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關于開發(fā)區(qū)建設調研報告范文
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,我們使用報告的情況越來越多,報告具有雙向溝通性的特點。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編精心整理的關于開發(fā)區(qū)建設調研報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
近年來,xx市委、市政府高度重視開發(fā)園區(qū)高質量發(fā)展,加強前瞻性謀劃、系統(tǒng)性重構、整體性提升,全面提高開發(fā)區(qū)能級和水平,以開發(fā)園區(qū)的“二次創(chuàng)業(yè)”“二次騰飛”,推動全市經濟發(fā)展質量更高、效益更好、速度更快。
一、基本情況
。ㄒ唬﹫猿指唿c定位,提優(yōu)園區(qū)空間布局。搶抓國土空間規(guī)劃調整窗口期,進一步厘清開發(fā)園區(qū)發(fā)展方向。一是調高發(fā)展目標。圍繞“速度快于全市、占比不斷提升、排名年年進位”工作要求,明確“xxxx”(三大園區(qū)貢獻全市xx%以上的重點經濟指標、xx%以上的科技型指標、xx%以上的制造業(yè)投資)的發(fā)展目標。二是調準發(fā)展思路。結合自身產業(yè)基礎、區(qū)位條件、資源稟賦等,瞄準未來產業(yè)發(fā)展方向,分別將光儲充、智慧照明、電子信息產業(yè)作為三大園區(qū)的主導特色產業(yè)。三是調優(yōu)發(fā)展空間。開發(fā)區(qū)規(guī)劃xxxx畝光儲充產業(yè)園,有序劃分光伏、儲能、充電三大板塊;高新區(qū)重點打造x。xx平方公里智慧照明產業(yè)園,著力引進智慧照明產業(yè)龍頭企業(yè)和核心零部件企業(yè);城南新區(qū)規(guī)劃建設x。xx平方公里電子信息產業(yè)園,合理配置園區(qū)空間和產業(yè)布局。
。ǘ﹫猿旨郯l(fā)展,提升園區(qū)發(fā)展水平。始終把招商引資、項目建設作為園區(qū)發(fā)展的“一號工程”“頭版頭條”。一是做大增量。聚焦長三角、京津冀、珠三角及成渝等四大經濟圈,常態(tài)化唱好招商引資“四季歌”,開展項目建設“季度賽”,20xx年至今,開發(fā)園區(qū)累計簽約xx市級擂臺賽項目xx個,占全市總數(shù)的xx%。二是做優(yōu)存量。設立x億元中小企業(yè)發(fā)展資金,集中資源、集成政策、集聚力量,全力支持存量企業(yè)新購設備、新上產品、新拓市場。近三年,開發(fā)園區(qū)工業(yè)技改投資平均增長xx%。先后促成新?蹬c先聲藥業(yè)、同翎與中科云網、盈航硅業(yè)與TCL環(huán)境科技、威達防水與北新建材等本土企業(yè)與上市公司合作重組。三是做強質量。深入推進“魚躍龍門”上市行動計劃,梯隊化扶持培育上市企業(yè),提高企業(yè)核心競爭力。截至目前,我市已有x家企業(yè)報證監(jiān)會待審,x家企業(yè)報xx證監(jiān)局輔導。
。ㄈ﹫猿謩(chuàng)新驅動,提高園區(qū)發(fā)展質量。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,增強創(chuàng)新發(fā)展能力。一是培育創(chuàng)新主體。實施“xxx”百企培育工程,20xx年,開發(fā)園區(qū)累計獲批國家高企xx家、入庫培育企業(yè)xx家。20xx年x—x月,開發(fā)園區(qū)認定科技型中小企業(yè)xxx家。二是打造創(chuàng)新載體。