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人大換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2021-04-07 12:23:59 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

人大換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告

  一、街道人大代表選舉工作中存在的主要問題

人大換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告

  1、選民登記問題。依據(jù)《選舉法》的有關(guān)條款規(guī)定,選民一般應(yīng)在其戶籍所在地進(jìn)行登記,但我街道有大量的空掛戶和外來務(wù)工人員,人戶分離的情況普遍存在,流動(dòng)人口有近萬人,從而容易造成選民的錯(cuò)登、重登和漏登。

  2、選區(qū)劃分與代表名額分配問題。流動(dòng)人口的因素,由于常住人口的變化較大,選民數(shù)較上屆也相應(yīng)變化,按現(xiàn)行法律規(guī)定,代表名額以戶籍人口為基數(shù)進(jìn)行分配,不以流動(dòng)人口的增減而增減,實(shí)際操作中又不能不考慮流動(dòng)人口的影響,而街道各選區(qū)分配代表名額又在選民登記前,由此產(chǎn)生的代表名額分配具有一定的不合理性。

  3、選舉工作隊(duì)伍素質(zhì)的影響。街道社區(qū)干部人事調(diào)動(dòng)頻繁,使得對(duì)換屆選舉工作較為熟悉的人員離開原有崗位,新調(diào)任人員由于對(duì)業(yè)務(wù)及轄區(qū)情況不熟悉,致使從事?lián)Q屆選舉工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力偏低,難以應(yīng)對(duì)換屆選舉帶來大量的.指導(dǎo)工作。

  二、對(duì)策建議

  1、調(diào)查摸底,聯(lián)系選民,做好選民登記的基礎(chǔ)性工作。選民登記是人大換屆選舉工作的重要組成部分,針對(duì)新東流動(dòng)人口數(shù)量較大的現(xiàn)狀,一要摸清人口的現(xiàn)狀,對(duì)選民情況進(jìn)行摸底,特別要摸清“人在戶不在、戶在人不在”的人戶分離現(xiàn)狀,掌握基本情況;二要明確選民登記原則,根據(jù)相

  關(guān)法律規(guī)定,按照區(qū)人大常委會(huì)出臺(tái)的登記原則,指導(dǎo)選民登記工作;三要對(duì)選民進(jìn)行預(yù)登,在正式選民登記前,根據(jù)選民的流動(dòng)情況,采取現(xiàn)代通訊聯(lián)系方式,以掌握選民登記動(dòng)態(tài)和難點(diǎn)問題;四要對(duì)選民登記進(jìn)行審核,以盡量避免人戶分離造成錯(cuò)、重、漏登問題。流動(dòng)選民我們傾向于原則上要求選民參加戶籍地選舉,不能返回的,幫助其轉(zhuǎn)移選民關(guān)系,以保障選民的選舉權(quán)利。

  2、優(yōu)化結(jié)構(gòu),嚴(yán)格把關(guān),選好選足區(qū)人大代表。在選舉過程中,既要實(shí)現(xiàn)代表結(jié)構(gòu)要求,但又不宜過份強(qiáng)調(diào),而是要保證選出高素質(zhì)的人大代表。認(rèn)真做好代表候選人資源摸底調(diào)查,引導(dǎo)選民依照代表基本條件和素質(zhì)進(jìn)行提名推薦,充分尊重選民的自由選擇。在保證有適當(dāng)比例的非中共黨員、婦女、少數(shù)民族代表能夠當(dāng)選,并適當(dāng)考慮非公有制企業(yè)人員的參選需求的前提下,切實(shí)讓有較強(qiáng)履職意愿和履職能力的人當(dāng)選為代表。對(duì)于提名連任的代表候選人,要考察其在上一屆內(nèi)是否認(rèn)真履行了代表職務(wù),凡不能認(rèn)真履行代表職務(wù)的,將在醞釀協(xié)商中向選民講明。

  3、積極探索制止不正當(dāng)選舉的預(yù)警機(jī)制。探索建立制止不正當(dāng)選舉的預(yù)警機(jī)制,做到預(yù)防在先,避免違法選舉現(xiàn)象的發(fā)生。把制止不正當(dāng)選舉工作重點(diǎn)立足于防范上,要加大宣傳力度,把懲治不正當(dāng)選舉的措施宣傳到位,形成強(qiáng)大的高壓態(tài)勢(shì),加大對(duì)不正當(dāng)選舉的震懾力,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。街道將探索建立代表候選人的談心、告誡或誠信公約等制度,如在選舉期限內(nèi),由街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)定期與相

  關(guān)候選人談心,及時(shí)掌握候選人的思想動(dòng)態(tài),鼓勵(lì)代表候選人之間簽訂誠信公約等。

  4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保換屆選舉圓滿完成。一是加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),黨工委積極發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,為換屆選舉提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證、思想保證和組織保證;人大工委認(rèn)真履行法定職責(zé),加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的指導(dǎo),努力做好換屆選舉的各項(xiàng)工作。二是加大宣傳力度,把握輿論主導(dǎo)權(quán),充分利用主流媒體等宣傳工具,宣傳人民代表大會(huì)制度和憲法、選舉法等相關(guān)法律法規(guī),使選民進(jìn)一步認(rèn)識(shí)人民當(dāng)家作主和選舉工作的意義,廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)選民和代表依法參加換屆選舉。三是組建強(qiáng)有力的換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌各部門的力量,抽調(diào)一批政治思想素質(zhì)好、法律觀念強(qiáng),有一定選舉工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成換屆選舉工作小組。四是加強(qiáng)選舉工作隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,特別是要加強(qiáng)法律知識(shí)、操作程序等方面的培訓(xùn),提高工作能力與操作水平,同時(shí)做好換屆選舉試點(diǎn)工作,為全面鋪開換屆選舉積累工作經(jīng)驗(yàn)。五是充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法選舉,設(shè)立固定投票站和秘密寫票處,切實(shí)保障選民的民主權(quán)利,為公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。六是在加強(qiáng)對(duì)選舉經(jīng)費(fèi)?顚S帽O(jiān)督的前提下,加大經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,確保換屆選舉順利進(jìn)行。

  2011年7月28日

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