工程的調(diào)研報告
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告不再是罕見的東西,不同種類的報告具有不同的用途。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?下面是小編精心整理的工程的調(diào)研報告,歡迎閱讀與收藏。
工程的調(diào)研報告1
“督導(dǎo)什么?可不是呼啦啦下去走一圈。要取長補短,干事有準頭才行!弊灾螀^(qū)駐呼市調(diào)研督導(dǎo)組組長劉玉華一語中的。
從早上7點50出發(fā),到下午5點,這支由14人組成的學(xué)習(xí)觀摩團馬不停蹄地參觀了鄂爾多斯準格爾旗的13個“十個全覆蓋”工程示范點,向這些地方的干部學(xué)習(xí)取經(jīng)。
村民們看著他們忙碌的身影說:“大周末的都不休息,這樣有勁頭的干部肯定能干成事!
做群眾工作就得有耐心
時間:9月22日
地點:玉泉區(qū)后本灘村
人物:李福來劉俊文國過海吳慶英趙長青
中午12點半,剛剛結(jié)束一上午的勞作,小黑河鎮(zhèn)后本灘村參加村里修路的村民與施工隊的工作人員準備吃飯,一時間他們的談笑聲吸引了大家。
“新生活給我們村里人帶來了新希望,今非昔比啊!”55歲的李福來一臉興奮地談到,“院子里鋪了磚,院墻也給粉刷了,還給換掉了破窗戶,以前不知道‘十個全覆蓋’是個啥,現(xiàn)在工程一鋪開,大家都說好!
駐村第一書記劉俊文告訴記者,隨著工程建設(shè)的不斷深入,村民們越發(fā)愛惜現(xiàn)在的村貌,不少村民找到村委會要求添加垃圾箱,婦女們更是每天幾撥,到修建好的廣場上跳健身舞,那些平日里愛說風(fēng)涼話的村民也改變了自己的看法。
“你看,以前想蓋房沒錢,現(xiàn)在國家給補貼1萬5,起碼材料費就夠了!痹跒跆m巴圖村見到駐村第一書記國過海時,他正忙著給村民做明年“十個全覆蓋”工程動員工作。
一旁的村民吳慶英聽了這些,拿出電話給大兒子王國英撥去了電話:“兒子,你說我們交點兒錢、政府再給補貼點兒,咱家蓋個新房子是不是個好營生?”原來,她看到別的村都修了路,蓋了新房子,一直想著什么時候能輪到他們村。
“我們村雖然有少數(shù)人還不太理解,但是做群眾工作就得有耐心,‘通不通,三分鐘;再不通,龍卷風(fēng)’可不行!”從20xx年9月就駐村到現(xiàn)在,國過海跟村民早已熟悉并成了朋友。無論是在房前屋后的偶遇,還是在田間地頭共同勞作,相互間總是熱乎乎的。
沿著209國道一路行來,過去路兩邊臟亂無序的景象已不復(fù)存在,取而代之的是整潔的青磚路面,掛著鮮亮招牌的小飯館,以及一眼望去或白墻灰瓦或灰墻紅瓦靚麗新居。
老百姓支持,老百姓參與,最終讓老百姓受益,“十個全覆蓋”工程的實施暖到了百姓心坎里。
自治區(qū)萬名干部下基層“推進四個全面、加強重點工作落實”啟動后,派駐呼市的31名調(diào)研督導(dǎo)組成員和呼市千余名干部組成的推進組成員馬不停蹄走村串戶,行走在秋日豐收的大地。
每到一處,督導(dǎo)組成員都與村民們同吃同住同勞動,實實在在解決問題。村民說,這些下鄉(xiāng)駐村干部工作不做假,白明黑夜地忙活在村子里,我們看著都覺得很辛苦。
10天走訪35個自然村
時間:9月18日
地點:托縣郝家窯村
人物:郝爭平李志田孫世俊赫三三
清晨,站在托縣郝家窯村東邊山梁上遠遠望去,黃河從村子西邊緩緩地流過,薄薄的晨霧中,一排排紅瓦黃墻的房子錯落有致,漫山遍野的葡萄架一望無垠。
走進村里,寬闊的硬化水泥路、古色古香的民俗博物館、各式各樣的農(nóng)家樂飯莊,還有休閑廣場、亭臺棧道、足球場……很難想到,這97畝地,去年還是一片雜草叢生的廢棄磚窯。
“環(huán)境美了,足不出戶就能把農(nóng)產(chǎn)品賣出去,以前1塊錢的葡萄現(xiàn)在能賣到10塊呢!”當了16年村支書的郝爭平深有感觸,“村里大大小小農(nóng)家樂有31家,收入非常可觀,還帶動了村民就業(yè)。幾年前還是縣里倒數(shù)的貧困村,現(xiàn)在成了有名的幸福村!
自治區(qū)駐呼和浩特調(diào)研督導(dǎo)組托縣組組長李志田,從9月7日到托縣開展工作以來,白天下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研了解情況,晚上通過調(diào)研督導(dǎo)組建立的微信群說工作、寫材料。僅僅10天,他走訪了35個自然村,近百戶村民。
李志田介紹說,“調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要集中在資金上,托縣低洼鹽堿地多,改造的成本較高,資金比較緊張。我們會及時與縣委、縣政府溝通,建議一方面提高群眾參與積極性,發(fā)動群眾出工出力,另一方面加大財政支持力度,想辦法向社會籌集資金,共同推進這項工作!
同樣,呼市紀委派駐到郝家窯村里的第一書記孫世俊每天吃住在村委會,用他的`話說就是要當好“十個全覆蓋”的宣傳員、指導(dǎo)員和服務(wù)員。
順著一條兩側(cè)栽植松樹的硬化鄉(xiāng)村小路,督導(dǎo)組一行走進村民赫三三家。院子里郁郁蔥蔥的葡萄藤上掛滿了紫色的葡萄,窯洞式的窗戶寬敞明亮,屋子里廚房、衛(wèi)生間、客廳、臥室井然有序。說起裝修一新的房子,赫三三樂得合不上嘴:“沒有政府的補貼,我們哪能拆了土坯房住進這么好的磚瓦房?”
自治區(qū)駐呼和浩特調(diào)研督導(dǎo)組常務(wù)副組長趙長青談了一些體會:“調(diào)研督導(dǎo)工作中,我覺得要堅持3個原則,一是上下聯(lián)動的原則,及時把自治區(qū)黨委、政府的部署決策貫徹到村到戶,把基層的情況及時向各級黨委、政府反映。二是突出重點的原則,督導(dǎo)組和推進組對每一個村建檔立卡,針對不同情況進行督導(dǎo)。三是一盤棋的原則,要與當?shù)攸h委、政府密切配合,共同努力做好3項重點工作任務(wù)的落實!