沿Sxxx打造“創(chuàng)新走廊”,高效整合中汽中心xx科創(chuàng)園、啟迪科創(chuàng)園及大連理工、武漢理工、廈門大學在郵科研院所等創(chuàng)新平臺,促進創(chuàng)新資源、創(chuàng)新空間和高新產業(yè)融合發(fā)展、協(xié)同發(fā)力。20xx年至今,“Sxxx科創(chuàng)走廊”區(qū)域累計招引科技型企業(yè)xxx家、占全市xx。xx%。三是加快“智改數(shù)轉”。通過政府購買服務,遴選x家優(yōu)秀第三方診斷機構,分行業(yè)、分層次、分區(qū)域免費幫助企業(yè)“把脈問診”。20xx年至今,開發(fā)園區(qū)工業(yè)企業(yè)共完成“智改數(shù)轉”項目xxx項。風帆公司創(chuàng)成“省級智能工廠”,神州燈飾獲批省級工業(yè)互聯(lián)網標桿工廠。
。ㄋ模﹫猿謫栴}導向,破解園區(qū)發(fā)展瓶頸。圍繞土地、資金、排放等制約企業(yè)發(fā)展的問題,強化要素保障、打造優(yōu)質高效營商環(huán)境。一是盤活閑置土地。xxxx—20xx年,開發(fā)區(qū)新開工xx市級以上重大制造業(yè)項目xx個(其中列省項目x個),僅新增供地xx宗xxxx畝。二是創(chuàng)新融資方式。與省再擔保集團合作,開展“園區(qū)保”金融擔保服務,截至20xx年x月,擔保授信總額達x億元,將xxx家優(yōu)質企業(yè)納入“白名單”信用庫,累計對航天鋰電、歐力特等近xx家園區(qū)企業(yè)開展擔保盡調,目前在保項目xx個,在保金額近x億元。三是優(yōu)化營商環(huán)境。用好送橋鎮(zhèn)經濟發(fā)達鎮(zhèn)改革、開發(fā)區(qū)審批服務權限進一步下放機遇,實行一園區(qū)一賦權。圍繞深化“互聯(lián)網+政務服務”,以“一門辦”“一網辦”“一次辦”為目標,簡化投資準入手續(xù),推行開發(fā)園區(qū)“一枚印章管審批”。對重大項目實行“預審批”制度,推行工業(yè)用地帶方案掛牌,實現(xiàn)項目“供地有規(guī)劃、產出有協(xié)議,拿地即開工”。20xx年,全市共有xx宗地塊實行“帶方案掛牌”。
二、存在問題
。ㄒ唬┰谕七M園區(qū)爭先進位上舉措不多。對上級要求和考核導向把握不夠精準,未能聚集外向型經濟發(fā)展、產業(yè)結構優(yōu)化、企業(yè)創(chuàng)新活力增強等重點指標想辦法、出實招。
(二)在推進產業(yè)結構優(yōu)化上舉措不多。產業(yè)結構偏重,20xx年,開發(fā)區(qū)傳統(tǒng)產業(yè)工業(yè)開票占比為xx。x%,其中冶金機械等重工業(yè)行業(yè)開票占比xx。x%。從主導產業(yè)光儲充來看,現(xiàn)有企業(yè)中鉛酸電池、傳統(tǒng)鋰電較多,前沿技術的企業(yè)偏少。
。ㄈ┰谠鰪妶@區(qū)貢獻上舉措不多。20xx年x—x月,開發(fā)區(qū)工業(yè)開票銷售xxx。xx億元,占全市xx。x%,距離占全市xx%的要求存在差距,工業(yè)入庫稅收x。xx億元,占全市xx。x%。高新區(qū)一般公共預算收入x。xx億元,占全市xx。xx%,開票xx。xx億元,占全市xx。xx%
。ㄋ模┰谕七M節(jié)約集約發(fā)展上舉措不多。注重招商體量和數(shù)量的擴張,對照土地節(jié)約集約要求還有差距,對長期處于閑置、低效狀態(tài)的企業(yè),以及傳統(tǒng)產業(yè)運行質態(tài)下降的趨勢,未形成有效的應對措施。
三、下一步工作
