔寨、省安裝公司項目。永輝超市股份有限公司副總經(jīng)理翁海輝一行陪同我們實地考察調(diào)研了福州泰禾廣場永輝超市店。翁海輝副總經(jīng)理表示將加快在我區(qū)開設(shè)分店的.步伐，實現(xiàn)雙方更深層次的合作。

　　三是5月21日對福州 “三坊七巷”特色街區(qū)進行了實地考察調(diào)研。

　　此次招商活動，通過召開座談會、播放專題宣傳片、專題推介、上門拜訪、發(fā)放資料等方式，對我區(qū)的比較優(yōu)勢、投資環(huán)境、旅游資源、優(yōu)惠政策等進行了廣泛宣傳，并與考察企業(yè)就雙方感興趣的項目進行了交流，詳細(xì)解答企業(yè)投資碑林的諸多疑問，企業(yè)家對來碑林投資興業(yè)表現(xiàn)出了強烈的興趣和極大的熱情。禹州集團、皇達(dá)集團均表達(dá)有意到我區(qū)投資興業(yè)的意向，宣傳推介活動起到了很好的推介項目、宣傳碑林的效果。

　　二、經(jīng)驗運用與啟迪

　　通過實地參觀考察、聽取經(jīng)驗介紹、座談交流了解、PPT動態(tài)演示等，使考察團成員對考察企業(yè)經(jīng)營模式以及股權(quán)投融資服務(wù)等有了更加清晰、更加深刻的認(rèn)識，進一步啟迪了發(fā)展思路。參觀中的視覺沖擊和座談中的情況交流，使每個考察成員深切感受到經(jīng)濟發(fā)展上的差距源于思想解放的深度。要實現(xiàn)追趕超越，必須打破發(fā)展思維定勢，著眼提升城市功能品位品質(zhì)，在重點產(chǎn)業(yè)項目上用勁發(fā)力。

1、緊盯重點產(chǎn)業(yè)，在“招大商，引強企”上發(fā)力。堅持量與質(zhì)并重，擴大招商引資總量，提升招商引資質(zhì)量，著力引進主業(yè)突出、核心競爭力強的大公司和企業(yè)集團。赴廈門對接的兩家地產(chǎn)集團是我們前期經(jīng)過嚴(yán)格的比對、精選而確定的禹洲和皇達(dá)集團。針對大型片區(qū)改造和大型開發(fā)項目，篩選和引進有雄厚資金實力和有較強抗風(fēng)險能力并且有豐富開發(fā)經(jīng)驗的國內(nèi)外知名開發(fā)商，豐富我們的改造和建設(shè)理念，切實做到“招大引強”。這樣的企業(yè)既有能力保證項目的順利實施，又有實力聘請一流專業(yè)機構(gòu)為之服務(wù)，如此才能真正實現(xiàn)“強強聯(lián)合”，才有可能打造精品。此外，要注重引入具有開發(fā)與運營雙重經(jīng)驗和客戶資源的大型投資商，保證項目良性運營，做到項目建成之日既是開業(yè)運營之時，使我們的大型開發(fā)項目盡早形成產(chǎn)業(yè)平臺，產(chǎn)生經(jīng)濟效益。

　　2、緊盯合作意向，在跟蹤落地上發(fā)力。根據(jù)考察、對接洽談情況，對有合作意向的企業(yè)、項目，明確相關(guān)部門進行跟蹤落實，盡快促成對方來我區(qū)進行深入考察和洽談合作，加快項目前期工作進度，進一步提高招商引資服務(wù)水平。

　　3、緊盯沿海發(fā)達(dá)地區(qū)有實力的大企業(yè)，在創(chuàng)新招商機制上發(fā)力。全面加強與陜商商會、市政府駐京辦、駐滬辦、駐深辦的信息溝通，繼續(xù)保持與陜商聯(lián)合會、外省陜西商會、各省市工商聯(lián)及其他商會組織的聯(lián)系，跟蹤掌握沿海發(fā)達(dá)地區(qū)知名企業(yè)、500強企業(yè)的發(fā)展定位和經(jīng)營范圍，積極整合各方資源和優(yōu)勢，構(gòu)建完善我區(qū)招商聯(lián)絡(luò)體系和互通對接機制，有目的地開展點對點招商、上門招商、定制招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商活動，瞄準(zhǔn)世界500強、中國500強、民營500強、中央企業(yè)、以及省外大企業(yè)、大集團，大力宣傳推介碑林、捕捉投資信息、發(fā)布招商項目，為我區(qū)招商引資發(fā)揮積極的橋梁紐帶作用，促進以商招商，實現(xiàn)精準(zhǔn)招商。

　　4、緊盯重大項目，在高層精準(zhǔn)招商上發(fā)力。要自我加壓，強化招商措施，迅速掀起招商引資新高潮。繼續(xù)堅持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊外出招商考察的做法，認(rèn)真謀劃、精心籌備參加各類招商節(jié)會，扎實做好外出考察、對接洽談、參會參展各項工作，確保每次外出都能達(dá)到擴大影響、提升形象、達(dá)成意向、簽約立項的目的，實現(xiàn)全區(qū)招商工作新突破。

招商引資調(diào)研報告3

　　為進一步對我街招商引資工作有一個更加深刻的了解和認(rèn)識，促進下一步工作的縱深開展，按照工作安排，近日，就街道招商引資工作情況進行了調(diào)研。

　　一、當(dāng)前招商引資工作應(yīng)當(dāng)解決的幾個問題

　　從調(diào)研結(jié)果來看，雖然近幾年來我街通過大力開展招商引資工作在引進項目和資金方面有了不同程度的進步，有效地促進街道經(jīng)濟的發(fā)展。但是，工作中，仍然存在著一些不容忽視的問題。

　�。ㄒ唬�從招商項目來講

　　1、現(xiàn)有招商項目成功率較小。通過這次調(diào)查，可以看到，有些已經(jīng)掌握和接觸的項目沒有順利操作成功。

　　2、項目建設(shè)推進力度不夠。受各種因素困擾，街道部分引資項目推動力度不夠，如信通達(dá)公司和**區(qū)百樂迪酒吧。

　　3、在談的規(guī)模項目較少。在談項目少，招商線索不多這也是我們面臨的問題。綜觀我街的招商引資企業(yè)，歷歷可數(shù)，所引進的項目多為小型項目，同時廣大機關(guān)干部手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以，廣泛動員，積極調(diào)動，網(wǎng)羅招商線索也是我們需要解決的問題。

　�。ǘ�）從招商人員來講

　　1、機關(guān)干部重視程度差別大，反映在工作上有三個方面：一是部分機關(guān)干部認(rèn)為招商引資工作主要責(zé)任和工作量應(yīng)集中在主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟發(fā)展辦公室，工作中只局限于本職工作，對招商工作熱情度不夠；二是班子成員對掛點幫扶招商企業(yè)的幫助力度不夠，未能及時協(xié)調(diào)處理好企業(yè)中的各項問題；三是部分干部將獲取的招商信息只掌握在一人之中，不能及時溝通共享，影響了招商工作的有效進展。

　　2、業(yè)務(wù)知識普遍較少

　　大多數(shù)干部還只局限于考核型的工作狀態(tài)，即只對區(qū)里的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉，而對招商的有關(guān)知識，對企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識較少，還沒有開始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。另外，我們發(fā)現(xiàn)，很多干部對現(xiàn)有的國家政策了解不夠透徹，對客商信口開河，大包大攬，只要能來我們這里投資，什么條件都答應(yīng)，這樣就使客商半信半疑，真正來了，又很難兌現(xiàn)。喪失一個項目，一批資金的同時，更重要的是降低了我們的誠信程度，就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè)，很大程度上影響了我們的經(jīng)濟更快的發(fā)展。

　　3、對現(xiàn)有企業(yè)勾通較少

　　調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題：一是不能及時了解新招企業(yè)的進展情況；二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問題；三是對企業(yè)主不熟悉。

　　4、機關(guān)人員沒有走向招商一線

　　在招商活動中，只有較少干部參與，干部招商引資的主動性較差，難以在招商的'過程中有針對性，難以取得實際成果。

　�。ㄈ�）從招商方式來看

　　1、招商信息來源相對簡單

　　親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式，沒能很好的發(fā)動全民招商。

　　2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠

　　我們提出的以商招商、以情招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有得到足夠的重視，更不會有較好的成效。

　　3、招商活動市場化不夠

　　對市場的調(diào)研和考察較少，外出招商的準(zhǔn)備工作較少，針對性差，難以在市場中把握招商信息。

　�。ㄋ模�從企業(yè)自身看

　　1、資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進一步做大、做強，繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素。

　　2、企業(yè)管理秩序混亂。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法，“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出。

　　二、幾點對策與建議

　　以上這些問題既有客觀因素，也有主觀因素，但只有解決好主觀的問題，提高了認(rèn)識，才會從根本上推動工作，所以針對以上問題，提幾點認(rèn)識和想法。

　　1、要進一步解放思想，堅定發(fā)展的信心

　　對外開放工作的落后，說到底是思想觀念的落后和認(rèn)識水平的落后。要實現(xiàn)對外開放和招商引資的新突破，必須首先推進思想的解放、觀念的更新。一要找準(zhǔn)差距。街道無論在思想解放程度、招商引資力度，還是在經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面，還存在一些差距。對此，我們有一個清醒的認(rèn)識，如何進一步將來自招商引資的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位，特別是加強領(lǐng)導(dǎo)干部壓力的問題，仍是我們今后開展工作的一個重點。二要正確對待發(fā)展。實踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服。三要樹立信心，解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心，開創(chuàng)招商引資工作新局面。

　　2、要“強化招商意識”和“樹立有意識招商”

　　街道不但要強化招商意識，采取有力措施，營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中，真正樹立起“有意識招商”的觀念，提高招商引資的水平和效益。要圍繞街道經(jīng)濟特色來展開，針優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財源、擴大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的目標(biāo)來實施。

　　3、要適時擺正“取”與“予”的關(guān)系

　　追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標(biāo)。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化，追求最高的回報率。所以，在招商引資工作中，一定要學(xué)會換位思考，守住自己的底線，大膽的予以讓利。特別是在當(dāng)前一個時期，要采取實際行動，少取多予，給企業(yè)松綁，“有難同當(dāng)”，拿出誠意，多到企業(yè)走一走，看一看，為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實際問題，讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來，才能保證以后的長遠(yuǎn)利益。

　　4、要認(rèn)清服務(wù)的重要性，要“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬

　　一個新項目就是一個新的經(jīng)濟增長點，就是一個新財源，只有源源不斷地引進新項目，才能保持經(jīng)濟的強勁發(fā)展。但是我們往往是在“招得進”上熱情高、抓得硬，在“留得住”為外商提供服務(wù)方面卻欠缺較多，導(dǎo)致有些招商項目不能順利建設(shè)。我們必須做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬，要著眼于改善招商服務(wù)水平，及時了解外商的困難和問題，協(xié)助解決辦法，使客商能留得住，并能長期發(fā)展。

　　5、要從實際出發(fā)，處理好“大”與“小”的關(guān)系

　　街道經(jīng)濟競爭力如何，取決于經(jīng)濟總量的大小、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟發(fā)展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動街域經(jīng)濟發(fā)展的大項目的引進，往往能更直接、更有效地增強一個地方的經(jīng)濟競爭力，成為拉動經(jīng)濟快速發(fā)展的“火車頭”，成為營造招商引資聚集效應(yīng)的“金字招牌”。因此，千方百計將大項目引進來、留得下、建設(shè)好，使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是，必須清醒地看到，我街由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟基礎(chǔ)、勞動力素質(zhì)等方面存在明顯差距，對大項目引進缺乏配套能力，存在不少的障礙。因此，在招商引資的項目選擇上，應(yīng)當(dāng)采取靈活措施，有大引大，善于把項目做大；有小引小，積小成大。所以對街道來講，要從實際出發(fā)，以小項目為突破口，認(rèn)真對待，立足于小項目的增加和發(fā)展，實現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)化。

招商引資調(diào)研報告4

　　根據(jù)縣人大常委會20xx年工作安排，5月份，縣人大常委會組成調(diào)研組，在王希明副主任的帶領(lǐng)下，對我縣招商引資工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研組先后走訪了縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、工信委、招商局、綜合考核辦等部門，召開了有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人參加的座談會，實地考察了部分已落戶企業(yè)，廣泛聽取各方面意見、建議�？h人大常委會主任王學(xué)平、縣政府副縣長汪森參加了調(diào)研座談會�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、近十年來招商引資工作取得的成效

　　20xx年以來，我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞加快發(fā)展主題，大力開展招商引資和安商服務(wù)，取得了顯著成效。

　�。ㄒ唬┱猩桃�資拉動了經(jīng)濟發(fā)展。從20xx年到20xx年十年間，全縣通過招商引資，共引進項目1300多個，實際引進資金120多億元；規(guī)上工業(yè)企業(yè)由22個發(fā)展到86個；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值由5.1億元增長到160億元。通過招商引資，促進了縣內(nèi)人流、物流、資金流和信息流等生產(chǎn)要素加快流動，工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，城鄉(xiāng)社會面貌發(fā)生巨變，縣域經(jīng)濟發(fā)展步入快車道。

　�。ǘ�）招商引資夯實了經(jīng)濟基礎(chǔ)。通過招商引資，近十年來，全縣工業(yè)固定資產(chǎn)投入近90億元，紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，機械裝備等新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，省級縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，橋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)，為縣域經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力支撐。

　�。ㄈ�）招商引資推動了環(huán)境建設(shè)。在硬環(huán)境上，通過引資建城，實施舊城改造，城區(qū)路網(wǎng)、電網(wǎng)、通汛和廣場等市政設(shè)施明顯改善，市容市貌日新月異，城市不斷擴容，人口加快集聚；縣內(nèi)交通、水利設(shè)施、人居環(huán)境也逐步得到改善。在軟環(huán)境上，通過實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，建立行政服務(wù)中心、外來投資服務(wù)中心，在全縣范圍營造了“親商、和商、容商、富商”的良好氛圍，機關(guān)工作作風(fēng)明顯改善，辦事效率不斷提高，政府誠信穩(wěn)步提升。

　�。ㄋ模┱猩桃�資鍛煉了干部能力。在招商引資工作過程中，由于實行了目標(biāo)管理、督查考核、獎懲掛鉤，從激勵和約束兩個方面推動責(zé)任的強化和工作的落實，重點解決了“干與不干一個樣”、“干好干壞一個樣”的問題。在招商引資工作實踐中，全縣各級干部抓招商的方式越來越有效，學(xué)會了綜合運用行政的、市場的、法律的手段來

　　解決問題、推進工作。通過招商引資這個牽動全局的突破口，把全縣上下的主要精力引導(dǎo)到抓經(jīng)濟、議招商、謀發(fā)展上來，進而形成“經(jīng)濟發(fā)展、人人有責(zé)”的氛圍。

　　二、存在的問題

　　盡管這十年來我縣招商引資工作取得了很好的成效，但通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)也還存在一些問題和不足：

　　一是體現(xiàn)在認(rèn)識上，存在參差不齊、時有反復(fù)的問題。近幾年，雖然縣委縣政府仍然持續(xù)強調(diào)招商引資，多年來也一直把招商引資工作擺在重要位置，但大家感覺招商引資工作有所降溫。究其原因，一方面，國際經(jīng)濟持續(xù)動蕩低迷，國內(nèi)實體經(jīng)濟下行壓力加大，投資信心不足，投資欲望下降；另一方面，土地、環(huán)境、審批的要求越來越高，以前依賴土地、人力紅利，現(xiàn)在已少有空間；再者，從主觀上講，工作有所放松，人疲馬乏，壓力不夠。雖然全縣大多數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能堅持發(fā)展是第一要務(wù)，堅持招商引資，但面對大環(huán)境日益趨緊、小環(huán)境波動不斷的新形勢，還是覺得思路不清、目標(biāo)不明，仍然存在有坐等觀望、消極怠慢的思想，少數(shù)部門工作欠主動，招商引資的熱情不夠高。

　　二是體現(xiàn)在工作上，存在基礎(chǔ)不牢、招數(shù)不多的問題。首先，反映在項目工作上。雖然近幾年國家惠及我縣的好政策也有不少，如國務(wù)院《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》作為國家發(fā)展戰(zhàn)略，我省提出了“安徽崛起，沿江率先”戰(zhàn)略，我縣列入發(fā)展第一方陣，國務(wù)院又將我縣列為國家集中連片扶貧開發(fā)14個片區(qū)之一等利好政

　　策，這些都為我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快新型工業(yè)化發(fā)展提供了重大戰(zhàn)略機遇，是我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移極好的外部條件。但是，體現(xiàn)在項目工作方面，缺少對這些利好政策的深入研究，項目的編制、論證和項目庫建設(shè)仍然滯后，能夠用上的好項目和重大項目仍然偏少。其次，反映在招商方式上。多以印發(fā)招商項目冊、召開信息發(fā)布會和參加經(jīng)貿(mào)洽談會等傳統(tǒng)方式招商。專業(yè)招商、委托招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商以及合作共建等新型招商方式，只是反映在領(lǐng)導(dǎo)的報告上，研究的少，運用更少。轉(zhuǎn)移什么、承接什么，也還只是一般性的認(rèn)識，沒有深入地探索和實踐。沒有立足縣情，對各種要素進行一次全面評估、規(guī)劃。因此，招商方式方法仍舊老套，主動性和針對性不足，難以取得突破性實效。

　　三是體現(xiàn)在成效上，存在項目不大、質(zhì)量不高的問題。尤其是近幾年來，雖然簽約的較多，但履約的較少；開工建設(shè)的不多，但投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的更少。引進的項目平均投資水平偏低，工業(yè)項目比重不大，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強，高附加值、高新技術(shù)項目更少。引進企業(yè)的成長性、效益性比較低，高新技術(shù)企業(yè)和國內(nèi)500強企業(yè)仍屬空白。

　　四是體現(xiàn)在幫扶上，存在缺位錯位、應(yīng)對遲緩的問題。受經(jīng)濟下行壓力，當(dāng)前，土地、人力紅利減少，直接成本沒有壓縮空間，間接成本也在上漲，今年開發(fā)區(qū)多數(shù)企業(yè)反映融資難、用工難、成本增高和效益下降問題相較以往更加嚴(yán)重。目前經(jīng)濟下行仍未觸底，影響還會擴大，不僅影響到工業(yè)，也會影響到其他領(lǐng)域。對此，有的部門還沒有引起足夠重視，有的企業(yè)不能理解，甚至于有怨言。

　　三、幾點建議

　　為切實搞好招商引資工作，有力推進我縣經(jīng)濟快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展，針對工作中存在的問題和不足，調(diào)研組提出如下幾點建議：

　　一是招商認(rèn)識要再強化。近幾年的實踐證明，招商引資是望江加快發(fā)展的成功之路。要繼續(xù)堅持招商引資主線地位不動搖，繼續(xù)加強規(guī)劃、項目工作，繼續(xù)夯實園區(qū)平臺，不斷提高要素保障，不懈優(yōu)化投資環(huán)境。要將正在開展的群眾路線教育活動與招商引資工作緊密結(jié)合起來，進一步提高廣大黨員干部對招商引資帶來的增加財政收入、解決勞動就業(yè)、拉動縣域經(jīng)濟增長等重要作用的認(rèn)識，牢固樹立招商引資是工作主線的發(fā)展理念，牢固樹立招商引資靠的是信心、是堅持、是服務(wù)、是環(huán)境的理念。面對當(dāng)前的新形勢，更要明確解困就是招商引資的理念。

　　二是政策措施要再完善。要進一步修訂完善已出臺的招商引資若干政策文件、完善預(yù)審評估辦法，賦予經(jīng)濟開發(fā)區(qū)更大自主權(quán)，盡快制定適合三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)發(fā)展的政策。當(dāng)前形勢下，要把企業(yè)幫困工作擺上重要位置，出臺相應(yīng)政策措施，堅持分類指導(dǎo)、突出重點原則，對重點骨干企業(yè)、重點項目實施點對點幫扶，切實幫扶企業(yè)解決實際問題。要按照抓早、抓實、抓緊的要求，有針對性地采取“一企一策、一企多策”的辦法，幫助企業(yè)渡難關(guān)、穩(wěn)增長。