邊看邊問邊記邊拍 學(xué)習(xí)取經(jīng)取長補短
時間:9月19日
地點:鄂爾多斯市準格爾旗
人物:高懷京李鋅等督導(dǎo)組長
“我們觀摩學(xué)習(xí)的第一站是大路鎮(zhèn)小灘子村,這村子變化真是大……”9月19日上午9點,準格爾旗旗委副書記高懷京一上車就直奔主題,跟自治區(qū)調(diào)研督導(dǎo)組一行人介紹起這個村子來。
雖已9月,道路兩邊仍是楊柳依依,蒼松翠柏,大巴車沿著綠意匆匆掠過村南口的大型“鄉(xiāng)風(fēng)文明”標志碑后,緩緩地停在一片依地勢而建的西北大院前。在綠樹掩映下,一個宛若世外桃源的小村莊出現(xiàn)在大家眼前。順著油路往村里走,隨處可見忙碌裝修新房的場景。
“房子美觀了,這下水啥時候弄呀?”一位大姐拉住高懷京問道。
“你看,這屋前屋后都沒硬化,就是為下一步安裝排水管預(yù)留的。”有了這樣的回答,這位大姐的心就放下來,跟我們嘮起村子的變化來:“以前墻都要倒了,過年都沒人回來。你看現(xiàn)在這房子,男娃娃們也愿意領(lǐng)女朋友進門不是?一到假期,兒女們都回來了,熱鬧著呢。”
“不能光硬化,綠化也要跟上來;小紅磚鋪路大車一壓恐怕就不行;2年就完成80%的工程任務(wù)了……”在自治區(qū)駐呼和浩特調(diào)研督導(dǎo)組清水河組組長李鋅的筆記本上,密密麻麻地記著好幾頁觀摩體會。
組長們邊看邊問邊記邊拍,還不時熱烈地討論著。“你看,拿木頭柵欄圍起來不比壘墻差,既能節(jié)約成本,還能保留鄉(xiāng)村淳樸風(fēng)貌!薄斑@廢舊輪胎做裝飾、就地取材拿小石子鋪路,我看就挺好。”
在十二連城鄉(xiāng)興勝店村,大家看到“一書、一表、三圖”的村莊規(guī)劃感觸頗深。每一張房屋建造及改造設(shè)計圖上,每戶院墻的樣式、窗框的花紋、羊圈的擺放位置等細節(jié)都由戶主自主選擇,還有技術(shù)指導(dǎo)和戶主的確認簽字。看到這些,組長們紛紛感嘆:“這才是真正做到一村一規(guī)劃、一戶一張圖,村民自主參與自然積極性就高!
工程的調(diào)研報告2
一、調(diào)查目的
工程造價是指建設(shè)項目經(jīng)過分析決策、設(shè)計施工到竣工驗收、交付使用的各個階段,完成建筑工程、安裝工程、設(shè)備工器具購置及其他相應(yīng)的建筑工作,最后形成固定資產(chǎn),在這其中投入的所有費用總和。從這個角度定義的工程造價也是業(yè)主完成一個項目工程,預(yù)計或?qū)嶋H在技術(shù)勞務(wù)市場、土地市場、設(shè)備市場以及承包市場等交易活動中交易價格的總和。它是建設(shè)項目的建設(shè)成本,是對項目的資金投入。需要針對其可行性研究、設(shè)計、施工、竣工及投產(chǎn)運行等不同階段分別編制投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算以及竣工決算,這“五算”就是工程造價的五種表象形式。工程設(shè)計是指在工程開始施工之前,設(shè)計者根據(jù)已批準的設(shè)計任務(wù)書,為具體實現(xiàn)擬建項目的技術(shù)和經(jīng)濟要求,擬定建筑、安裝及設(shè)備制造等所需的規(guī)劃、圖紙、數(shù)據(jù)等技術(shù)文件的工作。設(shè)計是建設(shè)項目由計劃變?yōu)楝F(xiàn)實具有決定意義的工作階段。設(shè)計文件是建筑安裝施工的依據(jù)。擬建工程在建設(shè)過程中能否保證質(zhì)量、進度和節(jié)約投資,在很大程度上取決于設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣。工程建成后,能否獲得滿意的經(jīng)濟效果,除了項目決策之外,設(shè)計工作起著決定性的作用。項目設(shè)計階段的產(chǎn)出,一般是用圖紙表示的具體設(shè)計方案。在這個階段,項目成果的功能、基本實施方案和主要投入要素就基本確定了。這個階段的產(chǎn)出對總投資影響,一般工業(yè)建設(shè)項目的經(jīng)驗數(shù)據(jù)為20%~30%;對項目使用功能的影響在10%~20%。作為國家標準的《建設(shè)工程工程量清單規(guī)范》已于20xx年7月1日起在全國范圍內(nèi)正式實施,業(yè)內(nèi)普遍評價認為,這一工程計價方式的改革,標志著我國工程造價管理發(fā)生了由傳統(tǒng)“量價合一”的計劃模式向“量價分離”的市場模式的重大轉(zhuǎn)變。同時也表明,我國招標投標制度真正開始踅入國際慣例的軌道。對《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》進行重新認識和深入地思考,總結(jié)經(jīng)驗以將其更好的運用到實踐工作中去是當前的重點問題。工程量清單計價是建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢,是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果,也是適應(yīng)國際國內(nèi)建筑市場競爭的必然選擇,它對招標投標機制的完善和發(fā)展,建立有序的建設(shè)市場公平競爭秩序都將起到非常積極的推動作用。對《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的再認識是在總結(jié)過去經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合在使用中遇到的具體問題,給出了一些相應(yīng)的解決方法和應(yīng)注意的事項。工程造價的確定與控制貫穿于項目建設(shè)全過程,但決策階段各項技術(shù)經(jīng)濟決策,對該項目的工程造價有重大影響,特殊是建設(shè)標準水平的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的評比、設(shè)備的選用等,
直接關(guān)系到工程造價的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,在項目建設(shè)各大階段中,投資決策階段影響工程造價的程度最高,即達到80%~90%.決策階段項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ),直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的控制是否科學(xué)、合理。在建設(shè)項目投資決策階段,項目的各項技術(shù)經(jīng)濟決策,對建設(shè)工程造價以及項目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益,有著決定性的影響,是建設(shè)工程造價控制的重要階段。作為工程造價管理人員在決策階段應(yīng)編制可行性研究報告,并對擬建項目進行經(jīng)濟評價,選擇技術(shù)上可行的建設(shè)方案,并在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上,編制高質(zhì)量的項目投資估算,使其在項目建設(shè)中真正起到控制項目總投資的作用。工程造價管理主要包括概、預(yù)算定額,預(yù)算價格,費用定額及計價辦法、規(guī)定等有關(guān)工程造價計價依據(jù)的管理。工程造價管理體制的建立是在五十年代初期,為適應(yīng)當時大規(guī);窘ㄔO(shè)的需要而開始的。自黨的十一屆三中全會以來,隨著國家一系列經(jīng)濟體制改革方針、政策和措施的相繼出臺,對工程造價管理方面也提出了許多新的問題,特別是黨的十四大會議召開,明確了社會主義市場經(jīng)濟的建立之后,特別強調(diào)了工程造價管理在工程項目中的必要性,以及它對整個國民經(jīng)濟的影響力度。從建國初期至今造價管理已有五十年之久的歷史了,現(xiàn)階段我國工程造價管理體系不斷改進,不斷趨于完善、不斷適應(yīng)社會發(fā)展。為了更好了解工程造價專業(yè)的信息,專業(yè)的就業(yè)情況及市場對造價人員的需求、行業(yè)對人才的知識與技能要求,我們作了社會調(diào)研,調(diào)研數(shù)據(jù)部分來源于互聯(lián)網(wǎng),資料查詢也多采用于互聯(lián)網(wǎng)。互聯(lián)網(wǎng)查詢是本次用的調(diào)查方法,以下就是本次調(diào)研的成果。
