關(guān)于調(diào)研報告 (15篇)
隨著人們自身素質(zhì)提升，報告不再是罕見的東西，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。你所見過的報告是什么樣的呢？下面是小編收集整理的關(guān)于調(diào)研報告 ，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
關(guān)于調(diào)研報告 1
為繼續(xù)深化我市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，進一步優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提升醫(yī)療服務(wù)水平，市政協(xié)專門成立調(diào)研組，從20xx年8月開始，就醫(yī)療資源配置問題進行了為期兩個多月的調(diào)查研究。調(diào)研組先后走訪市第一人民醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院、市婦女兒童醫(yī)院、臺州市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和市衛(wèi)生局、市建設(shè)規(guī)劃局等有關(guān)部門及醫(yī)衛(wèi)界部分老同志，組織召開座談會，查閱分析有關(guān)資料，廣泛聽取各方面意見。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我市醫(yī)療資源配置的現(xiàn)狀
近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我市衛(wèi)生事業(yè)得到較快發(fā)展，醫(yī)療資源逐漸增加，醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升，人民群眾的醫(yī)療服務(wù)和預(yù)防保健有了基本保障。
�。ㄒ唬┽t(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，醫(yī)療服務(wù)范圍逐步延伸。據(jù)了解，全市共有各級各類醫(yī)療機構(gòu)695家，其中市級綜合性醫(yī)院4家，中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院、精神康復醫(yī)院、惠民醫(yī)院各1家，鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）15家，地名衛(wèi)生院11家，民營醫(yī)院6家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站101家，村衛(wèi)生室487家，口腔診所33家，企業(yè)學校醫(yī)務(wù)室22家，門診部12家。目前，我市以村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為主體的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本構(gòu)筑，20分鐘醫(yī)療服務(wù)圈基本成型，醫(yī)療服務(wù)范圍不斷延伸，群眾就醫(yī)保健的空間進一步擴大，已基本形成以市級醫(yī)療機構(gòu)為龍頭，鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院為樞紐，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
�。ǘ┑燃夅t(yī)院建設(shè)富有成效，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源逐步增加。積極開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題的醫(yī)院管理年和醫(yī)院上等級活動，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。截至20xx年底，我市擁有三級乙等、二級甲等綜合性醫(yī)院各1家，二級甲等中醫(yī)院1家，二級乙等綜合性醫(yī)院2家，二級乙等�？漆t(yī)院1家，二級甲等民營醫(yī)院1家，二級乙等民營醫(yī)院1家，省級示范性社區(qū)服務(wù)中心1家，臺州市級示范性社區(qū)服務(wù)中心2家。重視引進外地優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，建立多層次的合作機制，盡力方便群眾就醫(yī)；注重公立醫(yī)院與民營醫(yī)院的協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合性醫(yī)院與�？漆t(yī)院的互補發(fā)展，逐步豐富優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，以滿足人民群眾日益增長的就醫(yī)保健需求。
�。ㄈ┽t(yī)療業(yè)務(wù)不斷擴大，醫(yī)療資源利用率逐步提高。隨著衛(wèi)生事業(yè)的較快發(fā)展，我市各類醫(yī)療機構(gòu)逐步完善，醫(yī)療業(yè)務(wù)范圍不斷擴大，業(yè)務(wù)總量進一步增加，綜合指標位居臺州乃至全省前列。據(jù)統(tǒng)計，20xx年，全市醫(yī)療衛(wèi)生單位業(yè)務(wù)額10.6億元，門、急診4813479人次，住院102541人次，住院手術(shù)44694例；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）完成診療1802144人次。全市共有床位數(shù)3098張，每千人擁有床位數(shù)2.7張，其中市級醫(yī)院病床2505張，中心衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）和地名衛(wèi)生院458張，床位使用率達到99%。磁共振、直線加速器、DSA、CT等大型醫(yī)療設(shè)備配置基本到位，能滿足各類疑難疾病診斷和治療的需要。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的實施讓廣大群眾享受更多醫(yī)療資源和參合帶來的實惠。
�。ㄋ模┬l(wèi)生人力資源不斷擴大，隊伍形象逐步提升。隨著醫(yī)療機構(gòu)的較快發(fā)展，我市衛(wèi)技隊伍也得到不斷發(fā)展。近10年來，我市衛(wèi)技隊伍總量達到4868人，增加了近3/4，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1370人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師674人；每千人擁有醫(yī)生數(shù)1.76人，每千人擁有護士數(shù)1.21人；隊伍整體素質(zhì)得到較大提高，擁有技術(shù)職稱的數(shù)量尤其是中高級職稱人員明顯增加，其中高級職稱257人，中級職稱997人，中高級占25.8%。不斷深化“醫(yī)
院管理年”和“三心”（愛心、責任心、進取心）教育活動，衛(wèi)技人員的醫(yī)療服務(wù)行為逐步規(guī)范，衛(wèi)技隊伍整體形象逐步提升。
二、我市醫(yī)療資源配置存在的問題
我市醫(yī)療資源配置離廣大群眾日益增長的醫(yī)療服務(wù)和預(yù)防保健的需求，離基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求存在較大差距，“看病難、看病貴”問題依然沒有得到有效解決，醫(yī)療資源在量的擴大和質(zhì)的提升中顯現(xiàn)出來的問題仍需引起高度重視。
一是醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置缺乏指導性和調(diào)控力。我市于20xx年制定了《溫嶺市區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，對全市醫(yī)療機構(gòu)的總體布局、等級標準、建設(shè)規(guī)模等提出了原則性意見。但未制定醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置的詳細規(guī)劃，在全市醫(yī)療機構(gòu)新建、擴建、改建中，對醫(yī)院的功能定位、學科設(shè)置、設(shè)備配置、衛(wèi)技人員配備等缺乏一個全面、具體、可操作性的指導意見。在《溫嶺市區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展“十一五”規(guī)劃》實施過程中，由于受體制等因素的影響，衛(wèi)生行政主管部門對醫(yī)療機構(gòu)的.建設(shè)發(fā)展缺乏必要的約束力和調(diào)控力，各醫(yī)院之間往往各自為政，較難統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在一定程度上加劇了醫(yī)院之間的過度競爭，從而導致醫(yī)療資源的重復建設(shè)和局部性浪費，出現(xiàn)了有的醫(yī)院因建設(shè)規(guī)模過大等原因造成經(jīng)營困難，影響各級各類醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展。
二是醫(yī)療資源配置的均衡性矛盾日益顯現(xiàn)。從醫(yī)療機構(gòu)分布情況看，醫(yī)療設(shè)備、資產(chǎn)和衛(wèi)生人力等醫(yī)療資源的80%集中在城區(qū)和城鎮(zhèn)醫(yī)院，而我市人口的70%在農(nóng)村，明顯存在著資源配置的不均衡，導致病員流向不合理，造成城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)負擔過重，壓力較大，影響了市級醫(yī)院對疑難復雜病種的研究和“名院”、“名科” 的建設(shè)，難以向“高、精、尖”方向發(fā)展；而基層醫(yī)療機構(gòu)卻業(yè)務(wù)清淡，出現(xiàn)資源浪費，有些面臨生存危機，影響了基層醫(yī)療服務(wù)水平的提高。據(jù)了解，20xx年市一院、市中醫(yī)院（不含原市三院）、市婦保院的業(yè)務(wù)總量分別達到4.34億元、1.39億元和0.53億元，依次占全市業(yè)務(wù)總量的40.94%、13.11%和5.0%，僅此3家市級醫(yī)院業(yè)務(wù)量就占全市業(yè)務(wù)總量近60%，而且其一般性質(zhì)的醫(yī)療業(yè)務(wù)量所占比例較大。
三是公共醫(yī)療資源政府性投入有待加大。全市衛(wèi)生事業(yè)費投入雖逐年增加，但按照國務(wù)院和省政府“衛(wèi)生事業(yè)費增長幅度不低于地方財政支出增長幅度”的要求還有一定距離，仍未達到市財政總支出的5%以上。20xx年衛(wèi)生事業(yè)費投入（包括農(nóng)民健康體檢和農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項補助）5756.793萬元,占地方財政支出2.63%。對公立醫(yī)療機構(gòu)、疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等經(jīng)費投入相對不足，導致公立醫(yī)療機構(gòu)的公益性難以體現(xiàn)，就醫(yī)成本難以降低，公共醫(yī)療機構(gòu)、傳染病、精神康復等�？漆t(yī)院建設(shè)相對滯后。
四是醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)技隊伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。由于受衛(wèi)生人事體制的影響，在各級醫(yī)療機構(gòu)中無技術(shù)職稱、無執(zhí)業(yè)資格證書的人員長期沉積、比例較高，據(jù)20xx年底統(tǒng)計，全市衛(wèi)技隊伍中無職稱人員達304人,占6.2%，影響了衛(wèi)技人員的合理流動和新分配醫(yī)科專業(yè)大學生的招收。而且衛(wèi)生人力資源配置中，中高級職稱大多集中在市一院和其它市級醫(yī)院，基層醫(yī)療機構(gòu)所占比例極低，城鄉(xiāng)差距較大。鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）898名衛(wèi)技人員中，擁有高級職稱的僅14人，中級職稱的145人，分別占1.55%、16.2%。
三、對優(yōu)化我市醫(yī)療資源配置的建議
進一步促進我市醫(yī)療資源的優(yōu)化配置，要強化政府責任，加強科學規(guī)劃，注重梯度發(fā)展，實現(xiàn)整體提升，進一步形成布局合理、功能完善、服務(wù)便捷、技術(shù)優(yōu)良的醫(yī)療資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為人民群眾的健康提供強有力的保障。
（一）完善規(guī)劃，加強資源調(diào)控力度。
醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃既是衛(wèi)生事業(yè)規(guī)劃的重要組成部分，也是合理配置和有效利用醫(yī)療資源的重要手段。要根據(jù)《浙江省醫(yī)療機構(gòu)“十一五”設(shè)置和發(fā)展規(guī)劃指導意見》、《浙江省衛(wèi)生資源配置指導標準》以及溫嶺市域總體規(guī)劃要求，堅持“控制總量、調(diào)整存量、優(yōu)化增量、提高質(zhì)量”的原則，科學編制《溫嶺市醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，合理調(diào)整現(xiàn)有醫(yī)療資源布局和結(jié)構(gòu)，整合優(yōu)化各層次醫(yī)療機構(gòu)。規(guī)劃要對市級醫(yī)療機構(gòu)和鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院以及村級衛(wèi)生室的布局、規(guī)模、功能定位、人員結(jié)構(gòu)、名醫(yī)培養(yǎng)、學科建設(shè)、設(shè)備配置等提出明確的目標和要求，在確保基本醫(yī)療服務(wù)的前提下，發(fā)展優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，以適應(yīng)群眾多層次、多樣化的醫(yī)療保健需求。
要強化衛(wèi)生行政主管部門的職權(quán)，充分發(fā)揮其職能作用，以加強對規(guī)劃實施和資源配置的約束力和調(diào)控力。要根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃標準和要求，避免規(guī)劃調(diào)整的隨意性，有效盤活利用醫(yī)療資源存量，嚴格控制建設(shè)增量，限制和減少盲目的擴張和升格，特別是市級醫(yī)院規(guī)模的擴大、鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院的升格以及民營醫(yī)院的設(shè)立等一定要慎重。要建立嚴格的管理機制和管理程序，病床規(guī)模的擴大、大型醫(yī)療設(shè)備的購置等，無論何種資金渠道，都必須按照規(guī)劃要求進行管理，嚴格審批程序，尤其是大型醫(yī)療設(shè)備要實現(xiàn)資源共享，提高利用效率。
�。ǘ┨嵘龑哟�，豐富優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。
優(yōu)化配置醫(yī)療資源，要以現(xiàn)行設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)為基礎(chǔ)，以當?shù)氐膶嶋H醫(yī)療需求為依據(jù)，加強優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源建設(shè)，提高基層醫(yī)療水平，促進醫(yī)療資源均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
醫(yī)療資源集聚的中心城區(qū)，要合理規(guī)劃新增資源，做強做精現(xiàn)有資源，凸現(xiàn)醫(yī)療業(yè)務(wù)的中心地位和作用。綜合規(guī)劃市級醫(yī)療中心。市級綜合醫(yī)療中心，要以三級乙等的市一院為基礎(chǔ)，以建設(shè)三級甲等綜合性現(xiàn)代化醫(yī)院為目標，集醫(yī)、教、研于一體，加強高精尖學科建設(shè)，主要負責以住院為主的基本醫(yī)療服務(wù)及危重急癥病人的搶救，并承擔對基層醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務(wù)技術(shù)指導和衛(wèi)生人員的進修培訓，使其真正成為我市醫(yī)療技術(shù)龍頭和骨干，成為醫(yī)治疑難疾病的業(yè)務(wù)中心，成為臺州南部的醫(yī)療中心。加強中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)。要堅持中西醫(yī)并重的醫(yī)改方向，加大扶持力度，繼續(xù)加強和發(fā)展我市中醫(yī)藥事業(yè)，加強重點中醫(yī)學科建設(shè)，提高中醫(yī)藥防治疑難疾病的能力。延伸中醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展中醫(yī)藥進農(nóng)村、進社區(qū)活動，提升中醫(yī)藥服務(wù)的輻射能力。加強婦女兒童醫(yī)院建設(shè)。根據(jù)《“十一五”婦女兒童發(fā)展綱要》和婦女兒童醫(yī)院的功能定位，繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)科優(yōu)勢，加強兒科和婦科建設(shè)，形成婦女兒童醫(yī)院應(yīng)有的特色和品牌，真正把市婦女兒童醫(yī)院建設(shè)成為臺州乃至全省一流的婦女兒童醫(yī)院。