　　三是資源要素要再配置。要立足縣情，對當(dāng)前影響招商引資各要素進行深入分析研究，并針對性地采取措施。當(dāng)前影響較大的.主要是三個方面：其一是土地，受規(guī)劃和指標(biāo)限制，向上爭取空間小、難度大。因此，必須著眼于內(nèi)部挖潛，加強對閑置土地的排查，加大“騰籠換鳥”力度，加大對企業(yè)用地密度的鼓勵和支持。其二是融資，受國家調(diào)控政策影響，尤其是小微企業(yè)由于抵押物不足，到銀行貸款受到嚴(yán)格限制，且融資成本持續(xù)攀高。因此，政府應(yīng)發(fā)揮財政杠桿作用，激勵金融部門在風(fēng)險可控的前提下積極作為；要多方面整合資金，加大縣信用擔(dān)保公司資本金，加強與省市擔(dān)保公司合作，充分發(fā)揮縣信用擔(dān)保公司的作用。同時，探索建立企業(yè)周轉(zhuǎn)基金。其三是人才。要立足本地人才和人力資源，重視培養(yǎng)和培訓(xùn)，注重搞好現(xiàn)有企業(yè)與市內(nèi)、縣內(nèi)職校的銜接和配合，有計劃地為企業(yè)培養(yǎng)和培訓(xùn)企業(yè)所需人才和熟練工人。

　　四是招商方式要再創(chuàng)新。要加強對產(chǎn)業(yè)鏈的研究，找出現(xiàn)有三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的不足和短板，圍繞上下游補鏈編制招商項目，使招商工作更具針對性和實效性。要加強對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究，密切跟蹤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動向，搶抓沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和資本加速向中西部轉(zhuǎn)移的機遇，積極組團或派出小分隊到長三角等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)招商，實行點對點地招商；要加強對投資主體的研究，近幾年投資主體已發(fā)生變化，要重視本土投資人，特別是外出務(wù)工成功人士和本地老板，重視農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流和服務(wù)業(yè)，重視吸納與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)相配套的生產(chǎn)性和生活性服務(wù)項目。此外，還要注重在現(xiàn)有企業(yè)做大做強、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的利用、外地務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和本地老板投資興業(yè)上做文章。

　　五是招商質(zhì)量要再提高。堅持科學(xué)的發(fā)展觀，從保護生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展長遠(yuǎn)考慮，對污染重、能耗大、破壞生態(tài)環(huán)境的項目堅決不予引進；把引資和引智有機結(jié)合起來，既引建設(shè)資金，也引思想觀念、體制機制、先進技術(shù)、經(jīng)驗和人才；注重引進技術(shù)含量高、附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的龍頭型項目、大項目。

　　六是投資環(huán)境要再優(yōu)化。首先，進一步解放思想，無論是縣外投資商，還是本縣投資者，都要一視同仁，只要來投資都要熱情歡迎，熱情服務(wù)。其次，營造公開透明的政策環(huán)境和政務(wù)環(huán)境，各項政策的執(zhí)行力求做到不折不扣，杜絕有令不行、有禁不止；完善項目并聯(lián)審批制度和行政服務(wù)，提高時效，真正實現(xiàn)全程代理、一站式服務(wù)。第三，營造公正公平的市場環(huán)境，不斷完善生產(chǎn)性和生活性的配套設(shè)施。

招商引資調(diào)研報告5

　　根據(jù)市人大常委會20xx年監(jiān)督工作計劃的安排，市人大常委會副主任、市人大財政經(jīng)濟委員會主任委員王友聞帶領(lǐng)部分市人大財政經(jīng)濟委員會委員，就我市招商引資工作開展了調(diào)研。調(diào)研組分別召開有關(guān)企業(yè)、行業(yè)負(fù)責(zé)人，和有關(guān)部門、功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人參加的招商引資工作座談會，聽取意見和建議；分別走訪市投資促進服務(wù)中心、市發(fā)展和改革局、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等單位，聽取有關(guān)招商引資工作的匯報。現(xiàn)場視察了益海嘉里、浙江云谷數(shù)據(jù)中心等5家企業(yè)，了解招商引資項目落地建設(shè)推進情況�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、基本情況

　　近年來，我市招商引資工作取得了很大成績，20xx—20xx年，我市共謀劃項目167個，完成項目簽約91個，到位資金302億元。20xx年，全市共完成招商引資到位資金70.4億元，完成溫州市下達(dá)攻堅任務(wù)64億元的110%，完成1—10億元項目31個，省152項目9

　　個，到位資金總量、項目數(shù)量及落地率均排溫州11個縣（市、區(qū)）第一。我市招商引資工作三年連續(xù)名列溫州市考核第一名。

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視親力親為。成立了以市委書記為組長的市重點招商引資專項攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，建立市四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系異地商會制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在招商引資工作中的領(lǐng)銜作用。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)開展知名企業(yè)家“樂商之春”慰問活動，既使企業(yè)家體會到家鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對他們的親切關(guān)懷和殷切期望，又掌握了他們的生產(chǎn)概況和投資意愿。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃項目入庫、親自外出招商活動、親自接洽重要客商、親自推進重大項目落地、親自協(xié)調(diào)解決重大問題，大多重大項目都是主要領(lǐng)導(dǎo)親為結(jié)果。

　�。ǘ�）營商環(huán)境得到改善。出臺了《關(guān)于印發(fā)樂清市重點招商引資項目專項攻堅干部管理暫行辦法的通知》《關(guān)于印發(fā)樂清市招商引資項目專項攻堅考核辦法》等文件，分解任務(wù)，加強督查，激勵干部，營造“親商、招商、安商”的濃厚氛圍。繼續(xù)深化“最多跑一次”改革，商事登記制度改革、政府代辦機制改進、企業(yè)投資項目審批提速等都取得了良好成效。以交通道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)環(huán)境、居住條件、上學(xué)情況有所改善�！皰吆诔龕骸毙袆尤〉昧溯^大成效，項目落地建設(shè)更加順利。

　�。ㄈ�）項目質(zhì)量有所提高。嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)，強化“畝產(chǎn)論英雄”，積極引進資本集聚度好、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動力強的項目。重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資成效明顯，20xx年完成省152項目9個，其中8個項目已開工建設(shè)，大部分項目順利推進，成功引入世界500強的新加

　　坡益海嘉里糧油加工項目在樂清灣港區(qū)落地；20xx年5個5億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目目前已經(jīng)完成土地招拍掛。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重點，引進特色產(chǎn)業(yè)項目，如柳市、北白象、虹橋等鎮(zhèn)街和有關(guān)功能區(qū)大力引進高端電氣電子制造業(yè)項目；大荊片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視引入集鐵皮石斛生產(chǎn)加工、健康服務(wù)、旅游觀光為一體的項目。

　�。ㄋ模┛偛拷�(jīng)濟發(fā)展迅速。高度重視“零土地”招商引資工作，出臺了《樂清市人民政府關(guān)于進一步促進總部經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，以較大的政策力度和高效的營商環(huán)境，招引企業(yè)入駐總部經(jīng)濟，至今年4月底，全市總部企業(yè)179家，累計實現(xiàn)銷售額291億元，稅收8.6億元，總部經(jīng)濟凝聚效應(yīng)初步形成。

　　二、存在的主要問題

　　（一）宣傳對接力度不夠。目前在市級層面和一些重點鎮(zhèn)、功能區(qū)都沒有建立招商引資工作網(wǎng)站，也沒有編制內(nèi)容全面的招商引資宣傳手冊，對外宣傳與信息來源很窄，影響了招商引資工作。同時，由于項目推介缺乏專業(yè)人員的參與，在項目技術(shù)對接、相關(guān)政策解讀、投入產(chǎn)出分析等方面的.信息知識不對稱，也影響了招商引資工作。

　　（二）土地要素制約突出。我市年度用地指標(biāo)少，沒有單獨編列招商引資土地指標(biāo)計劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門干部在引進項目時底氣不足，一些項目半途而廢；為爭取列入省重大產(chǎn)業(yè)項目解決土地指標(biāo)，過度包裝項目增加投資額，又帶來后續(xù)統(tǒng)計和考核問題。土地價格過高，由于經(jīng)開區(qū)和港區(qū)圍海造地成本高，基準(zhǔn)地價大大高于其他地區(qū)，而且廠房基礎(chǔ)建設(shè)成本高，影響項目引進。同時，存量土地利用率低，供而未用的存量土地不少，如經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的恒基偉業(yè)約150畝、上海人民電器約100畝供地至今已十多年還沒有動工；許多企業(yè)在用地上存在圈多用少、圈大建小、二次轉(zhuǎn)讓或出租房產(chǎn)等現(xiàn)象，既占用土地，也降低產(chǎn)出效率。

　�。ㄈ�）營商環(huán)境存在不足。標(biāo)準(zhǔn)地儲備不夠，在企業(yè)進場時的“三通一平”配套難以做到，影響項目建設(shè)�；�本配套設(shè)施建設(shè)滯后，道路網(wǎng)、市政管網(wǎng)還不完善，居住、上學(xué)、通水通訊等服務(wù)條件還跟不上。如益海嘉里一期廠房建設(shè)順利推進，計劃在農(nóng)歷年底就要投產(chǎn)，但是該企業(yè)通行大噸位車相配套的24米寬道路的土地審批工作還沒有完成。本地專業(yè)人才短缺，外地人才又不愿意來，使許多外來企業(yè)投資猶豫不決，躊躇不前。招商引資項目跟蹤服務(wù)存在“虎頭蛇尾”現(xiàn)象，全程服務(wù)不如人意。全社會共同參與招商引資的良好氛圍和各部門齊抓共管的整體合力還沒有形成。

　�。ㄋ模┏兄Z兌現(xiàn)不如人意。部分企業(yè)對其在招商引資協(xié)議中約定的建成投產(chǎn)時間、建筑密度、投資強度、產(chǎn)出效率等指標(biāo)往往沒有兌現(xiàn)。政府對企業(yè)承諾的配套設(shè)施建成時間、周邊環(huán)境整治打造、問題及時協(xié)調(diào)解決等沒有完全及時履行，尤其是相配套的道路建設(shè)進度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上項目建設(shè)進度。

　　三、幾點建議

　�。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO(shè)和宣傳工作。組建招商引資專家?guī)�，更好地推動項目技術(shù)性談判對接。完善干部招商引資激勵政策，重視發(fā)揮村干部親情招商引資作用。用心打造宣傳平臺，建立和完善我市招商引

　　資網(wǎng)站，積極宣傳我市改革開放取得的成果，介紹招商政策、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點、品牌特色、要求條件，推介項目庫。編印宣傳“口袋書”，豐富有關(guān)政策、項目庫、服務(wù)承諾等內(nèi)容。

　�。ǘ�）努力突破土地要素制約。做好項目科學(xué)謀劃、適度包裝來爭取列入省重大產(chǎn)業(yè)項目，以緩解我市的用地指標(biāo)困難。提高土地利用效率，努力探索土地占而不用企業(yè)的土地退出回購機制；把好企業(yè)用地審核關(guān)，防止企業(yè)過度批地，甚至占地圈地，造成土地浪費；以“畝產(chǎn)論英雄”，精準(zhǔn)招引“高大上”項目和集聚效應(yīng)高的項目，形成“引一個，帶一串，連一片”效果。繼續(xù)加強總部經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)化政策，高效服務(wù)，做好“零土地”企業(yè)入駐我市。

　　（三）進一步改善營商環(huán)境。加大投入力度，不斷優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)，創(chuàng)新和提高城市管理能力和服務(wù)水平。積極創(chuàng)造條件，做好“標(biāo)準(zhǔn)地”建設(shè)，實現(xiàn)項目用地“三通一平”，力爭“五通一平”。完善人才引進政策，切實解決企業(yè)技術(shù)人才和管理人才在住房、子女入學(xué)等方面的問題。提升服務(wù)水平，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組例會工作機制、跟蹤服務(wù)機制和代辦督辦機制等，及時協(xié)調(diào)和解決項目運行過程中的問題。

　�。ㄋ模┘訌姸讲榇龠M項目投產(chǎn)。切實落實跟蹤督辦制度，推進意向項目抓洽談、洽談項目抓簽約、簽約項目抓開工、開工項目抓建設(shè)、建設(shè)項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓效益，實現(xiàn)招商引資工作環(huán)環(huán)相扣、步步緊跟，提高招商引資項目的履約率和成功率。注重供地后的早開工、開工后的促施工、施工中的保進度等關(guān)鍵節(jié)點的督查工作，確保項目

　　建設(shè)按期完成投產(chǎn)。

招商引資調(diào)研報告6

　　《國家汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃》將××定為循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，這為××的發(fā)展帶來了千載難逢的機遇。作為對外開放重要載體的招商引資工作，只有不斷適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟集聚區(qū)建設(shè)新要求，努力提升招商引資水平，才能有效促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。近期，結(jié)合參加西洽會、津洽會等招商引資活動，通過到外地學(xué)習(xí)考察和與客商洽談交流、聽取意見建議、實地走訪座談，對全市招商引資工作情況進行了專題調(diào)研。

　　一、我市招商引資工作的現(xiàn)狀及成效

　　近年來，全市上下積極實施“開放興市”戰(zhàn)略，把招商引資、增加有效投入作為經(jīng)濟發(fā)展的總抓手，大力營造開放氛圍，著力構(gòu)建開放平臺，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，廣開招商門路，推動了招商引資工作健康快速發(fā)展。招商引資的顯著作用已體現(xiàn)在經(jīng)濟建設(shè)的方方面面，滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。具體表現(xiàn)在：

　�。ㄒ唬┱猩桃�資已成為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的“加速器”。20xx年以來，全市累計簽訂國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作項目818個，總投資530。09億元;執(zhí)行項目507個，引資到位91。05億元。至20xx年底，全市共有外商投資企業(yè)31家，實際利用外資9523。83萬美元。招商引資工作的開展，在帶來項目資金的同時，也帶來了先進的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高了資源的開發(fā)層次和水平，促進了經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，增強了經(jīng)濟發(fā)展的活力，推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

　�。ǘ�）招商引資已成為率先突破發(fā)展的“原動力”。近年來，唐山寶業(yè)、晶眾家樂、華潤萬家、國美電器、蘇寧電器、青島啤酒、浙江萬向、四川長林、北京順鑫、海航集團等知名企業(yè)通過招商引資落戶××，培育了一大批新的經(jīng)濟增長點。外來資金的引入，加速了××經(jīng)濟與國際、國內(nèi)市場的融合，推進了市場化進程，促進了人們經(jīng)營觀念和思維方式的轉(zhuǎn)變，加快了思想的解放和觀念的更新。三年來，全市g(shù)dp年均增速達(dá)12%，地方財政收入年均增速達(dá)24。5%，招商引資為推動××率先突破發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

　�。ㄈ�）招商引資已成為增加就業(yè)的“主渠道”。裝備制造、有色冶金、建材、食品加工、醫(yī)藥化工等一大批勞動密集型企業(yè)通過招商引資進駐××，增加了就業(yè)崗位，促進了社會和諧。20xx年以來，全市新增就業(yè)崗位7。96萬個，僅招商引資企業(yè)提供的就達(dá)40%以上。另一方面，通過招商引資工作，吸引了一大批國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者參與國企改制，盤活了國有資產(chǎn)，促進了企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體的多元化，使一大批瀕臨倒閉的企業(yè)煥發(fā)了生機與活力，減輕了財政包袱，緩解了就業(yè)壓力。

　�。ㄋ模┱猩桃�資已成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“催化劑”。在硬環(huán)境建設(shè)方面，通過招商融資，中心城區(qū)南團結(jié)街、江濱路等一大批城市重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在財政沒有投入一分錢的情況下相繼開工并建成投用，大大加快了“一江兩岸”開發(fā)建設(shè)速度和經(jīng)營城市步伐，有效提升了城市品位。加之，西漢高速公路的開通，使××的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯;正在建設(shè)和即將建設(shè)的十天、寶巴高速公路、西成客運專線、××新機場等基礎(chǔ)設(shè)施以及不斷完善的園區(qū)建設(shè)，將為××對外開放創(chuàng)造更為有利的條件。在軟環(huán)境建設(shè)方面，市上先后出臺了加強招商引資和改善投資環(huán)境的一系列政策措施，建立健全了政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、項目跟蹤服務(wù)、失職責(zé)任追究等制度，投資環(huán)境逐步得到改善。

　　（五）招商引資已成為鍛煉干部的“新舞臺”。市委、市政府堅持把招商引資工作放在經(jīng)濟發(fā)展的首要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)多次率團到香港、長三角、珠三角和環(huán)渤海等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)參加或舉辦招商活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極投身招商引資第一線，親自接待重要客商，參與項目洽談，解決疑難問題。各縣區(qū)也充分挖掘資源優(yōu)勢，通過舉辦茶葉節(jié)、諸葛亮文化旅游節(jié)、油菜花節(jié)、柑桔采摘節(jié)等多種地方特色節(jié)慶活動，加大宣傳力度，聚集人氣，吸引外地客商來漢投資。廣大干部在招商引資工作中，開闊了視野，鍛煉了才干，增強了搶抓機遇、科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

　　二、當(dāng)前我市招商引資工作存在的主要問題

　　近年來，通過各級各部門共同努力，我市招商引資工作取得了一定的成績，為促進××經(jīng)濟社會率先突破發(fā)展做出了積極貢獻。但客觀地講，我市的招商引資工作仍處在探索性階段，目前還存在不少困難和問題，特別是隨著循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的不斷深入，招商引資工作將面臨著更多新挑戰(zhàn)。

　　一是引進的戰(zhàn)略性項目少，產(chǎn)業(yè)帶動效果不明顯。近年來，我市引進的項目雖逐年有所增加，但質(zhì)量偏低，多以資源依賴性的水電、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)開發(fā)等為主，大型工業(yè)項目、高附加值項目和能推進率先突破發(fā)展的大項目、好項目較少。個別地方在招商引資工作中還存在重規(guī)模、不重效益，重數(shù)量、不重質(zhì)量等“是菜就往籃子揀”和“為了政績假招商、為了名利亂招商”的現(xiàn)象，為一個地方的永續(xù)發(fā)展埋 下了隱患。

　　二是投資環(huán)境不夠優(yōu)化，招商氛圍不濃厚。硬環(huán)境建設(shè)方面，隨著西漢高速公路的開通，制約我市發(fā)展的交通瓶頸在一定程度上得到緩解。但由于鐵路運力受限，企業(yè)原材料及生產(chǎn)成品出入××通道瓶頸沒有得到根本性解決，區(qū)位優(yōu)勢尚不能充分發(fā)揮。軟環(huán)境建設(shè)方面，少數(shù)職能部門不能正確處理局部利益與整體利益的關(guān)系，“商來心不熱，商走心不急”、“重招商，輕服務(wù)”的現(xiàn)象仍不同程度存在，項目落地機制不健全，尤其是審批環(huán)節(jié)多、報批時間長、辦事效率低的現(xiàn)象仍未有效改變。

　　三是項目理念滯后，基礎(chǔ)工作薄弱。在密切關(guān)注國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向、準(zhǔn)確把握市場走勢、主動適應(yīng)市場需求方面，謀劃項目不及時，推出的項目對接性不強。項目數(shù)量不少，但發(fā)展前景好、能夠滿足客商賺錢的大項目、好項目不多。項目的規(guī)劃、包裝、推介水平不高，開發(fā)深度不夠，成熟度低，在招商中意向多、合同少、落地的更少。一些項目即使簽訂了合作協(xié)議或意向，但由于前期工作不充分，合同履約率和資金到位率低。

　　四是園區(qū)建設(shè)緩慢，產(chǎn)業(yè)配套亟待加強。現(xiàn)有的航空、機床工具、有色冶金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代中藥等“五大工業(yè)園區(qū)”還處在建設(shè)的初期。產(chǎn)業(yè)鏈條短、融合程度低，有的還存在低水平同質(zhì)化競爭，產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境和集群支撐服務(wù)體系不健全，園區(qū)缺乏特色，輻射帶動作用不大。

　　五是招商方式不活，信息渠道單一。招商活動的市場化程度低，招商引資工作多以參加經(jīng)貿(mào)洽談會、印發(fā)項目冊等傳統(tǒng)方式為主，專業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等新型招商方式運用不夠。少數(shù)部門捕捉招商信息意識較差，一味坐等上門，成功率不高。一些單位缺乏必要的經(jīng)費、人力投入，主動性和針對性不強，很難取得實效。

　　六是招商隊伍建設(shè)嚴(yán)重滯后。受機構(gòu)編制所限，招商隊伍沒有得到有效整合，工作推進難度大。市商務(wù)局、招商局、開放辦三塊牌子、一套人馬，縣區(qū)絕大部分沒有獨立機構(gòu)，工作力量薄弱，管理體制不順。招商隊伍人員素質(zhì)普遍不高，結(jié)構(gòu)不夠合理，特別是能夠獨擋一面的人才不多，懂得國際慣例、國內(nèi)法律、訓(xùn)練有素的專業(yè)招商人員更為稀少。

　　三、適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟集聚區(qū)建設(shè)新要求，提升招商引資工作水平的思路與對策

　　在推進循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的新形勢下，實現(xiàn)招商引資工作由量到質(zhì)的新飛躍，就必須按照科學(xué)招商、理性引資的要求，在招商理念上做到“三個堅持”，在機制建設(shè)上做到“三個健全”，在招商方式上做到“四個轉(zhuǎn)變”，在環(huán)境建設(shè)上做到“五個優(yōu)化”，不斷提升招商引資的層次和水平。