二、調(diào)查方向
(一)工程造價專業(yè)的現(xiàn)狀
目前,建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)已成為有效拉動我國國民經(jīng)濟增長與社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),同時也是最具有持續(xù)發(fā)展與增長潛力的產(chǎn)業(yè),建筑業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和相關(guān)單位對有效掌握土木工程與安裝工程技術(shù)、與國內(nèi)國際工程造價相關(guān)的管理、經(jīng)濟和法律等基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識,具備建設(shè)工程全過程和全面工程造價管理專業(yè)性綜合實踐能力的高素質(zhì)、復(fù)合型人才具有持續(xù)增長的需求。本專業(yè)培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展,擁有土木工程及相關(guān)工程技術(shù)知識及與國內(nèi)國際工程造價相關(guān)的管理、經(jīng)濟和法律等基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識組成的系統(tǒng)的、開放性的知識結(jié)構(gòu),全面獲得造價工程師基本訓(xùn)練,具備較強的綜合實踐能力與創(chuàng)新能力,個性品質(zhì)健康、社會適應(yīng)能力強,能夠在國內(nèi)外土木工程及相關(guān)領(lǐng)域從事建設(shè)工
程全過程和全面工程造價管理工作的高素質(zhì)、復(fù)合型人才。本專業(yè)基于建筑工程技術(shù)背景培養(yǎng)工程造價專業(yè)人才,側(cè)重于從土木工程技術(shù)工程造價控制及管理相關(guān)的經(jīng)濟、管理、法律等四個知識領(lǐng)域構(gòu)建綜合性專業(yè)知識結(jié)構(gòu),通過實驗、課程與專業(yè)實習(xí)、課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計等實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)有效進行上述四個方面知識的深度融合,注重培養(yǎng)有效解決工程造價控制與管理實際問題的專業(yè)性綜合實踐能力。
(二)工程造價專業(yè)的就業(yè)方向
本專業(yè)畢業(yè)生適合在建筑、房地產(chǎn)及其它行業(yè)的企業(yè)、政府機構(gòu)、工程造價咨詢機構(gòu)、工程設(shè)計與工程咨詢機構(gòu)、科研機構(gòu)、專業(yè)教育與培訓(xùn)機構(gòu)等單位的相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作。本專業(yè)近三年來一次性就業(yè)率均在98%以上。
。ㄈ┕こ淘靸r專業(yè)的人才需求預(yù)測
本專業(yè)是根據(jù)21世紀現(xiàn)階段我國建筑業(yè)對“銀領(lǐng)”人才的需求、以及江蘇經(jīng)濟大省建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展狀況,并通過卓有實效的`社會和行業(yè)調(diào)研、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查和反饋,在及時深入了解建筑業(yè)人才和勞動力市場的基礎(chǔ)上,通過可行性研究而設(shè)置的。
在“十一五”期間,我國國民生產(chǎn)總值以大于11%的速度迅速發(fā)展,而江蘇省的經(jīng)濟更是以國民生產(chǎn)總值大于20%的驚人速度發(fā)展。我國總體建設(shè)目標是“農(nóng)村城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)城市化,城市現(xiàn)代化”。江蘇地處沿海開放地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展迅猛,肩負著“排頭兵”的重任,“建設(shè)教育大省、教育強省”的目標更是任重道遠。而工程建設(shè)的發(fā)展則是一個必然。它的發(fā)展也將帶動很多相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。有目共睹,工程建設(shè)的步伐正在不斷加大,穩(wěn)步發(fā)展。舊城區(qū)改造,新城區(qū)擴大。事實上,我國各地都正在加快城市化進程,以我省來說,正在形成大長三角洲,所有這些都將帶來建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的空前大發(fā)展。此外我國加入WTO,必然吸引越來越多的外資進入,這無疑也將給我省的工程建設(shè)事業(yè)不斷注入生機。
工程建設(shè)的迅速發(fā)展,需要大量的工程技術(shù)人員和管理人員,也對專業(yè)人員提出了更高的要求,需要有更強的實踐能力的人才,能從事項目可行性分析、項目開發(fā)、規(guī)劃報建、施工、工程管理、工程監(jiān)理等全過程的專業(yè)技術(shù)工作。因此,我省當前的建筑工程技術(shù)力量與投資建設(shè)規(guī)模相比,還不相適應(yīng)。按社會崗位需求培養(yǎng)有更強的實踐能力和動手能力的高級專門人才,以適應(yīng)社會尤其是該專業(yè)崗位的迫切需要。
目前,全國建設(shè)系統(tǒng)有100多萬個行政、企、事業(yè)單位,擁有各類專業(yè)技術(shù)
人員、職工近5000萬,人才需求市場潛力巨大。行業(yè)的需求為我系建筑工程技術(shù)專業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間,根據(jù)江蘇省職業(yè)人才需求預(yù)測課題組近期發(fā)布的調(diào)查報告,按專業(yè)類進行統(tǒng)計顯示土建類人才需求位列前十名,由此看來,建筑工程技術(shù)專業(yè)有廣泛而持續(xù)的社會需求,大有發(fā)展前景,一直是熱門專業(yè)。
。ㄋ模┕こ淘靸r專業(yè)的發(fā)展前景
一是因為我國正在步入城市化加速發(fā)展階段,這將帶動新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其服務(wù)管理體制的改革。不僅給建筑業(yè)帶來工程建設(shè)的空間,還給建筑業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展提供了機遇。工程咨詢行業(yè)也得到了迅猛的發(fā)展。
二是因為公用事業(yè)管理體制改革將開辟新的空間。公用事業(yè)管理體制的改革,不僅要求建筑業(yè)充分認識投資主體和市場對象的變化,同時也為建筑業(yè)提供了新的發(fā)展空間。
三是因為入世給建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展帶來了新機遇。入世后,外國公司進入我國市場,帶來的多是資金、技術(shù)和先進的管理手段而不是施工隊伍,這就給我國的建筑施工企業(yè)創(chuàng)造了市場。