要加強各醫(yī)療機構(gòu)合作交流機制建設(shè)，既要重視引進外地優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，又要重視市內(nèi)醫(yī)療資源的合作和共享，實現(xiàn)資源的對接和深度合作，促進醫(yī)療資源的合理流動，提升醫(yī)療資源的檔次和醫(yī)療服務(wù)水平。
�。ㄈ┡嘤放疲龠M特色醫(yī)療資源建設(shè)。
隨著診療科目不斷增加，各醫(yī)院特色學科建設(shè)日顯重要，已成為優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源培育的重要內(nèi)容。一要重點扶持已有的特色�？�。綜觀現(xiàn)有特色�？片F(xiàn)狀，要積極扶持諸如腫瘤、骨傷科、小兒科等特色�？频陌l(fā)展，帶動全市學科品牌建設(shè)。例如市二院腫瘤�？圃谥苓吙h市都有一定的影響，病員不斷增加，病區(qū)建設(shè)不斷擴大，但由于醫(yī)院規(guī)模擴展較快，醫(yī)院進一步發(fā)展面臨較大困難。市政府及相關(guān)部門要給予政策支持，通過盤活其閑置的資產(chǎn)等多種途徑解決腫瘤治療中心院區(qū)的建設(shè)和當前醫(yī)院所面臨的財務(wù)困難，以進一步促進腫瘤專科特色建設(shè)，使其真正成為溫嶺乃至臺州的腫瘤治療中心。二要加強特色學科錯位發(fā)展。針對我市實際病源和醫(yī)療業(yè)務(wù)水平，要正確引導各醫(yī)療機構(gòu)在特色學科建設(shè)上錯位發(fā)展，形成各自品牌。繼續(xù)抓好原三院的泌尿科、四院的肛腸科、中醫(yī)院的推拿針灸科、臺州骨傷醫(yī)院骨傷科等專科特色建設(shè)，拓展特色�？祁I(lǐng)域。三要加快傳染病�？漆t(yī)院建設(shè)。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系規(guī)劃》和《浙江省醫(yī)療機構(gòu)“十一五”設(shè)置和發(fā)展規(guī)劃指導意見》的標準和要求，縣級市設(shè)立傳染病�？漆t(yī)院要依托政府舉辦的公立醫(yī)院，因此，結(jié)合我市傳染病防治技術(shù)力量的實際，建議掛靠市一院，與醫(yī)療中心建設(shè)同步規(guī)劃，并嚴格按傳染病醫(yī)院建設(shè)標準實施，盡早列入建設(shè)規(guī)劃。四是發(fā)展康復醫(yī)療機構(gòu)。隨著康復醫(yī)療需求的不斷增加，政府及相關(guān)部門要加大扶持力度，加強市精神康復醫(yī)院的硬件建設(shè)和技術(shù)力量的扶持，切實改善辦院條件，使其更好地承擔社會責任和發(fā)揮社會效益。此外，還應(yīng)根據(jù)醫(yī)療實際需求，可籌建市級康復醫(yī)療�？漆t(yī)院。
�。ㄋ模┘哟罅Χ�，加強基層醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)。
加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重點之一，是解決群眾反映強烈的“看病難、看病貴”的重要舉措。要采取改善服務(wù)能力、降低收費標準、提高報銷比例等綜合措施，引導一般診療下沉到基層，逐步實現(xiàn)分級診療和雙向轉(zhuǎn)診，重視和加強健康教育工作。要根據(jù)《溫嶺市區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和《溫嶺市鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院設(shè)置規(guī)劃》，按每個建制鎮(zhèn)至少建設(shè)好一所衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的要求，加強對鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院的建設(shè)和管理，強化鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院“六位一體”的功能定位，合理調(diào)整衛(wèi)生院布局，歸并和改制地名衛(wèi)生院。要以政府投入為主，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危房改造和設(shè)備裝備的投資，按規(guī)劃目標穩(wěn)步推進衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)。要強化鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院的公益性質(zhì)，確保業(yè)務(wù)經(jīng)費和人員工資，使衛(wèi)生院能承擔起公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療等綜合服務(wù)，負責對村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導。要按社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室設(shè)置規(guī)劃要求，繼續(xù)加大“網(wǎng)底”工程建設(shè)，不斷完善基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，致力推進其規(guī)范化建設(shè)。要規(guī)范基層醫(yī)療機構(gòu)收費標準，引導其合理用藥，應(yīng)全部使用基本藥物。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和信息平臺要逐步向基層全面覆蓋，讓更多的參合農(nóng)民享受到醫(yī)療資源快速發(fā)展帶來的實惠，從重點保大病向門診小病延伸，提高門診報銷比例，提高保障水平。
�。ㄎ澹┙∪珯C制，提升衛(wèi)技隊伍整體水平。
優(yōu)化配置醫(yī)療資源的關(guān)鍵因素是衛(wèi)技人員。要進一步深化衛(wèi)生人事制度改革，積極引導和合理配置衛(wèi)技人員，引進競爭機制，促進人才流動。要進一步完善院長負責制和衛(wèi)技人員雙向聘任制，激活衛(wèi)生系統(tǒng)人才的有效流動。要根據(jù)崗位要求和執(zhí)業(yè)標準選配人員對達不到執(zhí)業(yè)標準的人員要逐步分流，對無職稱的衛(wèi)技人員進行有計劃清退轉(zhuǎn)崗。要深入開展市級醫(yī)院牽手社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)計劃和醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程，建立城鄉(xiāng)衛(wèi)技人員的合理流動機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)衛(wèi)技人員互派學習，支援農(nóng)村醫(yī)療，方便群眾就醫(yī)。要制訂并實施新分配衛(wèi)技人員和農(nóng)村衛(wèi)技人員的培養(yǎng)方案，提升他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。鼓勵和支持高等醫(yī)學院校畢業(yè)生到農(nóng)村服務(wù)。積極培養(yǎng)面向農(nóng)村的全科醫(yī)生，提高基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)水平。要采取外引和內(nèi)培相結(jié)合的機制，進一步加強名醫(yī)工程建設(shè)，逐步建立一支醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛、社會認可的名醫(yī)隊伍，引領(lǐng)我市品牌學科建設(shè)，切實提高我市醫(yī)療的整體水平。
關(guān)于調(diào)研報告 2
一、政府會計改革及其發(fā)展趨勢和特點
適應(yīng)社會公共管理的需要和經(jīng)濟全球化的要求，在有關(guān)國際組織的積極推動下，政府會計改革不同程度上引起各國政府的關(guān)注，日益成為國際上公共財政管理的熱點問題。
(一)關(guān)于政府會計的內(nèi)涵
政府會計是國際上通行的稱謂。所謂政府會計，是指反映、核算和監(jiān)督政府單位及其構(gòu)成實體(以下統(tǒng)稱為政府單位)在使用財政資金和公共資源過程中財務(wù)收支活動的會計管理體系。政府會計是把所有政府單位及政府構(gòu)成實體作為一個履行受托責任(受納稅人委托)整體，即財務(wù)報告主體來看待，可以全面、系統(tǒng)地反映其預(yù)算執(zhí)行情況、資金運用活動、財務(wù)管理業(yè)績，是政府推進科學民主決策，實施正確的財政政策和宏觀調(diào)控的信息基礎(chǔ)。
政府會計內(nèi)容包括三部分：概括起來可稱為“一項制度，兩個體系”即：政府會計準則體系、政府會計制度體系和政府財務(wù)報告制度。政府會計有三個特征：一是政府單位執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范的政府會計準則和會計制度。這就是說，無論是政府的行政部門、非行政部門或是其構(gòu)成實體等，執(zhí)行的準則和制度是統(tǒng)一的，不是分類的(比如，我國預(yù)算會計就是分類的，包括總預(yù)算會計、行政單位會計、事業(yè)單位會計、基本建設(shè)會計等)。另外，所有政府單位使用的政府性資金和管理的政府性資產(chǎn)，所有的政府活動形成的財政資源和財政責任，都要納入政府會計的核算和管理。二是實行政府財務(wù)報告制度。政府財務(wù)報告制度全面、系統(tǒng)地反映財政預(yù)算執(zhí)行和政府單位的財務(wù)活動及財務(wù)狀況，綜合披露政府及政府單位的資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)的真實信息。三是提供科學有效的政府會計信息。政府會計全面、系統(tǒng)、準確地反映政府資產(chǎn)負債狀況、政府預(yù)算執(zhí)行情況及政府的種類經(jīng)濟活動狀況，這些科學有效的信息有利于立法機關(guān)對政府的監(jiān)督，有利于強化政府的會計責任，有利于政府自身的科學民主決策，有利于推進宏觀經(jīng)濟管理。
愛爾蘭、西班牙的政府會計管理情況，也在不同程度上反映了上述特點。這兩個國家均制定了統(tǒng)一的政府會計準則制度，力求全面、系統(tǒng)地反映政府的收支活動以及政府的資產(chǎn)負債狀況。愛爾蘭財政部代表政府發(fā)布《年度財政決算報告》，政府單位則發(fā)布《年度財務(wù)報告》。西班牙政府發(fā)布綜合性的《政府年度財務(wù)報告》。另外，國際上率先進行政府會計改革并取得成效的有新西蘭、澳大利亞、美國、英國等20多個國家，這些國家的政府會計改革及其基本內(nèi)容也體現(xiàn)了上述政府會計的'特征。
(二)關(guān)于政府會計改革的發(fā)展趨勢及目標取向
政府會計改革，起因于20世紀70年代初以來世界經(jīng)濟一體化進程，始于20世紀80年代，目前成為國際上改進和完善公共財政管理，提高政府運行效率，增加財政透明度，提高財政信息質(zhì)量的推動力量。
——政府會計改革的國際化趨勢。20世紀80年代開始，特別是90年代以來，政府會計改革國際化趨勢越來越明顯。改革的動因主要為以下幾點：
一是適應(yīng)經(jīng)濟全球化日益發(fā)展的要求，特別是國際貿(mào)易迅猛發(fā)展、國際間投資活動日益活躍，促進了政府會計服務(wù)的國際化演變。
二是適應(yīng)社會公共管理的要求，隨著市場經(jīng)濟與政治民主的深入發(fā)展，立法機構(gòu)、社會團體、普通民眾以及政府機構(gòu)自身都對政府會計提出了新要求。比如，愛爾蘭政府會計基礎(chǔ)為收付實現(xiàn)制，但近年又在政府會計規(guī)定藍皮書中明確指出，隨著政府部門責任的擴大，現(xiàn)有會計體系已不足以滿足公共財政管理的需要，不能及時提供相關(guān)財務(wù)會計信息，不能更好地反映政府的受托責任，不能在使用資源時更好地提高資金的使用效益。因此，根據(jù)愛爾蘭財政部、總審計長組成的聯(lián)合工作小組的建議，已對現(xiàn)有政府會計體系做出必要的改變。又比如，西班牙在20世紀70-80年代因政治革命的發(fā)生和政治民主的發(fā)展，隨著《總預(yù)算法案》的實施，政府會計進行了一個比較劇烈的變革過程，形成了以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府會計制度。
三是國家宏觀經(jīng)濟管理的要求，20世紀80年代，西方國家為了控制因應(yīng)對經(jīng)濟危機而出現(xiàn)的高額財政赤字和公債規(guī)模，為了提高政府資產(chǎn)負債的透明度、避免出現(xiàn)重大的財政風險而對政府會計提出改革的要求。比如， 20世紀70年代-80年代，新西蘭政府經(jīng)歷持續(xù)的擴張性財政政策造成巨額財政赤字后(1998年底，新西蘭政府凈負債占gdp比重達50%)，通過財政法案，改革政府會計，放棄收付實現(xiàn)制，采用權(quán)責發(fā)生制。隨后，又分別通過政府財務(wù)報告法案、財政責任法案，實行了全面的政府會計改革。四是有關(guān)國際組織的積極倡議和大力推動，特別是國際會計師聯(lián)合會及其公共準則委員會、國際貨幣基金組織、經(jīng)合組織和世界銀行等國際組織的積極倡導。
——政府會計改革的目標取向。從總體上來講，國際上政府會計改革的目標取向是建立以不同程度的權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)，以統(tǒng)一規(guī)范的政府會計準則、會計制度和政府財務(wù)報告為主要內(nèi)容，全面反映政府收支活動和資產(chǎn)負債信息的現(xiàn)代政府會計體系。需要說明的是，目標取向基本相同，但各國政府采取的改革方式、內(nèi)容、程度以及改革的步驟各不相同。因為各國情況不同，有的采用比較劇烈的方式，有的采用溫和的方式，有的則只是對原來的模式進行改進。但無論采用何種方式，政府會計改革目的非常清楚，就是能夠全面或者是比較全面地反映政府財務(wù)會計信息，增加財政透明度，明確政府責任。比如，愛爾蘭雖然沒有改變收付現(xiàn)實制會計基礎(chǔ)，但其政府部門財務(wù)報告及有關(guān)會計報表增加了權(quán)責制信息，同時致力于建設(shè)現(xiàn)代化的政府財務(wù)管理信息系統(tǒng)，全方位地管理政府會計信息、資源信息以及政府業(yè)績信息。另外，愛爾蘭地方政府及中央對地方專項撥款則以權(quán)責制作為會計基礎(chǔ)，該國政府環(huán)境與地方部為此發(fā)布了地方政府會計準則等相關(guān)管理制度。而西班牙則采取了比較徹底的方式，1994年政府會計科目表發(fā)布后，1995年1月1日開始采用權(quán)責發(fā)生制，其《政府年度財務(wù)報告》就是以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)編制的。
——政府會計改革的共同特點。各國政府會計改革不盡相同，但也有一些共同特點。
一是采取適宜本國國情的改革方式。雖然目標取向相同，但不同的國家根據(jù)本國的實際情形，采取了不同的改革方式。比如，在會計基礎(chǔ)方面，有的仍然沒有改變收付實現(xiàn)制的會計基礎(chǔ)，有的則放棄了收付實現(xiàn)制，引入了權(quán)責發(fā)生制。在引入權(quán)責發(fā)生制方面，各國也不盡相同，有的實行全面的權(quán)責發(fā)生制，有的則采用修正的權(quán)責發(fā)生制，有的中央政府沒有實行而地方政府實行權(quán)責發(fā)生制，等等。原因就是各國政府依據(jù)本國的國情而改革。愛爾蘭和西班牙兩個國家就是很好的例證。愛爾蘭中央政府會計以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)，會計報表則增加相關(guān)權(quán)責制信息，地方政府會計以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)。西班牙則改革了收付實現(xiàn)制，實行權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府會計，比較全面地引入了權(quán)責發(fā)生制。
關(guān)于調(diào)研報告 3
4月19日，我和同學早早的起床，帶上近日準備好的問題，開始了我們的酒店調(diào)查之旅。
剛開始的時候，我們調(diào)查的是一家快捷酒店----君怡快捷酒店。但不近人意的是，該酒店經(jīng)理說已經(jīng)有人來做過調(diào)查了，接著又說他們現(xiàn)在很忙，讓我們下午再來。其實我們都知道，他們只是在搪塞我們而已。所以，我們大家決定放棄這一目標。
后來，我們仔細想了想，可能這條街已經(jīng)被其他同學調(diào)查過了。所以我們開始轉(zhuǎn)移目標，找了一條比較偏、酒店相對也比較多的路線 。接著，我們調(diào)查的一家酒店是---城市之家商務(wù)賓館�？粗频甏筇玫难b飾，就我個人來說，信心并不是很足：先前的一家快捷酒店都拒絕了我們，而眼前這家相對來說比較上檔次的酒店會接受我們的采訪嗎？
但結(jié)果證明我們的顧慮是多余的。雖然我們沒有和酒店的經(jīng)理或負責人正面交談，但服務(wù)人員很熱情，很隨和，讓我們感到很輕松。面對服務(wù)人員，我們小組成員臨時想了幾個問題，因為我們先前準備的問題都是針對管理階層的。交談過程中，一位男服務(wù)員向我們解說了他們酒店的服務(wù)宗旨：每天發(fā)現(xiàn)不足，每天讓自己進步一點，每天讓顧客滿意多一點，每天都發(fā)揚團隊精神。在采訪過程中，給我感觸最深的就是，前臺小姐一直是微笑的，我想這是我們大部分同學所欠缺的，也正是最值得我們所學習的。一場采訪下來，我們感覺真的收獲良多。我想，那是無法用理論的專業(yè)性術(shù)語來描述的。從另一方面來說，這次采訪的成功也增強了我們做好接下來酒店調(diào)查的信心。