　　第一，在招商引資理念上做到“三個堅持”。一是堅持科學(xué)規(guī)劃，集中布局。按照××循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)“一個中心、兩個副中心”的產(chǎn)業(yè)布局和“工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)”的要求，圍繞裝備制造、有色冶金、生物醫(yī)藥、有機農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)品來招商引資，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中，形成一批專業(yè)化經(jīng)營、社會化協(xié)作、各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)縫合斷層、填補空白，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，盡快達(dá)到產(chǎn)業(yè)集群、布局集中、資源集約的園區(qū)建設(shè)目標(biāo)，不斷提升集聚區(qū)的綜合競爭力。二是堅持理性選商，永續(xù)發(fā)展。堅決克服“招商饑餓癥”，按照“寧愿慢一點也要好一點”的要求，堅持在招商中選商，千方百計招大商、招好商，走科學(xué)招商、綠色招商、理性招商、效益招商之路。要抓住加快發(fā)展這個關(guān)鍵，對符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)要求、帶動能力強的項目，要舍得拿出優(yōu)勢資源，千方百計引進大企業(yè)、大集團入駐，在更大范圍內(nèi)尋求合作，優(yōu)化資源配置，促進企業(yè)做大做強;對高污染、高能耗、不利于資源最大限度開發(fā)利用、不利于經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的項目要堅決拒之門外。決不能以犧牲環(huán)境為代價來換取一時繁榮，做到既要金山銀山，又要碧水藍(lán)天。三是堅持內(nèi)外并重，雙輪驅(qū)動。正確處理啟動內(nèi)資和吸納外資的關(guān)系，做到外商內(nèi)商一起招、外資內(nèi)資一起引，切不可因重視外資忽視內(nèi)資而出現(xiàn)“招來女婿攆走兒”。一方面，要敞開大門，擴大對外開放，借助外力推動經(jīng)濟總量的擴張和質(zhì)量的提高;另一方面，要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，千方百計推動全民創(chuàng)業(yè)，激活民間各類生產(chǎn)要素，最大限度地把民資、民智、民力變成助推經(jīng)濟發(fā)展的資本和優(yōu)勢，真正做到以外資增強實力，以內(nèi)資增添活力，通過雙輪驅(qū)動促進××經(jīng)濟社會率先突破發(fā)展。

　　第二，在招商引資機制上做到“三個健全”。一是健全組織保障機制。切實把招商引資工作擺到突出位置，因地制宜，創(chuàng)造條件，健全招商（商務(wù)）工作機構(gòu)。加大經(jīng)費投入，確保對外協(xié)作以及重大項目的前期謀劃論證、設(shè)計包裝、推介洽談等工作經(jīng)費能充分保證。加強招商引資隊伍建設(shè)，堅持用優(yōu)厚待遇營造鮮明導(dǎo)向，吸引優(yōu)秀人才投身招商引資第一線，努力建設(shè)一支懂專業(yè)知識、掌握談判技巧、交際能力強、知識面寬、愛崗敬業(yè)的招商引資人才隊伍。園區(qū)和企業(yè)也要加快引進培養(yǎng)復(fù)合型招商人才，組建高水準(zhǔn)招商團隊，成立專業(yè)化招商公司，充分發(fā)揮其高效招商作用。二是健全考評激勵機制。牢固樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的數(shù)量與質(zhì)量并舉的綜合考核新體系。在招商引資考評工作中，不僅要看引進項目到位資金數(shù)量，還要看項目的質(zhì)量;不僅要看項目的經(jīng)濟指標(biāo)，還要看社會指標(biāo)，尤其要把促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為考評的主要內(nèi)容。要建立與各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)互惠互利的招商機制，凡是由各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)引進并落戶在轄區(qū)外集聚區(qū)內(nèi)的項目，在稅收上給予合理比例分成，并納入雙方招商引資指標(biāo)任務(wù)和考核范圍。同時，要嚴(yán)格按照《××市招商引資獎勵辦法》，對完成招商引資任務(wù)的單位和個人進行獎勵，充分調(diào)動全社會招商引資工作的積極性。三是健全項目推進機制。對已簽約的合同，要確定專人包抓落實，確保合同履約率和資金到位率。對重大簽約項目，實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到一個項目一個領(lǐng)導(dǎo)，一套班子一抓到底，確保項目早落地、早動工。對簽約的協(xié)議項目，要落實專人加強與投資方的磋商洽談，積極創(chuàng)造條件，使協(xié)議早日轉(zhuǎn)化為合同并付諸實施。對已落戶投產(chǎn)的項目，要協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的困難和問題，促進企業(yè)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效，實現(xiàn)最大產(chǎn)能，增加盈利，進一步擴大投資，形成“二次招商”，達(dá)到“以商引商”效果。

　　第三，在招商引資方式上做到“四個轉(zhuǎn)變”。一是由政府招商向企業(yè)招商轉(zhuǎn)變。企業(yè)是招商的`主體，政府要變主體招商為組織招商，把工作重點放在對企業(yè)開展招商活動的組織和引導(dǎo)上，為他們排憂解難，增強其招商能力，真正形成以企業(yè)招商為主的市場化招商體制。二是由政策招商向項目引商轉(zhuǎn)變。近年來，一系列優(yōu)惠政策的出臺，在一定程度上吸引了一大批客商來漢投資。但隨著招商引資工作的不斷深入，優(yōu)惠政策的釋放效應(yīng)也在逐步弱化。要招引到真心實意干事業(yè)的客商，就必須在項目建設(shè)上做文章。因此，必須立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入挖掘吸引眼球的市場“賣點”，推出一批市場前景好、能夠滿足客商需求的大項目、好項目，真正做到策劃一批、儲備一批、實施一批，為××經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供強有力的項目支撐。三是由集中招商向多元化招商轉(zhuǎn)變。目前我市已基本形成了參加“西洽會”、“西交會”、“陜粵港經(jīng)貿(mào)活動”、“津洽會”、“烏洽會”等較為固定的招商活動。但大型活動只是招商的集中宣傳和成果的集中展示，主要的工作關(guān)鍵在平時跟進。要積極推行中介招商、以商招商、政策招商、資源招商、網(wǎng)絡(luò)招商等新形式，建立政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)、投資機構(gòu)實施、全民廣泛參與的投資促進機制，努力實現(xiàn)多元化招商新格局。四是由專業(yè)招商向全民招商轉(zhuǎn)變。招商引資工作事關(guān)××發(fā)展大計，僅靠招商部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要調(diào)動各方面力量，形成全市上下人人關(guān)心招商、人人參與招商、人人維護招商環(huán)境的氛圍。要通過輿論引導(dǎo)和政策激勵，把各行各業(yè)的力量聚集到招商引資上來，把廣大群眾的注意力吸引到招商引資上來，把招商引資網(wǎng)絡(luò)延伸到更大范圍、更深領(lǐng)域、更高層次，形成千軍萬馬抓招商、萬眾一心促發(fā)展的良好局面。

　　第四，在投資環(huán)境建設(shè)上做到“五個優(yōu)化”。投資環(huán)境是 “生命線工程”和社會系統(tǒng)工程，是實現(xiàn)率先突破發(fā)展的重要保證，在一定意義上說，良好的投資環(huán)境比招商引資更為重要。要通過營造開放透明的政策環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法制環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、明禮守法的人文環(huán)境，全方位改善招商引資軟環(huán)境。一是優(yōu)化政策環(huán)境。不斷修訂完善對外開放和招商引資政策，營造開放、寬松、優(yōu)惠的政策環(huán)境，增強地方發(fā)展的吸引力。進一步深化和完善行政審批制度改革，清理有礙市場開放和公平競爭的有關(guān)規(guī)定，切實抓好各項優(yōu)惠政策的落實，確保政策發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。二是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。轉(zhuǎn)變政府職能，推進行政權(quán)力公開透明運行，加強行政效能建設(shè)，不斷增強公務(wù)人員的服務(wù)意識。充分發(fā)揮政務(wù)大廳“一廳式”服務(wù)功能，簡化辦事程序，提高辦事效率，切實為客商提供零距離、零障礙服務(wù)，最大限度減少項目運營成本。三是優(yōu)化法制環(huán)境。大力推進公正執(zhí)法，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，認(rèn)真落實執(zhí)法責(zé)任制、行政過錯追究制和收費公示制，清理規(guī)范收費處罰行為，堅決杜絕亂收費、亂攤派、亂罰款的現(xiàn)象和吃、拿、卡、要等不良行為。四是優(yōu)化市場環(huán)境。切實加強對各類市場和經(jīng)營行為的監(jiān)督，依法維護公平競爭的市場秩序，嚴(yán)厲打擊強攬工程、阻礙施工、敲詐勒索、強買強賣、偷盜哄搶等干擾破壞行為，為客商提供安全、溫馨、舒適的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境。進一步加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善功能配套，推進“封閉運行”，實行園區(qū)項目“少收費”或“零收費”，真正把循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成招商引資的“特區(qū)”。五是優(yōu)化人文環(huán)境。加強誠信建設(shè)，制訂文明公約，培養(yǎng)誠信意識，樹立文明誠信新形象，切實提高政府的公信度和企業(yè)、個人的信譽度，千方百計為投資者創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使他們在××投資放心、創(chuàng)業(yè)省心、生活舒心。

招商引資調(diào)研報告7

　　近年來XXX縣全力改善硬環(huán)境、提升軟實力、增強競爭力，搶抓“南資北移、東企西進”和國家適度寬松的金融政策等大好發(fā)展機遇，把大力推進項目建設(shè)招商引資是作為全縣工作的著力點，先后成功引進了一大批帶動性強的大投資、好項目。

　　大行北方工業(yè)園、六和春雷飼料倉儲加工、鑾宇樂器生產(chǎn)、申海自行車孵化園、冀南農(nóng)貿(mào)交易中心、南湘物流、梅花拳文化苑等招商項目相繼開工建設(shè)，同時以“引進5家戰(zhàn)略投資者，扶持10家龍頭帶動企業(yè)，支持100家配套企業(yè)上水平、上設(shè)備、進園區(qū)，推動1000家質(zhì)次價低的個體小攤點整體提高”的“5111”工程扎實推進，有力促進了“十二五”強勢開局。

　　3月29日，好孩子北方工業(yè)園項目在上海正式簽約，成為近年來招商引資工作的又一“亮點”。

　　該項目的成功引進，是XXX縣圍繞“廣泛撲捉信息尋找客商、推介比較優(yōu)勢吸引客商、提供良好環(huán)境促使落地”三個環(huán)節(jié)，在營造招商氛圍、創(chuàng)新招商方法、優(yōu)化招商環(huán)境等方面做出卓有成效的工作體現(xiàn)之一。

　　為XXX加快引進戰(zhàn)略投資、推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級探索了成功路徑。

　　一、引進一個好孩子，產(chǎn)業(yè)邁進一大步

　　好孩子集團是全球嬰兒車行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，中國兒童用品行業(yè)的龍頭企業(yè)，“好孩子”品牌是“中國名牌”和“中國馳名商標(biāo)”，在歐美和中國市場，好孩子嬰兒車產(chǎn)品市場占有率均位居第一。

　　好孩子北方工業(yè)園項目總投資15億元，占地500畝，建設(shè)期為五年，整個項目建成后，可年產(chǎn)各類嬰幼兒車650萬輛，年產(chǎn)值30億元，可實現(xiàn)年納稅1。5億元，可吸納就業(yè)人員1萬人。

　　目前已完成公司注冊、項目選址、征地、廠區(qū)規(guī)劃等工作；立項、環(huán)評正在緊張進行。

　　按照預(yù)期時間，5月底前，所有工作將準(zhǔn)備就緒。

　　同時為加快項目進程，好孩子先期租賃廠房150000平米，6月10日前開始生產(chǎn)，預(yù)計今年在XXX生產(chǎn)嬰兒車80萬輛。

　　在好孩子北方工業(yè)園項目的帶動下，一大批配套企業(yè)正在加快入駐XXX，僅目前就有10余家配套廠家計劃入駐，品牌帶動效應(yīng)“呼之欲出”。

　　該項目的引進實施不僅帶來先進的生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗，還將直接拉動上下游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，推動XXX自行車產(chǎn)業(yè)整體的提檔升級步伐。

　　二、探索創(chuàng)新方法，實施六大策略

　　XXX縣與好孩子集團，自去年4月29日在上海國際自行車展初次對接，到今年3月29日劉市長親自帶隊前往上海促成該項目成功簽約，僅用了11個月的時間。

　　期間XXX縣主要領(lǐng)導(dǎo)先后5次前往好孩子集團進行對接洽談，并通過電話、郵件、信函等方式聯(lián)系溝通不下200余次。

　�。ㄒ唬�營造氛圍，實施責(zé)任招商

　　對招商引資目標(biāo)任務(wù)層層分解，明確責(zé)任，各單位招商引資工作情況實行一月一通報、一季度一排隊，年底嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

　　切實把招商引資工作壓力傳遞下去，充分調(diào)動了全縣上下抓項目、抓招商、抓發(fā)展的積極性和主動性，形成“人人關(guān)心招商，個個熱心招商”的濃厚氛圍，進而使服務(wù)招商意識得到進一步強化。

　　縣財政把300萬元招商活動經(jīng)費列入財政預(yù)算，�？顚Ｓ�，切實為招商工作提供保障。

　　充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報刊雜志等新聞媒體，全方位、多層次、多渠道進行宣傳，擴大了我縣對外的影響力和吸引力。

　�。ǘ�）瞄準(zhǔn)重點，實施敲門招商

　　一是面向經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)的.京津、上海、長三角、珠三角為重點，集中精力，全力突破，有針對性、目的性的開展小團組式敲門招商，主動出擊，走出去宣傳XXX、推介XXX，邀請客商進來考察。

　　二是在每次敲門招商活動中定時間、定項目、定企業(yè)、定責(zé)任單位、定人員、定洽談對象，細(xì)化分工，明確責(zé)任，做到月月有招商活動，每個單位有招商任務(wù)，推介招商項目，尋找合作商機。

　　今年以來，全縣外出敲門招商180余次，縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊先后赴臺灣、江蘇、北京、上海、天津、安徽、廣東等地進行敲門招商30余次，效果明顯。

　　成功促使江蘇好孩子集團、XXX大爾投資有限公司、石家莊八五零電子有限公司、江蘇安騰集團、天津玉泉工貿(mào)有限公司、武漢凱迪集團等行業(yè)龍頭企業(yè)成功落戶，上海鳳凰集團、江蘇AB集團、霸州貝司克斯樂器有限公司、XXX中武文化傳播有限公司等一批戰(zhàn)略投資者的合作項目正在緊鑼密鼓的洽談之中。

　�。ㄈ�）發(fā)揮優(yōu)勢、實施產(chǎn)業(yè)招商

　　經(jīng)過近幾年的發(fā)展，XXX縣工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模，投資、發(fā)展環(huán)境明顯提升，同時自行車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已具備了一定的基礎(chǔ)和水平，產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益明顯。

　　為充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、實現(xiàn)資源有效對接，我們以自行車產(chǎn)業(yè)、機械制造、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等為重點，瞄準(zhǔn)上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈條、瞄準(zhǔn)世界500強、瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè)，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的開展“產(chǎn)業(yè)招商”。

　　（四）借助平臺、實施展會招商

　　精心組織企業(yè)參加各種展覽會，充分利用知名大型企業(yè)、商會、協(xié)會云集的大好時機，加強與各類商會、協(xié)會的聯(lián)絡(luò)，爭取他們的大力支持，利用商會、協(xié)會人熟面廣的優(yōu)勢開展各類活動，推介宣傳XXX，擴大影響力、提升知名度。

　�。ㄎ澹┩怀鲚d體、實施以商招商

　　一是充分發(fā)揮企業(yè)招商載體作用，利用各種方式，調(diào)動企業(yè)的招商積極性，并幫助督促他們進行項目包裝、外出尋求合資合作伙伴，或拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大規(guī)模，促其產(chǎn)品上檔次、上規(guī)模、上水平。

　　并利用他們信息靈、渠道多的優(yōu)勢，鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，積極捕捉關(guān)聯(lián)企業(yè)的投資信息，引進資金和項目。

　　二是通過認(rèn)真做好已引進客商的工作，將其作為XXX的名片和最好的廣告，充分挖掘他們的人脈資源和信息資源，讓他們現(xiàn)身說法、推介XXX，介紹客商入駐。

　　三是為調(diào)動企業(yè)參與招商工作的積極性，選拔了6名對在支持全縣招商引資工作突出、有一定影響力的企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任招商局名譽副局長。

　�。�六）優(yōu)化環(huán)境、實施服務(wù)招商

　　一是在加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度基礎(chǔ)上，加大了對工業(yè)園區(qū)的投入力度，進一步完善交通、電力、供水、綠化等配套設(shè)施，合理劃分園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能，努力為外商打造優(yōu)質(zhì)的投資硬環(huán)境。

　　二是積極主動服務(wù)，對重大招商項目提供全程“保姆式”跟蹤服務(wù)，實行縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，嚴(yán)格落實已制定實施的投資優(yōu)惠政策，加強跟蹤管理服務(wù)，努力為投資者創(chuàng)造優(yōu)良的政策環(huán)境。

　　三是建立健全了政府聯(lián)系企業(yè)制度，定期走訪溝通，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，切實為企業(yè)排憂解難，促進盈利，進而通過企業(yè)擴大宣傳XXX的投資環(huán)境、政策。

　　三、啟示

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視是做好招商引資工作的重要前提

　　領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好一切工作的前提，招商引資工作同樣如此，領(lǐng)導(dǎo)的參與便于政府與企業(yè)間的互動，使招商引資工作更加方便、快捷。

　　在引進好孩子的過程中，市、縣領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門為此傾注了大量的心血，劉大群市長親自帶領(lǐng)有關(guān)部門前往好孩子集團進行對接洽談并促成了該項目的順利簽約，縣委、縣政府更是把作為縣里的“一號”工程，在人力、物力、財力上給予全方位的支持，對每一個環(huán)節(jié)甚至每一個細(xì)節(jié)都明確專人負(fù)責(zé)，真正做到全程代理，全方位服務(wù)。

　�。ǘ�）項目充分的前期準(zhǔn)備是做好招商引資工作的重中之中

　　沒有好的項目，就引不來大的資金；沒有經(jīng)過科學(xué)包裝的項目，對投資者也不會產(chǎn)生任何吸引力。

　　提高招商引資的針對性和時效性，增強項目推介和招商的可操作性，確保項目在招商引資過程中拿得出、擺得上、談得落，就必須認(rèn)真結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特點，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要，認(rèn)真謀劃招商項目，并進行認(rèn)真調(diào)研、策劃和論證。

　　與凱迪集團洽談生物質(zhì)發(fā)電項目就是借助XXX縣項目前期準(zhǔn)備工作充分的優(yōu)勢才成功簽約的。

　�。ㄈ�）引進戰(zhàn)略投資者是做好招商引資工作的有效途徑

　　引進戰(zhàn)略投資者，可帶來大量資金，引進先進技術(shù)、管理和營銷理念，甚至可以帶來一批相關(guān)項目，衍生出一個產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生極大的聚合效應(yīng)。

　　所以，應(yīng)把引進戰(zhàn)略投資者擺上首要位置，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈，著力引進戰(zhàn)略性投資企業(yè)，大力加強與大型企業(yè)和國內(nèi)知名企業(yè)的聯(lián)系與合作。

　�。ㄋ模┉h(huán)境建設(shè)是招商引資的重要基礎(chǔ)

　　優(yōu)良的投資環(huán)境可以有效提升招商工作競爭力。

　　在交通日益發(fā)達(dá)、信息更加暢通的今天，除去自然資源、地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等人力不可改變的因素外，區(qū)域發(fā)展之間的競爭特別是招商引資的競爭，越來越表現(xiàn)為服務(wù)質(zhì)量、工作效能等軟環(huán)境的競爭，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，對一個地區(qū)的招商工作和經(jīng)濟發(fā)展將起到?jīng)Q定性作用。

　　（五）建設(shè)一支懂招商、愛招商的專職隊伍是招商引資工作的保障

　　事業(yè)成敗關(guān)鍵在人，通過組織開展招商引資工作專題培訓(xùn)，對專職招商人員進行招商技能、知識、政策培訓(xùn)，提高整體招商能力和素質(zhì)，打造一批熟悉XXX優(yōu)勢、懂得推介宣傳、即能熱情引進、又能幫辦建設(shè)的“有情、有心、有力、有智慧”的專業(yè)招商隊伍，才能創(chuàng)新方法、高效推進，才能拉的來、留得下，才能切實提高招商水平。

招商引資調(diào)研報告8

　　根據(jù)市委書記和市長的指示，11月份以來，市商務(wù)局、市財政局、市經(jīng)協(xié)辦等單位聯(lián)合組成市招商引資工作調(diào)研組，采取聽匯報、看現(xiàn)場、查資料、開座談會等形式，實地調(diào)研了全市招商引資情況，并赴益陽、衡陽、郴州等地考察學(xué)習(xí)，通過多種途徑了解了省外先進經(jīng)驗。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