四是因為投資總量仍將保持一定規(guī)模。按照“十五”計劃的要求,我國在今后10年,將保持固定資產(chǎn)投資總量的持續(xù)增長。主要投資領(lǐng)域,包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),房地產(chǎn)開發(fā),能源建設(shè),環(huán)境工程,城市建設(shè)等。據(jù)世界銀行估計,我國在今后10年,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金,將高達2700億美元以上,而投資規(guī)模的增長最終獲得實惠的是建筑業(yè)。
五是因為有關(guān)政策的實施,創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。比如解決拖欠款力度加大。比如建筑市場開始打破地域封鎖,在北京、上海、廣東、西北等重要建筑市場,市場準入已經(jīng)大大降低。只要持有合法有效的營業(yè)執(zhí)照,資質(zhì)等級證書,所屬省出具的施工證明等資料,經(jīng)省辦登記備案后即可建立企業(yè)管理檔案,直接進入市場參與競爭。
建筑行業(yè)一直是經(jīng)濟發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。改革開放以來,我國建筑業(yè)迅速發(fā)展,然而建筑業(yè)的專門技術(shù)人才,特別是現(xiàn)場管理人員、預(yù)算人員明顯匱乏,迫切需要高等學(xué)校加速培養(yǎng)進行施工組織與管理的能力;進行工程項目預(yù)決算的能力的人才。隨著我國建筑業(yè)的新材料、新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)日益廣泛應(yīng)用,以及在生產(chǎn)一線從事建筑工程技術(shù)及管理人才需求的不斷變化,并通過對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理與咨詢公司、房地產(chǎn)開發(fā)公司等用人單位以及科研院所的廣泛調(diào)研,建筑業(yè)急需人才三大類即:建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計、建筑施工組織與管理、工
程造價與概預(yù)算。盡管大多數(shù)?圃盒i_辦有工程造價專業(yè),但由于當前工程造價人員社會需求量非常大,各個學(xué)校該專業(yè)規(guī)模都不是很大,因此社會需求缺口很大。
表一
表一是從尚普咨詢網(wǎng)上下載的,表上清晰的表現(xiàn)出了工程造價專業(yè)從業(yè)人員從20xx-2012年一直增加,由此可以看出工程造價專業(yè)的發(fā)展前景是非常不錯的。
三、調(diào)查研究
工程造價屬于建設(shè)項目管理范疇中的投資控制與造價管理!肮こ涛磩,造價先行”,工程造價師、工程造價員在建筑業(yè)中的分量舉足輕重。建筑作為一個城市經(jīng)濟、政治繁榮的象征,必然會蓬勃發(fā)展,建筑企業(yè)的人才需求也已側(cè)重于專業(yè)技術(shù)人員和中高層管理崗位,而在所有人才需求中,工程造價員就變得相當搶手。隨著路橋、水環(huán)境等工程的建設(shè)以及城市軌道交通準備建設(shè),推動了整個建筑行業(yè)對專業(yè)人才的強烈需求。由于工程造價員控制項目預(yù)決算的關(guān)鍵崗位,他們通過對工程的預(yù)決算和在工程進度中的造價控制,起到節(jié)約成本的作用。對一個建筑工程項目來講,工程造價員素質(zhì)的高低直接影響著該工程的成本和質(zhì)量。
工程的調(diào)研報告3
按照縣委的統(tǒng)一部署和安排,根據(jù)我局《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段工作實施方案》的要求,4月6日到17日,我們就認真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)內(nèi)涵,并結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中存在的有關(guān)問題進行了調(diào)研,調(diào)研采取入戶走訪、座談等形式,廣泛聽取鄉(xiāng)村干部、群眾的意見和建議,查找與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)的問題,采取更為積極有效的措施,把科學(xué)以展觀進一步引向深入。
一、我縣農(nóng)村人口飲水安全工程的基本情況
農(nóng)村飲水安全工程是一項民生工程,事關(guān)人民群眾的生活質(zhì)量和生命安全,是農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,獲得安全、衛(wèi)生、放心的飲用水是每個公民的基本權(quán)利。根據(jù)我縣“十一五農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃”及《20xx—20xx年的可行性研究報告》,我縣共有24.2萬人的農(nóng)村飲水安全問題,其中血吸蟲疫區(qū)為13.75萬人,苦咸水4萬人,水量、用水方便、水源保證率不達標為6.45萬人,計劃用5年時間加以解決,20xx年解決3.19萬人,20xx年解決4.2萬人,20xx年解決4.62萬人,20xx年解決6萬人,20xx年解決6.19萬人。我縣20xx年、20xx年共解決了7.39萬人的農(nóng)村飲水安全問題,但隨著該工程建設(shè)的進一步推進,如何確保農(nóng)民吃上安全的`飲用水,真正享受到農(nóng)飲工程的實惠,還需要進一步思考。
二、我縣的現(xiàn)狀
。ㄒ唬⒐┧绞
我縣農(nóng)村飲水供水方式主要有3種:一種是通過現(xiàn)有自來水廠進行管網(wǎng)延伸。全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,只有陳漢、北浴、柳坪、趾鳳沒有自來水廠,復(fù)興、洲頭一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2—3個水廠,通過現(xiàn)有水廠進行管網(wǎng)延伸進行集式中供水是我們農(nóng)村飲水安全解決的主要方式;二種是山丘區(qū)水廠不能覆蓋的地方,通過打大口井的方式,興建水塔式、無塔供水設(shè)備,讓農(nóng)民吃上自來水;三是山區(qū)通過引泉,修建高位蓄水池的方式,讓農(nóng)民吃上自來水。
(二)、供水水源
我縣農(nóng)村飲水工程的供水水源主要為地表水,水源主要是長江、湖水、水庫、兩大河流等,從長江取水的主要為洲區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),從后湖取水的主要為沿湖的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、我縣農(nóng)村飲水安全存在的主要問題
(一)、飲用水水源超標問題
隨著工業(yè)廢水、城鄉(xiāng)生活污水排放量和農(nóng)藥化肥用量的不斷增加,許多農(nóng)村飲用水水源受污染,飲用水水部分指標超標。根據(jù)縣病控中心對我縣20xx年實施的兩批人飲工程檢測發(fā)現(xiàn),存在水質(zhì)問題的水廠主要是沿湖、沿江地區(qū),占被測水廠的60%以上,特別是在枯水季節(jié)沿湖地區(qū)水質(zhì)存在問題尤為明顯。水質(zhì)問題主要表現(xiàn)為細菌總數(shù)、大腸桿菌總數(shù)超標、水質(zhì)硬度偏高及含有肉眼可見物等。水質(zhì)存在問題的原因除了水源地受污染外,一方面是水廠片面追求利潤,在消毒、凈化上舍不得長成本,另一面是水廠制水設(shè)備老化,制水工藝落后。
(二)、水源地缺乏保護