在上周末的踩點過程中，我發(fā)現(xiàn)規(guī)模比較大，設(shè)施比較齊全的酒店要數(shù)禾香園大酒店（除去已被采訪過的金滿樓匯源國際大酒店、翰林？金環(huán)大酒店、華夏大酒店等大型酒店）。所以我就建議同伴們向這家酒店“進軍”�？勺詈�，我們的熱情遭到了別人的回絕。剛進去的時候，我們被警衛(wèi)攔住了，待我們說明身份，以及意圖時，他還很熱情地給我們指明方向。走進前廳時，我們發(fā)現(xiàn)一位著裝不同的工作人員，便猜想她大概是領(lǐng)班或是部門經(jīng)理。所以針對這一情況，我感覺我們犯了一個不可原諒的錯誤。既然我們已經(jīng)意識到她是一個相關(guān)負責人，就不該要求她可否讓經(jīng)理出來和我們談?wù)�。這樣會讓她顯得很沒面子，同時也讓我們顯得很沒禮貌，沒有一個酒店人所具有的素質(zhì)。最終，我們的采訪以失敗而告終。也許這并不是失敗的原因，但不得不引起我們的注意。不管將來從事什么職業(yè)，敏銳的洞察力和見機行事的能力都是必不可少的。
考慮到酒店一般只有在上午和晚上比較空閑，所以我們決定在接下來的時間再采訪一家酒店。一路上我們看到了很多酒店，但最終定位于陽光商務(wù)大酒店。這一次，和我們交談的是餐飲和客房部的經(jīng)理。針對這一比較成功的采訪，我想做一下詳細的闡述。
學生：您好！我們是宿州學院酒店管理專業(yè)的學生。我們做這個社會調(diào)查，是想了解一下關(guān)于宿州酒店業(yè)的發(fā)展狀況。首先，我們想了解一下您們酒店的發(fā)展史。
經(jīng)理：我們酒店開辦有四年了，還談不上什么發(fā)展史，只是剛剛起步而已。
學生：您感覺經(jīng)濟危機給貴酒店造成了哪些影響？
經(jīng)理：怎么說呢，宿州是一個比較窮的城市，所以我們這些酒店并沒有受到經(jīng)濟危機多大的影響。
學生：那貴酒店目前的人員招聘是怎樣做的？對學歷有要求嗎？
經(jīng)理：沒有。只要你有能力，有豐富的工作經(jīng)驗，工作表現(xiàn)良好，我們就錄用（試用期三天）。大學生又怎樣？即便你的學歷再高，如果沒有相應(yīng)的技能和才干，我們照樣予以否決。
學生：我想，在管理過程中，員工多多少少會出現(xiàn)不滿情緒。對此，您們作何處理？
經(jīng)理：我們酒店實行的是軍事化管理。無論是在管理還是在對客服務(wù)過程中，員工要做的是絕對服從，事后再提出自己的意見。我想，這樣才可以在顧客角度做好酒店工作，在員工角度做好管理者的工作。
學生：我感覺您說的非常有道理。就我們對宿州的了解，感覺酒店還挺多的，尤其是商務(wù)型酒店。面對如此激烈的行業(yè)競爭，貴酒店會怎么去與之抗衡呢？
經(jīng)理：實力！我們會不斷地做好每一個細節(jié)，讓更多的顧客更加滿意。同時我們也會積極聽取顧客意見，以改良我酒店的管理和服務(wù)體系。
學生：我們想了解一下，貴酒店主要以什么樣的接待為主？
經(jīng)理：我們酒店主要以散客為主，同時也與一些固定單位簽約訂單。
學生：我們都知道現(xiàn)在提倡個性化服務(wù)，那貴酒店有沒有什么特色服務(wù)呢？
經(jīng)理：沒有。我們的服務(wù)比較大眾化，就我們宿州的經(jīng)濟發(fā)展，顧客的消費水平也比較大眾化。
學生：在服務(wù)過程中，您們對員工有何要求嗎？
經(jīng)理：我們要求服務(wù)人員接待顧客時，三米之內(nèi)微笑、點頭示好。
學生：像您擔任兩個部門的經(jīng)理，繁雜的事情應(yīng)該挺多的。那您們的總經(jīng)理會經(jīng)常來嗎？他，又是以什么樣的方式來管理下屬的呢？
經(jīng)理：我們總經(jīng)理平時都會來酒店視察的，看看各方面的工作是否做得到位。同時，他也主要是以軍事化的方式來管理員工的。
學生：我們想，您當經(jīng)理也有一段時間了。根據(jù)您在酒店工作的經(jīng)驗，您最大的感觸是什么？
經(jīng)理：從事這個行業(yè)讓人變得更成熟，同時也鍛煉人的口才。
學生：我們想問的最后一個問題是：貴酒店的發(fā)展與改革方向是什么？
經(jīng)理：怎么說呢，主要是做好目前的、分內(nèi)的事情吧。
學生：好，謝謝您，耽誤您這么長時間。祝貴酒店能夠越做越好，服務(wù)更多客戶，不斷實現(xiàn)您們的價值。
由于時間關(guān)系，我們只做成了兩家酒店的調(diào)查。雖然結(jié)果并不是很理想，但最起碼我們得到了鍛煉，獲得了無法從他人那里獲得的經(jīng)驗。所以，我們小組成員決定繼續(xù)這項酒店調(diào)查，盡自己最大的努力把它做好。
5月12日，我們小組成員終于達成共識，決定繼續(xù)我們的酒店調(diào)查活動。盡管太陽很烈，天氣也很悶熱，但我們并沒有在乎這些，毅然決定利用下午的空閑時間去完成這項調(diào)查。
在上一期的調(diào)查報告中，我已經(jīng)談到我們的采訪遭到了幾家酒店的拒絕。然而這一次我們并沒有轉(zhuǎn)移陣地，依然把目標鎖定在那幾家酒店上。經(jīng)過小組成員的一番深入探討，考慮到酒店規(guī)模和硬件設(shè)施，最終我們把目標確定為禾香園大酒店。
說真的，我們大家的底氣都不是很足，畢竟自己的熱情已經(jīng)被別人潑過一次冷水。如果這次再遭到拒絕的話，我估計我們再也不會踏進這家酒店了。也許，這從一定程度反映出我們的意志不夠堅定，但我想，即便在我們的再三要求下酒店接受了采訪，那種效果也不會是我們想要的。
雖說底氣不足，但我們還是鼓足了勁，表現(xiàn)的信心十足、有備而來�？墒钱斘覀兣c門衛(wèi)打過招呼，準備進去的時候，發(fā)現(xiàn)停車場停了很多車，并且有很多人出入。后來看到橫幅才知道，這家酒店今天承辦了一場婚宴�？紤]到此時酒店人員的工作比較繁忙， 接受采訪的幾率比較小，所以我們決定等宴會結(jié)束后再來試一試。就這樣，我們大約等了一個多小時。通過大門徑直望去，發(fā)現(xiàn)幾名服務(wù)員在餐廳門口站著，很是悠閑�？纯磿r間，已經(jīng)兩點多鐘了，于是我們決定正式向這家酒店發(fā)出挑戰(zhàn)。
令人欣慰的是，這家酒店的工作人員接受了我們的采訪。由于該酒店的經(jīng)理已經(jīng)下班了，所以和我們交談的.是吧臺收銀員。雖然結(jié)果沒有達到我們的預(yù)期目的，但不管怎樣，相對于先前的被拒絕，這也算是屬于我們的一種成功吧。
同上次報告形式一樣，針對這一次采訪，我也想對其過程中所談及的內(nèi)容作一下闡述。
學生：您好，很高興您能接受我們的采訪。
收銀員：不客氣！
學生：請問您能否向我們談一談貴酒店的發(fā)展歷史？
收銀員：我們酒店已有五六十年的歷史了。它先前是農(nóng)業(yè)局招待所，現(xiàn)在是獨家經(jīng)營。
學生：我想，每一個成型的酒店都有自己獨特的管理和服務(wù)理念。那么，能否請您談一談貴酒店一些相關(guān)的理念？
收銀員：可以。我們的管理理念是團隊合作，服務(wù)理念是微笑服務(wù)。同時，我們的口號是：我們是禾香園的主人，我們要以飽滿的熱情、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、美味的佳肴，共創(chuàng)禾香品牌。
學生：從規(guī)模和硬件設(shè)施來看，我想貴酒店應(yīng)該屬于綜合性酒店吧？
收銀員：對！但我們主要提供住宿和餐飲，并且現(xiàn)在的洗與浴中心已經(jīng)被私人承包了。
學生：另外，我們也想問一下，就是貴酒店有餐前例會制度嗎？如果有的話，能否為我們作一下詳細的介紹呢？
收銀員：有，并且是每天必須的。一般情況下，例會由領(lǐng)班主持，要求所有員工參加，包括廚房工作人員。
學生：那您們的總經(jīng)理出席例會嗎？
收銀員：一般不，除非有重要的事情要宣布或通知。
學生：據(jù)我們對宿州酒店的初步調(diào)查，感覺有吧臺服務(wù)的酒店并不是很多。那么在這一塊，您們是怎么做的呢？主要職責又有哪些？
收銀員：其實，我們做的也不是很規(guī)范，僅限于提供一般性的酒水，并且我們的工作主要也就是收銀。
學生：那貴酒店員工的待遇如何？有無福利或開瓶費什么的？
收銀員：兩者都沒有，我們員工只有工資，另加酒水費。
學生：作為酒店從業(yè)人員，我們知道，是否可以收小費現(xiàn)在一直是個熱烈的討論話題。那我們想問的是，貴酒店在這一方面是作何規(guī)定的？
收銀員：我們酒店不允許服務(wù)員收取客人的小費。并且，在宿州這個地方也很少有客人給小費。所以，收小費現(xiàn)象在我們酒店基本上沒有發(fā)生過。
學生：好，謝謝！很高興您今天跟我們說了這么多。
收銀員：不客氣，這是我們應(yīng)該做的。
針對對以上兩次采訪過程的闡述，我主要列出了一些成功的調(diào)查內(nèi)容。接下來，我想單獨就我個人在調(diào)查過程中所發(fā)現(xiàn)的問題作一下小結(jié)，并本著就事論事、對事不對人的原則發(fā)表一些自己的看法。
（一）酒店服務(wù)人員無服務(wù)意識
當我們進入酒店時，服務(wù)員見我們不是來店消費的，一臉漠然。這不禁讓我們對服務(wù)意識產(chǎn)生一番思考。我們都知道，服務(wù)員是顧客進店后接觸最多的對象，是打造酒店核心競爭力的一個很重要的個人要素。服務(wù)是否具有滿足顧客需求的能力直接決定了顧客的滿意度，從而影響著酒店企業(yè)本身的發(fā)展。在我看來，服務(wù)意識的強弱就是衡量一個服務(wù)員優(yōu)秀與否的一個重要尺度。它主要表現(xiàn)為服務(wù)的熱情、周到和主動，給賓客以賓至如歸的家的感覺。而服務(wù)意識的一個重要表現(xiàn)就是服務(wù)態(tài)度。顧客到酒店接受服務(wù)，服務(wù)人員的態(tài)度在很大程度上影響著他對整個酒店服務(wù)的印象，并成為他評價酒店服務(wù)質(zhì)量的重要因素。
另外，說到服務(wù)意識，我們不難想到微笑服務(wù)。()微笑是人際交往、同事合作、為客服務(wù)中的致勝法寶。在這次調(diào)查中，所有被采訪的酒店都談到了微笑服務(wù)，我想這幾乎是所有酒店所強調(diào)的。但實際上不少酒店員工服務(wù)中的微笑只是職業(yè)化的微笑，給客人的感覺是應(yīng)付和敷衍，而非發(fā)自內(nèi)心，缺乏情感和親和力。所以，我認為酒店應(yīng)加強對員工的微笑培訓。因為我們在工作中如果懂得如何微笑，如何笑得最真、最美，工作質(zhì)量和工作效率就會大大提高，顧客會感覺到你的親近，會感覺到你的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，感覺到你的自信、素質(zhì)、涵養(yǎng)及服務(wù)意識，會成為我們的忠誠顧客，會為我們引來和推薦來新的客源，并最終促進酒店的生存和發(fā)展。
�。ǘ┚频戤a(chǎn)品無特色，服務(wù)無個性，無創(chuàng)新意識，多數(shù)酒店具有雷同性
顧客來到酒店，追求的是高質(zhì)量的服務(wù)和高品位的享受，一般情況下具有強烈的自尊感，同時也具有各自的物質(zhì)需求和獨特的精神需求。對此，酒店應(yīng)極力予以滿足，以獲得顧客的滿意。酒店服務(wù)從“標準化服務(wù)”到“個性化服務(wù)”以及過度到現(xiàn)在的為顧客提供的“超值服務(wù)”的理念，是酒店服務(wù)理性化的體現(xiàn)，同時也是求得顧客認同，并為酒店創(chuàng)造效益的必然之路。
新鮮的事物總能引起人的興趣和欲望。所以在我看來，酒店未來的發(fā)展中，有特色的產(chǎn)品和個性化服務(wù)會使酒店在市場經(jīng)濟中呈現(xiàn)出強有力的生命力和競爭力。反之，則面臨生存和發(fā)展的危機。因此，酒店在為所有顧客提供規(guī)范化、標準化服務(wù)的同時，更應(yīng)追求為不同的顧客提供具有針對性、個性化的服務(wù)。
�。ㄈ┙^大多數(shù)酒店不注重細節(jié)服務(wù)
高質(zhì)量的酒店服務(wù)應(yīng)多多關(guān)注細節(jié)。細節(jié)服務(wù)往往能給顧客留下深刻的印象，為顧客口口相傳打下較好的基礎(chǔ)。然而，現(xiàn)在不少酒店在服務(wù)過程中對細節(jié)有所忽略，所關(guān)注的只是表面的、大概念的、幾乎所有酒店都能考慮到的問題。我想，如果再這樣下去的話，酒店是很難在這個領(lǐng)域有突破性的發(fā)展的。所以，我希望這些酒店能夠意識到這個問題，并采取措施，爭取做到高質(zhì)量的服務(wù)。
�。ㄋ模┓⻊�(wù)員對客服務(wù)方式千篇一律
服務(wù)質(zhì)量應(yīng)該是隨著不同顧客的滿意程度而變化的。在酒店服務(wù)過程中，有的顧客對彬彬有禮的程式化服務(wù)感到滿意，但有的顧客會因古板、無創(chuàng)新而反感。因此，不同的顧客、不同的事物、不同的情境、不同的場合會產(chǎn)生截然不同的滿意程度，這就要求我們面對不同的顧客注意觀察，以提供針對性服務(wù)，而不是千篇一律的服務(wù)。
（五）多數(shù)酒店對服務(wù)人員進行崗前培訓似乎成了一種形式，而無多大實效，同時也忽略了對后勤人員的培訓。
培訓是酒店成功的必由之路，是酒店發(fā)展的后勤之所在，同時也是一種管理。培訓就是按照一定的目的，有計劃、有組織、有布置的向員工灌輸正確的思想觀念與酒店文化，傳授工作經(jīng)驗、管理知識和服務(wù)技能。
雖然我們采訪的這幾家酒店都對員工進行崗前培訓，然而當我們問及酒店文化時，有些人卻一無所知。這不禁讓我覺得所謂的崗前培訓對某些酒店而言只不過是一種形式而已。
另外，一些酒店的崗前培訓只是針對對客服務(wù)人員，而忽視了后勤員工，以至于在酒店內(nèi)漠視顧客。正如老師所說，一些清潔員工遇客不避諱，破壞了酒店在顧客心目中的形象。我想這也是值得思考的。
�。┚频陠T工素質(zhì)不高，反映出酒店沒有規(guī)范的管理制度
在這次調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有些服務(wù)員穿戴不統(tǒng)一，更有甚者上班期間穿拖鞋，這從一方面反映出一個員工的素質(zhì)問題。酒店服務(wù)人員提供的服務(wù)也許是一種“情緒化”的服務(wù)，這就決定了酒店要想提高顧客的滿意程度，更有賴于服務(wù)人員的素質(zhì)提高，這也就要求酒店制定出嚴格的管理制度來加以規(guī)范。
（七）酒店服務(wù)人員基本上是非科班出生，理論與技能不能并重
通過這次調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)酒店中的大部分服務(wù)人員都不具備系統(tǒng)的理論知識，沒有受過專業(yè)教育，很難增強其服務(wù)意識，并在一定程度上不便于酒店的管理。對此，我的看法是，酒店應(yīng)與旅游專業(yè)學校（或設(shè)有酒店管理專業(yè)的院校）建立良好合作關(guān)系。目前各地旅游專業(yè)學校隨著國內(nèi)甚至世界酒店業(yè)的發(fā)展也開始蓬勃發(fā)展。由于學生在學校里受過2-3年的酒店專業(yè)知識教育，已具備一定程度的酒店知識和認識，特別是服務(wù)意識。因此，與旅游專業(yè)學校（或設(shè)有酒店管理專業(yè)的院校）建立良好關(guān)系，采取合作辦學、定向分配、定點實習等方法，接收一定數(shù)量的實習生，對酒店員工隊伍專業(yè)化及集中管理有相當大的益處。
�。ò耍┎蛔⒅赜布O(shè)施和酒店文化的建設(shè)
就我個人而言，一個酒店的規(guī)模和硬件設(shè)施應(yīng)該是吸引客源的第一要素，也是酒店提升檔次的先決條件。通過硬件設(shè)施的改造和更新，使酒店進一步適應(yīng)發(fā)展的需要，滿足了顧客對酒店硬件日益多元化的需求，為酒店各項工作的順利開展和經(jīng)濟效益的持續(xù)提高奠定基礎(chǔ)。然而就我們對宿州某一區(qū)域的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)多數(shù)酒店在這一方面做得并不是很好，并且很不注重酒店的文化建設(shè)，以致于不能創(chuàng)造出酒店的特色，適應(yīng)市場競爭。我想，作為一名酒店管理者，是必須要認識到這些的。只有這樣， 才能在一定程度上打造酒店形象，實現(xiàn)“以人為本”的經(jīng)營理念，并最終贏得市場。
以上是我們這次酒店調(diào)查的所得。我想，由于思想和考慮問題的角度不同，每個人的所得也是有所不同的。針對以上內(nèi)容，我所談的只是自己內(nèi)心的真實想法，并且只是層面上的。所以，如有不妥或錯誤之處，還望武老師批評指出。
關(guān)于調(diào)研報告 4
調(diào)查目的：通過建筑材料的市場調(diào)查，加深我們對所學建筑材料的理解和認識，了解建筑材料對我們建筑學的重要性，讓純理論的并帶有抽象性的知識點明顯化，使之易于理解，方便掌握，能夠初步從市場及時了解新材料新工藝，同時市場對于各種材料的需求及材料的價格和通用尺寸。 調(diào)查對象：板材、石材、金屬、陶瓷、燈具、 調(diào)查地點：平頂山西建材市場
調(diào)查方式：訪談、觀察、拍照搜集資料
考察內(nèi)容：主要調(diào)查材料在市場上的品種、規(guī)模、質(zhì)地、價格、物理屬性，以及材料的用途，制作工藝的過程，以便日后預(yù)測設(shè)計時參考。
一、石材
天然石材結(jié)構(gòu)致密、抗壓強度高、耐水、耐磨、裝飾性好、耐壓性好，常用的裝飾板材有花崗巖和大理石兩種。一般來說，凡是有文理的，稱為“大理石”;以點斑為主的，稱為“花崗石”
大理石：又稱云石，只要成分是CaCo3。石灰?guī)r在高溫高壓下變軟，并在所含礦物質(zhì)發(fā)生變化時重新結(jié)晶形成大理石。主要成分是鈣和白云石，顏色很多，通常有明顯的花紋，礦物顆粒很多。摩氏硬度在2.5到5之間。
大理石是商品名稱，并非巖石學定義。大理石是天然建筑裝飾石材的一大門類，一般指具有裝飾功能，可以加工成建筑石材或工藝品的已變質(zhì)或未變質(zhì)的碳酸鹽巖類。它是由中國云南大理市點蒼山所產(chǎn)的具有絢麗色澤與花紋的石材而得名。大理石泛指大理巖、石灰?guī)r、白云巖、以及碳酸鹽巖經(jīng)不同蝕變形成的夕卡巖和大理巖等。
理石主要用于加工成各種形材、板材，作建筑物的墻面、地面、臺、柱，是家具鑲嵌的珍貴材料。還常用于紀念性建筑物如碑、塔、雕像等的材料。大理石還可以雕刻成工藝美術(shù)品、文具、燈具、器皿等實用藝術(shù)品。
大理石的質(zhì)感柔和美觀莊重，格調(diào)高雅，花色繁多，是裝飾豪華建筑的理想材料，也是藝術(shù)雕刻的傳統(tǒng)材料。 大理石分為三類：：
白云石：菱鎂礦(碳酸鈣鎂)含量40%以上
鎂橄欖石：菱鎂礦(碳酸鈣鎂)含量在5%到40%之間。 方解石：菱鎂礦(碳酸鈣鎂)含量少于5%。