　　一、我市招商引資情況和特點

　　(一)引資總額增長較快�！笆�一五”期間，全市實際引進市外內(nèi)資930億元，到位外資10.4億美元，新批外資企業(yè)120多家。到“十一五末”，實際引進內(nèi)外資總額是“十五”末的近2倍。今年1-11月，全市實際引進內(nèi)外資總額255億元，同比增加14.9%，鼎城區(qū)、臨澧縣、石門縣居全市前三名，預(yù)計全年引資總額可達(dá)到275億元，同比增長17%，其中引進市外國內(nèi)資金255億元，增長17%;引進外資2.98億美元，增長19%。三項指標(biāo)可超額完成年度計劃任務(wù)。臨澧縣的招商引資工作氛圍濃、領(lǐng)導(dǎo)力量強、干部作風(fēng)扎實、成效顯著，該縣在財政較困難的條件下，投入園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金1.2億元，今年園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)72家，創(chuàng)稅收9500萬元、實現(xiàn)產(chǎn)值33.6億元，分別比去年增長93.4%和54.2%，截止11月底，該縣共引進千萬元以上項目106個，其中億元以上工業(yè)項目13個，目前在建項目達(dá)到142個，其中億元以上項目20個。津市市發(fā)揮老工業(yè)基地優(yōu)勢，著力抓園區(qū)建設(shè)，圍繞鹽化工、紡織、機械制造三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游配套抓招商，今年簽約項目29個，總投資達(dá)44.6億元。

　　(二)項目結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全市圍繞十二大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓增量、抓引進、抓配套，取得良好成效。特別是裝備制造、電子信息及新材料、新能源產(chǎn)業(yè)在質(zhì)和量上有較大的突破，引進了三升光電、華富高科、勝美達(dá)電子、奧泰爾科技、大北互感、恒至鑿巖、金晟安科技、金源汽車、中天精密、啟維磁性材料、天盛電化、龍津智能、凱迪控股、里昂能源、中聯(lián)環(huán)電、中天新能源等一批新興產(chǎn)業(yè)項目。三一重工、中聯(lián)重科、聯(lián)想集團、瀘州老窖、創(chuàng)元鋁業(yè)、海螺水泥、南方水泥、恒安紙業(yè)、東鵬陶瓷、中鋼集團、中航精工、金天鈦業(yè)、嘉莉詩服飾、雨潤集團等一大批戰(zhàn)略投資者紛紛落戶常德，使我市大工業(yè)構(gòu)架和雛形基本形成。今年引進了中聯(lián)重科起重機、漢風(fēng)高檔客車生產(chǎn)、聯(lián)想控股、武陵醬酒生態(tài)園、凱元紡織、順風(fēng)車業(yè)、巨龍建材等一批重點項目。

　　(三)招商活動卓有成效。今年以來，我市采取“走出去、請進來相結(jié)合的辦法，先后舉辦了20xx常德(東莞)招商推介會、湖南首屆“僑商僑智聚三湘”活動和第二屆中國常德桃花源旅游節(jié)。組團參加了首屆中國-亞歐博覽會、第七屆湘臺經(jīng)貿(mào)交流合作會等國家、省組織的重大招商活動。通過招商活動，宣傳推介了常德，結(jié)交了一批客商，談成了一批項目意向，簽約了一批項目，鞏固了一批成果。在活動中全市共簽約項目78個，協(xié)議投資總額339億元，其中引進市外內(nèi)資311億元，引進外資4.2億美元。大力開展小分隊招商引資，全市10支招商小分隊聯(lián)絡(luò)客商、對接項目、開展洽談，取得了較好的工作成效，今年，共簽約項目14個，投資總額23億元。大力推進異地常德商會建設(shè)，今年新成立了惠州、東莞、珠海、廣州等4個異地常德商會，使異地常德商會總數(shù)達(dá)到9家，有8個商會會員單位在常德投資，總額近10億元。

　　(四)平臺建設(shè)得到加強。近幾年來，全市加強了園區(qū)硬件建設(shè)，加大了對園區(qū)道路、綠化、水電氣基礎(chǔ)建設(shè)和生產(chǎn)生活配套設(shè)施的建設(shè)力度，共投入建設(shè)資金近30億元。津市、西洞庭、臨澧、澧縣近兩年來在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入上達(dá)到2個億以上，津市達(dá)到3個多億。全市共建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房30萬平米，其中經(jīng)開區(qū)16萬平米。

　　二、存在的主要問題

　　(一)招商引資總量不大，在全省排位有待提升

　　近年來，雖然我市招商引資保持了較好增長勢頭，但從全省各市州招商引資的情況來看，我市增長幅度相應(yīng)偏低。到今年11月，我市引資額居全省第7位，增幅18%，列全省第8位，與其他市州比增幅下滑、排名后移。株洲以31%的高增長速度超越我市;益陽保持28%的增長速度逼近我市，預(yù)計年內(nèi)超過我市。利用外資情況看，至今年11月，我市利用外資2.98億美元，只占全省4.8%比重，居第7位。從外向型經(jīng)濟指標(biāo)情況來看，我市外向型經(jīng)濟在全省占比明顯偏低，今年1-11月，我市進出口總額3億美元，排位后移1位，居全省第10位。外資引進、進出口和加工貿(mào)易等外向型經(jīng)濟發(fā)展一直是我市的短腿，這將制約我市經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　(二)引進的大項目、好項目不多，招商引資質(zhì)量有待提高

　　近兩年來，我市雖然簽約了148個億元以上項目，但是很少引進世界500強和國內(nèi)100強工業(yè)龍頭企業(yè);從投資的規(guī)模來看，投資20億元以上的重大戰(zhàn)略項目極少，投資10億元以上工業(yè)項目只有6個，僅占億元以上簽約項目的4.1%。幾大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)還沒有真正形成產(chǎn)業(yè)鏈，難以做大做強。而中小企業(yè)的引進又受到多方面瓶頸的制約，難以在量上面有聚集效應(yīng)。加之受近來國際金融危機、國內(nèi)金融緊縮政策、土地指標(biāo)偏緊和成本上升、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)不足及生活配套設(shè)施不完善等因素的制約，致使項目落地難、推進難，已簽約項目破土動工和投產(chǎn)的較往年偏少，僅占簽約項目的40%。

　　(三)招商引資基礎(chǔ)條件不夠完善，投資環(huán)境有待優(yōu)化

　　一是平臺建設(shè)有待加強�；�礎(chǔ)設(shè)施不夠配套。園區(qū)沒有與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施。與武陵區(qū)工業(yè)園相連的三閭路已經(jīng)規(guī)劃3年，還未完全建成，18家企業(yè)貨物進出比較困難。由于津澧橋和石龜山大橋同時維修，安鄉(xiāng)成了“孤島”，企業(yè)產(chǎn)品進出要靠繞道二次轉(zhuǎn)運。生活設(shè)施不配套。除臨澧、鼎城為企業(yè)配套建設(shè)有員工宿舍外，其他區(qū)縣市工業(yè)園很少有員工宿舍。常德經(jīng)開區(qū)職工宿舍和食堂距廠區(qū)較遠(yuǎn)，園區(qū)內(nèi)公交、賓館、酒店、娛樂尚未健全，業(yè)余文化生活枯燥泛味，很難吸引年輕員工到園區(qū)就業(yè)，更難留住企業(yè)高管和高技術(shù)人才。標(biāo)準(zhǔn)化廠房不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，縣市區(qū)工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化廠房多為投資企業(yè)建設(shè)，園區(qū)自身投入建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房較少，有的區(qū)縣還沒有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。石門縣去年完成6000平米后，后續(xù)無力。而從沿海轉(zhuǎn)移過來的中小企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)化廠房需求較大。目前，石門和鼎城就有30多家中小企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，靠租用閑置工廠、學(xué)校、糧站等維系生產(chǎn)。物流不配套、成本高。市城區(qū)和德山至今還沒有成規(guī)模的專業(yè)化綜合物流園區(qū)，貨物流轉(zhuǎn)非常不便捷，工廠原材料和產(chǎn)品主要靠貨站拼貨或零擔(dān)、客運進出，成本奇高。

　　二是服務(wù)質(zhì)量有待提高。政策失靈，服務(wù)不優(yōu)，項目推進難是突出問題。主要表現(xiàn)為：主動服務(wù)意識較差。一些部門壓力不夠，作風(fēng)不實，不能急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，主動服務(wù)的意識和責(zé)任心不夠強，服務(wù)的質(zhì)量和效能有待進一步提高。部門間一定程度上還存在互相推諉、扯皮和各自為政的現(xiàn)象，沒有形成招商引資的合力。項目審批環(huán)節(jié)多，耗時長。據(jù)統(tǒng)計，項目從簽約到投產(chǎn)，需加蓋164個公章，196種收費，一般需2-3年。益陽采用項目全程代理制，由經(jīng)濟合作局全程代理科全程代理服務(wù)。許多企業(yè)老板從未出面就很快完成各項報批手續(xù)，極大地方便了投資企業(yè)。中介收費標(biāo)準(zhǔn)不一，彈性大。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分中介機構(gòu)沒有完全執(zhí)行項目收費標(biāo)準(zhǔn)，影響了優(yōu)惠政策的執(zhí)行力和公正性。后續(xù)服務(wù)不到位。項目落地后，相關(guān)部門沒有主動跟進，及時了解和解決企業(yè)的困難和問題，致使項目推進緩慢。

　　三是發(fā)展瓶頸有待突破。融資瓶頸�！百J款難、難貸款”成為制約企業(yè)發(fā)展瓶頸。眾多中小企業(yè)貸不到款的現(xiàn)狀短期難以解決。土地瓶頸。常德經(jīng)開區(qū)今年僅新增項目用地200多畝，有多個已簽約優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目排隊等待劃地開工。漢壽縣今年工業(yè)用地計劃是600畝，實際用地已經(jīng)超過1000畝，該縣10多個簽約項目等地入園。電力瓶頸。據(jù)調(diào)查，全市園區(qū)還沒有建立電力雙回路，突然拉閘限電已經(jīng)是常態(tài)。今年，常德經(jīng)開區(qū)勝美達(dá)企業(yè)已經(jīng)拉閘限電4次，初步估計企業(yè)損失10萬元左右。人力資源瓶頸。招收普工難、引進技術(shù)人員難已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。三升光電產(chǎn)品目前供不應(yīng)求，企業(yè)三班倒生產(chǎn)也無法滿足市場需要，主要原因是普工短缺，今年花費400多萬元添置自動化設(shè)備以彌補員工不足。鼎城天河管樁廠每年赴貴州招收近100名員工。澧縣加州水產(chǎn)與勞動部門合作，用工高峰期從江西大量招收員工。

　　(四)招商引資氛圍仍然不濃，思想認(rèn)識有待提高

　　雖然市里把招商引資作為推進發(fā)展的第一戰(zhàn)略來抓，但是總的來看，我市進入了招商引資“矛盾期”和“疲勞期”，招商引資的信心和決心有所動搖，具體表現(xiàn)在：招商引資氛圍不濃，工業(yè)意識和開放意識淡化，思想認(rèn)識不一致、精力不夠集中、積極性有所下降、工作行動不統(tǒng)一、推動力不強，干部壓力不大、責(zé)任心不強、作風(fēng)不實。還存在“工業(yè)發(fā)展不合常德市情”、“優(yōu)惠政策得不償失”、“招商引資就是承接沿海不要的企業(yè)”、“抓二產(chǎn)不如抓三產(chǎn)，抓三產(chǎn)不如抓地產(chǎn)”等觀念。小項目不愿引，大項目難引進成為主要矛盾。

　　三、對策建議

　　這幾年，通過全市上下的共同努力，我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力不斷增強、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不斷提升，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，已經(jīng)具備了在更高層次承接產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。國家級經(jīng)開區(qū)、國家中西部地區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地的“金字招牌”，為我們“大招商”增加了優(yōu)勢。根據(jù)聯(lián)合國的調(diào)查報告顯示，后金融危機時代，中國仍然是跨國公司首選的投資目的地，“十二五”時期，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)值規(guī)模在3萬億元左右，僅珠三角地區(qū)就有2萬多家企業(yè)需要轉(zhuǎn)移。只要我們加強領(lǐng)導(dǎo)，搶抓機遇，真抓實干，一門心思抓招商、集中精力抓項目，完全可以實現(xiàn)招商引資新的突破。

　　“十二五”時期，全市要緊緊圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、圍繞企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、圍繞優(yōu)勢資源，大力開展招商引資。每年引資總額達(dá)到300億元左右，五年引進內(nèi)外資總額達(dá)到1500億元以上，其中引進外資總額30億美元;引進世界500強和國內(nèi)100強企業(yè)30家以上;新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房500萬平方米以上;培育電子信息和新材料、裝備制造、紡織服裝、食品醫(yī)藥等5個“千億”產(chǎn)業(yè)。為全面實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，提出六個方面的建議。

　　(一)高度統(tǒng)一思想認(rèn)識

　　杭州把招商引資作為“一把手工程”、“生命線工程”、“第一要務(wù)”。昆明市成立以市委書記任政委、市長任指揮長的“昆明工業(yè)突破園區(qū)建設(shè)招商引資指揮部”，組建40個招商分局開展工作，已經(jīng)成為“中國制造業(yè)最佳投資城市”、“浙商最佳投資城市”。與我市毗鄰的益陽市提出招商引資是“第一選擇”，項目落地是“第一標(biāo)準(zhǔn)”，經(jīng)濟合作局是“第一局”，新型工業(yè)化招商引資全省第三，新增GDP和稅收的80%靠工業(yè)招商拉動。郴州確立“兩型”引領(lǐng)、“兩源”驅(qū)動、“兩城”建設(shè)的思路，投資60.7億元，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房550萬平方米，又計劃未來3年內(nèi)再建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房500萬平米。衡陽市把招商引資作為“第一菜單”、“第一工程”、“第一任務(wù)”，3年引進項目1848個，成功引進世界500強企業(yè)13家。常德市作為經(jīng)濟正在加速發(fā)展的地區(qū)，要加速發(fā)展、搶占先機、爭取主動，推進新型工業(yè)化，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，既要調(diào)動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)做大做強，更重要的是要吸引外來資金投資創(chuàng)業(yè)。市委、市政府要旗幟鮮明地提出招商引資是“第一要務(wù)”、“第一戰(zhàn)略”的理念，堅持“大小并舉”的原則，把招商引資作為一項長期戰(zhàn)略來抓，對招商引資工作不爭論、不議論、不看冷。特別是要落實市委經(jīng)濟工作會上提出的把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)作為“天字號”工程來抓，促進經(jīng)濟趕超發(fā)展、跨越發(fā)展的工作部署，在全社會營造人人關(guān)心招商引資，人人謀發(fā)展、求發(fā)展、促發(fā)展的'良好氛圍，掀起招商引資工作的新高潮。

　　(二)切實落實責(zé)任

　　一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。由市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的十二大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和趨勢，大力開展招商引資工作。每個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組每年開發(fā)10個項目，組織一場中小型專題招商活動，引進一個億元以上工業(yè)、大型商貿(mào)物流、文化旅游或重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目落戶全市。區(qū)縣市黨政一把手要把三分之一精力放在抓招商引資工作上，要親自參與重大項目的考察、談判和決策。

　　二是落實部門責(zé)任。要把部門招商與小分隊招商有機的結(jié)合起來，在去年10支招商小分隊基礎(chǔ)上擴大到30支部門招商小分隊，每支招商小分隊每年引進1個5000萬元以上工業(yè)、重大商貿(mào)、文化旅游或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目落戶市本級。市政府駐外聯(lián)絡(luò)處要把招商引資作為主要工作任務(wù)，每年要引進一個億元工業(yè)項目。

　　三是落實園區(qū)責(zé)任。園區(qū)要成為招商引資主體，對各園區(qū)要單獨下達(dá)指標(biāo)任務(wù)，實行單獨考核。

　　(三)加強平臺建設(shè)

　　一要加大園區(qū)投入。要堅持長期投入的理念，按照“城市新區(qū)、工業(yè)新城”的原則，把工業(yè)園納入到城市總體規(guī)劃，與城市建設(shè)同建設(shè)、同發(fā)展。要抓好道路、水、電、氣等基本生產(chǎn)要素的建設(shè);要加快商務(wù)區(qū)、高管公寓樓、員工生活樓、賓館、學(xué)校、醫(yī)院、休閑娛樂設(shè)施的建設(shè);要加快推進物流園的建設(shè)。為投資者創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件。經(jīng)開區(qū)明年的基礎(chǔ)建設(shè)投資要達(dá)到5個億以上;各區(qū)縣市投入要達(dá)到一個億以上。市發(fā)改委要加強與省里的對接聯(lián)絡(luò)，力爭短期內(nèi)將津市、桃源、安鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)升級為省級工業(yè)園區(qū)。

　　二要抓好標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。實行政府投資、企業(yè)投資和引進投資三位一體的辦法加強標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。要對各區(qū)縣市和園區(qū)下達(dá)具體建設(shè)任務(wù)。明年全市要新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房100萬平方米以上，其中經(jīng)開區(qū)建設(shè)30萬平方米以上;漢壽、安鄉(xiāng)、澧縣、臨澧、桃源、石門、津市、鼎城等六縣一市一區(qū)各建設(shè)10萬平方米以上;西洞庭管理區(qū)建設(shè)5萬平方米以上。

　　(四)著力優(yōu)化環(huán)境

　　一是兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。切實落實招商引資優(yōu)惠政策，堅決兌現(xiàn)已制定的優(yōu)惠政策，補充和完善相關(guān)政策措施。

　　二是提高審批效率。下放審批權(quán)限，簡化辦事程序，推行項目審批代辦服務(wù)。切實落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)等制度。對億元以上的投資項目，由引進單位和園區(qū)負(fù)責(zé)全程代理。

　　三是規(guī)范收費標(biāo)準(zhǔn)。建議由市紀(jì)委牽頭，市政務(wù)中心、監(jiān)察局、市優(yōu)化辦、市物價局、市政務(wù)中心、市招商局配合，對項目審批進行全面的清理;對中介收費開展集中整治。制定項目審批收費標(biāo)準(zhǔn)，對重大工業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，行政收費統(tǒng)一以30%為上限;對特別重大項目，可一事一議，由分管招商的副市長和常務(wù)副市長簽批。

　　四是加強跟蹤服務(wù)。項目引進單位要實行三年跟蹤服務(wù)，確保項目順利落地、開工和投產(chǎn);相關(guān)單位要對破壞招商引資環(huán)境的單位和個人要嚴(yán)厲追責(zé)。

　　(五)加強基礎(chǔ)工作

　　一是抓好產(chǎn)業(yè)研究和項目開發(fā)。由市發(fā)改委牽頭，市十二大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組分頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，聘請專家，開發(fā)一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和常德實際的重大項目，科學(xué)合理編制全市招商引資產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，定期更新項目信息庫。市縣兩級要開發(fā)100個左右重點項目，制作項目建議書，發(fā)布項目冊。今后，要以產(chǎn)業(yè)布局為指導(dǎo)，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)落戶

　　二是抓好信息平臺建設(shè)。由市商務(wù)局牽頭，加強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重點客商、重點企業(yè)的研究，及時發(fā)布項目相關(guān)信息，要建立與客商的長效聯(lián)系機制。同時，要進一步強化招商引資專業(yè)網(wǎng)站建設(shè)。

　　三是創(chuàng)新招商引資工作方式。招商方式要向“專、精、活、實”方向發(fā)展。推行招商活動專業(yè)化、小型化和本地化。建議明年按重點產(chǎn)業(yè)分類舉行招商活動。由十二大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組在本地或外地舉行一場小型專業(yè)招商活動。在招商項目選擇上要大小并重，既要抓戰(zhàn)略性的大項目，也不能忽視中小項目。要站在戰(zhàn)略高度積極引進和扶持有成長性的中小企業(yè)做大做強。要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進外向型工業(yè)企業(yè)。推行科技招商。市縣兩級科技部門把產(chǎn)學(xué)研與招商引資結(jié)合起來，把博士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動和招商引資結(jié)合起來，把引進科技型項目與科技型人才結(jié)合起來，利用產(chǎn)學(xué)研平臺和現(xiàn)有高新技術(shù)成果，廣泛引進支撐性、科技含量高的項目。推進以商招商，鼓勵招商建園。推行中介招商。發(fā)揮商、協(xié)會在客商、資本、信息方面的優(yōu)勢和作用，開展招商引資。明年要新成立12家異地常德商會和3家常德異地商會，使常德商會總數(shù)達(dá)到30家以上。推行老鄉(xiāng)招商。政策上對中介招商視同本地招商給予一定獎勵。推行園區(qū)招商。園區(qū)要成為招商引資的主體，要開展專業(yè)園區(qū)、園中園招商，每年引進項目要達(dá)到新簽約項目的6成以上。