。ㄒ唬┻M一步增添園區(qū)發(fā)展動能。一是強化項目源頭把關。把“x個具備”作為項目落戶的基本條件,即具備國家高企申報條件、具備投產當年進規(guī)上能力、具備畝均稅收xx萬元以上效益。提前介入項目審查,源頭上把好項目準入關口,從資源利用、環(huán)境容量、配套設施等方面認真分析項目落戶的可行性,保障項目順利落戶。二是推進集約集聚發(fā)展。通過技改提效、盤活嫁接、收儲開發(fā)等形式多措并舉盤活處置,全年完成低效用地處置xxxx畝以上。堅持全市一盤棋招商,制定出臺“雙向飛地”政策,由市級層面統(tǒng)籌把關、指導落戶項目,促進產業(yè)集聚發(fā)展、鏈式發(fā)展。三是加強基礎設施建設。放大屋頂分布式光伏發(fā)電示范項目效應,高標準制定德潤光電、晶櫻光電電力增容及航天鋰電、同翎新能源供電方案,力促中環(huán)半導體xxxKV變電站建成投運。加快推進x個園區(qū)工業(yè)污水處理廠建設,進一步優(yōu)化管網改造和提升,不斷提升園區(qū)發(fā)展承載力。
(二)進一步扛起園區(qū)發(fā)展擔當。一方面,在xx“擂臺賽”爭先奪旗上狠下苦功。建立專班、明確專人,持續(xù)跟蹤簽約項目進展,形成“信息—簽約—注冊到資—開工建設—入庫列統(tǒng)—竣工投產”的工作閉環(huán),力爭部分項目當年形成增量貢獻。明確三大園區(qū)重點承擔列省、xx“三新”項目及外資利用建設任務,引導重大項目向園區(qū)集聚,全市省級園區(qū)新開工xx市級重大工業(yè)項目占比達xx%以上。另一方面,在產業(yè)“強鏈補鏈擴鏈”上搶占先機。以xxx家規(guī)上企業(yè)為重點,全面梳理主導產業(yè)鏈上下游企業(yè)、產品鏈上下游環(huán)節(jié)、供應鏈上下游客戶,實現(xiàn)最直接最有效的補鏈強鏈擴鏈。重點突破xx億元及以上重特大先進制造業(yè)項目及xxxx萬美元以上外資項目,盡快補上固定資產投資走弱、外資利用欠序時的短板。
。ㄈ┻M一步打造園區(qū)發(fā)展引擎。一是讓龍頭企業(yè)更強。發(fā)揮xxx億元新瑞光電、xx億元傳藝鈉電等重特大項目的支撐作用,吸引配套企業(yè)和科研院所落戶,推動“制造+服務”深度融合,帶動園區(qū)形成完整生產供應鏈條。二是讓科創(chuàng)載體更新。深化Sxxx科創(chuàng)走廊建設,加快構建“眾創(chuàng)空間—孵化器—科技園區(qū)”一體化科技企業(yè)孵化體系,確保20xx年開發(fā)園區(qū)新認定國家高新技術企業(yè)xx家以上、科技型中小企業(yè)xxx家以上,新增市級以上企業(yè)研發(fā)機構xx家以上。三是讓“智改數(shù)轉”更快。圍繞開發(fā)園區(qū)優(yōu)勢特色產業(yè),選培一批“鏈主”企業(yè),力爭全年培育標桿示范企業(yè)(項目)xx個,占全市總數(shù)xx%?偨Y一批可復制、易操作、成效好的典型案例和標準化、通用版解決方案,帶動更多企業(yè)主動參與“智改數(shù)轉”。
(四)進一步激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。一是專業(yè)化打造招商隊伍。市場化運轉各園區(qū)招商公司,堅持“以實績論英雄”制定專項運營考核方案,將全年招商引資任務分解落實到各分公司、量化指派到個人,不斷提升招商隊伍能力水平。二是專班化推進項目建設。對重點產業(yè)項目由項目總牽頭人按照項目需求組建專職服務團隊,實行團隊包干、“一條龍”服務,以序時進度完成百分比作為考核指標,做到每個項目有專班過問,每個流程有專人跟蹤,每個矛盾有專題協(xié)調。三是專注化改革管理體制。進一步聚焦開發(fā)園區(qū)招商引資和項目建設主責主業(yè),合理厘清“區(qū)鎮(zhèn)合一”開發(fā)園區(qū)的鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)職責權限,深入推進“兩集中三剝離”,為園區(qū)行使自主決策權提供更為明晰的政策依據(jù),真正淡化人員行政、事業(yè)等身份,打破“大鍋飯”格局,打開人才引進通道,全面建立充滿活力的人事薪酬制度。