根據(jù)《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護條例》,取水口的上下游應(yīng)設(shè)一定的保護范圍,防止水源污染?墒牵铱h鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來水廠的水源地根本沒有設(shè)立保護區(qū),有的即使設(shè)立了保護牌也是形同虛設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也很少在水源保護上進行投入,企業(yè)更是舍不得投資。
。ㄈ、水廠建設(shè)規(guī)模小,原設(shè)計供水能力明顯不足。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠大多在20xx年前后興建的,大多是私營企業(yè)或私營股份制企業(yè),由于當時條件所限,飲水工程建設(shè)標準不高,設(shè)計供水能力小,對后期發(fā)展估計不足,隨著人口的增長,工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,生產(chǎn)和生活用水量大幅增加,特別是農(nóng)村飲水安全工程的推進,管材的質(zhì)量和行不能滿足要求,導(dǎo)致我縣一些農(nóng)村生活飲用水嚴重不足,時常發(fā)生間斷性供水。
(四)入戶費、水價上漲無序。
我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠的入戶費,因各自來水而異,最低鄉(xiāng)鎮(zhèn)與最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)相差近千元,近兩年,各水廠利用國家農(nóng)飲安全工程實施的契機,相繼抬高入戶費,你漲我也漲,相互攀比,現(xiàn)大多水廠的入戶費在1600元左右,比原來上漲400—500元。供水水價也由原來的1—1.2元/噸上升到1.5—2元/噸,而且有的水廠還規(guī)定月最低消費額度。無序的增長,間接加大了農(nóng)飲安全工程的投資,增加了農(nóng)民負擔(dān)。
四、解決我縣農(nóng)飲安全問題的對策與建議。
為確保我縣農(nóng)飲安全工程今后的順利實施,讓老百姓喝上安全、衛(wèi)生、放心的自來水,真正享受到農(nóng)飲工程帶來的實惠,必須徹底解決我縣各水廠存在的問題。
(一)劃定水源保護區(qū),加強水源地水質(zhì)的保護。
要嚴格按照相關(guān)法律、法規(guī)及《**縣人民政府關(guān)于加強全縣城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護的決定》的要求,根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護要求,合理依法劃定各水廠取水口的水源保護區(qū),明確保護范圍,制定保護辦法,防止飲用水源受到污染,切實保護好我縣的水環(huán)境和飲用源。
。ǘ⑼晟扑|(zhì)凈化措施,強化飲水消毒和管理工作。
目前農(nóng)村供水工程管理滯后,水質(zhì)凈化措施、檢測
工程的調(diào)研報告4
為貫徹落實旗委、旗政府提出的“三比較、六到位”工作思路,學(xué)習(xí)兄弟盟市旗縣先進經(jīng)驗和做法,進一步解放思想、查找不足、改進工作,促進“十個全覆蓋”工作深入開展,8月17日至22日,旗委常委、宣傳部部長、政府副旗長特力根白乙?guī)ьI(lǐng)大引領(lǐng)蘇木——克爾倫蘇木考察團赴通遼市開魯縣、扎魯特旗、赤峰市翁牛特旗、呼倫貝爾市阿榮旗、陳巴爾虎旗,深入了解和學(xué)習(xí)當?shù)赝七M農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程的好經(jīng)驗、好做法。
一、考察情況
在為期一周的學(xué)習(xí)考察中,考察團由西及東,先后深入通遼市開魯縣開魯鎮(zhèn)三星村、全勝村、東來鎮(zhèn)慶和村、扎魯特旗道老杜蘇木南寶力皋圖嘎查、赤峰市翁牛特旗烏丹鎮(zhèn)哈日敖包嘎查、白音漢嘎查、賽沁塔拉嘎查、紫城街道辦事處德日蘇嘎查、呼倫貝爾市阿榮旗那吉屯鎮(zhèn)松塔溝村、新發(fā)朝鮮族鄉(xiāng)東光村、查巴奇鄉(xiāng)河西村、陳巴爾虎旗西烏珠爾蘇木,詳細了解當?shù)赝七M“十個全覆蓋”工程的方法、措施和取得的成效、總結(jié)的經(jīng)驗。每到一地,考察團一行走街串巷、走進文化活動室、衛(wèi)生室、便民超市和農(nóng)家小院、牧戶家中,仔細詢問“十個全覆蓋”工程實施情況,認真聽取經(jīng)驗介紹,并就工程資金籌措、村莊規(guī)劃設(shè)計、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、村容村貌管理等與當?shù)馗刹咳罕娚钊虢涣鳎餐接懭绾我虻刂埔、科學(xué)規(guī)劃、發(fā)動群眾,全力推進“十個全覆蓋”這項民生工程。
二、工作亮點
通過實地考察和認真思考,我們感覺上述地區(qū)在“十個全覆蓋”工作中,亮點突出,推進有力,群眾擁護,效果明顯。
亮點一:前期工作扎實
我們在學(xué)習(xí)考察中,普遍的感受,就是上述地區(qū)前期工作做得扎實、細致。據(jù)介紹,在工程實施前,縣、鄉(xiāng)、村、組四級充分組織群眾開展了政策宣傳、意見征求、方案論證、劃分職責(zé)等各項工作,有的村召開村民大會達10多次。通過政策宣傳,讓農(nóng)牧民群眾真正了解“十個全覆蓋”的工作目標、重大意義;通過意見征求,讓農(nóng)牧民群眾有效參與工程的前期決策,做哪些、不做哪些、怎么做、達到什么效果?讓農(nóng)牧民群眾心知肚明;通過方案論證,使確定的方案充分尊重群眾意愿,最大限度維護農(nóng)牧民群眾自身利益;通過劃分職責(zé),最大限度調(diào)動起農(nóng)牧民群眾的積極性,充分發(fā)揮主人翁精神。經(jīng)過一系列扎實有效的前期工作,使農(nóng)牧民群眾真正全程參與到工程規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個環(huán)節(jié),做到了每個步驟都有群眾參與,都凝聚了群眾智慧,充分體現(xiàn)和尊重了群眾的意愿。這樣,既改善了黨群、干群關(guān)系,也必然贏得農(nóng)牧民群眾的擁護和支持,在后期的管護中,也能夠得到農(nóng)牧民群眾的配合。
亮點二:操作方案明確具體
看了考察點的.資料,我們深刻感受到上述地區(qū)在工程實施中各項方案、辦法、規(guī)定細致,操作辦法具體,責(zé)任劃分明確。比如,赤峰市翁牛特旗,及時制定出臺了《工作實施方案》,明確了實施范圍、標準、目標任務(wù)、實施步驟以及保障措施,并結(jié)合實際,制定了《自然村分類建設(shè)標準》、《項目的具體標準》、《示范嘎查村產(chǎn)業(yè)安排建設(shè)》、《危房改造及環(huán)境整治任務(wù)》、《工作考核方案》和《駐包嘎查村干部管理辦法》等一系列措施辦法和政策建議,針對性、可操作性都非常強,有效保障了工程的順利實施。以危房改造工程為例,各嘎查村都詳細繪制了危房改造一覽表,列明了每家每戶的具體位置、貧困類型、房屋現(xiàn)狀、改造情況,詳細到土房幾間、磚房幾間、院墻長度、扣瓦面積、油氈面積、抹灰面積等等。
亮點三:規(guī)劃先行,因地制宜,各具特色
在推進“十個全覆蓋”工程實施過程中,通遼市扎魯特旗道老杜蘇木統(tǒng)籌考慮民俗文化、地緣特點、旅游資源和產(chǎn)業(yè)布局等因素,因地制宜、規(guī)劃先行,實現(xiàn)了一村一品一特色。我們考察的南寶力皋圖嘎查是個蒙古族人口占多數(shù)的純牧業(yè)嘎查,因此,在“十個全覆蓋”工程規(guī)劃實施中注重突出展現(xiàn)歷史文化底蘊、民族文化元素,牧民的新居和道路兩側(cè)太陽能路燈上涂有蒙古族吉祥圖騰,并準備利用當?shù)赝鹿拍谷哼z址,發(fā)展旅游業(yè)。翁牛特旗烏丹鎮(zhèn)賽沁塔拉嘎查則依托“中華第一龍”——碧玉龍的出土地這一資源稟賦,以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為“十個全覆蓋”工程的實施提供產(chǎn)業(yè)支撐。呼倫貝爾市阿榮旗專門聘請國內(nèi)知名規(guī)劃設(shè)計院,對全旗148個行政村進行規(guī)劃,注重實效,體現(xiàn)特色,杜絕千篇一律、生搬硬套。這些好的經(jīng)驗和做法,值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