　　(六)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　一是完善領(lǐng)導(dǎo)體系。調(diào)整市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由市委書記、市長掛帥、四大家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參與的高規(guī)格招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管副市長兼任辦公室主任。縣市區(qū)要參照執(zhí)行。要授予招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以工作調(diào)度權(quán)、考核權(quán)和督查權(quán)。

　　二是加強工作力量。市招商局配齊兩名專職副局長;增設(shè)綜合管理科和考核科兩個職能科室和商會指導(dǎo)服務(wù)中心;增加5個編制(南寧市招商局設(shè)立了10個科室，核定編制50名;寧波市招商局6個科室，25人;山東維坊市8個科室29人;益陽市整合招商局和經(jīng)協(xié)辦，成立經(jīng)濟合作局，為政府組閣局，局領(lǐng)導(dǎo)成員一正6 副，8個科室，34人)。在工作機制上實行重大活動統(tǒng)籌安排，日常工作相對分開的原則。要挑選一批懂政策、懂工業(yè)、有激情、善交際、肯吃苦的人從事招商引資工作。要加強招商人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　三是加強工作調(diào)度。要切實強化工作責(zé)任，加強對重點項目的調(diào)度和督導(dǎo)，將項目責(zé)任分解到單位、到個人。采用三級調(diào)度制度：市委常委會定期或不定期聽取工作匯報;市政府每季度調(diào)度一次，專題分析和研究具體工作;招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月調(diào)度一次，及時將工作情況向市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。對全市招商引資工作實行定期通報制度。

　　四是加強考核。對招商引資工作采取“三考核一掛鉤”的辦法。將縣市區(qū)、市直有關(guān)部門、園區(qū)納入招商引資工作目標(biāo)管理和考核范圍，考核分值提高到10分;對園區(qū)實行專項考核，即引資總額(含外資占比)、重大項目數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。將招商引資工作成效與干部提拔重用掛鉤。

　　五是落實經(jīng)費保障。市招商局專項工作經(jīng)費保證300萬元左右;每個市直部門招商小分隊年工作定額補貼15萬元;項目開發(fā)經(jīng)費納入財政預(yù)算;適當(dāng)提高十二大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作經(jīng)費;國家級、省級重大招商活動安排專項經(jīng)費;對商會協(xié)調(diào)和管理安排專項經(jīng)費。

招商引資調(diào)研報告9

　　《創(chuàng)新招商思路、優(yōu)化營商環(huán)境推動招商引資工作的調(diào)研報告范文》適用于創(chuàng)新招商思路、優(yōu)化營商環(huán)境推動招商引資工作的調(diào)研報告，就是圍繞葡萄、紅棗、棉花、牛羊等農(nóng)產(chǎn)品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，打造農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目；圍繞煤炭、化工、工業(yè)硅等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，用足用活政策，打造資源利用型項目；圍繞光熱、光伏等自然優(yōu)勢，做強做大做精，打造新能源開發(fā)項目；圍繞古建筑遺址、百萬畝天然牧場和巴木墩水庫等旅游資源，聯(lián)合周邊景區(qū)，打造文化旅游創(chuàng)意項目；圍繞駱駝圈子獨特的區(qū)位和人文優(yōu)勢，重振驛站雄風(fēng)，打造新疆重要的商貿(mào)物流集散中心項目。

　　招商引資是實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的第一推動力，也是貫徹落實新發(fā)展理念，壯大兵團實力的重要途徑。根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育的有關(guān)要求，結(jié)合自己工作實際，近日，我?guī)ьI(lǐng)場經(jīng)濟發(fā)展辦公室有關(guān)人員，圍繞企業(yè)招商引資工作的現(xiàn)狀，特別是存在的問題，以及下一步如何精準(zhǔn)發(fā)力，優(yōu)化營商環(huán)境，擴大招商效果等方面進行了調(diào)研，重點走訪了場光伏園區(qū)和駱駝圈園區(qū)及新疆乾輝商貿(mào)有限公司、哈密長興礦業(yè)有限公司等企業(yè)，并召集效果企業(yè)家進行座談交流，征求多方意見和建議�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、近年來，企業(yè)招商引資工作情況

　　近年來，企業(yè)黨委高度重視招商引資工作，招商機制逐步理順、招商環(huán)境持續(xù)改善、招商項目有力推進，招商工作取得一定進展。目前已落地規(guī)模以上企業(yè)7家，光伏企業(yè)6家（屬于央企1家、國企1家），規(guī)模以下企業(yè)3家。單個投資億元企業(yè)8家。

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視親力親為。成立了以黨委書記為組長的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，建立企業(yè)班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系異地商會制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在招商引資工作中的領(lǐng)銜作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)開展知名企業(yè)家座談會活動，既使企業(yè)家體會到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對他們的親切關(guān)懷和殷切期望，又掌握了他們的生產(chǎn)概況和投資意愿。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃項目對接、親自外出招商活動、親自接洽重要客商、親自推進重大項目落地、親自協(xié)調(diào)解決重大問題，大多重大項目都是主要領(lǐng)導(dǎo)親為結(jié)果。先后促成項目3個，涉及金額15億元。

　　（二）營商環(huán)境得到改善。根據(jù)企業(yè)出臺了《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)重點招商引資項目管理暫行辦法的通知》《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)招商引資項目工作考核辦法》等文件，企業(yè)根據(jù)實際分解任務(wù)，加強督促，激勵干部，營造“親商、招商、安商”的濃厚氛圍。繼續(xù)深化“最多跑一次”改革，加強五星級“保姆式”服務(wù)等都取得了良好成效。以交通道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)環(huán)境、居住條件、上學(xué)情況有所改善。

　　（三）項目質(zhì)量有所提高。嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)，堅決防止“三高”項目建設(shè)，積極引進產(chǎn)業(yè)帶動力強的項目。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重點，引進特色產(chǎn)業(yè)項目，2019年2個產(chǎn)業(yè)項目分別落地企業(yè)及紅星二牧場。如紅星二牧場小型綜合體項目；4000頭肉牛養(yǎng)殖項目等。

　�。ㄋ模┱猩毯献骺v深推進。積極采取“走出去、請進來”相結(jié)合的辦法，先后參加外出節(jié)會活動3次，累計推介項目12個。包括陜西西安“絲博會”，并多次赴長三角、珠三角、環(huán)渤海、成渝等地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)交流活動。邀請接待來我企業(yè)和企業(yè)投資客商60余名。通過招商活動，宣傳推介了紅星企業(yè)及企業(yè)，結(jié)交了一批客商，談成了一批項目意向，簽約了一批項目，鞏固了一批成果。

　　二、企業(yè)區(qū)域主要特點和優(yōu)勢

　�。ㄒ唬﹨^(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便捷通達(dá)。企業(yè)是新疆面向內(nèi)地的第一窗口，東鄰甘肅，北與外蒙接壤，蘭新鐵路和臨市鐵路在此交匯，得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，使企業(yè)處于聯(lián)結(jié)東西部、縱貫?zāi)媳苯�、輻射周邊地區(qū)的重要樞紐地位。

　�。ǘ�）工業(yè)基礎(chǔ)良好，園區(qū)承載能力較強。企業(yè)轄區(qū)有企業(yè)光伏園區(qū)1個，規(guī)劃總面積28.3平方公里，總規(guī)劃裝機容量為1020MW。現(xiàn)已入駐企業(yè)6家，總投資20億元。轄區(qū)內(nèi)的駱駝圈子工業(yè)園區(qū)，是紅星企業(yè)重點建設(shè)的重工業(yè)園區(qū)，總體規(guī)劃面積8.3平方公里。產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向以煤電為基礎(chǔ)、硅材料為主導(dǎo)，煤化工、建材、選礦為輔，規(guī)劃配套有鐵路專用線。供水、道路、電力、通訊等設(shè)施完善，達(dá)到了七通一平。目前已入住企業(yè)10余家。

　�。ㄈ�）文化旅游極具潛力，市場開發(fā)前景廣闊。企業(yè)轄區(qū)有青銅器時代和鐵器時代的石結(jié)構(gòu)建筑遺址群、東天山塔水河150萬畝天然牧場、北戈壁萬畝有機生態(tài)果園、喀爾里克峽谷、巴木墩水庫、駱駝圈子驛站、塔水河生態(tài)牧場以及哈薩克民族風(fēng)情等文化旅游資源等，我們將進一步整合資源，突出重點，集中開發(fā)西至廟爾溝、哈密回王府、魔鬼城，東至星星峽、敦煌、嘉峪關(guān)等兩條旅游線路，同時要借力宣傳，擴大營銷，努力把企業(yè)打造成為呈現(xiàn)大美新疆旅游的第一板塊。

　　（四）自然資源豐富，要素保障充足可靠。企業(yè)擁有獨立水系，特別是正在建設(shè)庫容為906萬方的水庫，為工業(yè)用水提供了充足的保證。擁有土地面積189萬畝，可利用儲備土地資源十分豐富。企業(yè)盛產(chǎn)棉花、葡萄、哈密大棗，為農(nóng)產(chǎn)品加工提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品資源。“漠味源”韭菜、“塔水河”沙蔥是企業(yè)精心打造的蔬菜品牌，目前已種植483座。場內(nèi)平均太陽輻射量約為5000兆焦耳/平方米，年平均日照小時數(shù)約為3357小時，是太陽能總輻射量最高區(qū)域之一。馬鬃山全年風(fēng)力在8級以上的大風(fēng)日數(shù)達(dá)到110-120天左右，已納入兵、企業(yè)風(fēng)電發(fā)展總體規(guī)劃。

　�。ㄎ澹┥鐣�和諧穩(wěn)定，投資環(huán)境寬松。企業(yè)將秉著親商、安商、禮商、富商的理念，認(rèn)真踐行紅星企業(yè)黨委確立的“四個一”工作機制，全面落實土地、稅收等各項優(yōu)惠政策，成立以黨委書記、政委負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志共同參與的專門團隊，竭誠為企業(yè)提供“五星級、保姆式”服務(wù)。

　　三、企業(yè)在推進招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境方面存在的問題

　�。ㄒ唬�對招商引資重要性的認(rèn)識不到位，對利用招商引資破解“五個不適應(yīng)”、“四個不夠”的作用沒有充分顯現(xiàn)。招商引資是優(yōu)化資產(chǎn)和資金配置的重要活動，是拉動一個地區(qū)經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展、跨越式前進的有力“引擎”，特別是對經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)更顯重要、更為緊迫。隨著兵團深化改革各項任務(wù)逐步完成、“放管服”改革不斷深化，經(jīng)濟發(fā)展不足、發(fā)展不強的問題也逐漸凸顯。目前破解現(xiàn)階段兵團發(fā)展不足、發(fā)展不強問題最根本、最實在的舉措就是要加快開放開發(fā)，以招商引資第一要事保證發(fā)展第一要務(wù)，打好“開放牌”，通過招商引資，借力拉動經(jīng)濟、增加就業(yè)、集聚人口來破解“五個不適應(yīng)”、“四個不夠”的問題。但企業(yè)上下對通過招商引資促進地方經(jīng)濟發(fā)展的重要性的認(rèn)識不深，對抓好招商引資的責(zé)任感使命感緊迫感還不強，對優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資投入的精力不足，全方位招商引資的氛圍和共識還沒有真正形成，使得招商引資對經(jīng)濟發(fā)展、民生改善的“催化”作用發(fā)揮的還不充分。

　�。ǘ�）招商引資的重要性宣傳、政策性宣傳、營商環(huán)境的宣傳還不夠到位。招商引資工作是加快企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的根本途徑和重要手段。因此招商引資顯得尤為重要，而貫穿在招商引資整個環(huán)節(jié)中的宣傳推廣活動的重要性更是不言而喻。隨著招商引資難度增大，宣傳推介會使招商引資工作達(dá)到事半功倍的效果，但企業(yè)目前的宣傳還僅僅是在對外參加招商會、推介會時在發(fā)放宣傳冊的形式上簡單，對企業(yè)招商政策、優(yōu)勢、環(huán)境、資源等的宣傳不到位。

　�。ㄈ�）招商引資的優(yōu)惠政策不明確、不突出。招商引資作為企業(yè)的工作重點是為了企業(yè)能更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展，通過利用本地各類優(yōu)勢資源吸引外來投資，實現(xiàn)企業(yè)與投資企業(yè)的利益雙贏。由于兵團企業(yè)目前政策制度的問題，使得企業(yè)在具體的招商引資過程中，不能夠把具體的招商引資優(yōu)惠政策運用到實踐中，沒有具體的、細(xì)節(jié)化的招商引資優(yōu)惠政策來吸引更多的投資者，很大程度上影響招商引資工作的推進。由于兵團特殊的體制機制，企業(yè)、團均無稅收行政職能，與地方比較，在財稅方面無法給與相應(yīng)優(yōu)惠。

　�。ㄋ模�營商環(huán)境存在不足。在企業(yè)進場時的`“三通一平”配套難以做到，影響項目建設(shè)�；�本配套設(shè)施建設(shè)滯后，道路網(wǎng)、市政管網(wǎng)還不完善，居住、上學(xué)、通水通訊等服務(wù)條件還跟不上。本地專業(yè)人才短缺，外地人才又不愿意來，使許多外來企業(yè)投資猶豫不決，躊躇不前。招商引資項目跟蹤服務(wù)存在“虎頭蛇尾”現(xiàn)象，全程服務(wù)不如人意。全社會共同參與招商引資的良好氛圍和各部門齊抓共管的整體合力還沒有形成。

　　四、對下一步招商引資工作建議和工作重點

　�。ㄒ唬┨岣哒疚�，強化認(rèn)識。國家利益就是兵團利益，新疆大局就是兵團大局。新疆土地遼闊，資源豐富，是祖國的大后方。新疆發(fā)展的歷史，兵團發(fā)展的歷史，充分證明了這一道理。但在新形勢下，僅僅靠傳統(tǒng)的屯墾農(nóng)耕，依靠土地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，吸納和集聚人口，顯然與履行好維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命不相適應(yīng)。必須依托新疆的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須壯大兵團經(jīng)濟實力，產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)，集聚更多人口，發(fā)揮好“壓艙石”的戰(zhàn)略穩(wěn)定作用。可以說招商引資事關(guān)實現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)，事關(guān)兵團改革發(fā)展大局，事關(guān)兵團“穩(wěn)定器”、“大熔爐”、“示范區(qū)”特殊作用發(fā)揮，要把招商引資工作作為壯大兵團實力、增強維穩(wěn)戍邊能力、改善人口結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的具體抓手來思考去謀劃。發(fā)展是第一要務(wù)，招商是第一要事。要務(wù)抓要職，要職抓要事。要人人思招商，時時想招商，緊繃發(fā)展弦和招商弦。

　�。ǘ�）創(chuàng)新平臺、優(yōu)化營商環(huán)境。要全力優(yōu)化營商環(huán)境，硬環(huán)境，軟環(huán)境。深化放管服改革。投資環(huán)境的好壞，客商最先感知最敏感，也最有說服力，也最能形成以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商的基礎(chǔ)條件。要加快推進企業(yè)建市、企業(yè)建鎮(zhèn)，健全“政”的職能，完善、簡化工商、稅務(wù)、土地、環(huán)保等登記、審批、備案制度，增強服務(wù)招商落地項目的自主權(quán)。要對落地客商親情服務(wù)，孵化式服務(wù)、一條龍服務(wù)，實現(xiàn)安全保障，感覺人情溫暖，感受兵團熱情，增強投資的信心，決不能開門招商、關(guān)門打狗，決不能溫水煮青蛙。企業(yè)團兩級招商人員常年異地奔波，更要策馬加鞭，在政治上關(guān)懷，生活上關(guān)心，真正兌現(xiàn)招商承諾，給位子、給票子，決不能卸磨殺驢，既傷招商人員的心，又涼了客商的心，喪失投資的勇氣和信心。

　�。ㄈ�）落實規(guī)劃、抓好載體。深入探索園區(qū)建設(shè)經(jīng)營管理新體制，進一步加強園區(qū)管理。制定出臺相應(yīng)文件，認(rèn)真落實優(yōu)惠政策，營造政策性“洼地”，吸引外地技術(shù)、信息、資金、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集。創(chuàng)造“引來一個，帶來一批，輻射一片”的招商引資磁場效應(yīng)，實現(xiàn)產(chǎn)品鏈招商。同時加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點打造好企業(yè)園區(qū)的道路、供電、供水、網(wǎng)絡(luò)、綠化配套設(shè)施建設(shè)，筑巢引鳳，為落地項目提供良好的投資環(huán)境。有效依托駱駝圈子園區(qū)，在產(chǎn)業(yè)布局、項目定位上把好關(guān)，為招商引資項目落地打好基礎(chǔ)。

　�。ㄋ模┘訌姽芾�、完善機制。充分認(rèn)識招商引資是加快開放發(fā)展的“主抓手”，是加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，是聚合資本、人才、資源、技術(shù)等生產(chǎn)要素的重要抓手。形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、分管領(lǐng)導(dǎo)全力招商、相關(guān)部門合力招商的格局。堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)工作短板，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，扎實推進重大項目建設(shè)，提高簽約項目履約率和資金到位率。

　　企業(yè)各責(zé)任單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把貫徹落實企業(yè)招商引資實施方案明確的重點工作列為重要議事日程，牽頭單位要與其他相關(guān)單位積極溝通、加強配合、責(zé)任到人、形成合力，以務(wù)實苦干的工作作風(fēng)，全力做好招商引資推進工作。

　　建立“重激勵、硬約束、嚴(yán)考核”招商引資機制。將年度招商引資到位資金任務(wù)分解到機關(guān)各部門、各單位。招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取月報進度、季度總結(jié)、年終考核方式，對各單位的招商引資工作進行考核評比。年終考核結(jié)果經(jīng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報企業(yè)黨委審定后印發(fā)情況通報，對招商引資工作突出的先進單位和先進個人進行通報表彰與獎勵；對未完成年度招商引資任務(wù)、招商引資工作不積極的單位進行通報批評。

　　圍繞“在談項目能簽約、簽約項目早落地、落地項目快開工、開工項目促投產(chǎn)”的指導(dǎo)思想，我們將以更加認(rèn)真的態(tài)度、負(fù)責(zé)的精神、務(wù)實的舉措、全力實施精神招商，有效招商，重點做好以下六個方面的工作。

　　一是秉承一個理念。就是樹立全企業(yè)上下一盤棋思想，企業(yè)資源有限、空間有限、平臺有限，我們一定要打破思維 定勢，開闊招商視野，跳出企業(yè)去招商，真正把企業(yè)的發(fā)展放在紅星企業(yè)的大格局中去謀劃，去推動。

　　二是瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)。按照紅星企業(yè)的要求，去年我們企業(yè)黨委制定了招商引資三年行動計劃，即百億投資計劃，我們將集中精力、狠抓落實，確保目標(biāo)任務(wù)完成。

　　三是落實一個服務(wù)。就是秉承親商安商富商的理念，堅持把“讓客商滿意，讓企業(yè)家賺錢”作為第一目標(biāo)，全方位、全過程、多角度、多要素，提供“店小二”式服務(wù)，全面提升紅星企業(yè)倡導(dǎo)的為企業(yè)提供五星級保姆式服務(wù)的質(zhì)量和水平。

　　四是突出兩大載體。二道湖工業(yè)園區(qū)和駱駝圈子工業(yè)園區(qū)是紅星企業(yè)二大招商引資平臺，政策寬松、管理規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施良好，我們要按照園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，盡可能將所有招商引資項目向園區(qū)聚焦，向園區(qū)推進。

　　五是創(chuàng)新四種方式。一是優(yōu)化專題招商。圍繞全企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和項目規(guī)劃，依托推介會、展洽會等形式，有選擇，有重點在相關(guān)地區(qū)開展專題招商活動。二是深化蹲點招商。要實現(xiàn)“廣撒網(wǎng)”向“精盯引”轉(zhuǎn)變，盯準(zhǔn)地區(qū)、盯牢項目、盯死企業(yè)，集中精力、全力聚焦，保證招商效果。三是推進以商招商。充分依托現(xiàn)有企業(yè)，各地商會力量，主動對接合作機構(gòu)，廣辟招商渠道，做好以客引商、精準(zhǔn)招商文章。四是突出情感招商。進一步發(fā)揮兵團人來自五湖四海的優(yōu)勢，大力實施親情招商，同時要充分利用好援疆干部人才，借水行舟、借梯上樓，把人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