彩色釉面磚還可制成不同色彩的圖案。通用磚主要用于大面積墻面的鋪貼，配件磚則用于墻面陰陽角及各種收口部位的細部構(gòu)造處理。陶瓷制品具有質(zhì)地均勻、結(jié)構(gòu)致密、強度高、防水等特點。由白色的瓷土或耐火粘土經(jīng)焙燒而成的瓷磚分上釉和不上釉兩種。市場上國產(chǎn)瓷磚厚度為5mm—6mm，平面尺寸為108mm見方、152mm見方的方形磚及152mm×76mm、152mm×50mm的矩形面磚，此外還有各種陰角、陽角、壓頂、腰線等異形構(gòu)件供選用。
瓷磚的品種花樣繁多，包括釉面磚、有光彩色面磚、無光彩色面磚以及多種彩釉混合的花釉磚、結(jié)晶釉面磚、斑釉磚、大理石釉磚、白底圖案磚、色底圖案磚等。
內(nèi)墻釉面磚的結(jié)構(gòu)由陶瓷坯體和表面釉彩層組成。釉面磚是多孔的精陶坯體，在長期與空氣中的水分接觸過程中，會吸收大量水分而產(chǎn)生吸濕膨脹的現(xiàn)象。在受到凍融循環(huán)作用時，釉層更易脫落。因而內(nèi)墻釉面磚只用于室內(nèi)而不宜用于室外。內(nèi)墻釉面磚主要用于衛(wèi)生間，廚房的墻面及廚房和封閉陽臺的臺面等處的裝飾。
二、通體磚
是一種耐磨磚，被廣泛使用于廳堂、過道和室外走道等裝修項目的地面，常用規(guī)格：300× 300mm、400×400mm、500×500mm、600×600mm、800×800mm等。
三、 板材
木材分為軟材和硬材。木材具有輕質(zhì)高強;彈性韌性佳;耐沖擊和振動;加工性好;吸聲性好;導熱性低;花紋色澤自然美觀;組織結(jié)構(gòu)不均勻，各向異性;具有吸濕性，會引起干縮濕脹，翹曲變形等特性。
�、�、人造板材
1、膠合板(夾板或細芯板)：是將原木經(jīng)蒸煮軟化，沿年輪切成大張薄片，經(jīng)過干燥、整理、涂膠、組胚、熱壓、鋸邊而成。通常按相鄰層木紋方向互相垂直組坯膠合。特點及應(yīng)用：幅面大，平整易加工，材質(zhì)均勻、不翹不裂、收縮性小，在家具制造中常用做背板、抽屜的`底板或制造覆面板。在室內(nèi)建筑裝修中用于隔墻罩面、頂棚和內(nèi)墻裝飾、門面裝修等。
2、大芯板(細木工板)：是由上下兩層夾板、中間為小塊木條壓擠連接的芯板。因中間有空隙，可耐熱漲冷縮。價格比膠合板要便宜，其豎向(以芯材走向區(qū)分)抗彎壓強度差，但橫向抗彎壓強度較高
3、刨花板：是將木材加工剩余物、小徑木、木屑等，經(jīng)切碎、篩選后拌入膠水、
硬化劑、防水劑等熱壓而成的一種人造板材�？煞譃榈兔芏�、中密度、高密度，不宜用釘子釘，易造成釘孔松動應(yīng)用木螺絲或小螺栓固定，此類板材主要優(yōu)點是價格極其便宜。其缺點也很明顯：強度極差。一般不適宜制作較大型或者有力學要求的家私。
4、密度板(纖維板)：是以木質(zhì)粒片在高溫蒸汽熱力下研化為木纖維，再經(jīng)過人造樹脂混合、加壓、表面沙光而成。按其密度的不同，分為高密度板、中密度板、低密度板。密度板由于質(zhì)軟耐沖擊，也容易再加工。比重均勻、結(jié)構(gòu)強、耐水性高。
5、蜂巢板： 是以蜂巢板為芯材，表面再加用兩塊較薄的面板(如夾板)，牢固的黏結(jié)在芯材兩面而成的板材。耐壓力強，導熱性低，不變形，質(zhì)輕，有隔音效果。
�、�、裝飾人造板
a、裝飾單板貼面人造板：利用天然木質(zhì)裝飾單板膠貼在膠合板、刨花板、密度板表面制成。 b、浸漬膠膜紙飾面人造板：以專用紙浸漬氨基樹脂，并干燥到一定程度，鋪裝在刨花板、密度板等人造板基材表面，經(jīng)熱壓而成的裝飾板材。 c、防火板：化學性能穩(wěn)，花色品種多，有光亮、啞光、噴砂及仿皮革、仿石材、織物布紋等�？捎媚z類粘貼于木墻面、木墻裙、木隔柵、木屏風、木造型等木質(zhì)基層的表面，以及餐桌、茶幾、酒吧柜和各種家具的表面。
d、寶麗板、富麗板：以三夾板為基材，貼以特種花紋面，涂復不飽和樹脂后表面再壓合一層塑料薄膜保護層。表面硬度中等，易于清洗，啞光，有多種仿天然名貴木材的圖案花紋，但耐熱、耐燙、耐擦洗性能差，多用于墻面、墻裙、柱面和一些不需要擦洗的家具表面。
四、金屬類飾面材料
性能：耐火、耐久、有較強的光澤及色彩 常用的有：
A、彩色涂層鋼板：性能：耐濕熱、耐低溫、耐腐蝕，主要用于各建筑物的外墻板、屋面板、室內(nèi)的護壁板、吊頂板的裝飾
B、彩色壓型鋼板：性能：有良好的耐久性、抗震性、加工簡單、色彩鮮艷，主要用于外墻，屋面，吊頂及夾芯保溫板材的裝飾
C、不銹鋼板：性能：良好的力學性能、耐腐蝕性，用于室內(nèi)外墻柱飾面、幕墻、護欄等處的裝飾
D、彩色不銹鋼板：性能：機械性能較高、抗腐蝕性強，常用于廳堂墻紙、天花板建筑裝潢等的裝飾
E、鋁合金裝飾板：性能：抗腐蝕性強、防火/潮(分為條形裝飾板和方形裝飾板，有無孔和有孔兩種形式)
F、銅合金板：常用于高級裝飾工程中需點綴的部位
G、鋁塑板：性能：耐沖擊性強、耐火性好、隔音性好、防水性好、易加工等，適用于外墻裝飾和室內(nèi)天花、家具等處的裝飾。
關(guān)于調(diào)研報告 5
本次調(diào)查共發(fā)出50份問卷，收回48份，作廢兩份。說明大家都認真的去關(guān)注過這一問題。下面針對本次的調(diào)查做詳盡分析：
一、對周邊蛋糕店消費市場的調(diào)查分析
對于學院蛋糕店來說，就近的競爭者有沙塘跟師專，然而在我們問卷中的問題2，大多數(shù)同學選擇的是沙塘。是什么原因?qū)е逻@種情況的出現(xiàn)呢？經(jīng)過我們小組的分析得出結(jié)論：因為蛋糕店也賣水果等其他雜貨小吃，多數(shù)同學是不知道學院蛋糕店還專門做生日蛋糕。這說明蛋糕店本身的宣傳力度不夠，如果學院的蛋糕店能夠?qū)ｉT把蛋糕尺寸、圖文樣式放出來，利用學院廣播、海報等方式進行宣傳，這樣的話想必學院的蛋糕店以后的發(fā)展空間將是很大的。
二、需求量分析
從數(shù)據(jù)方面看，多數(shù)同學去蛋糕店的原因是節(jié)日慶�；蛟绮托枰瑢W們對蛋糕口味和品種的要求也很廣泛。例如：巧克力蛋糕最受同學們的親睞，其次是水果蛋糕，然而也有同學們自己推薦的栗子蛋糕。當然，更多的是對該口味價格的要求， 價格適中才合適學生的消費。
三、競爭狀況分析
蛋糕店總體市場分析：蛋糕市場作為整個市場環(huán)境中的一條分支，有著極其重要的作用。隨著人們生活水平的提高，越來越多的人更注重生活品質(zhì)的提升，面包糕點類食品已成為人們?nèi)粘Ｉ钪斜夭豢缮俚氖称贰５案馐袌鲆话憧煞譃槿�，一類是針對中高檔消費層次的；一類是針對大眾化消費的；還有一類則是純粹的“夫妻店”，小作坊式的。
隨著蛋糕企業(yè)的日益增多，市場競爭環(huán)境的日益激烈，如何提高企業(yè)競爭力成為問題的關(guān)鍵。市場之爭，提高產(chǎn)品數(shù)量其實就是提高市場占有率，盡管蛋糕
企業(yè)已經(jīng)很多了，但任然有企業(yè)在前赴后繼的發(fā)展中；價格之爭，通過各家蛋糕面點企業(yè)的不斷打壓價格，使得價格一低再低，無利潤可言。這就導致了蛋糕市場的惡性循環(huán)競爭。
上面提到過，與學院蛋糕店競爭的有沙塘跟師專，下面對競爭對手進行分析： 沙塘：店面裝潢華麗、樣式多、價格相對比較低，屬于大眾消費食品店。 師專：屬大眾消費品，通常以白色為主，價格合適。
相對于師專、沙塘來說，學院蛋糕店樣式少、流于俗套。校園宣傳力度不夠。從問卷也可以看出來，同學們對于蛋糕店舉辦活動、積分卡、送小禮品都是很感興趣了。如果學院蛋糕店能夠在這些方面下手的話，在加強宣傳的同時也可以提高自身的經(jīng)營利潤。
四、影響蛋糕店消費的`宏觀環(huán)境分析
學院蛋糕店經(jīng)營的主要對象以學校師生為主：
“快樂搜索者”（學生）喜歡一切新鮮、刺激、時髦和有趣的事物。
“新文化一族”（教職工）接受過良好教育，注重生活品味，樂于接受新思想和新知識。
五、SWOT分析
優(yōu)勢：
1、有DIY（親自動手）制作，吸引新顧客：
2、通過會員積分卡，鞏固新老顧客；
3、在校園里有自己的店鋪，能夠利用就近原則，方便顧客；
4、可以送貨上門。
5、本店提供各種西式甜點、飲品（奶茶、咖啡、茶），顧客可以到本店中享受放松心情。
劣勢
1、校園的蛋糕店知名度不高，宣傳不到位；
2、校園蛋糕店的糕點與專業(yè)的蛋糕店的有點差距；
3、校園蛋糕店的鋪面不夠?qū)挸ā?/p>
機會
1、在本校內(nèi)，只有獨自一家蛋糕店；
2、在本店消費，可以付現(xiàn)金，也可以刷飯卡，送貨上門是貨到付款； 威脅
1、沙塘、市中心或其他地方專業(yè)蛋糕店的品種多，口感好；
2、學校的東西校區(qū)的超市也有面包、糕點等賣。
六、總結(jié)
市場潛力
目前進行蛋糕DIY的店還非常的少，作為新興的行業(yè)，還有比較大的需求空間。
風險提示
要時時創(chuàng)新，如果個普通的蛋糕店區(qū)別不大，那么就不具有吸引力了。
關(guān)于調(diào)研報告 6
隨著交通事業(yè)的不斷發(fā)展和進步，道路里程越來越長，極大地推動了社會經(jīng)濟的發(fā)展和進步。但是，與此同時，也加劇了道路里程不斷增加和警力嚴重不足的矛盾。這就給公安交通管理部門提出了嚴峻的課題，如何解決這一矛盾勢在必行。雖然科技強警是解決這一矛盾的主要手段之一，但是，一些實際工作還需要大量的人力區(qū)實際操作完成。僅靠現(xiàn)有的警力遠遠滿足不了實際工作需要，因此，輔警員的作用就顯而易見的體現(xiàn)出來，而如何加強輔警員管理已經(jīng)成為交警部門亟待解決的問題。下面，筆者結(jié)合實際工作，淺談一下加強輔警員管理的幾點看法。
一、公安交警隊伍管理現(xiàn)狀
當前，交警隊伍警力不足的現(xiàn)象非常突出，筆者在走訪中得知，一些基層大隊有執(zhí)法資格的民警只有20多人，包括工勤人員也不過50多人。并且在這一部分人當中年齡偏高的現(xiàn)象非常突出。造成這一問題的主要原因，就是十幾年單位沒有分配人了。因此，也就產(chǎn)生了民警年齡偏高這一現(xiàn)象。就拿筆者所在的xx市交警支隊陵縣大隊來說，警力嚴重不足，而陵縣的道路總里程包括國道、省道以及縣鄉(xiāng)道路和村村通公路卻達到了2300多公里。道路里程長，警力不足的矛盾非常突出。這和公安部有關(guān)規(guī)定每五公里道路一位民警的要求相差很遠，如何讓解決這一矛盾已經(jīng)成為交警部門的難題。因此，很多基層交警隊伍就只能靠招聘輔警人員來解決這一難題。
我們知道，各地積極采取有效措施，不斷加大力度開展科技強警活動，極大地提高了隊伍的執(zhí)法和管理水平。但是，我們也要看到，由于區(qū)域限制和經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，以及道路實際狀況等問題，很多地方還不能達到要求。再說，很多管理工作需要民警現(xiàn)場去實際操作，僅憑科技強警是解決不了的。所以，招聘輔警員就是解決這一問題的重要途徑。雖然輔警員沒有執(zhí)法資格，但是，他們在民警的帶領(lǐng)下可以開展一些不是執(zhí)法行為的工作，減少民警的工作量，使民警從繁重的管理工作中得到緩解，增加有效警力。
二、輔警隊伍的現(xiàn)狀和存在的問題
輔警作為交警隊伍的編外人員，通過努力為道路交通管理工作做出了很大的貢獻。而有的地方在警力非常不足的狀況下，使用輔警員執(zhí)法的現(xiàn)象也是存在的.，其實這也是沒有辦法事情。因此，加強輔警隊伍的管理更加重要。首先，我們對輔警員的思想狀態(tài)進行一下分析，從中可以找出解決這些問題的方法，防止在輔警員的使用上出現(xiàn)問題，給公安交警隊伍的形象帶來不利的影響。
(一)輔警員存在不穩(wěn)定思想。作為輔警員，由于其工作性質(zhì)是臨時性的，所以，在實際工作中很容易出現(xiàn)思想不穩(wěn)定現(xiàn)象，認為自己不過是臨時工，只要在工作上能說得過去就行，工作不扎實，存在著當一天和尚撞一天鐘的想法，這樣，對于工作的開展極為不利。
(二)付出和投入不成正比。在實際工作中，輔警員由于其本身用工性質(zhì)是臨時人員，雖然在工作中兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責，但是，無論在政治上還是在經(jīng)濟收入上和正式民警相差很多，投入和付出不成正比。因此，這樣就會造成輔警員心理上的不平衡，工作起來就可能不真正竭盡全力。
(三)把這里當成一個跳板。有一些人當輔警員還有一種想法，就是把這里當成一種跳板，在這里先暫時過渡一下，然后，一旦有機會就會跳槽。很多輔警員不能從事執(zhí)法活動，而是從事的技術(shù)性的工作，在一定程度上是一些工作的業(yè)務(wù)能手，如果時機成熟，很可能就會離開這里另謀出路。長此下去就會造成人才流失，不利于工作的開展。
關(guān)于調(diào)研報告 7
一、調(diào)查目的
我校是一所農(nóng)村小學，語文教學是小學教學的主要課程，怎樣培養(yǎng)和提高學生的學習積極性是小學語文教學的一個非常值得思考的課題。20xx年9月中下旬，根據(jù)電大的有關(guān)要求，我利用工作之余，深入到華池縣元城小學對小學語文教學方法進行了調(diào)查。語文課堂教學一直活躍不起來，學生對學語文缺乏興趣，現(xiàn)在新的一輪課程改革已在全國各地全面鋪開，我校面臨的首要問題就是如何活躍我們的語文課堂教學。然而俗話說“治病得先知道病根”，我們只有先了解我校語文課堂不活躍的原因，才能在今后的語文教學工作中對癥下藥、有的放矢，從而改變語文課堂教學中一片死氣沉沉的局面，使我校的語文教學撥云見日，開創(chuàng)出一片新天地。
二、調(diào)查方法
此次調(diào)查面向我校全體語文老師，以學生答卷調(diào)查與聽課觀察為，調(diào)查問卷根據(jù)低、中、高不同年級教學的側(cè)重點來擬定。低年級是拼音識字教學問卷。中年級是教學問卷。高年級是閱讀教學問卷。從課前導入，課堂操作，課后作業(yè)設(shè)計等方面擬題，讓學生作答，每班選出十名學生，讓他們就本班語文老師平時在課堂教學中如何操作的，做一個如實、客觀的評價。通過讓學生來評價教師的課堂教學，才能真實的反映出我校語文課堂教學的缺陷，才能知道學生喜歡什么樣的語文課堂教學。
三、調(diào)查結(jié)果
1、讀書方面：無課外書籍、無借閱圖書、無、無語文實踐活動。
2、教師課堂教學方面：不進行口語交際、不開展課前說話。
3、作業(yè)布置：無開放性題。
4、教學語言貧乏無感染力。
四、存在的主要問題及原因分析
通過分析學生的調(diào)查問卷和平時我們老師之間互相聽課發(fā)現(xiàn)的情況結(jié)合起來，可以歸納出我校語文課堂教學不活躍存在的主要問題及原因分析如下：
1、我校的語文教學處于一種相對封閉的狀態(tài)。在調(diào)查（20xx信訪工作調(diào)研報告）中，70%的學生沒有一本課外書，60%學生沒有到圖書室借過書，50%的學生認為圖書室藏書量少，不足于滿足他們的閱讀需求，80%的班級沒有開展過語文綜合實踐活動，60%的學生認為語文教師不能經(jīng)常使用一些教學儀器輔助教學，如錄音機、幻燈機、多媒體等。由此可見，我校的語文教學處于一種相對封閉的狀態(tài)，課本是學生唯一的信息源，教師是學生唯一的發(fā)布者，教室是學生唯一的信息交流場所，教學設(shè)備落后，沒有把課堂教學與社會實踐結(jié)合起來，沒有溝通課堂內(nèi)外有效地開展綜合性學習，也不開展語文綜合實踐活動。
2、不重視學生口語交際訓練。在調(diào)查中，能夠經(jīng)常性進行口語交際訓練的沒有一個班，開展課前說話練習的僅有一個班，而所有答卷的學生都一致認為喜歡課前說話練習�？梢娢倚ＵZ文教學不重視學生口語交際訓練，不重視的積累與運用，只讓學生機械地記憶而沒有傳授，識用分離。因此造成學生口語交際能力差，語言表達差。
3、語文課堂教學是傳統(tǒng)的被動、單向接受的學習方式。在對語文教師的調(diào)查了解中發(fā)現(xiàn)，課堂中經(jīng)常讓學生質(zhì)疑的、能夠經(jīng)常給學生小組討論的也沒有幾位老師，但他們都認為大都是流于形式，并沒能很好落實，達不到任何效果，甚至有老師認為純粹是浪費時間。由此可見我校語文課堂教學是傳統(tǒng)的被動、單向接受的學習方式�，F(xiàn)在我校的課堂教學模式基本上是灌輸——接受，學生學習方式基本上都是聽講——背誦——練習。課堂上出現(xiàn)三個偏重，一是偏重于灌輸，即教師以傳授系統(tǒng)知識為中心，作滔滔不絕的講解，很少考慮到學生的情緒和感受，只是把學生看成是貯藏知識的“容器”或“倉庫”，學生完全處于一種被動接受的狀態(tài)。二是偏重于說教，即教師往往一廂情愿地去解釋抽象的理念和理論，居高臨下地教訓學生，很少顧及學生的認知能力和情感因素，過分強調(diào)了教育的訓誡教化功能。三是偏重于考問，即教師比較喜歡把教學內(nèi)容演化為提問去單向考問學生，讓他們亦步亦趨、誠惶誠恐地忙于應(yīng)答，很少給學生有質(zhì)疑問難，暢敘感受的機會。雖然個別老師在課堂上也能讓學生質(zhì)疑、小組討論等，但大多流于形式。所謂質(zhì)疑就是象征性的讓個別學生提出幾個問題，卻沒有組織學生進行討論解答，久而久之學生便不喜歡提問。所謂小組討論，也是幾個學生湊在一起話，具體說什么，有什么效果也沒有匯報。這種傳統(tǒng)的教學模式使學生學習方法機械呆板，靠死記硬背完成學業(yè)，明顯地帶有被動學習的特征，難以適應(yīng)新的學習方式。
4、應(yīng)試教育還在唱主角。調(diào)查中，90%的學生認為教師評價自己的就是考試的分數(shù)，以考試的成績來分優(yōu)等生，中等生和差生，80%的學生認為老師課堂上所講的都與考試有關(guān)的內(nèi)容，而對于作業(yè)的布置，80%的學生認為老師布置的作業(yè)都是練習題，沒有類似動手操作或調(diào)查了解之類的開放題，而完成作業(yè)的方式也是單一的�？梢娢覀冝r(nóng)村小學語文課堂教學還存在受應(yīng)試教育的制約，應(yīng)試教育還在唱主角。評價學生還是注重學生的學習成績，評價方法單一，即評價就是考試，考試就是評價，導致教師的教和學生的學都是圍繞應(yīng)試進行。課堂上教師注重的是如何把知識、結(jié)論準確地給學生講清楚，學生只要全神貫注地聽，把教師講的記錄下來，考試時準確無誤地答在卷子上，就算完成了學習任務(wù)。因此，教師對學生的要求是傾聽，聽成為學生的最重要的學習方法，課堂上教師不斷提醒學生“注意聽，這些內(nèi)容考試要出的”，如有學生不聽，便板著面孔大聲訓斥。課堂上沒有動手操作，沒有表演，沒有質(zhì)疑，沒有感情朗讀，沒有把學習的自主權(quán)還給學生。由于教師包辦太多，致使學生懶動腦，養(yǎng)成了依賴老師的習慣，教師說的便是標準答案。課堂枯燥乏味，學生出現(xiàn)搞小動作，開小差，甚至打瞌睡等現(xiàn)象。為了應(yīng)付考試，課后作業(yè)的設(shè)計，也是進行大量的字、詞、句訓練，除了完成練習冊里的練習，教師還挖空心思印復習資料，使學生疲于應(yīng)付。教師很少布置一些動手操作或活動式的作業(yè)，更沒有放手讓學生自主設(shè)計作業(yè)，自主選擇不同類型的作業(yè)或完成作業(yè)的方式。