亮點四:整個資金、捆綁項目、提高效益
通過考察,我們了解到上述地區(qū)除陳巴爾虎旗以外XX年財政收入均未超過10億元,然而“十個全覆蓋”工程建設(shè)任務(wù)都在一至二百,乃至三百個嘎查左右,投資任務(wù)均在30億元以上。為確保不折不扣的完成“十個全覆蓋”工程任務(wù),上述地區(qū)注重將“十個全覆蓋”工程與扶貧開發(fā)、縣域經(jīng)濟、移民搬遷、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作結(jié)合起來,發(fā)揮整體優(yōu)勢,加大資金捆綁整合力度,進一步創(chuàng)新籌資方式,形成工作合力。赤峰市翁牛特旗實行先建后補、定額管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌監(jiān)管及村里自主管理的旗鄉(xiāng)村三級聯(lián)動新機制、新模式,擺脫了政府管轄范圍內(nèi)的項目及資金全部由政府負責(zé)的無限責(zé)任問題,獲得了發(fā)展與穩(wěn)定雙贏的良好局面。
亮點四:群眾參與度高,實施效果好
“十個全覆蓋”是民生工程、民心工程,必須調(diào)動農(nóng)牧民群眾的積極性才能最大限度地發(fā)揮工程的效益,赤峰市翁牛特旗烏丹鎮(zhèn)白音漢嘎查牧民自愿把自家的院子縮小,讓出的土地?zé)o償提供給嘎查建文化廣場。通遼市開魯縣開魯鎮(zhèn)農(nóng)民用紅磚自壘砌院墻,義務(wù)投工投勞清除道路兩側(cè)蒿草。呼倫貝爾市阿榮旗新發(fā)朝鮮族鄉(xiāng)則在“十個全覆蓋”工程實施過程中順應(yīng)朝鮮族群眾期望和意愿,規(guī)劃建設(shè)了村莊舞臺、在文化廣場上安裝了秋千、跳板等器材,深受群眾歡迎。赤峰市翁牛特旗在村容村貌整治過程中,提倡群眾主體,政府支持。政府按照需要給農(nóng)牧民補貼一些磚塊,其余材料、人工等都由農(nóng)牧民自籌,充分發(fā)揮了財政資金的杠桿作用,花小錢辦成了大事情。并成立了村民協(xié)調(diào)小組,選擇人頭熟、威望高的人員,專門負責(zé)工程實施中的溝通協(xié)調(diào),妥善處理好了征地拆遷、籌資籌勞等棘手事務(wù)。在街巷道硬化工程中,優(yōu)先雇用或租賃村民的車輛設(shè)備,既讓農(nóng)牧民得到了一定收益,又進一步凝聚了推動工程實施的合力,也一定程度上保證了工程的質(zhì)量;在工程的后續(xù)管護上,修訂完善了《村規(guī)民約》、《四清工作管理辦法》(四清,即清垃圾、清雜物、清殘墻斷壁、清庭院,),對村莊衛(wèi)生、垃圾處理、污水排放、牲畜管理、綠化管護等公共事業(yè)進行了約束,充分調(diào)動了村民的積極性,使他們真正把工程建設(shè)當成家業(yè)來辦、產(chǎn)業(yè)來興、事業(yè)來管。
亮點五:領(lǐng)導(dǎo)重視,部門齊心,群眾擁護
上述地區(qū)黨委、政府高度重視“十個全覆蓋”工作,多次召開會議,研究部署工作、解決具體問題。比如,通遼市開魯縣主要領(lǐng)導(dǎo)拿出一半時間和精力抓“十個全覆蓋”工程。赤峰市翁牛特旗強化駐村干部包扶責(zé)任制,就像當?shù)卮迕袼f“不怕天兵天將,就怕某某人跟進”,可見駐村干部包扶責(zé)任制的落實程度。該旗還將駐村干部姓名、職務(wù)、任務(wù)、進度等在公共場所予以公開,接受群眾監(jiān)督。一系列的舉措,將工作重心凝聚在“十個全覆蓋”工程上,形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門齊心、群眾擁護的強大合力。
三、工作啟示
上述地區(qū)充分發(fā)揮政府在組織、引導(dǎo)上的推動作用,最大限度地發(fā)揮農(nóng)牧民群眾的主體作用,做到了村容村貌整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊體系規(guī)劃、建設(shè)美麗村莊相結(jié)合,依托嘎查村現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢,找準了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點,進一步激活了農(nóng)牧區(qū)發(fā)展的活力。我們要以此次學(xué)習(xí)為契機,把成功經(jīng)驗帶回去,結(jié)合實際做好吸收借鑒,切實把考察成果轉(zhuǎn)化為推動克爾倫蘇木及全旗“十個全覆蓋”工程建設(shè)的具體行動和扎實舉措,以強烈的責(zé)任感、使命感和緊迫感,高標準實施“十個全覆蓋”工程,為建設(shè)祖國北疆亮麗風(fēng)景線貢獻力量。
我們實施“十個全覆蓋”工程必須“堅持實事求是、堅持集中攻堅、堅持群眾主體”三個原則。具體工作中,要把握“加快規(guī)劃編制、做好產(chǎn)業(yè)支撐、突出示范帶動”三個重點,采取“科學(xué)推進實施、加大資金整合、抓好項目監(jiān)管”三項措施;要正確處理好推進全面建成小康社會和實施“十個全覆蓋”工程的關(guān)系,處理好“建一個、成一個”與“缺什么、補什么”的關(guān)系,處理好人口聚集區(qū)與人口分散區(qū)的關(guān)系,要積極引導(dǎo)牧民自愿參與、自主投入、自我管理,成為工程實施的主力軍。
四、下一步工作建議
我旗“十個全覆蓋”工作啟動實施以來,各項工作穩(wěn)步推進,取得了明顯成效,但也存在不少短板,比如,前期工作不扎實、缺乏明確具體的操作方案、牧民群眾參與度不高等等。盡管在工程實施工程中,我們存在地廣人稀、居住分散、單位成本高、基礎(chǔ)差等劣勢,但更有財政條件較好、建設(shè)總量小等比較優(yōu)勢。結(jié)合實際,今后在工作過程中,如何揚長避短,在加強硬件建設(shè)的同時,強化軟件建設(shè),需要認真思考。
第一,提早謀劃,提前運作,把各項基礎(chǔ)工作做扎實
呼倫貝爾市要求今年“十個全覆蓋”工程要完成總量的80%以上。我旗在目前各項進度已相對落后的情況下,要全力以赴趕進度。要統(tǒng)籌好各項工作,一邊緊鑼密鼓履行相應(yīng)程序,完善相關(guān)手續(xù),一邊抓緊建立健全內(nèi)業(yè)資料,把落下的功課補上?藸杺愄K木及全旗其他蘇木鎮(zhèn)要結(jié)合秋季防火、草場確權(quán)、督促牲畜出欄等工作宣傳政策,征求意見,完善方案、辦法、措施。要明確職責(zé),最大限度調(diào)動牧民群眾積極性,充分發(fā)揮牧民群眾主人翁精神,使牧民群眾對“十個全覆蓋”心理上認同、情感上支持、行動上配合。
第二,制定明確具體的操作方案
克爾倫蘇木及全旗其他蘇木鎮(zhèn)要結(jié)合各地實際,進一步兼顧當前和長遠,充分考慮需求和可能,缺什么補什么,合理確定建設(shè)任務(wù);就是要統(tǒng)籌考慮人口布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、立地條件、發(fā)展?jié)摿Φ纫,突出重點,兼顧一般,有主有次。要充分考慮實用性、必要性,避免造成投資上的浪費。要制定明確具體、切實可行,具有指導(dǎo)性、可操作性、約束性的操作方案、管理辦法、問責(zé)辦法,健全內(nèi)業(yè)資料,如施工圖、工程前后對比圖、明細登記簿等。要抓緊制定完善嘎查村規(guī)劃,避免盲目建設(shè)。要認真調(diào)研,統(tǒng)籌謀劃,充分征求蘇木鎮(zhèn)、嘎查村和牧民群眾意見。制定明確具體、切實可行,具有指導(dǎo)性、可操作性、約束性的相關(guān)操作辦法。