　　六是主攻五項重點。就是圍繞葡萄、紅棗、棉花、牛羊等農(nóng)產(chǎn)品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，打造農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目；圍繞煤炭、化工、工業(yè)硅等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，用足用活政策，打造資源利用型項目；圍繞光熱、光伏等自然優(yōu)勢，做強做大做精，打造新能源開發(fā)項目；圍繞古建筑遺址、百萬畝天然牧場和巴木墩水庫等旅游資源，聯(lián)合周邊景區(qū)，打造文化旅游創(chuàng)意項目；圍繞駱駝圈子獨特的區(qū)位和人文優(yōu)勢，重振驛站雄風(fēng)，打造新疆重要的商貿(mào)物流集散中心項目。

招商引資調(diào)研報告10

　　近年來，為了把我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強，同時發(fā)展新能源、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以更好的助推我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展，縣委、縣政府狠抓招商引資工作，提出“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、民生改善”戰(zhàn)略方針，使我縣走出了一條轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新路子。然而在發(fā)展中遇到的困難與問題也時刻提醒著我們，如何破解招商引資工作瓶頸、使我縣招商引資工作繼續(xù)引領(lǐng)全州是我縣招商引資工作急需解決得問題。

　　一、招商引資現(xiàn)狀

　　近年來，我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，特別是繼“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”方略的提出，全縣呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的建設(shè)場景，處處顯現(xiàn)出干群奮勇爭先、跨越發(fā)展的良好精神狀態(tài)。

　　通過幾年努力，我縣目前已形成涉錳、鋅、硫、鋁粉、農(nóng)產(chǎn)品加工和植物提取、不銹鋼等六大發(fā)展板塊和產(chǎn)業(yè)集群。

　　我們不難看出我縣雖處經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但是面對金融危機沖擊、國家宏觀調(diào)控、企業(yè)融資困難等考驗，縣委縣政府帶領(lǐng)各級干部群眾樹立強烈的危機意識、發(fā)展意識，緊緊抓住招商引資不放松，真抓實干，取得了驕人成績。這些成績的取得，主要得力于：

　　一是突出優(yōu)勢項目、培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群。按照“壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、促進產(chǎn)業(yè)聚集”的要求，大力培育錳、鋅產(chǎn)業(yè)集群。去年以來，全縣共實施工業(yè)新上和技改項目21個，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入2。8億元，同比增長52%，全縣形成了以錳、鋅、鋁等金屬材料為主導(dǎo)，以食品加工和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為支柱的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模工業(yè)增至56家，其中產(chǎn)值過億元企業(yè)增加到12家，稅收過千萬元的企業(yè)7家。

　　二是突出園區(qū)建設(shè)，打造發(fā)展平臺。按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)工業(yè)化”的思路，把工業(yè)園區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要載體，強力推進武溪工業(yè)園建設(shè)，啟動浦市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃。積極承接“長三角”、“珠三角”產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，招大商、引大資。近幾年來，縣委書記劉時進多次親自赴廣東佛山、浙江寧波等地上門以情招商，推介瀘溪投資環(huán)境，助推瀘溪經(jīng)濟發(fā)展，形成了產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、產(chǎn)品與資源的對接、互聯(lián)和互補。截止去年底，全縣招商引資 21個，招商引資12。47億元，僅武溪工業(yè)園新入園項目就達(dá)7個，完成投資6000萬元。

　　三是突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)、營造良好環(huán)境。以吸引投資為重點，著力打造開明優(yōu)惠的投資環(huán)境。在工業(yè)用地、園區(qū)建設(shè)、項目報審、企業(yè)融資、人才支持等方面，制定了一系列優(yōu)惠政策，每年按高于上年財政收入2%比例安排工業(yè)發(fā)展資金。通過信用擔(dān)保、貸款貼息、風(fēng)險補貼等方式緩解企業(yè)融資難問題，按照“企業(yè)負(fù)責(zé)圍墻內(nèi)、政府負(fù)責(zé)圍墻外”的要求，大力轉(zhuǎn)變政府職能，加大服務(wù)企業(yè)力度。認(rèn)真落實“全程***”、“首問責(zé)任制”等制度，真正做到了“留住本地老板、召回外出老板、引進外地老板�！�

　　二、當(dāng)前招商引資工作存在的問題

　　多年來，我縣通過大力開展招商引資工作在引進項目和資金方面有了不同程度的進步，促進了我縣縣域經(jīng)濟的發(fā)展，所以上級每年分給我們的招商引資任務(wù)也逐年遞增。然而近幾年全州其它縣市在原來任務(wù)基數(shù)較低的情況下招商引資工作紛紛迎頭趕上，我縣的招商引資工作面臨著不進則退的嚴(yán)重危機。經(jīng)過一段時間的調(diào)查走訪，我們發(fā)現(xiàn)這項工作存在以下不容忽視的問題。

　　1、招商項目匱乏，存在小、淺、少的問題：一是現(xiàn)有招商項目成功率較小。通過調(diào)查可以看到，我們一些已經(jīng)掌握和接觸的項目沒有順利操作成功，一些項目沒有實質(zhì)性的進展，甚至有的已完全失去聯(lián)絡(luò)，所以怎樣把握好每一個線索，認(rèn)真總結(jié)分析招商項目失敗的原因，怎樣提高成功率，應(yīng)該成為我們認(rèn)真解決的一個問題。二是項目開發(fā)深度不夠。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)一些客商感興趣的項目，很難拿出具有實際效用的項目建議書，而部門間又缺乏招商引資的相互聯(lián)動和統(tǒng)籌，所以直接導(dǎo)致我們?nèi)缃癫粌H僅缺乏外來企業(yè)的落戶，更缺乏特色項目的開發(fā)包裝與發(fā)布的現(xiàn)狀，所以如何對項目進行開發(fā)整理包裝，豐富項目庫，為擴大招商領(lǐng)域和提高招商效果創(chuàng)造條件是我們現(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急要解決的一個重要問題。三是在談的規(guī)模項目較少。項目少、招商線索不多這也是困擾我縣招商引資工作的又一瓶頸。目前全國各地都在大搞招商，盡管我們也主動出擊上門招商，但是通過工作我們?nèi)匀挥X得手頭上能夠掌握的線索和信息太少。所以廣泛動員、積極調(diào)動、網(wǎng)羅招商線索也是我們解決其問題的有效途徑。

　　2、招商重視不夠，存在三急：一急在縣里主要領(lǐng)導(dǎo)。招商引資工作是上級政府考核縣政府工作的一項硬性指標(biāo)，多年來瀘溪在此項工作中一直引領(lǐng)全州。但眾所周知，月無百日滿、花無百日紅。隨著任務(wù)基數(shù)的遞增，工作壓力越來越大，瓶頸越來越高，瀘溪招商的領(lǐng)先地位岌岌可危。二是急在分管領(lǐng)導(dǎo)。縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)雖然多次過問并到招商局現(xiàn)場辦公，但今年招商引資嚴(yán)峻現(xiàn)狀依然難以挽回，年底任務(wù)的完成也只有通過技術(shù)處理；三急在招商局。由于每年招商引資工作的任務(wù)指標(biāo)僅扣在縣招商局一個部門頭上，而相關(guān)部門沒有任務(wù)指標(biāo)，導(dǎo)致大家普遍重口頭輕行動，難以形成招商的合力。

　　3、招商方式有待創(chuàng)新，存在不夠：一是招商信息來源不夠。親朋好友或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)，沒有很好的發(fā)動全民招商。二是對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠。駐點招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有待進一步重視和深化。三是招商活動市場化不夠。政府招商較市場招商仍占主導(dǎo)方面，同時對市場的調(diào)研和考察有待加強，外出招商的手段有限，針對性較差，駕馭市場把握招商信息能力較弱。

　　三、對策與建議

　　以上問題的出現(xiàn)既有客觀原因，也有主觀原因，我們只有解決好主觀的問題，提高了認(rèn)識，才能從根本上推動工作，所以針對以上問題，我們建議：

　　（一）思路決定出路

　　1、要解放思想，樹立超常規(guī)發(fā)展的信心

　　對外開放工作的落后，說到底就是思想觀念的落后和認(rèn)識水平的落后。目前縣里的主要領(lǐng)導(dǎo)雖然帶領(lǐng)商務(wù)部門大力宣傳對外開放工作相關(guān)政策，但瀘溪相關(guān)部門和企業(yè)普遍認(rèn)識不強，重視不夠。而要實現(xiàn)對外開放和招商引資的新突破，實現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展，就必須首先推進思想的解放、觀念的更新。學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，加快我縣發(fā)展，第一要務(wù)仍是要解放好思想觀念的問題，只有思想的大解放才能推動經(jīng)濟的大發(fā)展。所以我們?nèi)孕璞３智逍杨^腦：一要找準(zhǔn)差距，克服盲目樂觀思想。與發(fā)達(dá)城市比、與周邊地區(qū)比，我縣無論在思想解放程度、改革開放力度，還是在經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面還存在一些差距。對此，全縣各級應(yīng)當(dāng)有一個清醒的認(rèn)識，如何進一步把來自周邊城市的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位，特別是啟發(fā)縣直部門認(rèn)識其壓力存在，仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對待發(fā)展的基礎(chǔ)條件。把招商工作任務(wù)指標(biāo)分解到全縣相關(guān)部門進行考核，舉全縣之力來做招商工作。要學(xué)習(xí)周邊先進兄弟縣市和發(fā)達(dá)城市的先進經(jīng)驗，堅持從實際出發(fā)，制定超常發(fā)展的思路，采取超常發(fā)展的措施，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動性，調(diào)動起方方面面的積極性，最大限度地挖掘人的潛能。實踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在思路。思路確定了，只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服，條件差、基礎(chǔ)薄的地方照樣能實現(xiàn)跨越發(fā)展。三要樹立信心，解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心，就是要自加壓力，克服無所作為和消極悲觀的思想，力爭下一步全縣外引內(nèi)聯(lián)指標(biāo)任務(wù)能夠繼續(xù)引領(lǐng)全州，使瀘溪的招商引資工作真正做到在“省里有名氣，州里有地位”。

　　2、要辯證處理“強化招商意識”與“樹立有意識招商”的關(guān)系

　　經(jīng)濟要發(fā)展，投資是關(guān)鍵。要謀求跨越式發(fā)展，就必須堅定不移地走借助外力發(fā)展自己之路，而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此我們不但要強化招商意識，采取有力措施，營造招商引資的濃厚氛圍，而且要在招商引資的過程中，真正樹立起“有意識招商”的觀念，提高招商引資的水平和效益。要圍繞我縣的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來展開，針對優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財源、擴大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的目標(biāo)來實施；要注意分析掌握我縣特色產(chǎn)業(yè)走勢，盡可能的實現(xiàn)項目多元化。同時還要加強對資源的整合、項目的包裝及上、中、下游產(chǎn)品的銜接和產(chǎn)業(yè)鏈的培育與形成。

　　3、要適時擺正“取”與“予”的關(guān)系

　　追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標(biāo)。任何一個投資商的`投資取向都謀求利益最大化，追求最高的回報率。所以，在招商引資工作中一定要換位思考，守住自己的底線，大膽的予以讓利。特別是在當(dāng)前一個時期，要以我們的實際行動少取多予，給企業(yè)松綁，“有難同當(dāng)”，拿出誠意，多到企業(yè)走一走，看一看，為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實際問題，讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來，才能保證以后的長遠(yuǎn)利益。要學(xué)會倒算帳、算大帳、算活帳，先替企業(yè)著想，保證企業(yè)生產(chǎn)，才能把招商引資工作越搞越活。

　　4、要認(rèn)清服務(wù)的重要性，要 “招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬

　　能否塑造良好的政府形象，能否成為一方投資熱土，能否使大批客商涌入，能否談定大量的合作項目，是一個地方招商引資環(huán)境優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。一個新項目就是一個新的經(jīng)濟增長點，就是一個新財源，只有源源不斷地引進新項目，才能保持經(jīng)濟的強勁發(fā)展態(tài)勢。所以，我們必須做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬，要著眼于改善招商服務(wù)水平，及時了解外來客商的困難和問題，協(xié)助解決辦法，使客商能留得住，并能長足發(fā)展。

　　5、要從實際出發(fā)，處理好“大”與“小”的關(guān)系

　　一個地方的經(jīng)濟競爭力如何，取決于經(jīng)濟總量的大小、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟發(fā)展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大項目的引進，往往能更直接、更有效地增強一個地方的經(jīng)濟競爭力，成為拉動經(jīng)濟快速發(fā)展的“火車頭”，成為營造招商引資聚集效應(yīng)的“金字招牌”。要注重進一步高度統(tǒng)一思想，圍繞做大做強產(chǎn)業(yè)集群和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上進行招商引資，千方百計將大項目引得進、留得下、建得好，使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是我們也必須清醒地認(rèn)識到，瀘溪由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟基礎(chǔ)等方面存在明顯差距，對大項目引進缺乏配套能力，因此在招商引資的項目選擇上，應(yīng)當(dāng)采取靈活措施，有大引大，善于把項目做大；有小引小，積小成大。只有這樣，招商引資工作才會形成網(wǎng)絡(luò)立體式發(fā)展。

　　（二）執(zhí)行決定效果

　　1、把軟環(huán)境建設(shè)作為招商引資一項永不竣工的工程，狠抓落實。

　　（1）完善服務(wù)，轉(zhuǎn)變職能。堅持用硬措施打造軟環(huán)境，要以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變政府職能。在機關(guān)強化“服務(wù)意識”，在全社會倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系瀘溪形象”的理念，真正做到親商、助商、安商、富商。

　　（2）進一步精簡審批事項和收費項目。對現(xiàn)有收費項目，各部門在可能的情況下要進一步加大簡政放權(quán)力度，向南方先進地區(qū)和周邊城市學(xué)習(xí)，一切不符合市場經(jīng)濟和世貿(mào)規(guī)則要求的規(guī)定做法予以廢止，一切外地實行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應(yīng)當(dāng)參考，真正讓富商從最低門檻進來，以最低成本發(fā)展，將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”。

　　（3）堅持正確的用人導(dǎo)向。怎樣用人，用什么樣的人，是軟環(huán)境建設(shè)的最重要的內(nèi)容。招商引資工作不僅是“一把手”工程，也是各項工作的重中之重，在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，讓事業(yè)、工作選擇人，不讓事業(yè)、工作遷就人。要加強對招商部門人員力量的配備和繼續(xù)深化改革小分隊駐點招商并細(xì)化其考核辦法，同時對于那些對招商引資工作不重視、實績不突出的人，一律不提拔重用，嚴(yán)格落實目標(biāo)考核責(zé)任制。

　　（4）強化督查，嚴(yán)格獎懲。建議從明年開始，對我縣相關(guān)的職能部門實行工作目標(biāo)考核，層層制定嚴(yán)格的考核獎懲辦法并列入年度四個文明考核，來真的，動硬的，不走過場，不流于形式，特別是把考核工作經(jīng)�；�，月調(diào)度、季通報，定期觀摩，半年總結(jié)，年終考核，如條件允許，建議實行“一票否決”。實踐證明，抓工作落實，不能靠領(lǐng)導(dǎo)督一下，工作動一下的這種“催收催種”式的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式，必須靠機制、靠制度，只有最大限度的激發(fā)干部的主觀能動性，建立一套科學(xué)的考核獎懲機制，嚴(yán)格兌現(xiàn)落實才能起到滿意的效果。

　　2、將部門聯(lián)動作為招商引資的重中之重，常抓不懈。

　　（1）做好策劃和統(tǒng)籌。招商引資是一項涉及全局和系統(tǒng)性的工程，所以招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌。因為它既涉及多個不同的方面和環(huán)節(jié)，又是一個各方面相互聯(lián)系的整體。為了使這一龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程運行有序，圍繞共同目標(biāo)、同心協(xié)力、達(dá)到預(yù)期的目的，必須做好招商引資的策劃和統(tǒng)籌。招商引資策劃要做到有準(zhǔn)確的目標(biāo)定位，要綜觀全局，立足長遠(yuǎn)，要知己知彼，把握優(yōu)勢，要突破成規(guī)、求新求實，同時還要把握時機，適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標(biāo)—廣泛搜集各方面資料—制訂各類方案—比較選擇各類方案—方案的實施—方案實施后的跟蹤和反饋。做好招商引資的統(tǒng)籌就是要有專門機構(gòu)從總體和全局上把握、協(xié)調(diào)，使區(qū)域整體經(jīng)濟、布局規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)，各部門要擰成一股繩，規(guī)范有序進行，共同推進招商引資工作。我們在工作當(dāng)中也經(jīng)常強調(diào)，要增強針對性，避免盲目的無目的的外出旅游活動，其實出現(xiàn)這種情況的原因就是沒有做好這項工作的系統(tǒng)策劃和統(tǒng)籌。所以建議在縣里形成相關(guān)部門報送項目—＞發(fā)改局包裝項目—＞招商局統(tǒng)一發(fā)布項目的有效聯(lián)動工作方式，最大程度的搜集項目、優(yōu)化項目。

　　（2）掌握招商發(fā)展態(tài)勢，優(yōu)化選擇、運用行之有效的招商方法和途徑，提高招商引資的水平和效率。招商引資的一個重要步驟就是要利用一切可能的有效的方法和手段取得招商的成功。實踐證明，組團招商、主題招商、駐點招商、網(wǎng)上招商、以商招商、代理招商、小分隊招商，同時結(jié)合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑都是多年來做好招商引資的有效方式。總之招商引資的方法和途徑可以相互配合、交叉、綜合使用，招商人員只要堅持以客為主的原則，認(rèn)清新的形勢，研究新的情況，探索新的路子，就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法。當(dāng)然時下結(jié)合瀘溪實際我們認(rèn)為，小分隊駐點招商、以商招商和委托招商依然是我縣招商引資行之有效的方法。

　　（3）突出優(yōu)勢載體，全力推進園區(qū)建設(shè)。在繼續(xù)抓好園區(qū)招商的同時，要堅持督促履約與加大招商相結(jié)合。堅持基礎(chǔ)建設(shè)與招商工作同步展開的原則，同時還要在園區(qū)規(guī)劃上，貫徹“構(gòu)筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求，將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進行通盤考慮、上下銜接，從而站在更高的層次上對現(xiàn)有園區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺打造、服務(wù)環(huán)境優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)項目引進等方面高起點規(guī)劃，形成各具特色，注重可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)。所謂園區(qū)規(guī)劃，就是一要堅持高起點，拿出大手筆，做到與本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合，與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合、與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合；二要堅持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路，把園區(qū)放到全州乃至全省、全國產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展來考察和定位，打造鮮明的特色品牌。

　　（4）集中優(yōu)勢資源、優(yōu)勢載體，全力招引大項目。大項目縱向延伸可形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈，橫向拓展容易形成優(yōu)勢互補的企業(yè)集群，縱橫交錯有利于形成產(chǎn)業(yè)配套完善的產(chǎn)業(yè)基地。種種跡象表明，當(dāng)前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設(shè)法抓大項目，通過引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級項目，從招商引資的源頭上構(gòu)筑和提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸的平臺。所以要繼續(xù)依托我縣錳、鋅、酸等各種傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依靠產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)新的突破。要憑借獨特優(yōu)勢在招商競爭中實現(xiàn)突破，尤其要重點推出不銹鋼、椏柑等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對外招商，尤其要積極探索與國外大公司、國內(nèi)大的招商載體進行合作來源：（湖南省商務(wù)公眾信息網(wǎng) ）

招商引資調(diào)研報告11

　　按照委黨委積極開展“小自學(xué)、小調(diào)研、小改良”活動的精心安排部署，近期我們對招商引資工作展開了調(diào)研。通過至招商部門自學(xué)、座談，介紹當(dāng)前招商形勢、有關(guān)政策，分析、剖析服務(wù)中心招商引資工作的現(xiàn)狀、存有問題，明確提出了有關(guān)的工作建議。

　　一、今年來招商引資工作開展情況及問題

　　去年以來，我委按照縣委、縣政府確認(rèn)的全員招商的決策部署和下發(fā)的任務(wù)指標(biāo)，積極主動出外實地考察，收集各類投資項目信息，把招商引資與和項目建設(shè)作為主要工作去揪，健全機制，強化措施，促進招商引資工作順利開展。對照縣里下發(fā)的任務(wù)和黨委會確認(rèn)招商任務(wù)，還存有一些問題和嚴(yán)重不足，主要彰顯一下幾個方面：

　�。�1）從招商項目來看：

　　1、現(xiàn)有招商項目成功率較小，雖存有意向性的項目，但并未真正落在或落地困難非常大。

　　2、項目建設(shè)推進力度不夠，受到各種因素制約，去年我委引進的溫泉旅游項目截止目前沒有開工建設(shè)。

　　3、在談項目太少，招商線索很少這就是我們遭遇的最小問題，廣大干部職工能提供線索或者信息的很少，幾乎沒，廣為動員，積極主動調(diào)動廣大干部職工高度關(guān)注招商工作、提供更多招商信息、提升參予招商引資工作積極性并使我們須要化解的問題。