5、缺乏教學藝術(shù)。在問卷中，很多學生都不喜歡學語文與老師上課沒有趣有關(guān)，他們認為老師知識不淵博，講話不風趣幽默，教學語言貧乏，上課只講課本上的'知識，一廂情愿的把自己的想法強加給學生，只把學生當作被動接受者，擺出一副高高在上的姿態(tài)俯視學生，不會用激勵性的語言來表揚學生，也沒有想辦法調(diào)節(jié)課堂氣氛，不懂得贊賞有獨特見解的學生。只讓學生尊重自己，而不去尊重學生。
五、對策建議
隨著課程改革的不斷深入和社會對人才培養(yǎng)的要求，我們課題組成員深刻地認識到扭轉(zhuǎn)我校語文課堂教學不活躍的局面的重要性和緊迫感，齊心協(xié)力，出謀獻策，全力以赴從以下方面投入活躍語文課堂教學的研究：
1、在教學中要體現(xiàn)“學生是的主人”這一觀點。
在教學中應(yīng)確立學生的主體地位，促使學生積極主動地去學習，使學習過程變成學生不斷提出問題，解決問題的探索過程。并能針對不同的學習內(nèi)容，選擇不同的學習方式，使學生的學習變得豐富而有個性。給學生提供一個開放性的、面向?qū)嶋H的、主動探索的學習環(huán)境，讓學生在動腦動手的言語實踐活動中學習語文，提倡自主學習，自悟?qū)W習，自得學習。尊重學生的個性差異，鼓勵學生選擇適合自己的學習方式。要讓學生掌握學習方法，并采用適合自己個性特點的方學習。教師應(yīng)盡可能地組織學生運用合作、小組學習等方式在培養(yǎng)學生合作與交流能力的同時，調(diào)動每個學生的參與意識和學習積極性，達到共同提高的目的。
2、教師應(yīng)成為學習活動的引導者和組織者。
3、教師要善于鼓勵評價學生。
我們都知道，鼓勵是教師的法寶，是最有效的潤滑劑，因此，教師應(yīng)用賞識目光，從各方面學生，發(fā)現(xiàn)我們的閃光點，以不同形式做出激勵性的評價，一個鼓勵的眼神，一個燦爛的微笑，一句熱情的話語，都能縮短師生之間的距離。教育的藝術(shù)在于鼓勵和鼓舞，這樣，學生可以在寬松、和諧、民主的自由空間中與老師、同學產(chǎn)生心靈的碰撞，不斷獲得成功的體驗。在教學活動中教師和學生是一種平等的關(guān)系，師生應(yīng)相互尊重、相互信任，讓學生暢所欲言，質(zhì)疑問難，敢于和同學爭辯，也敢于和老師爭辯，敢于力排眾議，獨樹一幟，同時讓學生認真傾聽別人的意見，勇于糾正自己的錯誤。
4、在課堂上通過各種生動活潑的學習方式，讓學生樂于學，如表演課本內(nèi)容、講、動手操作、實驗畫畫以及開展各種比賽等方式激活學生思維。特別是低年級教學要寓學習于游戲與活動中，創(chuàng)設(shè)學習情境。
5、讓學生走出課堂學習語文，接觸社會實際，在生活中學語文，又把學到語文知識用于生活中，特別是作文教學，教師要帶領(lǐng)學生到大自然中去，到生活中去，陶冶他們的性情，凈化他們的心靈，豐富他們的情感，引導學生觀察生活、體驗生活、感受生活。觀賞、考察本地的山水風光、民情風俗、動植物資源等。從而發(fā)現(xiàn)生活之美、生活之樂、生活乏味，激發(fā)寫作興趣。教師還要有一顆慧心，做寫作教學資源的開發(fā)者，開發(fā)學校生活，聯(lián)系家庭生活，抓住社會生活。安排隨文練筆，設(shè)計課堂練筆，捕捉時事練筆�？傊屔顬槲覀冋Z文教學服務(wù)。
6、作業(yè)形式也應(yīng)豐富。有手工制作、畫畫、講故事、查資料、活動性作文，比書面作業(yè)要明顯增多，這樣學生學起來輕松，更有興趣和積極性。
7、教師本身要加強學習。
當課堂死氣沉沉時，我們只是一味地埋怨當今孩子太難教，社會風氣影響學校太壞，而沒有從根本上查找自身的原因。應(yīng)用發(fā)嘮騷的時間去研究怎樣才能把一篇課文上得生動有趣，使學生愛學，或者多用些時間看些書來充實自己，當今時代對教師的要求不再是“要給學生一滴水，教師本身要有一桶水”而是“教師要有一河長流水”。沒有一個學生會拒絕一個知識淵博、教學有趣的老師，而只有教師本身知識豐富了，才能在課堂上揮灑自如，游刃有余，才能征服學生。
孔子說過：知之者莫如好知者，好知者莫如樂知者。好的課堂教學應(yīng)該成為學生一種愉悅的情緒生活和積極的情感體驗，學生在課堂上應(yīng)是興高采烈而非冷漠呆滯，是其樂融融而非愁眉苦臉。伴隨著科學知識的獲得，學生對學科學習的態(tài)度越來越積極而非越來越消極，對學科學習的信心是越來越強而非越來越弱。因此，我們教師要用“心”施教，只有這樣，我們農(nóng)村小學活躍語文的課堂教學模式才能構(gòu)建起來。
關(guān)于調(diào)研報告 8
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站，我們__人并不陌生。早在五、六十年代，在我市的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就建立了農(nóng)村客運站。但到了八十年代后期，由于農(nóng)村客運的參與對象和經(jīng)營方式發(fā)生了根本性的變化，原來由交通專業(yè)運輸企業(yè)管理的農(nóng)村客運站也逐漸失去了其應(yīng)有的作用，相繼被轉(zhuǎn)讓、變賣和改變用途。到20xx年，__全市還在使用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站農(nóng)村客運站只剩下4個。
建設(shè)農(nóng)村客運站，對推動農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進路、站、車一體化進程，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，幫助農(nóng)民增收致富，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟和建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有現(xiàn)實而深遠的意義。由于__地處山區(qū)，人口密度相對較低，區(qū)域經(jīng)濟相對落后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村之間位置相距較遠，各種限制因素較多。隨著__市鄉(xiāng)村康莊公路工程建設(shè)的不斷推進，農(nóng)村客運站的建設(shè)問題已經(jīng)顯得十分突出。我們要在全省交通規(guī)劃的框架內(nèi)，探索出一條適合__實際的農(nóng)村客運站建設(shè)路子。
一、__市農(nóng)村客運站現(xiàn)狀
近年來，隨著省、市對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建設(shè)的進一步重視，作為對鄉(xiāng)村康莊工程的配套設(shè)施，__市的農(nóng)村客運站建設(shè)也進入了實質(zhì)性的階段，一部分農(nóng)村客運站相繼建成并投入使用，為改善農(nóng)村群眾乘車條件，構(gòu)建鄉(xiāng)村客運網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮了積極作用。但由于土地、資金、客流等因素的限制，客運站的建設(shè)步伐在__推進較慢。截止20xx年底，__全市建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級三級客運站1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級準四級站5個，簡易站8個，農(nóng)村回頭站10個，農(nóng)村港灣式�？空�35個。20xx年在建和改建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)準四級站有：蓮都1個、縉云1個、松陽縣4個、遂昌縣4個、云和縣2個、龍泉市1個、慶元縣1個，共計14個；在建的農(nóng)村回頭站和港灣式�？空净蛘泻粽竟灿�89個。目前我市在建和建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站（簡易站）共28個，僅占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14.9；建成和在建的行政村回頭站和港灣式�？空净蛘泻粽竟�134個，僅占全市行政村的3.85和已通等級公路行政村的4.88。農(nóng)村客運站的建設(shè)已經(jīng)遠遠落后于公路建設(shè)步伐，大多數(shù)農(nóng)村群眾仍然在風雨烈日下等候乘車，這種狀況已經(jīng)不能適應(yīng)__社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
二、__市農(nóng)村客運站建設(shè)面臨的困難和問題
一是沒有在思想上引起重視。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村領(lǐng)導對農(nóng)村客運站的建設(shè)不夠重視，認識不足，建站的積極性不高。在農(nóng)村公路的建設(shè)和客運站的建設(shè)兩者之間，往往偏重于前者而忽略后者。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導認為公路建成了，大功已成就，客車開通了，群眾出行有車乘，客運站建與不建問題不大。
二是農(nóng)村客流實載率低。由于大量農(nóng)村人員從事勞務(wù)輸出，使農(nóng)村常住人口數(shù)量明顯減少，除逢年過節(jié)期間外，平常在農(nóng)村留守的大多是老弱病殘人員，流動性較小。據(jù)調(diào)查，我市三級農(nóng)村客運網(wǎng)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)線路班車年均實載率為58.5，通行政村線路班車實載率為48.6。為此，經(jīng)營農(nóng)村客運的運輸業(yè)戶基本上處于保本或微利狀況，很難支付再次進站的費用，失去了以車養(yǎng)站的費源支持。由于無利可圖，依靠社會力量建設(shè)客運站也就成了一個難以實現(xiàn)的美好愿望。
三是農(nóng)村土地問題的制約。在__全市，重要集鎮(zhèn)的客運站僅有4個，占全市重要集鎮(zhèn)的20。如蓮都的碧湖鎮(zhèn)、大港頭鎮(zhèn)、龍泉的安仁鎮(zhèn)等均因土地價格的問題，客運站的建設(shè)難以落實，三年來經(jīng)過反復的協(xié)商，但至今沒有進展。建造一個等級客運站，需要土地約20xx平方米，征地費用就要50萬元。
四是農(nóng)村規(guī)劃的不配套。由于__各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃在幾年前已經(jīng)基本完成，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本布局已形成，近年提出的農(nóng)村客運站建設(shè)沒能列入小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。
五是建站資金明顯不足。按目前__農(nóng)村房屋的建設(shè)成本，建成一個準四級站需60-70萬元，交通部和省交通廳共補助30萬元，缺口約30萬元。__多數(shù)縣級財政為“吃飯財政”，為了建設(shè)康莊工程已經(jīng)“勒緊褲帶”，難以再顧及農(nóng)村客運站的建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力更是無從談起。
三、__市農(nóng)村客運站建設(shè)構(gòu)想
農(nóng)村客運站是農(nóng)村客運的樞紐，是農(nóng)村客運市場管理、安全管理和運輸服務(wù)的重要載體和平臺，是聯(lián)系人、車、路的結(jié)合點，是實現(xiàn)農(nóng)村道路運輸市場各要素間有機結(jié)合重要設(shè)施。根據(jù)__的實際，農(nóng)村客運站的建設(shè)應(yīng)立足于規(guī)劃先行、路站同建、簡易為主的原則。除少數(shù)人口密集，客運樞紐作用比較明顯又具有建站條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)四級或以上客運站外，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)以簡易車站或回頭站為主，通過與各行政村的港灣式車站和沿途的招呼站相連接，形成廣泛覆蓋的農(nóng)村客運站站點網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)客車進站，旅客歸點。在農(nóng)村客運站的`運行費用上，原則上要通過多種渠道籌集資金維持客運站的正常運轉(zhuǎn)，盡可能地減小進站經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)濟負擔。
四、加快__市農(nóng)村客運站建設(shè)的措施
1、要編制規(guī)劃，注重實效。組織人員深入實地進行調(diào)查，并結(jié)合各地的實際編制__市農(nóng)村客運站建設(shè)規(guī)劃。同時要
將農(nóng)村客運站規(guī)劃與各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃相銜接，使規(guī)劃具有較強的可操作性。與此同時，要爭取各級出臺支持農(nóng)村客運站建設(shè)的政策，為農(nóng)村客運站的建設(shè)、使用和管理提供政策保障。
2、要路站同建，統(tǒng)籌實施。在農(nóng)村公路的設(shè)計、審查、施工、資金撥付、竣工驗收各個環(huán)節(jié)，要將客運站的建設(shè)用地作為一項重要內(nèi)容嚴格把關(guān)，確�？瓦\站的用地并留有余地，努力做到路站同建，同時投入使用。
3、要因地制宜，加快建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站的建設(shè)必須考慮到有利于群眾的乘車，不宜遠離中心地帶。在保證滿足停車和旅客候車的前提下，可以考慮與運管站相結(jié)合，與各類市場相結(jié)合、與行政村辦公用房相結(jié)合等。土地征用應(yīng)根據(jù)土地所有者的意愿，采取土地置換、帶地入股、租賃等多種形式，既要保證客運站科學選址，又不能損害老百姓的利益，以此突破土地制約瓶頸，加快客運站的建設(shè)。
4、要統(tǒng)一標識，各具特色。在農(nóng)村客運站的建設(shè)中要根據(jù)__山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的實際情況，設(shè)計建造一些具有當?shù)靥厣⒛芊从趁耧L民俗的客運站，為美化__農(nóng)村增添風景。條件許可的，可以在沿線港灣式車站建造簡易用房，以出租的方式提供給相關(guān)經(jīng)營人員，實行站店結(jié)合，為乘車群眾提供一些簡便的服務(wù)。要規(guī)范客運站標識，農(nóng)村客運站的標識必須統(tǒng)一規(guī)范，便于群眾和外來旅游人員的識別。
5、要強化管理，發(fā)揮作用。運管部門應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施加強農(nóng)村客運站的管理，要向運輸業(yè)戶和群眾宣傳有關(guān)交通法律法規(guī)，積極做好引導，確�？蛙囘M站�？�，旅客進站上下車，使之成為良好的交通行為習慣。要監(jiān)督站務(wù)人員的經(jīng)營行為，加強業(yè)務(wù)指導和督促，使其提高服務(wù)質(zhì)量，讓農(nóng)民真正享受到進站候車的方便與舒適。同時，加大對站外經(jīng)營的打擊力度，維護進站經(jīng)營業(yè)戶的利益。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同情況，完善客運站配套設(shè)施，拓寬客運站服務(wù)領(lǐng)域，增加客運站的服務(wù)功能，以提高經(jīng)濟效益，將農(nóng)村客運站建成集停車、住宿、餐飲、配客、組貨、配載、車輛維修等于一體的多功能型道路運輸綜合服務(wù)站，減少向進站車輛收取費用，實現(xiàn)以站養(yǎng)站。
關(guān)于調(diào)研報告 9
20xx年9月近年來，口岸對外經(jīng)濟呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢頭。著對外經(jīng)濟形勢的發(fā)展，社會 各界對海關(guān)的工作要求越來越高，“要求更高、難更大、任務(wù)更重”正成為海關(guān)工作面臨的長期形勢，如何發(fā)揮海關(guān)作為對外物流中心環(huán)節(jié)的作用，促進口岸現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，成為一個急需解決的問題。在內(nèi)陸物流園區(qū)建立保稅物流功能區(qū)，與港口合作建立內(nèi)陸港，成為解決這個問題的有力辦法。在拓展了港口的輻射面積的同時，還能夠減輕港口的工作量，提高工作效率，減少辦理手續(xù)的排隊時間。這次實習我們組成員對赤峰市紅山物流園區(qū)建設(shè)內(nèi)陸港進行了深入調(diào)研考察。赤峰國際陸港建設(shè)項目是赤峰市政府十二五規(guī)劃重點建設(shè)項目、是沈陽鐵路局支持赤峰市地方經(jīng)濟發(fā)展的合作項目。該項目是經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委批準，按照沈陽鐵路局全力推進赤峰國際陸港建設(shè)的指示精神，由赤峰鐵發(fā)商貿(mào)集團公司投資建設(shè)的項目。依托天津港區(qū)域大通關(guān)優(yōu)勢，以赤峰紅山物流園區(qū)鐵路運輸基地為基礎(chǔ)建設(shè)的具有國家二類口岸功能的內(nèi)陸無水港。該項目整體規(guī)劃面積450畝，總建筑面積1.5萬平方米，計劃總投資1.13億元。主要建設(shè)聯(lián)檢服務(wù)樓、卡口、查驗倉庫、公用型保稅倉庫、露天堆場、檢驗檢疫區(qū)、綜合服務(wù)管理區(qū)等。目前，聯(lián)檢服務(wù)樓主體工程已經(jīng)完工，正在進行室內(nèi)外裝修。公用型保稅倉庫已獲得滿洲里海關(guān)的批復并開工建設(shè)，預(yù)計年底竣工并驗收運營。赤峰國際陸港項目建成運營后，將具備港口口岸、保稅監(jiān)管、國際國內(nèi)物流配送等功能。赤峰紅山物流園區(qū)將實現(xiàn)“海鐵聯(lián)運”，成為赤峰市快捷的出海通道。