第三,注重產(chǎn)業(yè)培育,強化產(chǎn)業(yè)支撐
“十個全覆蓋”最重要的出發(fā)點是基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村牧區(qū)延伸,公共服務(wù)向農(nóng)村牧區(qū)覆蓋,城市文明向農(nóng)村牧區(qū)輻射,解決的是農(nóng)牧民生活質(zhì)量、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展條件的問題。如果不能統(tǒng)籌解決要不要發(fā)展、如何發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題,我們的這項工作就如無源之水、無本之木,就不可持續(xù),工作就沒有做扎實。因此,推進“十個全覆蓋”工作中,一定要高度重視產(chǎn)業(yè)支撐,大力培育發(fā)展新型牧區(qū)配套產(chǎn)業(yè)和項目,開辟牧民創(chuàng)業(yè)園或創(chuàng)業(yè)項目,支持牧民群眾就近就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),從而使牧民群眾“既不離鄉(xiāng)又不離土”,就地實現(xiàn)生活、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。要立足先天基礎(chǔ),找準特色優(yōu)勢,什么產(chǎn)業(yè)最合算就發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),什么產(chǎn)業(yè)支撐最有效就打造什么產(chǎn)業(yè)支撐,宜工則工、宜商則商、宜游則游,培育特色經(jīng)濟,壯大集群經(jīng)濟,發(fā)展配套經(jīng)濟,形成牧民群眾增收致富的穩(wěn)定來源。要積極發(fā)展壯大牧民專業(yè)合作社,引導(dǎo)企業(yè)、合作社與牧民形成緊密的利益連接關(guān)系。
第四,上下齊心,群策群力,形成齊抓共建的良好氛圍
XX年是推進“十個全覆蓋”的攻堅年。今年的建設(shè)任務(wù)是三年中最重的,目前,我旗有效施工期不足一個半月,而我們的大部分工程還處于待開工和未開工狀態(tài),有些工程還在選址、做論證、招投標等前期工作之中,可以說,時間緊、任務(wù)重,必須引起全旗各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視,把這項工作作為頭號民生工程來謀劃、來統(tǒng)籌、來推進。要打破條條框框,解放思想,撲下身子做工作,不等不靠,敢于擔(dān)當,把工作向前做;黨員干部要走家入戶,把群眾工作貫穿始終,把政策宣傳到位,在決策過程中,堅持辦法由群眾提、建議以群眾為主、方案由群眾醞釀、實施有群眾參與。通過各方努力,形成上下齊心、群策群力、大干快上的良好氛圍。
工程的調(diào)研報告5
近年來,我縣在中央及省市的大力支持和干部群眾的共同努力下,每年都有許多建設(shè)項目開工、在建或竣工,有的項目已投入使用,其經(jīng)濟效益和社會效益日益顯現(xiàn),有力地拉動了戶縣經(jīng)濟增長,特別是不少較大的民生項目既為群眾帶來了諸多實惠,也為創(chuàng)建文明、和諧戶縣營造了良好的社會環(huán)境。但我們在檢查中,也發(fā)現(xiàn)政府投資或使用國有資金的項目在土地使用、勘察設(shè)計、招投標、質(zhì)量安全管理及基建財務(wù)等方面還存在著不少問題,應(yīng)當引起足夠重視。
一、存在的主要問題
。ㄒ唬┪慈〉糜玫厥掷m(xù)就開工建設(shè)。
在檢查中,我們發(fā)現(xiàn)交通、城建部門道路改擴建項目未辦理土地審批手續(xù)就施工;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中小學(xué)校新建項目在原有土地上建設(shè),目前沒有任何土地手續(xù);還有一些建設(shè)項目是建設(shè)單位采取長期租賃的方式把建設(shè)用地從農(nóng)戶手中取得后隨即開工建設(shè)。
。ǘ┛辈煸O(shè)計違紀違規(guī)亂象多。
檢查發(fā)現(xiàn)有的建設(shè)項目,設(shè)計圖紙和方案未經(jīng)上級專業(yè)機構(gòu)審查認證就施工;有的建設(shè)項目,建設(shè)單位聘請的設(shè)計單位無資質(zhì),致使勘察設(shè)計定點出現(xiàn)了不到位的問題,不但造成了不應(yīng)有的損失,而且延誤了工期;有的投資五六百萬元的建設(shè)項目,建設(shè)單位竟然與個人簽訂設(shè)計合同;有的單位為了爭取建設(shè)項目獲得上級部門批準,先自行找單位進行勘察設(shè)計,而一旦項目獲得正式批復(fù),就難免為項目的實施埋下了因設(shè)計不周出現(xiàn)變更多、現(xiàn)場簽證多的隱患。由此出現(xiàn)工程中標價與實際造價相去甚遠的情況。
。ㄈ┱型稑诵袨椴灰(guī)范。
檢查中發(fā)現(xiàn)有的建設(shè)項目只是僅施工項進行了招標,而對已達到招標條件的設(shè)計、監(jiān)理項目未進行招標;有的建設(shè)單位為了規(guī)避招標,將建設(shè)項目化整為零、漏報項目減少投資規(guī)模,致使結(jié)算價比中標價高出許多;有的建設(shè)單位以搶進度、降低工程成本為由,把應(yīng)進行公開招標的建設(shè)項目采取了邀請招標的方式,自己內(nèi)部研究選定施工單位;個別項目的重要設(shè)備、材料等貨物的采購依法應(yīng)當進行招標的未招標。
在招投標的過程中,有的代理機構(gòu)人員素質(zhì)不高,服務(wù)質(zhì)量差,操作不規(guī)范,程序不到位而發(fā)生招標公告和招標文件不符、未按規(guī)定的招標時間進行;有的代理機構(gòu)因利益關(guān)系甚至成了招標人的代言人;有的專家評委八面玲瓏,與代理機構(gòu)關(guān)系密切,也看招標人眼色行事,不按照客觀公正的原則進行評標。
有的施工企業(yè)招投標時采取低價投標的策略,而一旦中標,就在隱蔽工程、現(xiàn)場簽證、材料價格上做文章,利用氣候、地質(zhì)條件等自然因素加大索賠;部分施工企業(yè)之間相互出借資質(zhì)證書和法人營業(yè)執(zhí)照,或者掛靠有資質(zhì)企業(yè)投標、轉(zhuǎn)包、分包。
。ㄋ模┵|(zhì)量管理不規(guī)范,存在較多漏洞。
1、未辦理規(guī)劃許可就開工建設(shè)。
檢查中發(fā)現(xiàn)有的建設(shè)單位未辦理規(guī)劃許可手續(xù)就開工建設(shè);有的建設(shè)單位為了部門利益,擅自調(diào)整建設(shè)內(nèi)容。
2、未辦理施工許可手續(xù)就開工建設(shè)。
這種情況發(fā)生在為數(shù)不少的建設(shè)項目上。有的項目甚至竣工了建設(shè)單位也未辦理任何建設(shè)手續(xù)。
3、監(jiān)理工作不到位,服務(wù)質(zhì)量差。
有的建設(shè)項目監(jiān)理人員資格不符合要求,監(jiān)理人員無監(jiān)理資格證書就上崗;有的項目監(jiān)理機構(gòu)是由兩人組成;有的監(jiān)理人員還是一馬雙掛印,兼了兩個甚至三個工地的監(jiān)理。監(jiān)理人員履行職責(zé)不到位,有的總監(jiān)幾乎未到過施工現(xiàn)場,監(jiān)理資料上的總監(jiān)簽名還是監(jiān)理人員代簽的;有的監(jiān)理日志不全,有的甚至無會議記錄。
4、建設(shè)項目管理人員素質(zhì)不高。
項目建設(shè)管理具有很強的專業(yè)性,需要專業(yè)技術(shù)人員為項目建設(shè)服務(wù),但是檢查中發(fā)現(xiàn),不少建設(shè)項目的管理人員,都是臨時從機關(guān)或者下屬單位抽調(diào)的,由于籌建處人員自身管理水平和能力所限,施工單位違反施工程序,未按設(shè)計方案要求施工,隨意增加變更也未發(fā)現(xiàn)。此外,有的項目中標人、承建人不一致,甚至還有違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包的現(xiàn)象。