　�。�2）從招商人員來看

　　1、干部職工注重程度差別非常大。充分反映在工作上存有三個方面：一就是分擔(dān)招商任務(wù)的科室人員指出招商引資工作主要責(zé)任和工作量都分散在主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，工作中只局限于本職工作，對招商工作熱度比較；二就是部分中層干部、大部分職工指出招商引資工作就是分擔(dān)任務(wù)科室的責(zé)任，其他部門搞好本職工作就可以，對招商工作的關(guān)注度很低。

　　2、從事招商工作人員業(yè)務(wù)知識普遍較低。服務(wù)中心自去年開始承擔(dān)招商引資工作，應(yīng)該說工作人員文化層次、職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力參差不齊，多數(shù)工作人員還只是局限于考核型的工作狀態(tài)，掌握一些縣里的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策，而對招商的有關(guān)知識，對企業(yè)的立項、登記、管理、相關(guān)法律知識等非常匱乏，有的對招商工作一知半解，有的一竅不通，連最基本的招商政策、項目備案流程都不知道，無法承擔(dān)相應(yīng)的工作。

　　3、對現(xiàn)有企業(yè)溝通交流較太少。調(diào)研中我們辨認(rèn)出一就是無法及時介紹新招企業(yè)的進展情況，二就是無法及時介紹企業(yè)新建過程中碰到的各種困難和市場需求。

　�。�3）從招商方式來看

　　1、招商信息來源貧乏。親朋或者關(guān)系客商就是以獲取招商信息的主要方式，以獲取招商信息的渠道窄小。沒有能夠較好的發(fā)動全體干部職工的參予招商積極性。

　　2、招商宣傳方式欠缺。目前還沒有行之有效的招商宣傳方式。

　　3.招商活動市場化比較。對市場缺少調(diào)研和實地考察，出外招商準(zhǔn)備工作工作較太少，針對性高，難以把握住有效率的招商信息。

　　二、招商引資工作的建議：

　　3.9全縣舉行了招商引資大力推進會議，精心安排部署了今年招商引資任務(wù)，穩(wěn)步推行全員招商政策，調(diào)整和細(xì)化招商考核方案，目前招商引資工作考核細(xì)則還未印發(fā)，精確任務(wù)數(shù)還無法確認(rèn)，但可以確認(rèn)今年我委招商引資任務(wù)仍然壓力很大，遭遇形勢嚴(yán)峻，針對以上情況，明確提出幾點建議，只供黨委領(lǐng)導(dǎo)參照：

　　1、進一步解放思想、堅定信心。要完成招商引資工作的突破，必須首先推進思想解放，觀念更新。一要找準(zhǔn)問題，要有一個清醒的認(rèn)識，如何將來自招商引資工作的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位，特別是加強中層以下人員的壓力，做到千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人肩上有指標(biāo)；二是正確對待問題，實踐證明，能否克服困難，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在思路。

　　2、規(guī)范招商工作運行機制。必須想要搞好一項工作，首先必須存有規(guī)范、高效率的工作運行機制，我委自20xx年已經(jīng)開始分擔(dān)縣招商引資任務(wù)，處在起步階段，20xx年設(shè)立了委招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組。但沒明晰工作流程和職責(zé)分工，招商工作就是一項系統(tǒng)工程，就是一個長期動態(tài)的過程，從招商實地考察、與客商碰觸、商談、簽下，項目備案、立項、審核至籌設(shè)、投產(chǎn)等等諸多環(huán)節(jié)，往往須要一年或幾年的.時間，期間還可以碰到各種各樣的問題和變化，須要協(xié)同化解，如果沒一套行之有效的工作機制很難順利完成這項工作。建議再次規(guī)范工作機制，制訂明晰的工作目標(biāo)、流程、任務(wù)分工、崗位職責(zé)和獎懲辦法。

　　3、加強招商工作隊伍建設(shè)。調(diào)整充實現(xiàn)有的招商工作人員，抽調(diào)事業(yè)心強、有開拓創(chuàng)新精神、溝通協(xié)調(diào)能力突出的人員從事招商引資工作；加強對招商工作人員的培訓(xùn)，重點是全縣招商政策、項目備案、審批流程等方面涉及的工作規(guī)則和專業(yè)知識，打造一支專業(yè)、精干招商隊伍，為招商引資工作提供人力支持。

　　4、技術(shù)創(chuàng)新招商方式。推行精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)招商、代理招商，積極探索與專業(yè)招商部門特別就是載體單位（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街）共同引入招商項目等方式。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為全縣工業(yè)經(jīng)濟的主戰(zhàn)場，招商項目多、投資額度��；各鎮(zhèn)街在土地指標(biāo)、區(qū)位、勞動力資源等方面各存有優(yōu)勢。強化與開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街的溝通交流聯(lián)系、加強協(xié)同力度，在共惹來共享資源、互惠互利的原則下謀求共同引入招商項目。

　　5、健全招商獎勵激勵機制。去年委黨委出臺了招商引資獎勵暫行辦法，對除國家公務(wù)人員以外的其他人員實行獎勵，取得一定效果。今年探索建立招商工作人員獎勵激勵機制，對在招商引資工作中成績突出、超額完成任務(wù)的工作人員在職務(wù)晉升、評先樹優(yōu)、考核鑒定等方面給予優(yōu)先考慮，探索在相關(guān)規(guī)定允許范圍內(nèi)給予一定經(jīng)濟獎勵可能性。

　　6、加強招商宣傳力度。充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)等方式，宣傳推介會招商項目，重點宣傳招商優(yōu)惠政策，熟識掌控投資客商廣泛關(guān)心的土地、稅收、產(chǎn)業(yè)扶持資金、企業(yè)獎勵補助金資金、企業(yè)貸款融資等方面的政策規(guī)定。

　　7、強化簽約項目的服務(wù)力度。當(dāng)項目簽約后，不斷鞏固聯(lián)系，積極主動上門服務(wù)，及時了解企業(yè)在立項、審批等環(huán)節(jié)遇到的難題，及時幫助協(xié)調(diào)解決。堅持一手抓招商引資、一手抓服務(wù)項目，實行服務(wù)承諾、手續(xù)代辦、限時辦結(jié)等方式，為簽約項目服務(wù)，爭取項目盡早建成投產(chǎn)運營。

招商引資調(diào)研報告12

　　據(jù)謝學(xué)龍市長的安排，7月20日，由徐桂林副市長帶隊，組織經(jīng)研室、招商局到寧鄉(xiāng)縣就招商引資工作進行了實地考察和調(diào)研。7月23-24日，市招商局又組織相關(guān)人員到婁星區(qū)和冷水江市招商局考察學(xué)習(xí)�，F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況和建議作如下匯報。

　　一、令人震驚的“寧鄉(xiāng)速度”

　　九十年代，寧鄉(xiāng)屬于典型的“農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、財政窮縣”。后的今天，寧鄉(xiāng)已躍居成湖南乃至中部的科學(xué)發(fā)展強縣：20xx年該縣生產(chǎn)總值達(dá)640億元，一般預(yù)算收入超過20億元，在全國經(jīng)濟百強縣中排名第64位，中部地區(qū)位列第五，正在向全國50強沖刺。

　　寧鄉(xiāng)的快速發(fā)展得益于清晰、準(zhǔn)確的思路。主要體現(xiàn)在兩個方面：

　　一是區(qū)域上。寧鄉(xiāng)雖然毗鄰長沙，相當(dāng)長時間內(nèi)，幾乎與省城隔山相望，區(qū)域優(yōu)勢沒有深掘，經(jīng)濟一直難以跨越發(fā)展。近年來，寧鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)決策層調(diào)整思路，重新定位，自籌資金修建金洲大道，暢通寧鄉(xiāng)至長沙的交通工程，使之成為鏈接長沙的重要紐帶，從而加劇了寧鄉(xiāng)的發(fā)展。瞻前的區(qū)域思路成就了建設(shè)發(fā)展中的金洲新區(qū)，造就了寧鄉(xiāng)快速發(fā)展的引擎。

　　二是在產(chǎn)業(yè)上。過去寧鄉(xiāng)確實是以養(yǎng)豬聞名，但養(yǎng)豬并沒有產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�，市場競爭力不強。雖是農(nóng)業(yè)大縣，但基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)并不強。近年，充分釋放自身優(yōu)勢，大打“產(chǎn)業(yè)牌”，短短幾年時間，寧鄉(xiāng)就形成了以加加、青島啤酒為支柱的食品產(chǎn)業(yè)；以三一、楚天科技等為龍頭的機電制造產(chǎn)業(yè)；以遠(yuǎn)大為代表的新材料產(chǎn)業(yè)；以圣得西等為龍頭的服飾產(chǎn)業(yè)；以煙葉規(guī)�；�種植、花豬特色經(jīng)營的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

　　二、值得借鑒的成功經(jīng)驗

　　寧鄉(xiāng)的成功崛起取決于堅決的大眼光、大手腕，有許多經(jīng)驗值得借鑒，主要體現(xiàn)在以下方面：一是在招商引資上。寧鄉(xiāng)實行全民招商、親情招商、旅游招商等模式，倡導(dǎo)狼道精神，他們將招商引資作為全縣上下干部的唯一的選擇并任務(wù)包干，用省委常委、長沙市委書記陳潤兒的話說是：“看得緊、盯得死、抓得狠”。

　　眾所周知，狼狡猾、善于團隊作戰(zhàn)，因此，我認(rèn)為狼道精神就是像狼一樣善于思考謀劃全局，像狼一樣同心合力團結(jié)協(xié)作，像狼一樣緊盯目標(biāo)堅持到底，像狼一樣抓準(zhǔn)時機果斷出擊。二是在人才的引進上。寧鄉(xiāng)的“5127”人才工程，將人才引進提升到了縣域發(fā)展戰(zhàn)略地位，從政府、園區(qū)、企業(yè)3個層面引進人才，并且對此還專門以政府名義出臺了《關(guān)于進一步加強人才強縣工作的決定》，計劃利用5年時間引進100名博士和正高以上職稱專家、200名碩士等人才。對高素質(zhì)的人才，高看一等，厚愛一層，出臺了系列優(yōu)惠政策待遇，比如，博士或正高職稱以上的卻專家人才，一律可聘為副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，統(tǒng)一安排住房，縣財政每年補貼10萬元，同時配偶子女隨遷隨調(diào)等。

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵

　　領(lǐng)導(dǎo)重視招商引資工作，招商引資工作才有地位，才能形成氛圍，寧鄉(xiāng)對招商引資工作的重視是從開始的，當(dāng)時的縣委縣政府將招商引資確立為縣域經(jīng)濟發(fā)展的“三個經(jīng)濟增長點”之一；提出“招商引資是加快寧鄉(xiāng)發(fā)展的必然選擇，招商引資是強縣富民的首選工程”；20xx年底-20xx年初正式提出“招商引資是實現(xiàn)寧鄉(xiāng)經(jīng)濟超常規(guī)跨越發(fā)展的唯一選擇，項目工程是實現(xiàn)寧鄉(xiāng)經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展的唯一載體”，“招商引資”列為大小會議上的發(fā)言主題。招商引資單個項目必須靠領(lǐng)導(dǎo)，尤其是重大項目必須靠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)增強客商的信心。

　　只有領(lǐng)導(dǎo)重視，環(huán)境協(xié)調(diào)，手續(xù)辦理等方方面面的工作才能來配合項目。招商引資不能單靠招商局，把目標(biāo)分解到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、職能部門、進一步加強黨政一把手的重視、親力親為。寧鄉(xiāng)縣委、縣政府一直心以來給招商局三個保障：保證錢、保證人、保證領(lǐng)導(dǎo)精力。

　　婁星區(qū)、冷水江市都成立了對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)市級領(lǐng)導(dǎo)分別掛點重點項目，并給領(lǐng)導(dǎo)分配具體任務(wù)。掛點領(lǐng)導(dǎo)要全程參與項目的引進、洽談、協(xié)商、落地、跟進。

　�。ǘ�）園區(qū)是載休

　　順應(yīng)當(dāng)今招商引資工作的趨勢，寧鄉(xiāng)縣著力建設(shè)以經(jīng)開區(qū)和金洲新區(qū)為龍頭，帶動玉潭中小企業(yè)園、城郊紙業(yè)園、夏鐸鋪機械工業(yè)園、白馬橋食品工業(yè)園、大成橋永盛工業(yè)園、歷經(jīng)鋪大灣嶺工業(yè)園、雙鳧鋪鞋業(yè)工業(yè)園、煤炭壩綜合工業(yè)園等特殊園區(qū)，實施以區(qū)帶園辦法，確定專業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，均享受經(jīng)開區(qū)和金洲新區(qū)政策，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨立遠(yuǎn)作。

　　園區(qū)優(yōu)勢在近年來尤為明顯，特別是寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)正式經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級開發(fā)區(qū)，國家級平臺效益顯著增強，重大項目信息接踵而至。金洲新區(qū)獲批國家級節(jié)能環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)基地，成為寧鄉(xiāng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的新的主戰(zhàn)場。

　　冷水江市建立了光電科技產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園、現(xiàn)化物流園、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)，可接納50余家企業(yè)，已成功引進了沃爾瑪?shù)纫恍┯杏绊懙拇笃髽I(yè)。

　�。ㄈ�）機制是動力

　　招商引資工作是政府為主導(dǎo)，必須靠一個機制去約束和激勵有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。寧鄉(xiāng)是湖南首個實行目標(biāo)管理考核的，20xx年將開始將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和絕大多數(shù)縣直單位全部納入目標(biāo)管理考核范疇。實施《招商引資中介人獎勵辦法》，近幾年每年獎勵金額都在400萬元以上，同時不斷完善招商引資目標(biāo)管理考核和獎勵辦法，保證招商引資獎勵能夠按時足額發(fā)放到位。

　　考核重心由到位資金向規(guī)模項目、產(chǎn)業(yè)項目傾斜，獎勵辦法突出產(chǎn)業(yè)項目、重大項目。出臺重大項目跟進機制，實行“一個重大項目、一個跟進班子、一套對接方案”，每一個縣級領(lǐng)導(dǎo)都有相應(yīng)的重大項目跟進任務(wù)。形成了專業(yè)招商機制，20xx年建立起包括9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個縣單位在內(nèi)的15支專業(yè)招商隊伍，20xx年增加到18支專業(yè)招商隊伍，每月一次進行定期調(diào)度和評比。20xx年到現(xiàn)在依托園區(qū)載體建立了13支專業(yè)招商隊伍，并制定了專門的考核辦法。還有招商代理、招商顧問等一系列鼓勵投資機制、保護機制和促進機制。

　　在100分制的目標(biāo)管理考核中，寧鄉(xiāng)縣的招商引資占14分，并實行一票否決制。婁星區(qū)占7分。冷水江市占8分。

　　（四）政策是保障

　　寧鄉(xiāng)xx年提出“招商引資是縣域經(jīng)濟發(fā)展的唯一選擇”后，在土地價格、用地政策、稅費政策、政務(wù)服務(wù)等一系列制訂了相關(guān)優(yōu)惠政策。土地價格，以經(jīng)營城市用地補貼工業(yè)用地價格。規(guī)費、稅外費、縣級該減免的都予以減免。重點項目向省市爭取資金支持。其他還出臺了重大項目一事一議、飛地招商政策、辦事環(huán)境簡化、封閉式管理、掛牌保護等措施。

　　當(dāng)然，隨著該縣經(jīng)濟的不斷發(fā)展，招商門檻也日益提高。原有的土地補貼政策、稅費政策等相關(guān)優(yōu)惠政策都慢慢淡化甚至廢除。但對于質(zhì)量好、效益高、符合兩型發(fā)展的高層次項目，他們?nèi)匀粓猿帧耙皇乱蛔h”，在政策方面給予較大的傾斜。

　　（五）優(yōu)勢是賣點

　　突出自身比較優(yōu)勢，寧鄉(xiāng)在資源方面沒有什么優(yōu)勢，但有便利的交通區(qū)位優(yōu)勢；而與區(qū)位更好的長沙縣、望城等地就比較土地價格優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢；寧鄉(xiāng)在高科技、先進制造業(yè)沒有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，他們就主抓食品、機電、新材料等，抓自己的支柱產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)；當(dāng)前寧鄉(xiāng)有兩鎮(zhèn)三鄉(xiāng)納入了先導(dǎo)區(qū)，這又是他們當(dāng)前的最大優(yōu)勢。

　�。�六）隊伍是根本

　　以人為本，要有多支招商引資隊伍來抓這項工作。寧鄉(xiāng)縣成立了專門的招商合作局，18個編制，設(shè)立政策中心、項目辦、招商一部、二部、辦公室等職能部門，主要負(fù)責(zé)把企業(yè)引進來，一門心思搞招商。在實踐工作中，寧鄉(xiāng)縣委、縣政府一直注重招商人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，培養(yǎng)出了一支高素質(zhì)強戰(zhàn)斗力的招商引資隊伍，近6年，招商局內(nèi)部推薦提拔了12名科級干部和1名副處級干部，同時共輸送了14名同志到當(dāng)?shù)亻_發(fā)區(qū)、城建投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等主要載體單位擔(dān)當(dāng)重要工作。他們在主抓自身隊伍的同時，每年還有三至四次對縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資隊伍的培訓(xùn)。婁星區(qū)的機構(gòu)設(shè)置跟我市一樣，但人員編制達(dá)到了26人，每年至少組織一次外出考察活動。冷水江成立了單獨的招商引資局和貿(mào)促會，在編24人，平均年齡僅30歲。

　　漣源作為以資源、能源和輕化工為主的工業(yè)城市，近年來，走出了一條符合我市實際的科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，并且也已取得了矚目的成績。雖然漣源沒有像寧鄉(xiāng)一樣有著毗鄰省會長沙這一得天獨厚的區(qū)域優(yōu)勢，但招商引資工作連年獲得省、婁底市獎勵，也實屬不易。但過去寧鄉(xiāng)和我市是在同一起跑線上，有些東西甚至還要落后于我們漣源�？涩F(xiàn)在我們卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于寧鄉(xiāng)等兄弟縣市了，如何實現(xiàn)我市后發(fā)趕超的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們認(rèn)為應(yīng)以學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)、婁星區(qū)、冷水江市等兄弟縣市先進經(jīng)驗為契機，明晰思路，大干快上，加力我市經(jīng)濟社會發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)調(diào)研情況，提出幾點建議和思考。

　　一是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，解放思想。我市確立了打造長株潭后花園的宏偉藍(lán)圖。面對新藍(lán)圖，我們要進一步解放思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞資源優(yōu)勢開創(chuàng)新思路，謀劃新舉措，做到“不斷修正發(fā)展目標(biāo)登高望遠(yuǎn)謀勢、不斷拓寬思路眼觀六路謀市、不斷改進干部作風(fēng)沉下身子謀事、不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境幫助實體謀業(yè)、不斷完善興業(yè)政策推動產(chǎn)業(yè)謀新”。

　　當(dāng)前區(qū)域競爭日趨激烈，各地都在爭抓對外開放新機遇，爭創(chuàng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新優(yōu)勢。新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移的高潮期可能就在今后3-5年。如果我們不能把握新一輪擴大開放的新機遇，就會出現(xiàn)國際和沿海資本“跨梯度”轉(zhuǎn)移的“通道效應(yīng)”，喪失發(fā)展先機。

　　各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立以開放促發(fā)展的理念，加強學(xué)習(xí)和實踐，提高對外開放的能力和水平。對開放型經(jīng)濟的政策研究要親自參與，重大項目建設(shè)要親自跟進，重大經(jīng)貿(mào)活動要親自參加，重大問題要親自協(xié)調(diào)解決。要象寧鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)一樣，拿出70%的時間抓招商引資工作，如果有困難，能保證50%的時間，也是非常不錯了。

　　二是強化人才支撐，釋放活力。政以才治，業(yè)以才興，人才資源是發(fā)展的第一資源。寧鄉(xiāng)在“人才強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略指引下，近四年來共引進了40名博士生和碩士生。培養(yǎng)了全省最年輕的博士生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。全縣干部隊伍工作創(chuàng)新活力爭相迸發(fā)，寧鄉(xiāng)的.快速崛起再一次證明，人才是一個地區(qū)的核心競爭力。婁星區(qū)在嚴(yán)重超編的情況下，近二年仍然引進了四名專業(yè)人才，壯大了招商隊伍。冷水江市也對招商人員刮目相看，對人才的引進特事特辦。

　　而我市招商工作任務(wù)繁重，目前僅有二名同志專業(yè)從事招商工作，基本處于應(yīng)付狀態(tài)，絕對談不上主觀能動。建議市委市政府對我市招商引資人才引進制定有效的方案，出臺具體政策，在工作理念上要著眼高層次，要瞄準(zhǔn)全國211工程以上的高校人才，在政策措施上立足引得進，在攬才方式上選得準(zhǔn)。同時要積極營造人才發(fā)展環(huán)境，培育使用好人才，搞好人才服務(wù)，讓人才用得上，留得住，全方位地打造吸引人才磁場，構(gòu)筑人才集聚高地，讓更多的人才為我市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻聰明才智。