1、口岸物流的定義及其特點口岸物流是指利用口岸貨物集散的優(yōu)勢，以先進的物流服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備為依托，以進出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易為支撐，以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，以優(yōu)化物流資源整合為目標，強化口岸周邊物流輻射功能的綜合物流形態(tài)。 口岸物流的最大特點是換載、接駁貨物。
2、口岸物流的發(fā)展趨勢一是口岸物流總體規(guī)模將持續(xù)增長。外向型經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，必將推動口岸物流總體規(guī)模的擴大，口岸特別是沿海大型港口作為進出口貿(mào)易樞紐，對區(qū)域經(jīng)濟的帶動作用越來越明顯，開始成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“引擎”。
二是口岸物流服務(wù)范圍進一步擴大。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和大規(guī)模交通基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)，現(xiàn)代大型綜合性港口和機場以其強大的綜合能力和廣闊的影響區(qū)域，不僅在當今綜合運輸網(wǎng)絡(luò)中成為不可或缺的重要組成部分，而且也成為現(xiàn)代物流發(fā)展的重要資源。樞紐口岸在設(shè)施和后方集疏運系統(tǒng)的發(fā)展上積極配合，勢必會創(chuàng)造更高效率的物流服務(wù)環(huán)境，并通過生產(chǎn)成本、流通成本的不斷降低和信息服務(wù)的高效率，使口岸影響下的產(chǎn)業(yè)布局的范圍得到拓展，口岸的服務(wù)和影響范圍因此而擴大�！傲銕齑妗薄凹磿r生產(chǎn)模式”“供應(yīng)商管理庫存”等現(xiàn)代物流理念的廣泛應(yīng)用，對口岸物流及海關(guān)通關(guān)管理提出了新的要求。
三是口岸物流的功能整合出現(xiàn)新的動向�？诎段锪魃婕斑\輸、倉儲配送、流通加工、岸通關(guān)、增值服務(wù)等物流過程，是進出口貿(mào)易的重要環(huán)節(jié)�？诎段锪鞯目焖侔l(fā)展，可以有效保證進出口貿(mào)易“物流、商流、信息流”的有效銜接，增強我國對外經(jīng)濟的競爭力。傳統(tǒng)的港口、航空、公路優(yōu)勢與現(xiàn)代物流業(yè)相結(jié)合，將會出現(xiàn)物流功能依托口岸進行整合的新動向。傳統(tǒng)口岸的設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)和管理人才的優(yōu)勢，通過現(xiàn)代物流的手段，將中轉(zhuǎn)、集散型口岸向綜合服務(wù)型口岸轉(zhuǎn)移。一批有現(xiàn)代理念和現(xiàn)代物流設(shè)施的物流中心、配送中心或物流專業(yè)公司將在口岸地區(qū)進一步聚集，并使它們與傳統(tǒng)的口岸服務(wù)優(yōu)勢互補。從根本上實現(xiàn)由傳統(tǒng)口岸物流的“港對港”服務(wù)向現(xiàn)代物流要求的“門對門”服務(wù)的轉(zhuǎn)變，拓展口岸物流業(yè)務(wù)，提高口岸物流綜合協(xié)調(diào)能力。
3、岸物流的功能
1.運輸功能。體現(xiàn)在貨物的集疏運上，方式包括公路運輸、鐵路運輸、水路運輸，以及不同運輸方式之間的轉(zhuǎn)運功能，是一種能對港口內(nèi)外腹地具有輻射服務(wù)的運輸網(wǎng)絡(luò)。
2.裝卸搬運功能。裝卸搬運是影響貨物流轉(zhuǎn)速度的基本要素，專業(yè)化的裝載、卸載、提升、運送、碼垛等裝卸搬運機械，可以提高裝卸搬運作業(yè)效率，減少作業(yè)對商品造成的損毀。
3.堆場功能。集裝箱堆場是現(xiàn)代港口不可或缺的部分，其服務(wù)主要包括備用箱儲存管理、提箱及還箱服務(wù)、重箱堆存、集裝箱貨物查驗以及拆拼箱。
4.倉儲功能。倉儲功能是指轉(zhuǎn)運和庫存的功能，具體是指各種運輸方式轉(zhuǎn)換的臨時庫存和原材料、半成品和產(chǎn)成品提供的后勤儲存和管理服 務(wù)。
5.加工、包裝、分揀功能。加工一般分為流通加工和組裝加工，前者指粘貼標簽，銷售包裝作業(yè)等，后者是指產(chǎn)品零部件的.組裝和滿足客戶個性化需求；包裝分商品包裝和運輸包裝，以及商品包裝和運輸包裝的快速轉(zhuǎn)換；分揀在貨物和里存放的基礎(chǔ)上完成客戶的需求，進行快速分類。
6.配送功能。配送功能在庫存?zhèn)}儲、存貨管理的基礎(chǔ)上為企業(yè)生產(chǎn)提供后勤服務(wù)，即時配送企業(yè)所需原材料、零配件等物料。
7.信息處理功能。包括物流信息處理、貿(mào)易信息處理、金融信息處理和政務(wù)信息處理等。
4、內(nèi)陸港的定義及其功能內(nèi)陸港，也叫無水港，是相對臨海港口而言的；它是指在港口內(nèi)陸腹地建立的，具有口岸功能和綜合物流服務(wù)功能的多式聯(lián)運設(shè)施，它通常以腹地大型的交通樞紐（如鐵路集裝箱中心站）及物流園區(qū)為載體，通過賦予其新的功能或政策，而發(fā)展成為具有海港基本功能的內(nèi)陸口岸。
內(nèi)陸港要具有以下基本功能：
�。�1 ）集裝箱多式聯(lián)運服務(wù)功能。內(nèi)陸港通常是幾種運輸方式（公路、鐵路、內(nèi)河水運）的匯合點，內(nèi)陸港與海港之間通過大容量的水運或鐵路連接，從海港疏運來的進口集裝箱，在內(nèi)陸港轉(zhuǎn)換到公路運輸，然后直接送到企業(yè)車間，而從 生產(chǎn)企業(yè)原先采用公路運輸?shù)窖睾８劭诘某隹诩b箱，在內(nèi)陸港可以轉(zhuǎn)換到鐵路或船舶，再運輸?shù)窖睾８劭凇４送猓�、多式�?lián)運公司、船代或貨代在內(nèi)陸港設(shè)立的分支機構(gòu)，可以直接受國際多式聯(lián)運業(yè)務(wù)，簽發(fā)以內(nèi)陸港為啟運港或 目的港的多式聯(lián)運提單。因此，貨主就無需在每次運輸方式轉(zhuǎn)換時重辦理托運等手續(xù)，而是只在內(nèi)陸港辦理一次托運、一次計費、一份單證和一次保險，由多式聯(lián)運經(jīng)營人組織各運輸區(qū)段的承運人共同完成貨物的全程運輸。內(nèi)陸港提供的 這種一站式集裝箱運輸服務(wù)，將貨物的全程運輸作為一個完整的單一運輸過程來安排，可以簡化托運、支付及理賠手續(xù)，節(jié)省人力、物力和有關(guān)費用，縮短貨物運輸時間。
（2）通關(guān)服務(wù)功能。內(nèi)陸港可以從事沿海港口的一切陸上作業(yè)，其中，為進出口集裝箱
貨物提供通關(guān)服務(wù)是必不可少的一項。內(nèi)陸港通過設(shè)置海關(guān)和檢驗檢疫辦公區(qū)、查驗區(qū)，可以直接受理內(nèi)陸企業(yè)的報關(guān)、報檢等業(yè)務(wù)，并可根據(jù)需要 對貨物進行查驗。內(nèi)陸海關(guān)和檢驗檢疫已經(jīng)放行的集裝箱貨物，到沿海港口后不需再辦理報關(guān)、報檢和查驗等手續(xù)。
�。�3）保稅倉儲功能。具備保稅物流園區(qū)、保稅物流中心或綜合保稅區(qū)資質(zhì)的內(nèi)陸港，可以實現(xiàn)進口貨物入港保稅、出口貨物入港退稅及保稅加工等功能，內(nèi)陸港設(shè)立的保稅倉庫可保稅存放各種貿(mào)易方式的進口商品和已申報出口商品。內(nèi) 陸港具備這一功能后，可以促進內(nèi)陸保稅物流的發(fā)展，增強保稅物流集聚效應(yīng)和輻射功能，對降低中西部區(qū)外向型企業(yè)的物流成本和促進內(nèi)陸地區(qū)外向型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級具有十分重要的意義。
（4）供應(yīng)鏈增值服務(wù)功能。內(nèi)陸港還可以整合拼箱、拆箱、普通倉儲、轉(zhuǎn)載、配送、簡單加工等功能，不僅能保證貨物在規(guī)定的時間運送至港口，還可以根據(jù)企業(yè)要求進行及時的配送，其高效運轉(zhuǎn)對整個供應(yīng)鏈的順暢有重要作用。同時，內(nèi)陸港也是供應(yīng)鏈中的緩存區(qū)，例如，當企業(yè)采取延遲策略時，可將大量的中間部件存放在內(nèi)陸港，再根據(jù)客戶的需要進行差異化生產(chǎn)。在內(nèi)陸港發(fā)展的過程中，其功能可以分步拓展和完善，未來還可以開展國際采購、物流信息處理和咨詢服務(wù)、進出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易等服務(wù)。
5、內(nèi)陸港與口岸物流的關(guān)系國內(nèi)沿海港口建設(shè)內(nèi)陸港的主要動因是爭取貨源，提高港口吞吐量，實現(xiàn)港口城市以港
興市發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)內(nèi)陸港，有助于沿海港口拓展內(nèi)陸貨源，提高港口的競爭力，拉動港口對外貿(mào)易，進一步推動口岸物流的發(fā)展。我國經(jīng)濟戰(zhàn)略的調(diào)整使得中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有較大潛力，貨源地大量地往內(nèi)陸地區(qū)遷移，內(nèi)地外貿(mào)企業(yè)渴望在內(nèi)陸就能完成通關(guān)、托運等手續(xù)。建設(shè)內(nèi)陸港，實現(xiàn)海港功能的前移，有利于港口爭取內(nèi)地貨源，提高沿海港口在內(nèi)地的競爭力。赤峰市紅山物流園區(qū)建設(shè)內(nèi)陸港，形成了港口與物流園區(qū)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，可以實現(xiàn)赤峰市資源與天津市區(qū)位優(yōu)勢的互補，進一步拉動內(nèi)陸經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)口岸物流的可持續(xù)發(fā)展。
6、總結(jié)
通過本次實習調(diào)研，我們更加深入的了解了口岸物流的發(fā)展現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢，清楚的認識到建設(shè)內(nèi)陸港對于推動口岸物流的發(fā)展將起到極大的作用。另篇二：關(guān)累碼頭口岸調(diào)研報告 關(guān)累碼頭調(diào)研報告勐臘縣人民政府：為深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，由縣政府口岸辦牽頭，組織縣政研室、縣政府辦、縣外辦、縣交通局海事處等相關(guān)部門于20xx年5月21日到關(guān)累碼頭進行了專題調(diào)研工作�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
關(guān)于調(diào)研報告 10
在這次黨的群眾路線教育實踐活動中，通過聆聽領(lǐng)導的講話、學習上級有關(guān)文件精神、學習有關(guān)黨的群眾路線教育讀本，我深刻認識到，抓好學校工作首先要抓好學校教學工作，提高教學質(zhì)量，必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，必須不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，創(chuàng)新思路，必須堅持以人為本，促進學生全面發(fā)展。為了掌握情況，尋找差距，謀求發(fā)展良策，根據(jù)縣教育工委的要求，我深入到各個班級和教師中，結(jié)合平常工作實際，開展“如何提高教學質(zhì)量”的調(diào)研活動，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
1、調(diào)研對象：后坪鎮(zhèn)中心學校所有班級及全體一線教師。
2、調(diào)研方法：一是深入課堂聽課。主要抽查課堂教學中教師基本功，生本和諧課堂教學理念的貫穿，教學方法的使用，學生學習方法的指導和雙基的落實情況。二是走訪師生。主要了解教學工作狀況、教師工作責任心、教師上課的狀況的管理等。三是走訪學生家長，收集學生家長對學校教育教學、學校管理、教師管理情況。
二、存在問題
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我們的老師在提高教學質(zhì)量方面積累了不少好經(jīng)驗，有許多值得肯定的做法。但也存在許多不足，這些不足也是我縣中小學校目前存在的主要問題。
1、教師隊伍人事管理有待改善
競聘上崗、擇優(yōu)聘用、優(yōu)勝劣汰的人事管理體制基本停留在口頭，在實際操作中因為種種原因而沒有落實，造成部分教師安以現(xiàn)狀，不思進取，缺少主人翁意識，敬業(yè)精神差，沒有危機感。有的老師只滿足于“出滿勤”，不關(guān)注教學效果；能請假就請假，能耽誤就耽誤，工資分文不少；有的評上高級職稱，漲了工資，就不想上講臺，想轉(zhuǎn)崗，有的不愿當班主任等等。
2、教師教學觀念轉(zhuǎn)變不徹底
雖然我們的生本課堂改革搞了幾年了，現(xiàn)在已經(jīng)進入生本教育改革時期了，但部分教師對推進生本教育改革認識不夠，加上平時不主動學習，不積極參加活動，對生本教育理論了解甚少，對生本課堂教學掌握不全面，新的教學觀、教師觀、學生觀沒有真正樹立起來，教學方法還是老一套�！皾M堂灌”、“填鴨式”還有一定市場，老師唯我獨尊，“老子天下第一”的思想還部分存在，影響了教學質(zhì)量的提高。
3、課堂教學效益不高
部分教師“向45分鐘要質(zhì)量”的“有效教學”意識不強。課前準備不足，教案簡單，對教材拓展不夠，補充不足，挖掘不深；課中教師包辦代替多，師生互動少，聯(lián)系學生實際少，有效訓練的時間和內(nèi)容不足，學生自主、合作、探究學習少，沒能激發(fā)學生學習興趣，甚至教學過程偏離教學目標，教學效果差；課后學生練習量不夠，教師輔導不到位等等。適合本校學生實際的有效課堂教學模式還有待探索。
4、校本教研有待加強
我們學校雖然有以教師例會、教師論壇、教研例會等多種形式的校本培訓形式，學校對校本教研非常重視，但部分教師或教研組對校本教研還認識不夠，工作停留在表面上。教師對校本教研目的不明，教研組校本教研方式單調(diào)，教師對教研沒有熱情，教研氣氛不是很濃厚。部分教研活動大都流于形式，沒有產(chǎn)生最大效益。教研對教學工作的推動作用不是很大。
5、教學常規(guī)落實的不細、不實
學校對常規(guī)管理（包括教學常規(guī)）進行了督查和考評，但在教學常規(guī)精細化方面還有欠缺。教導處、教研組在管理中，重視檢查，不重視反饋整改；重視制度、方案的制定，不重視制度、方案的落實；重視量化統(tǒng)計，不重視定性分析；重視結(jié)果管理，不重視過程的指導等等。管理還不是很細致，不是很實在。
6、學科教師不配套
學校教師學科不配套問題比較突出，學校教師的總數(shù)上是比較充足的，但具體到某一學科卻顯得不足。一是教育局在調(diào)配人只考慮了學校教師的總數(shù)，而對學科配套上考慮不足；二是因為進職稱必需要交流政策的限制，導致有些骨干教師，有的甚至是學校這一學科唯一的教師要交流，導致學校無法正常開課，學校不得于采取其他教師兼課的辦法，彌補部分科目教師不足，增加教師工作量，也由于專業(yè)不對口，影響教學質(zhì)量的提高。
7、現(xiàn)代化教學設(shè)備使用有待加強
經(jīng)過義務(wù)教育均衡發(fā)展的大量投入，我校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大的改變，校容校貌煥然一新，教學條件明顯改善。但教師使們用先進教學技術(shù)手段輔助教學的水平有待提升，部分教師沒有正確處理好多媒體的輔助作用，僅當了一塊投影用。
8、教師職業(yè)倦怠較嚴重
目前我校教師平均年齡歲，大多數(shù)教師已從教10多年，正處在事業(yè)的高原期，積易產(chǎn)生職業(yè)倦怠。一方面是多年的重復工作激情也燃燒得差不多了，教材都教了好幾遍了，該有的知識和技能都已經(jīng)有了，經(jīng)驗比較豐富了，所以工作起來積極性不高了；另一方面目前我校大多數(shù)老師面臨上有老下有小的處境，而且很多老師的父輩都是農(nóng)村的，當下的`工資水平與日益上漲的物價間的矛盾，教師所得的報酬僅供日常開銷，家庭負擔過重；第三方面來自社會對教師工作的不理解，對教育的一些偏見，讓教育處于弱勢地位，老師的社會地位下降。
三、提高教學質(zhì)量的建議
1、優(yōu)化教師人事管理制度
建議縣教育局出臺相關(guān)考核制度，激活教師隊伍管理機制，形成能者上，庸者下的良好的管理格局。對各個職稱級別的教師提出相應(yīng)的最低要求，一年一考核，達到要求繼續(xù)享受相應(yīng)職務(wù)工資，未達到的降級。進一步落實教師績效工資掛鉤辦法，調(diào)動教師工作積極性和創(chuàng)造性，增強教師工作責任心和危機感，提高工作效益。進一步落實崗位職責和任職目標，營造合理的競爭氛圍。打破教師職稱終身制，清除不合格、不能勝任教學工作的教師，不降低教師招錄門檻，對新上崗教師教育局集中進行至少為期一月的崗前培訓。繼續(xù)完善教師職稱評聘制度，根據(jù)工作能力和工作效果，實行“高職低聘”或“低職高聘”。
2、大力加強教師隊伍建設(shè)
提高教學質(zhì)量關(guān)鍵在教師隊伍的綜合素質(zhì)，必須構(gòu)建長效機制，推進制度創(chuàng)新，加強教師隊伍建設(shè)，促使教師專業(yè)成長，增強教師的成就感、自豪感、幸福感，減少職業(yè)倦怠。一是學校將加強教師培訓。學校將增加培訓經(jīng)費，采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓活動。改變傳統(tǒng)培訓中自上而下的“大一統(tǒng)”的培訓形式，建立“菜單式”的培訓模式，從微觀問題入手，滿足教師們的不同需求，激發(fā)教師參加學習培訓的自覺性。二是學校將高度重視教師繼續(xù)教育。引導每名教師搞好職業(yè)規(guī)劃，鼓勵教師崗位自學，建立嚴格的教師繼續(xù)教育檢查和考評制度，改變現(xiàn)行重提要求，不問結(jié)果；不認真學習，統(tǒng)一報學分的現(xiàn)象。三是學校將強化骨干教師隊伍建設(shè)。實施“名師工程”，完善骨干教師培養(yǎng)機制，建立“學科帶頭人”、“名師工作室”科研經(jīng)費獎勵機制。四是教育局要在教師調(diào)配時考慮各學校和學科結(jié)構(gòu)問題，統(tǒng)一進行調(diào)配。