　　建議設(shè)立專門的招商引資局，大膽啟用現(xiàn)有專業(yè)人才，配備一正四副，局長可由副處級領(lǐng)導(dǎo)或主管副市長兼任，從各條戰(zhàn)線或高等院校選調(diào)招收專職招商工作人員10名，保證我市招商領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量。

　　三是實行目標(biāo)管理，強化實效。要向周邊縣市學(xué)習(xí)，細(xì)化目標(biāo)管理內(nèi)容，增加招商引資在三個文明建設(shè)目標(biāo)管理分值比重，要盡早出臺招商引資獎勵政策和中介人獎勵政策，要將任務(wù)分解到各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分類指導(dǎo)。各級各部門在完成目標(biāo)任務(wù)的同時，更要注重工作的實效�？己酥笜�(biāo)不單以項目個數(shù)定分值，更要考慮從項目的規(guī)模、履約率、到位資金額度、就業(yè)率、財稅貢獻度等來衡量。

　　四是學(xué)習(xí)狼道精神，凝心聚力。寧鄉(xiāng)近年來經(jīng)濟發(fā)展騰飛之際錘煉出了一種狼道精神，外界和寧鄉(xiāng)人現(xiàn)在習(xí)慣喊“狼寧鄉(xiāng)”。其實，寧鄉(xiāng)狼道精神的核心在于團結(jié)拼搏。比如夏鐸鋪鎮(zhèn)創(chuàng)建龍鳳山國家級森林公園，就是各級干部齊心協(xié)力，多方資源共同發(fā)力的結(jié)果，用他們自己的話說是創(chuàng)造了一個神話。寧鄉(xiāng)的各級干部有激情有夢想，敢想敢干，確實像狼一樣勇敢團結(jié)。

　　俗話說得好，眾人劃槳開大船，干事創(chuàng)業(yè)要靠團結(jié)拼搏，單打獨斗肯定不行。我市的各級干部也需要這種團結(jié)拼搏精神，對工作發(fā)展目標(biāo)有極高的欲望，對招商引資引智有極大的耐心和跟蹤力，對外在信息有極快的反應(yīng)速度，對確定的工作下手狠準(zhǔn)一步到位，對有難度的工作敢于創(chuàng)新思路和辦法，在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)拼搏，共同推動我市新發(fā)展、新繁榮。

招商引資調(diào)研報告13

　　近年來，市委、市政府進一步解放思想，不斷深化改革，全面實施大開放大開發(fā)戰(zhàn)略，把招商引資工作列入經(jīng)濟工作的“第一抓手”，舉全市之力，大力開展招商引資，已逐步形成全民招商引資的濃厚氛圍，招商引資在彌補經(jīng)濟建設(shè)資金不足、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，擴大勞務(wù)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要的作用。我市作為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如何搶抓國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國家擴大內(nèi)需政策機遇，進一步為招商引資創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，全面推進招商引資規(guī)模擴張和質(zhì)量的提高，已經(jīng)成為市委、市政府和各級各部門關(guān)注的焦點。

　　一、安康市招商引資的現(xiàn)狀

　　招商引資成效明顯，為市域經(jīng)濟注入了新活力。我市招商引資工作起步于二十世紀(jì)八十年代。進入本世紀(jì)以后特別是XX年《中共安康市委市政府關(guān)于加強招商引資工作的指導(dǎo)意見》出臺以來，招商引資工作進入一個嶄新的歷史時期，招商引資由過去的緩慢發(fā)展逐漸進入規(guī)�？焖贁U張、質(zhì)量大幅提高的新階段，招商引資已逐步成為推動我市經(jīng)濟發(fā)展的加速器。

　　1、規(guī)模逐年擴大，質(zhì)量逐年提高。全市各級各部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)圖強，加大招商引資的力度，千方百計引進項目，吸引投資，為經(jīng)濟發(fā)展注入了新活力，搭建了發(fā)展平臺。今年，我市在第十三屆西洽會上簽約項目共89個，總投資127.78億元，引進資金127.57億元。其中，合同項目81個，比上屆增加14個;總投資98.9億元，比上屆增加52.9億元，增長132.3%;簽訂協(xié)議項目8個，總投資28，88億元;簽訂利用外資項目2個，總投資5，4億元，增長83.3%;簽訂省際橫向項目55個，比上屆增加20個，總投資63.03億元，比上屆增加39.03億元，增長162.6%。本屆西洽會簽約項目呈現(xiàn)四大特點：一是簽約合同項目數(shù)量和投資總額較往年有大幅提高;二是簽約項目質(zhì)量明顯好于往屆，合同項目占到91.1%，簽約項目單位投資額大，平均1.43億元。三是大項目多，過億元項目31個，過5億元項目5個，過10億元項目3個。四是工業(yè)項目多，占簽約項目總投資的60%。

　　2、資產(chǎn)存量盤活，經(jīng)濟有了活力。國有企業(yè)改制留下了一大批的國有閑置資產(chǎn)。通過招商引資方式，或拍賣、或租賃、或股改，成功引進了多家家企業(yè)，盤活了國有資產(chǎn)，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值，促進了地方經(jīng)濟發(fā)展和勞動就業(yè)。

　　3、環(huán)境逐步寬松，方式不斷創(chuàng)新，程序趨于規(guī)范。近年來，我市招商引資政策逐步趨于完善，市委、市政府先后出臺了《中共安康市委安康市人民政府關(guān)于加強招商引資工的指導(dǎo)意見》、《安康市重大項目推進機制》、安康市人民政府關(guān)于印發(fā)《安康市市直部門招商引資事項辦理程序和安康市外來投資全程代理辦結(jié)辦法的通知》、安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《安康市招商引資工作考核辦法(試行)的通知》等一系列文件，招商引資政策進一步完善和健全。不斷創(chuàng)新招商引資方式，堅持定向、定位、定點、定人招商，小分隊招商，全民招商，以商招商，以會招商等行之有效的方式，努力提高招商引資成功率。完善招商引資的.激勵機制，調(diào)動各方面力量和積極性，將招商引資工作作為市域經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，作為縣區(qū)、市直單位位重要考核指標(biāo)，全市已形成了“領(lǐng)導(dǎo)帶動、部門互動、項目推動、政策驅(qū)動、全民聯(lián)動”的新格局，全市各縣區(qū)、市直各單位都認(rèn)真落實招商引資任務(wù)。此外，市委、市政府還重視招商引資項目庫建設(shè)、交通設(shè)施及城鎮(zhèn)形象等硬環(huán)境建設(shè)，招商引資基礎(chǔ)工作得到進一步重視和加強。

　　二、招商引資面臨的主要問題

　　近年來，我市招商引資工作上通過艱辛的工作，取得了一定成績，但與經(jīng)濟全球化不斷深入，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求還存在一定差距。招商引資工作中還面臨一些問題，主要表現(xiàn)在：

　　1、環(huán)境亟待優(yōu)化。從硬環(huán)境看：我市區(qū)位優(yōu)勢不明顯，交通欠發(fā)達(dá)，招商資源有限，信息不夠暢通，吸引力不強，城市的形象特點不突出，策劃、宣傳力度不夠，知名度不高。從軟環(huán)境看：環(huán)境和服務(wù)需進一步優(yōu)化，個別職能部門權(quán)利意識強烈，部門利益、小集團利益作怪，大局觀念念不強，服務(wù)意識淡薄，工作效率低下，辦事程序復(fù)雜且缺少透明度。市場準(zhǔn)入政策、公平競爭原則等法制環(huán)境，被個別公職人員依據(jù)個人、小團體的利益隨意調(diào)整更改，或有法不依，或執(zhí)法不公，服務(wù)承諾不到位。由于體制性等多種原因，條管單位的配合協(xié)作不夠，優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn)落實，個別條管單位甚至出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”的行為。

　　2、整體質(zhì)量不高。一是高科技含量和高附加值的項目少。招商引資項目門檻低，投資結(jié)構(gòu)不合理，粗加工、初級產(chǎn)品、勞動密集型項目較多，資金密集型、技術(shù)密集型企業(yè)少;二是大企業(yè)、大項目少，產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)不強。招商引資項目中五億元以上項目比重低，上十億的項目非常少，并且以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)的大型制造企業(yè)更少。

　　3、政策制約較多。

　　影響我市招商引資的主要政策制約大致有四條：

　　(1)土地問題。東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，在很大的程度是奔著中西部地區(qū)以土地為核心的生產(chǎn)要素成低廉的優(yōu)勢來的，如果突破不了土地制約，許多內(nèi)遷大企業(yè)就無法承接，歷史機遇就會擦肩而過。如上海大山合集團有限公司關(guān)于食用菌生產(chǎn)加工項目，落地需要100畝低價土地，目前均無法落實。

招商引資調(diào)研報告14

　　一、可觀的成績

　　調(diào)研認(rèn)為，今年以來，我縣招商引資工作以實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和跨越發(fā)展為目標(biāo)，搶抓承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及合淮同城化這一戰(zhàn)略機遇，增強意識、科學(xué)謀劃、打造平臺、鼓足干勁，招商水平和引資速度有了很大的提升。1--x月份，全縣共上報招商引資項目153個，累計到位資金41.25億元。在重點招商引資項目中，已有安徽能源集團和國投新集集團合作的煤制天然氣等七家企業(yè)正式運營，總投資將達(dá)453.71億元�！鞍踩�防護裝備”等6個大型項目正在洽談之中，預(yù)計總投資可達(dá)12.7億元。此外，一些科技含量高、環(huán)保意識強的省外企業(yè)(財團)，近期陸續(xù)至我縣考察論證，積極尋求投資商機，渴望早日占領(lǐng)鳳臺市場。成績的取得，充分印證了我縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、形式多樣、領(lǐng)域廣闊、環(huán)境優(yōu)化、筑巢引鳳的科學(xué)理念，進一步提高了招商引資工作的執(zhí)行力、競爭力、承接力和成功率，為全縣干群所贊譽。

　　二、存在的問題

　　全縣招商引資工作存在的問題，主要表現(xiàn)為：一是用地指標(biāo)緊張，征地拆遷、規(guī)劃設(shè)計難;二是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，部分單位對招商引資工作重視程度不夠;三是地區(qū)性招商引資優(yōu)惠不協(xié)調(diào)，造成惡性競爭，項目承接成本越來越大。

　　三、具體的建議

　　為了給我縣招商引資工作創(chuàng)造一個好的環(huán)境，進而，促進此項工作更好的開展，對此建議：

　　1、加大招商宣傳力度。借助各種大型活動、各種媒體、各類慶典，擴大鳳臺招商引資的宣傳。

　　2、加強招商平臺建設(shè)。落實土地、廠房等項目建設(shè)要素，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，為企業(yè)創(chuàng)造良好的'發(fā)展環(huán)境。

　　3、真正改善投資環(huán)境。樹立全縣上下“一盤棋”的思想，增強協(xié)調(diào)配合意識，縣規(guī)劃等部門要人性化的為企業(yè)搞好服務(wù)。

　　4、多種形式豐富招商。突出重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)，有針對性的開展招商，加強聯(lián)絡(luò)、互通信息、巧借平臺，把適合鳳臺的項目引進來。

　　報：市人大辦公室、財經(jīng)工委。

　　送：縣委書記、副書記，縣長、分管副縣長，縣政府辦、

　　縣政協(xié)辦、縣發(fā)改委、縣土地局、縣規(guī)劃局、縣招商局。

招商引資調(diào)研報告15

　　為圓滿完成我縣第十二次黨代，會報告(招商引資部分)的調(diào)研工作任務(wù)，由縣商務(wù)局牽頭，縣委辦、政府辦、組織部、人事局、行政審批中心參與，抽調(diào)專人組成聯(lián)合調(diào)研組，制定了調(diào)研方案，擬定了調(diào)研提綱，并結(jié)合縣委理論中心組的招商引資調(diào)研活動，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門，采取座談、走訪等形式進行了兩周的實地調(diào)查，經(jīng)歸納總結(jié)、分析整理，現(xiàn)將本次調(diào)研情況報告如下：

　　一、“十五”時期我縣招商引資工作取得的成就和做法

　　“十五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住“振興東北老工業(yè)基地”的有利契機，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的招商引資經(jīng)驗，結(jié)合我縣實際，著力圍繞有地方特色的產(chǎn)業(yè)群體做文章，創(chuàng)新工作方式、方法，增強服務(wù)功能，招商引資工作取得了較好成效。“十五”期間，全縣共完成招商引資項目354個，累計引進域外資金286932萬元。其中：利用國內(nèi)域外資金和本縣社會資金項目344個，到位資金280532萬元；利用外資項目10個，實際利用外資798萬美元。20xx年在全市七個縣（市）、區(qū)排序第二。全縣的招商引資工作取得了初步成效。“十一五”期間我縣招商引資工作的主要做法：

　　1、優(yōu)化環(huán)境，以利惠商，營造外商投資的政策平臺。一是縣委、縣政府制定出臺了《通化縣招商引資優(yōu)惠政策》、《通化縣現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》等，凡是外地能夠給予的優(yōu)惠政策，我們要更優(yōu)惠；二是完善服務(wù)，提高效率。20xx年，我縣組建了“通化縣投資企業(yè)服務(wù)中心”，對投資者實行“一站式辦結(jié)”服務(wù)，采取首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任包干制等辦法，在技術(shù)咨詢、市場調(diào)查、專業(yè)評估、人才培訓(xùn)、辦理進出口業(yè)務(wù)等方面為投資者提供全方位服務(wù)，不斷強化工作人員的大局意識，形成全社會服務(wù)于招商引資工作的良好局面。

　　2、明確責(zé)任，夯實基礎(chǔ)，強化招商引資工作。一是全面進行動員。每年年初都精心組織召開了全縣招商引資總結(jié)表彰大會，對上年的工作進行總結(jié)表彰，對下一年的工作做了安排部署，落實了責(zé)任，在全縣掀起了全民招商的熱潮；二是明確責(zé)任。各責(zé)任單位按縣委、縣政府的要求，都把招商引資任務(wù)進行了細(xì)化和分解，層層落實了包保責(zé)任，做到人人有壓力、人人有動力；三是加強管理。我們對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的招商引資工作實行月調(diào)度，季通報，年終總結(jié)表彰。同時，我們每年對現(xiàn)有的招商項目進行了梳理和包裝，印制了重點招商項目簡介等宣傳資料，為招商引資工作提供了必備的基礎(chǔ)資料；四是開展了外出駐點招商。我們對招聘的14名駐外招商人員進行了為期10天的專業(yè)培訓(xùn)后，與他們簽訂了聘用合同，分別派往長春、沈陽、大連等地開展招商引資工作，并研究制定了駐外招商人員管理辦法，加強了對駐外招商人員的管理。

　　3、加大宣傳，加強督導(dǎo)，推動全縣招商引資工作。一是進一步擴大對外宣傳，不斷提高知名度。高質(zhì)量編輯印制了《吉林咽喉·長白山門戶》、《通化縣投資指南》、《通化縣招商指南》、《通化縣名特新優(yōu)產(chǎn)品目錄》等宣傳資料，較全面地反映了我縣的地理位置、自然資源、產(chǎn)業(yè)特色、投資環(huán)境等方面的基本情況。二是加強了招商引資的宣傳報道工作。創(chuàng)辦了我縣《項目建設(shè)年活動簡報》；在縣電視臺開辟了招商專欄，對招商引資政策、招商引資項目等業(yè)務(wù)知識進行解答，對好的經(jīng)驗和作法進行跟蹤報道；加大了網(wǎng)站建設(shè)的投入，拓展了容量和服務(wù)功能；三是對全縣招商引資工作進行督導(dǎo)。兩辦督查室充分發(fā)揮職能作用，深入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對招商引資工作的進展情況進行了調(diào)度，下發(fā)了情況通報；四是參加國家、省、市組織的大型招商引資活動，在“東博會”、“珠三角”、“東西伯利亞”、“東北亞博覽會”、“廣交會”、“廈洽會”、“糖酒會”等國內(nèi)外大型商務(wù)活動中，我們充分利用了這些重要的國內(nèi)外會議，宣傳通化縣，推介通化縣，樹立通化縣區(qū)域形象。

　　4、走出去，請進來，為招商引資工作奠定良好基礎(chǔ)。幾年來，我們始終堅持“走出去、請進來”的工作思路，緊緊依托資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極開展有針對性的招商引資活動，特別是今年，我縣先后組織參加了省委統(tǒng)戰(zhàn)部在港澳舉辦的吉林省部分縣（市、區(qū)）招商引資推介洽談活動。達(dá)成了捐資建立一所海聯(lián)小學(xué)、長白山野果系列飲品開發(fā)、國有林業(yè)企業(yè)改制及木材深加工三個投資意向；赴溫州實施了裘皮和鍛壓方面的專項招商，與皮革協(xié)會、皮革專家協(xié)會等經(jīng)濟組織進行了對接；組織招商人員參加了國家商務(wù)部舉辦的“新形式下政府招商引資面臨的問題與對策研修班”，并邀請了一名專家到我縣講課，增強了全縣廣大干部的招商意識，提高了招商引資的專業(yè)水平。

　　二、存在的不足

　　“十五”期間全縣招商引資工作雖取得了歷史性

　　突破，推動了縣域經(jīng)濟的發(fā)展，但從招商引資工作的發(fā)展進程看，我縣的招商引資工作還處于初期階段。主要不足是：

　　1、招商引資的基礎(chǔ)工作不實。幾年來，我縣所推出的項目只有簡單的項目介紹，缺乏可行性論證，科技含量不高，特色不明顯，操作性不強。

　　2、招商引資的主體作用不強。我縣的招商引資主要是靠強化部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任，下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，納入干部考核，大多數(shù)是政府行為，而沒有充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，缺乏專業(yè)招商隊伍和市場化運作。

　　3、拉動能力強的大項目不多。在全縣引進的項目中，投資超千萬的項目很少，特別是對縣域經(jīng)濟拉動作用強的大項目、好項目則更少。

　　三、“十一五”期間的工作思路

　　按照我縣“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，“十一五”期間我縣將引進域外資金80億元，遞增22.5 %；對外貿(mào)易進出口總額達(dá)到16000萬美元。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須進一步調(diào)整招商引資的工作思路。

　　1、規(guī)范項目，夯實基礎(chǔ)，提高招商引資的成功率。項目規(guī)范即是“項目包裝”，是提高招商引資成功率的'前提和保證。所以，要通過項目規(guī)范，建立好投資者認(rèn)識項目、信任項目的基礎(chǔ)，提高合作的可能性。規(guī)范項目包括兩個方面：即項目評介和項目商業(yè)計劃。將要聘請有關(guān)專家對我縣的重點招商項目進行可行性分析和環(huán)境評價，并利用聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的項目財務(wù)評估體系對項目進行評估，使項目的推介具有科學(xué)性和權(quán)威性。

　　2、明確主體，搞好引導(dǎo)，建立正確的招商機制。從理論上講，既符合市場經(jīng)濟規(guī)律、又簡捷高效的招商引資機制應(yīng)該是“政府引導(dǎo)、企業(yè)招商、業(yè)主開發(fā)、部門服務(wù)”。也就是說，企業(yè)是引進資源的主體，業(yè)主是投資決策的主體，政府在資源組合過程中起主導(dǎo)作用。政府及其部門的作用在于工作協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、社會保障、公共設(shè)施建設(shè)、優(yōu)惠政策配套等方面。因此，就我縣來說，要突出企業(yè)在招商引資的主體作用，就要通過現(xiàn)有企業(yè)的嫁接改造、引進資本、實現(xiàn)品牌重組和優(yōu)勢聯(lián)合，通過重組，促進企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整及工業(yè)的快速增長。特別是要以我縣的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為重點，加快長白山藥谷建設(shè)步伐，立足做大做強醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的鏈接，擴大生產(chǎn)規(guī)模和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟總量的增長和效能的提升。

　　3、突出重點，把握周邊，降低招商引資的成本。在全國的大平臺上，我縣屬經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，雖在土地上具備一定優(yōu)勢，但在交通、資源、地域等方面的優(yōu)勢不突出，招商項目的回報率不高，收回投資的周期長，對投資者的吸引力不大。因此，要把招商引資的重點放在東北，尤其是周邊中心城市，圍繞特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈接招商引資，從而降低招商成本，提高成功率；在招商項目上，要突出以“工業(yè)項目為主，大項目為主，科技含量高的項目為主”，要特別重視高新技術(shù)項目的引進，通過電子信息、精密機械、精細(xì)化工、生物制藥等高新技術(shù)項目和產(chǎn)品的引進，帶動我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的晉檔升級。同時，要堅持引資與引智相結(jié)合，把科研機構(gòu)、大專院校新研發(fā)項目和大企業(yè)的研發(fā)中心引進來，把帶有項目和課題的人才引進來，提高我縣的自主創(chuàng)新能力。

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