3、大力推進教學常規(guī)精細化管理
學校將構(gòu)建科學合理的教學管理體系，進一步完善常規(guī)管理細則，分解管理內(nèi)容，細化管理環(huán)節(jié)，規(guī)范管理行為，明確考評標準，注重過程管理，提高管理效益。同時加強監(jiān)督檢查，重視問題反饋，落實整改措施，強化跟蹤檢查，要求整改到位。成立教學督導會診小組，對常規(guī)落實不好的教師給予會診幫扶，提出合理建議，實現(xiàn)整體提高。
4、扎實開展教學科研
引導全體教師增強科研興校意識，發(fā)揮教科研引領(lǐng)作用，確立以課題研究為先導，以校本教研為基礎(chǔ)的工作原則。校本教研與課題研究兩手都要抓，兩手都要硬。校本教研以“生本和諧課堂”為切入點，以導學案的設(shè)計、學習小組的建立、教學藝術(shù)等為重點。課題研究以教學模式探討、教學過程優(yōu)化、學生潛能開發(fā)和非智力因素發(fā)展為重點，不斷完善教研激勵機制，鼓勵教師全員參與教研，創(chuàng)新教研形式，豐富教研內(nèi)容，強調(diào)教研合一，提高教研工作的針對性和實效性。
5、多種途徑提高教師的經(jīng)濟待遇和社會地位
一是把骨干教師補貼真正用好，真正補到骨干教師身上，修訂完善骨干教師評選辦法和條件。增加教齡工資補貼。優(yōu)化城鄉(xiāng)教師交流補貼機制，建議以縣城為中心，按離縣城遠近對所有教師進行補助，避免鄉(xiāng)下教師都急于進城導致鄉(xiāng)下師資薄弱。二是合理建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房，為全縣教師建公租房或周轉(zhuǎn)房，減輕教師購房壓力。三是學校每年組織教師進行體檢，保證健康身體。
教學質(zhì)量是學校的生命線，提高教學質(zhì)量是服務(wù)群眾的具體表現(xiàn)，今后我們必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教學工作，克服保守思想，消除傳統(tǒng)思維定勢，認真分析與科學發(fā)展觀相抵觸的問題，努力解決制約教學質(zhì)量提高的因素，不斷解放思想，大膽創(chuàng)新，與時俱進，狠抓落實，團結(jié)拼搏，以生為本，扎實推進生本課堂改革，全面提高教學質(zhì)量，促進我校教育和諧健康發(fā)展。
關(guān)于調(diào)研報告 11
3月1日－15日，縣政協(xié)主席楊萬平、副主席文菊華率領(lǐng)縣政協(xié)文教衛(wèi)體委員會和部分政協(xié)委員對望城縣城鎮(zhèn)建設(shè)投資開發(fā)有限責任公司（簡稱縣城建投）運行情況進行了調(diào)研，聽取了縣城建投工作情況匯報，召開了發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃、建設(shè)、城管、公路、房地產(chǎn)管理等部門主要負責人座談會，借鑒學習了醴陵市、寧鄉(xiāng)縣、平江縣城建投運行管理的經(jīng)驗，對縣城建投目標任務(wù)、發(fā)展方向、主要措施進行了認真論證�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
縣城建投成立于20xx年6月，其前身為望城縣城建融資辦公室，是經(jīng)縣人民政府批準成立的國有獨資公司�？h城建投與縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資管理中心實行一套人馬、兩塊牌子，主要行使歸集和管理國有城建資本、開辟城鎮(zhèn)建設(shè)融資渠道、實施國有城建資本投融資等職能。經(jīng)營范圍初定為城鎮(zhèn)投資建設(shè)融資，現(xiàn)為城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國有土地開發(fā)經(jīng)營、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。注冊資金2億元。目前共有干部職工27人，其中在職在編干部9人，臨聘人員18人。
幾年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，縣城建投深入學習實踐科學發(fā)展觀，大力開展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精心打
造城建融資平臺，按照“融通資金和盤活資金互補、自主開發(fā)和積極招商結(jié)合、項目建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施配套”的工作方針和“政府領(lǐng)導、公司運作，市場主導、項目經(jīng)營，盤活存量、擴大增量，消化債務(wù)、扭虧增盈”的經(jīng)營理念，在爭取銀行貸款、參與重點工程建設(shè)、夯實發(fā)展平臺上取得了明顯的成效。截止20xx年12月底，公司總資產(chǎn)22.3億元，總負債13.97億元，所有者權(quán)益8.4億元。
1．服務(wù)大局謀中心。縣城建投始終把縣委的意圖、縣政府的主張與自身職能結(jié)合起來，努力創(chuàng)新工作方法。站在服務(wù)望城經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，將增強經(jīng)濟發(fā)展后勁與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目緊密銜接，為城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌集資金近10億元。按照縣委、縣政府的安排，承擔了高塘嶺、星城、黃金三鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和玫瑰園、南山·蘇迪亞諾、金澤園房地產(chǎn)項目共計5000畝土地的征收；建設(shè)3處安臵小區(qū)，實現(xiàn)了房屋840幢、人口3000余人的順利搬遷。
2．履行職能辦大事�？h城建投一班人長期堅守在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的第一線，堅持“高準則、高質(zhì)量、高水平”的原則，認真把好招標關(guān)、造價關(guān)、質(zhì)量關(guān)、廉潔關(guān)，總投資約18億元，打通硬化了銀星大道、黃金東路、金星大道（望城段）、金城大道、高塘嶺大道南延線，提質(zhì)改造了郭亮路、旺旺路和雷鋒大道（同心段），開工建設(shè)了瀟湘大道北延線（望城段），新改擴建公路總里程達60余公里。
3．積極融資促發(fā)展。作為政府授權(quán)的融資平臺，縣城建投本著做實、做大、做強的發(fā)展目標，積極研究國家開發(fā)性金融政策，形成了以國家開發(fā)銀行為主、其他商業(yè)銀行為輔的融資體系。在融資渠道上采取多銀行合作的辦法，除了與開發(fā)銀行合作爭取到位貸款7.42億外，與其他商業(yè)銀行聯(lián)系爭取到位2.22億元的貸款，用于自身承擔的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目5.9億元，用于經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.1億元，用于支持縣內(nèi)中小企業(yè)貸款4200萬元。
4．化解債務(wù)求平衡。縣城建投緊緊圍繞“土地經(jīng)營、開發(fā)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”三大任務(wù)，積極爭取儲備國有土地1270畝、集體土地約200畝，建立了可靠的城鎮(zhèn)建設(shè)投資回報與償債機制，歷年累計支付銀行利息1.4億元，僅20xx年歸還貸款2.665億元，實現(xiàn)了項目總投資與總負債的基本平衡。
二、困難和問題
縣城建投作為我縣投融資體制改革的產(chǎn)物，提高了城鄉(xiāng)建設(shè)的融資能力和城建資產(chǎn)的使用效益，但由于縣城建投的發(fā)展受到多方面的制約，在運作過程中也暴露出了一些亟待解決的'困難和問題。
1．主體地位不清。縣城建投注冊資本來源于政府的財政撥付，實際上具有接受政府指令進行投資、履行政府部分職能的特征，管理中心與公司合并運行，不可避免地造成縣城
建投行政事務(wù)與公司業(yè)務(wù)混為一體。所有干部由行政單位調(diào)入，工資由財政統(tǒng)發(fā)，用人制度呆滯，項目法人制、施工招標制、質(zhì)量監(jiān)理制、責任終身制名不副實。建設(shè)任務(wù)由政府分配，沒有明顯的項目區(qū)域，項目的建設(shè)均實行指揮部負責制，導致縣城建投政企不分。
2．職能定位不明�？h城建投主要職能應(yīng)是資本運作、城建項目儲備、城建項目建設(shè)管理。但由于體制方面的原因，縣城建投無法結(jié)合城市可持續(xù)發(fā)展的中長期發(fā)展規(guī)劃，確保城市建設(shè)資金中長期需要，主要職能仍停留在根據(jù)政府職能部門的意圖向金融機構(gòu)貸款上，在建設(shè)中仍停留在根據(jù)項目指揮部的指令注入資金上，僅充當政府部門負債的載體、建設(shè)項目出納的角色、回報土地產(chǎn)權(quán)的主體。
3．資金周轉(zhuǎn)不靈�？h城建投的資金來源主要是土地出讓收益、政策性銀行貸款、商業(yè)銀行貸款等。在實際工作中，城建投所承擔的建設(shè)項目投資主要靠貸款支撐。因此，縣城建投無法形成資本流動的循環(huán)投資體制，阻礙了市場主體的形成和發(fā)展。甚至，隨著各個項目合同規(guī)定付款期限和貸款合同還本期限的到來，資金償付的壓力將越來越大。
4．發(fā)展后勁不足。由于政策的不配套、城建產(chǎn)權(quán)歸屬不明、基礎(chǔ)設(shè)施價格與價值脫節(jié)，造成縣城建投重建設(shè)、輕經(jīng)營，重投入、輕收益，市場主體地位和存量資產(chǎn)未能得到
有效地發(fā)揮，融資功能難以為繼。融資主要手段為銀行貸款借新還舊，目前仍有銀行貸款余額8.98億元。
三、幾點建議
縣城建投從無到有，從小到大，從弱到強，領(lǐng)導班子帶頭示范，凝聚力和向心力不斷增強，有一支好學、實干的干部職工隊伍�？h城建投經(jīng)歷了財政撥付階段、負債建設(shè)階段，正在步入經(jīng)營城市階段。以瀟湘大道北延線望城段建設(shè)順利推進、月亮島開發(fā)進入實質(zhì)階段為標志的望城湘江新區(qū)建設(shè)的啟動，為縣城建投進一步發(fā)展提供了更加寬闊的舞臺。因此，必須為縣城建投創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，使其在湘江新區(qū)建設(shè)中實現(xiàn)建設(shè)資金“借、用、還”的良性循環(huán)，通過項目的滾動開發(fā)為縣財政注入新的活力、開辟新的渠道、打造新的源頭。
1．進一步重視發(fā)揮融資作用。城區(qū)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的“高地”。建設(shè)省會新城區(qū)、打造湘江新區(qū)，實質(zhì)上是壯大產(chǎn)業(yè)、福被民生、統(tǒng)籌發(fā)展。抓住建設(shè)大河西“兩型”試驗先導區(qū)機遇，打造望城湘江新區(qū)，實現(xiàn)“建設(shè)省會新城區(qū)，實現(xiàn)三年大變樣”目標，城建投融資和城市項目建設(shè)任務(wù)更加繁重。在國家著力清理、關(guān)閉五花八門的建設(shè)投資公司的大背景下，縣城建投作為政府不可替代的融資平臺、具有縣政府投資建設(shè)職能唯一有效的主體，可以極大的緩解城建資金瓶頸制約的矛盾。通過縣城建投經(jīng)營城建資產(chǎn)，更好地發(fā)
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隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平的提高，我國居民對飲料品的消費需求日益高漲，并且呈現(xiàn)多元化的趨勢，人們已不再將飲料簡單地定位于解渴的功能．消費者對天然、低糖、健康型飲料的 需求，促進了新品種的崛起。大學生作為一個年輕的消費群體，在整個飲料消費市場中占有很大一部分的比例，從大多數(shù)的飲料宣傳廣告中我們可以了解到，絕大部分的飲料在推向市場時，都主要是定位在年輕的顧客群體中，因此，只有充分掌握、準確分析年輕人對飲料品的消費態(tài)度方可控制消費者 的消費習慣，引導其購買決策，從而提高產(chǎn)品的銷量，擴大市場占有率。目前的飲料消費市場競爭日趨激烈，品種不斷涌現(xiàn)，飲料消費市場成為典型的買方市場，人們的選擇范圍越來越大。大學生要做如何的選擇呢？在消費日益冷靜的今天，廠家又將如何面對呢？帶著這些問題，對大學生的飲料市場進行了調(diào)查研究。
二．調(diào)查目的
1、了解大學生的飲用喜好。
2、了解大學生在選購飲料品牌時的決定要素。
3、通過對種種因素的分析，幫助企業(yè)有針對性的改進生產(chǎn)技術(shù)、 改變營銷策略。
三、調(diào)查方法
1、網(wǎng)絡(luò)搜尋，上網(wǎng)查閱有關(guān)資料 2、問卷調(diào)查 定點訪問 （教室）
四、調(diào)查過程
五．分析工具Spss、Excel
六、分析過程
（一）基本信息
1.大學生性別比通過Spss分析的頻率表和Excel分析的餅形圖可知，性別比顯而易見，在被調(diào)查的200名大學生中，有74名男生，占總?cè)藬?shù)的37%,有137名女生，占總?cè)藬?shù)的`63%。
2.大學生生活費您的月生活費有效500元以下 500-1000元 1000-1500元 1500元以上 合計頻率百分比 有效百分比，累積百分比在被調(diào)查的大學生中，生活費在500元以下的有17人，500-1000元的有108人，在1000-1500元的有57人，1500元以上的有18人。
（二）調(diào)查內(nèi)容
1.飲料種類偏好的分析
（1）您喜愛的飲料種類（）
4通過Spss分析的交叉列聯(lián)表可知，男生偏愛碳酸飲料和果汁飲料，有13%的男生喜歡碳酸飲料，11.5%的男生喜歡果汁飲料；女生主要偏愛果汁飲料，喜歡果汁飲料的占女生總?cè)藬?shù)的23.5%；總體分析可知，無論男生女生，果汁飲料最受大家喜歡。
（2）您一般選擇什么價位的飲料（）
通過Spss分析生活費不同對飲料價位選擇的交叉列聯(lián)表可知，生活費在500元以下的同學一般會選擇2-3元的飲料，生活費在500-1500元的同學一般會選擇3-4元的飲料，而生活費在1500元以上的同學一般會選擇5-6元的飲料，說明隨著大學生生活費的增多，選擇飲料的價位也就越高；而大學生普遍接受3-4元的飲料，占被調(diào)查大學生總?cè)藬?shù)的53.5%。我們可以知道大學生會購買一些價格實惠不貴的飲料，而高價格的飲料就無人問津，給零售商一個更好的價格定位。
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家具是每個家庭的必備品。家居城各式各樣，而IKEA是世界上最大的家居類超市，在中國多個城市設(shè)有賣場。
宜家家居作為一家來自瑞典的具有獨特風格和品牌形象的家具用品零售商，一直為廣大顧客提供種類繁多的家居用品。 宜家家居是瑞典家居用品零售集團，已擁有五十多年的歷史，在全世界29個國家的各大城市（如紐約、巴黎、悉尼、斯德哥爾摩）擁有150個商場。到如今，宜家已成為世界上最大的家居用品公司，商品品種多達11000種。宜家的所有產(chǎn)品都在瑞典開發(fā)、設(shè)計，以美觀、優(yōu)質(zhì)、實用而聞名于世。 宜家家居給人印象最深的是它的經(jīng)營模式，它采用的是一種顧客自購銷售模式。購物時，你可以自己選購、自己運送和自己組裝家具，這樣可以省下不少的錢。
除此之外，還可以預(yù)約宜家的室內(nèi)裝飾建筑師和設(shè)計師、廚房設(shè)計人員等，請他們幫你設(shè)計新房，或者提出改造舊居的建議。 宜家鼓勵顧客在賣場“拉開抽屜，打開柜門，在地毯上走走，或者試一試床和沙發(fā)是否堅固、舒適。這樣，你會發(fā)現(xiàn)在宜家沙發(fā)上休息有多么舒服。”如果需要幫助，可以同周圍的店員咨詢一下。
除此之外，店員是不會隨便打擾你的，以便顧客可以輕松、自在地逛商場和做出購物決定。 目前在國內(nèi)，除了大型的百貨公司和購物中心，家具一般只在家具店里賣，而鍋碗瓢盆、燈具等一般都是貨架上的商品。所以顧客所能看到的一般都是單一的商品，但在家庭中，所有的家居用品又都應(yīng)該是配合使用的，為什么又要人為地分開它們呢？ 在宜家的廚房、書房、客廳、臥室、浴室和家居辦公室的示范室里，集中了可販賣的大部分商品品種，擺放有序，就像一個真的“家”。 擺設(shè)家具的目的是讓家里更加的舒適，所以說對于大部分家庭來說實用型家具才是最優(yōu)的選擇。在如今這個節(jié)約型社會中，在很多展覽中展示了很多環(huán)保家具，既環(huán)保又節(jié)約。期待在未來的家居中出現(xiàn)更多種類的環(huán)保家具。 宜家的帕克思納克斯衣柜是屬于靈動多變的格局，這款原木色的衣柜整體給人時尚品質(zhì)兼容原始自然的感覺，無論家裝是壁紙還是彩漆、是木地板還是仿古磚，都非常合適。看似簡單的格局把空間利用到最大化，且吊柜與立柜的組合巧妙的把床置于柜體中，既節(jié)省空間又能充分享受睡眠時光，這個格局都是靈活的，可以根據(jù)自己家中的需要自由組合柜體位置。這款儲物柜的面板采用刨花板貼膜，木紋效果比較真實，手感很好也比較光亮。木制把手開合的力度也比較適中，只是直角的設(shè)計容易磕碰。一直強調(diào)這柜子的格局，這款衣柜的設(shè)計也非常周到且靈活。放大衣的掛桿、兒童較低的掛桿還是男士掛西褲的`抽拉衣架都一應(yīng)俱全，滿足各類人群的需要，而預(yù)留的孔位也使格局變得靈活起來。所以說格局的設(shè)計的很靈活。也利用擱板、掛桿等可存放大量衣物。還可以在衣柜里安裝小燈，在衣柜打開后即可感應(yīng)到開啟燈光，可以把內(nèi)部的衣物看的一清二楚，即使夜間要找衣物也不用開啟臥室燈。這款衣柜的美觀實用和簡約大氣給人深刻的印象，在格局和靈活度的表現(xiàn)上也是比較優(yōu)秀，無論是老人、孩子、女人和男人都有屬于自己的空間，且柜體間的組合也可以根據(jù)家中面積、格局而自由搭配。但在細節(jié)上的安全性有些欠考慮，五金件、固定性上的表現(xiàn)則讓人懷疑它的牢固程度和安全，使用中要小心注意。感覺這個最大的缺陷。
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一、東非地區(qū)水泥市場概況
�。ㄒ唬┊a(chǎn)需情況
東非地區(qū)水泥消費需求增長迅速。據(jù)預(yù)測，20xx年至20xx年，如東非保持基礎(chǔ)設(shè)施投資增長、經(jīng)濟快速發(fā)展，水泥需求年均增速將接近18.3%。東非地區(qū)最大經(jīng)濟體肯尼亞自20xx年起年均水泥消費需求增長12.9%，20xx年水泥消費量達320萬噸。
東非地區(qū)過去長期水泥供不應(yīng)求。20xx年該地區(qū)水泥需求已達到650萬噸，但直到 20xx年水泥產(chǎn)量才實現(xiàn)661萬噸。由于長期產(chǎn)量不足，東非地區(qū)需大量自海外進口水泥�？夏醽喪窃摰貐^(qū)唯一實現(xiàn)了水泥自產(chǎn)自足的國家，其他國家都不同程度依賴水泥進口，尤其是內(nèi)陸國家。20xx年，烏干達水泥消費的20%依賴進口，盧旺達水泥消費的70%依賴進口，布隆迪接近100%。
20xx年東非地區(qū)水泥供不應(yīng)求的局面有所改善。為滿足快速增長的地區(qū)消費需求，搶占市場份額，東非水泥生產(chǎn)企業(yè)競相追加投資，擴大產(chǎn)能。根據(jù)東非水泥制造商協(xié)會的數(shù)據(jù)，水泥產(chǎn)能從20xx年的580萬噸，擴大至20xx年的950萬噸，20xx年擴至1150萬噸。但產(chǎn)能利用率相對偏低，僅為70%右。預(yù)計20xx年地區(qū)水泥產(chǎn)將達到800萬噸，與年度水泥需求790萬噸大致相當。未來數(shù)年內(nèi)該地區(qū)還有不少水泥新增產(chǎn)能投入使用，供不應(yīng)求的局面將進一步緩解。
肯尼亞是東非地區(qū)主要的水泥生產(chǎn)國，產(chǎn)能已經(jīng)出現(xiàn)過剩跡象。20xx年產(chǎn)量32萬噸，國內(nèi)消費267量萬噸；20xx年產(chǎn)量371萬噸，國內(nèi)消費量310萬噸�？夏醽喭瑫r也是地區(qū)主要水泥出口國，自08年起年水泥出口量均在60萬噸以上。肯尼亞水泥零售價格相對鄰國較低廉，目前為120美元/噸，而東非內(nèi)陸國家水泥零售高價達190-300美元/噸。較大的價格差及國內(nèi)新增產(chǎn)能過剩的壓力，將繼續(xù)推動肯尼亞擴大對鄰國的水泥出口。坦桑尼亞是東非地區(qū)第二大水泥生產(chǎn)國，但需進口部分水泥。
（二）東共體水泥進口情況
20xx年，根據(jù)東非共同體關(guān)稅同盟的規(guī)定，水泥被定位為敏感商品，進口稅率55%，并約定逐年降低5%。但由于東共體內(nèi)部水泥供不應(yīng)求，為鼓勵進口，在成員國烏干達、布隆迪和盧旺達的'大力推動下，自20xx年起，區(qū)域外水泥進口稅率下調(diào)至25%。
區(qū)域外進口水泥主要來自亞洲和中東，包括中國、印度、泰國和埃及等國。中國對東非地區(qū)水泥出口主要經(jīng)過肯尼亞的蒙巴薩港和坦桑尼亞的達累斯薩拉姆兩個港口中轉(zhuǎn)。20xx年，經(jīng)蒙巴薩港轉(zhuǎn)出口的水泥達27萬噸，經(jīng)達累斯薩拉姆0轉(zhuǎn)出口的水泥為39萬噸，共計66萬噸，占地區(qū)總需求的10%左右。
�。ㄈ┐笮退嗌a(chǎn)企業(yè)情況
肯尼亞是東非地區(qū)水泥生產(chǎn)企業(yè)分布最為集中的國家。班博瑞水泥公司（bamburi cement）為東非目前最大水泥企業(yè)，產(chǎn)能220萬噸/年，20xx年銷售額280億肯先令（約3.5億美元）,占肯尼亞市場份額的49%，在東非其他國家設(shè)有分支機構(gòu)。國家水泥公司（national cement）計劃于20xx年底將產(chǎn)能擴大至250萬噸/年，屆時將取代班博瑞水泥公司成為東非地區(qū)最大水泥企業(yè)關(guān)于水泥市場的調(diào)研報告關(guān)于水泥市場的調(diào)研報告。
總部位于法國的拉法基建材集團（lafarge group）在東非地區(qū)水泥行業(yè)中具有舉足輕重的地位，直接或間接持有肯尼亞三大水泥公司的股份，在班博瑞水泥公司中控股58.6%，在東非波特蘭水泥公司（east africa portland cement）中持股41.7%；在阿思河礦業(yè)公司（athi river mining）中持股14.1%。
二、東非水泥市場潛力巨大
（一）東非地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將繼續(xù)推動水泥消費需求強勁增長。
1、東非地區(qū)的住房市場發(fā)展前景看好。隨著可支配收入增加和信貸環(huán)境改善，越來越多的東非居民會追求更好的住房，住房建設(shè)將加速發(fā)展。
2、東非地區(qū)落后的公共基礎(chǔ)設(shè)施將逐步改善。公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是道路修建將是未來東非經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)之一。以肯尼亞20xx/20xx財年財政預(yù)算為例，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為最大支出項目，占總支出比重達19.2%。
（二）東非地區(qū)人均水泥消費量偏低，大有潛力可挖。與世界其他地區(qū)相比，東非地區(qū)人均水泥消費量偏低。即使是在地區(qū)水泥生產(chǎn)大國肯尼亞，20xx年人均水泥消費量也僅為5公斤/人，烏干達和坦桑尼亞的人均水泥消費量-0分別約為35公斤/人和42公斤/人，同期世界平均水平為89公斤/人，非洲水泥大國埃及為420公斤/人�；炷凉沸藿椖枯^少是導致東非地區(qū)人均水泥消費偏低的主要原因之一。由于混凝土公路造價昂貴，比柏油公路造價高出40%-50%左右，使不少東非國家望而卻步。對水泥新用途的研發(fā)投入不足也限制了消費的發(fā)展。
�。ㄈ〇|非區(qū)域經(jīng)濟一體化進程加快，市場空間不斷擴大。東非共同體一體化進程加快，成員國之間關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘逐步減少和消除，極大改善了該地區(qū)的貿(mào)易投資環(huán)境，也為水泥企業(yè)投資東非提供了更加廣闊的市場空間。據(jù)統(tǒng)計，東共體成立1年來，吸收外國直接投資翻了兩番，由6.8億美元增至17億美元。
三、東非水泥市場面臨諸多挑戰(zhàn)
（一）能源供應(yīng)短缺
水泥生產(chǎn)需要消耗大量能源，尤其是電力，能源大約占東非地區(qū)水泥生產(chǎn)總成本的40%。但大部分東非國家電力基礎(chǔ)設(shè)施落后，供電無保障。今年以來，東非地區(qū)燃油價格上漲，旱情嚴重，影響了電力供應(yīng)，肯尼亞等國不得不采取數(shù)月的限電措施，給本地制造企業(yè)帶來經(jīng)營困難。一些大型水泥企已經(jīng)嘗試采用部分替代能源，包括地熱、生物燃料、煤炭等。相對電力來說，煤炭是當?shù)剌^為便宜且豐富的能源，但是對環(huán)境的污染限制了其推廣使用。
�。ǘ┙煌ㄟ\輸設(shè)施落后
雖然東非地區(qū)大力推進交通建設(shè)，但總體水平落后，內(nèi)陸運輸成本較高，交通狀況較好的肯尼亞境內(nèi)也僅有一條鐵路。地區(qū)間貨物貿(mào)易多經(jīng)公路運輸，由于公路運力有限、運費高昂，造成東非地區(qū)貨物流通慢、成本高。據(jù)肯工商聯(lián)合會統(tǒng)計，東非地區(qū)貨物價格中物流成本占40%以上。
�。ㄈ┤狈κ炀毤夹g(shù)工人
東非地區(qū)勞動力低廉，但缺乏熟練技術(shù)工人，這也是困擾本地水泥企業(yè)的難題。
�。ㄋ模┉h(huán)境保護壓力
東非社會比較重視環(huán)境保護，對污染嚴重的水泥行業(yè)的快速發(fā)展，不少社會人士表示出擔憂。
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××市是××省的一個縣級市，距XX市80公里，人口150余萬。由于歷史原因，該市金融企業(yè)不良資產(chǎn)占比較高，銀行信貸授權(quán)授信受到限制，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展受到影響。近年來，××市企業(yè)異地融資發(fā)展較快，xx年至xx年，異地融資余額分別為0.62億元、4.71億元、8.38億元和8.91億元。截止xx年12月底，共有10家市外金融機構(gòu)向××市企業(yè)投放信貸資金，異地融資余額相當于全市本地貸款余額的22%；104家企業(yè)和項目單位獲得委托貸款3.03億元，其中74家企業(yè)通過股權(quán)質(zhì)押及會員企業(yè)互助等方式獲得資金支持1.52億元，30家企業(yè)和項目單位獲得開發(fā)銀行貸款1.51億元。異地融資額的高速增長，對全面推進該市經(jīng)濟發(fā)展起到了積極作用。xx年，××市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值153億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值38.34億元，財政收入6.3億元。
一、主要做法
××市政府在當?shù)厝嗣胥y行的協(xié)助下，以企業(yè)異地融資為突破口，通過完善機制、搭建平臺、疏通渠道，努力拓寬企業(yè)融資渠道，較好地解決了企業(yè)融資困難。
一是完善一個機制�！痢潦姓J識到，實現(xiàn)企業(yè)異地融資，關(guān)鍵要形成政府、銀行、企業(yè)的合力機制。
1、形成合力，優(yōu)化異地融資環(huán)境。人行××市支行對非公有制企業(yè)開展全面調(diào)查，提出金融支持的整體方案；政府出臺“信用××”的實施管理辦法，全面提高政府、企業(yè)的信用層面；政、銀、企共建企業(yè)異地融資的擔保平臺和中介平臺。
2、相互配合，積極進行“招銀引資”。xx年,人行××市支行會同市政府與人行武漢分行營業(yè)管理部，在XX市聯(lián)合舉辦“×× · 武漢金融聯(lián)誼會”，武漢6家股份制商業(yè)銀行領(lǐng)導應(yīng)邀參加，為××企業(yè)異地融資選準了突破口。xx年5月, 人行武漢分行組織“武漢金融專家××行”活動，邀請股份制商業(yè)銀行、外資銀行和政策性銀行的專家到××實地考察，最終達成與37家企業(yè)發(fā)放5.2億元貸款的協(xié)議，使企業(yè)異地融資工程全面啟動。
3、技術(shù)創(chuàng)新，全面疏通融資清算。人行××市支行在人行武漢分行營業(yè)管理部的支持下，加入武漢跨區(qū)域票據(jù)交換系統(tǒng)并順利升級，繼而全面加入武漢同城票據(jù)交換系統(tǒng)，在推動××與武漢的商品交易活動同時，有效地保障了企業(yè)異地融資的資金清算，促進了武漢與××的經(jīng)濟金融合作。
二是搭建兩個平臺。實現(xiàn)企業(yè)異地融資，重點要按照市場規(guī)律的法則搭建好兩個融資平臺。
1、搭建好以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主體的融資平臺。為了支持企業(yè)異地融資，××市成立城市建設(shè)投資公司，由市長和常務(wù)副市長兼任正、副董事長。公司以政府儲備的xx畝土地在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)黃金大道，引入國家開發(fā)銀行××省分行4.9億元貸款進行全面開發(fā)以確保升值。公司以其土地及土地升值額為企業(yè)異地融資進行擔保，并以市人大決議的形式確立償還責任，有效保障企業(yè)異地融資的資金擔保。
2、搭建好以“一會兩司”為主體的企業(yè)異地融資信用平臺。“一會”是指中小企業(yè)信用協(xié)會，由55家民營企業(yè)會員組成，注冊資本50萬元，主要負責中小企業(yè)的.信用評審，及會員企業(yè)與非會員企業(yè)在融資限制、融資額度和優(yōu)惠待遇上的區(qū)別�！皟伤尽笔侵钢行∑髽I(yè)擔保公司和投資咨詢有限公司�！痢潦鞋F(xiàn)有擔保公司4家，資本由政府、企業(yè)、民間注入。其中：中小企業(yè)擔保公司，注冊資本3000萬元，國家開發(fā)銀行授信3億元，實際到位資金1.5億元，主要為國家開發(fā)銀行貸款提供擔保，擔保比例1：5；金橋投資擔保有限公司，注冊資金3000萬元，主要與股份制商業(yè)銀行合作，為企業(yè)提供短期融資擔保，擔保比例1：3；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)擔保公司，注冊資金3000萬元，主要與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行合作，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供融資擔保，擔保比例1：8。投資咨詢公司注冊資本5000萬元，政府出資3900萬元（現(xiàn)金400萬元，固定資產(chǎn)3500萬元），企業(yè)出資1100萬元，主要負責中小企業(yè)異地融資的統(tǒng)貸統(tǒng)還。
“一會兩司”的運作流程為：中小企業(yè)協(xié)會審查申請融資企業(yè)報告，明確其融資限制、融資額度和優(yōu)惠待遇→投資咨詢公司預(yù)審→中小企業(yè)擔保
公司擔保→投資咨詢公司審批，對符合條件的項目進行統(tǒng)一打包，向異地金融機構(gòu)簽署打包統(tǒng)貸合同→異地金融機構(gòu)審定貸款合同后，委托當?shù)亟鹑跈C構(gòu)發(fā)放貸款給投資咨詢公司→投資咨詢公司對申請融資企業(yè)發(fā)放貸款→投資咨詢公司對異地金融機構(gòu)的打包統(tǒng)貸實行統(tǒng)還并負全責。
“一會兩司”三位一體、各有分工，信用協(xié)會會員為借款主體，投資咨詢公司為放款主體，擔保公司為擔保主體。
為了規(guī)避融資風險，投資咨詢公司在市政府的支持下，設(shè)立融資風險補償基金，以形成風險防范的長效機制�；鹩扇糠纸M成：股東紅利的10%，政府投資紅利的全部，投資項目獲利部分的30%以上。xx年風險基金帳戶資金余額達200萬元。
二、幾點借鑒意見
××市運用完善機制、搭建平臺、疏通渠道的辦法發(fā)展企業(yè)異地融資，值得我市各縣（市、區(qū)）借鑒。結(jié)合我市銀行機構(gòu)較少、大部分縣市離南昌較近的實際情況，我們提出如下借鑒意見。
一是建立和完善機制。當前，國有商業(yè)銀行機構(gòu)收縮，貸款審批權(quán)限上收，我市發(fā)展企業(yè)異地融資顯得更為重要。建立和完善發(fā)展企業(yè)異地融資的整體機制，將成為化解中小企業(yè)融資困難的重要方面，整體機制包括政策機制、信用機制、擔保機制、融資機制和補償機制。在建立和完善機制時，要注意三點：⑴調(diào)整政策。政府要對相關(guān)政策進行調(diào)整，避免出現(xiàn)政策“打架”現(xiàn)象；⑵明確職責。政府相關(guān)部門、銀行、企業(yè)、中介機構(gòu)的職責要進行統(tǒng)一劃分明確，避免職能交叉，確保互為制衡、互為支持、互為保證和良性循環(huán)；⑶制度保證。對機制運行中的行為責任要實行追究制度，對機制運行中的政策責任要實行負責制度。
二是探索和確定模式�！痢潦械倪\作模式可歸納為：土地換擔保，擔保換基金，基金換融資，融資促發(fā)展。XX市資源豐富與資源匱乏并存，整合有效資源以換取擔保并形成融資基金，是探索和確定模式的關(guān)鍵。在引入××模式時，政府可通過實施高規(guī)劃標準的城市建設(shè)方案，對現(xiàn)有土地儲備進行適當?shù)氖袌龌{(diào)整，集中部分資金后，引入本地金融機構(gòu)銀團貸款，將工業(yè)園區(qū)及其延伸部分統(tǒng)一納入城市建設(shè)，以促進增值，再與國家開發(fā)銀行等異地金融機構(gòu)聯(lián)系擔保貸款，形成企業(yè)異地融資擔�；稹�
三是遵循和依托市常企業(yè)異地融資的機制和模式必須依托和遵循市場規(guī)則，政府在“土地換擔保，擔保換基金”時必須依照市場規(guī)則進行運作�！耙粫䞍伤尽彪m然隸屬于政府職能部門，但其運作都必須堅持市場化。支持建立多種形式的融資擔保公司，應(yīng)在政策上給予更多的優(yōu)惠，但不能進行行政干預(yù)。投資咨詢公司按企業(yè)化進行運作必須以安全性、盈利性為原則。
四是持續(xù)的風險補償。企業(yè)異地融資具有較大的金融風險，從表層看風險主要由異地金融機構(gòu)所承擔，但實質(zhì)上是地方政府將可持續(xù)發(fā)展的有效資源和未來的經(jīng)濟增長作透支以抗衡風險�！痢潦性O(shè)立中小企業(yè)融資風險基金的做法是重要的方面，地方財政每年從財政收入中抽出一定比例的資金注入融資擔保公司也是一種方法，不論采取何種手段，其目的都是要形成風險防范的長效機制，沒有這一基礎(chǔ)，企業(yè)異地融資就難以實現(xiàn)“長治久安”。
五是增強異地融資信心。要保證企業(yè)異地融資持續(xù)、規(guī)模地發(fā)展，就必須不斷地增強異地金融機構(gòu)的信心。與異地金融機構(gòu)的各種“聯(lián)誼、考察”活動要針對不同階段適時進行。非公有制企業(yè)的整體資料和個體情況要適時更新，并提出金融支持的最新方案與異地金融機構(gòu)溝通。在“信用宜春”的共建中如何提高企業(yè)信用層面，確保擔保平臺和中介平臺安全等措施、活動，要適時向異地金融機構(gòu)通報。政府對企業(yè)異地融資形成的融資基金以，要以人大決議的形式進行確立，以確保償還責任的有效性、長期性、制度性和規(guī)范性。
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