。ㄎ澹┌踩芾聿灰(guī)范,措施不到位。
檢查中發(fā)現(xiàn)有的建設(shè)項目施工現(xiàn)場安全防護措施未落實到位,臨時架設(shè)的電線不符合安全要求;有的建設(shè)及施工單位未提供安全資料;有的建設(shè)項目沒有制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
。┴攧(wù)收支不規(guī)范,資金違規(guī)使用現(xiàn)象多。
檢查中發(fā)現(xiàn)有的建設(shè)單位違反現(xiàn)金管理條例,擅自用大額現(xiàn)金支付工程款;有的建設(shè)單位在招標現(xiàn)場直接收取投標保證金(大額現(xiàn)金);有的建設(shè)單位用收款收據(jù)作為支付工程款的憑據(jù),或以建筑材料發(fā)票抵沖工程款,導(dǎo)致了施工方漏繳稅款;有的建設(shè)單位項目竣工后還遲遲未作財務(wù)決算;有的建設(shè)單位將工程預(yù)付款直接付給施工方的項目部;有的.建設(shè)單位撥付的工程款單據(jù)下未附三方簽字的工程量清單。
。ㄆ撸┱鞯夭疬w困難制約了項目的實施。
一些項目施工方已進場很久,但因建設(shè)用地上建筑物的拆遷賠償問題致使項目無法開工;有的項目甚至因拆遷戶百般阻攔,建設(shè)單位不得不做出大的變更。
(八)項目配套資金不到位。
為數(shù)不少的建設(shè)項目存在著配套資金不到位的問題,其中省市個別項目存在著應(yīng)配套資金到位遲的現(xiàn)象。地方財政不少應(yīng)配套的項目資金不是不予配套、即使配套了,也是撥付時間一再拖延。檢查中發(fā)現(xiàn)有的建設(shè)項目已經(jīng)竣工,應(yīng)配套的資金也未撥付到位。在一定程度上,影響了項目的進度和質(zhì)量。
(九)超概算投資較為普遍。
有的項目因本身設(shè)計深度不夠,概算粗略,中途變更較多;有的建設(shè)單位批少建多,擅自擴大建設(shè)規(guī)模,提高裝修標準,導(dǎo)致預(yù)算超概算,決算超預(yù)算,工程造價失控。
二、上述問題產(chǎn)生的原因
。ㄒ唬╉椖拷ㄔO(shè)單位法制觀念淡薄。
有的項目建設(shè)單位在對政策法規(guī)把握不準、理解不透、部分建設(shè)手續(xù)未辦理的情況下就開工建設(shè),擾亂了建設(shè)領(lǐng)域的正常秩序。更有甚者,個別單位在熟悉政策法規(guī)的前提下,心存僥幸,刻意隱瞞,鉆法律法規(guī)的空子,導(dǎo)致工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題頻頻發(fā)生。
。ǘ╉椖抗て跁r間要求緊。
有些工程項目是省市下達的重點建設(shè)項目、縣委縣政府安排的民生工程項目,縣上已公之于眾,要求承辦部門或單位不得講任何條件,限期完成任務(wù)。這樣以來,如果按正常渠道辦理各項審批手續(xù),那么在期限內(nèi)就根本無法完成。為此,建設(shè)單位不得不刪繁就簡,匆忙上馬,違規(guī)施工。
。ㄈ┱顿Y項目計劃撥付資金與實際需要資金存在差距。
檢查發(fā)現(xiàn)不少建設(shè)項目配套資金不到位,致使工程款不能按合同支付、工期拖延甚或工程質(zhì)量差。上級財政部門撥付建設(shè)資金僅限于工程主體的完成,前期配套資金要求地方財政提供。而前期配套資金相對較大,實際上地方財政運行困難,很難保證項目配套資金。因此,項目建設(shè)前期要辦理的相關(guān)手續(xù)所需資金項目建設(shè)單位很難籌措到位,致使建設(shè)單位寧可接受罰款,也不辦理相關(guān)審批手續(xù)。
。ㄋ模┰诠潭ㄙY產(chǎn)投資方面還存在著機制、體制不完善的問題。
如不少單位特別是衛(wèi)生、教育部門的基層單位,由于歷史遺留的原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中小學(xué)校目前所在地原來沒有任何土地手續(xù)。再如有的項目盡管在實施的過程中存在著嚴重的違法違紀問題,但由于追究機制不完善,加之局部利益、小團體利益在作怪,因此也就不了了之。
(五)工程建設(shè)領(lǐng)域存在問題隱蔽性高而現(xiàn)有監(jiān)察監(jiān)管技術(shù)力量薄弱。
在工程建設(shè)領(lǐng)域,有形市場中的違紀違法行為較為隱蔽,其往往是在有形市場外一對一地進行,很難被抓住把柄,就算在招投標過程中有一些異常行為,也可以憑目前法律法規(guī)的漏洞輕易搪塞過去。相比之下,目前的建筑體量越來越多,建筑層越來越高,建筑結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜,建筑新材料、新技術(shù)應(yīng)用越來越廣泛,這就給行業(yè)主管部門監(jiān)督機關(guān)提出更高的要求,而政府行業(yè)主管部門及監(jiān)督機關(guān)的執(zhí)法力量不強,部門間協(xié)調(diào)配合薄弱,許多環(huán)節(jié)管理不嚴,在工程建設(shè)的管理上專業(yè)水平不高,致使違法建設(shè)行為不能及時糾正,往往出現(xiàn)即使明知違法也沒法查出的現(xiàn)象。
。┕芾砹Χ热趸窘ㄔO(shè)程序執(zhí)行力不強。
由于基本建設(shè)程序管理主體是政府部門,建設(shè)事項又屬于政府事項,政府自己管自己,造成內(nèi)部控制制約力度大大減弱,尤其是在客觀條件欠缺的情況下,在某些方面的積極協(xié)調(diào)下,管理部門開綠燈,沒有了制約監(jiān)管項目運作單位就名正言順“省略”、“后置”建設(shè)程序。
(七)征地拆遷困難制約了項目的實施。
一些項目受用地條件的限制,不能按期動工;還有部分項目受用地影響進展緩慢,不能按建設(shè)工期順利完工。征地拆遷難度大不僅影響了項目的建設(shè)進度,還影響了地方的對外形象,
三、意見和建議
通過僅幾年工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的開展,項目建設(shè)中的許多問題得到了有效治理和糾正。但我們也清醒地認識到了此項工作的艱巨性和復(fù)雜性。為了使項目建設(shè)中存在的問題真正減少和徹底糾正,使“陽光工程”充滿陽光、“民心工程"體現(xiàn)民意、“實事工程”體現(xiàn)實效、“放心工程”讓人放心,提出如下意見建議:
。ㄒ唬┥钊腴_展教育培訓(xùn),增強法制觀念。
要組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部及所屬單位負責(zé)人,認真學(xué)習(xí)中央省市關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的文件精神和相關(guān)法律法規(guī),通過專題會議、案例剖析等形式進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部對做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作重要性的認識,增強法制觀念,提高落實專項治理工作各項任務(wù)的能力。
(二)加大基本建設(shè)程序的管理力度。
縣發(fā)改、財政、國土、建設(shè)、安監(jiān)、環(huán)保等行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮項目建設(shè)中的管理職能,認真履行職責(zé),對各自審批的環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),保證審批資料的真實、準確和完整,實現(xiàn)基本建設(shè)程序無縫隙管理體系,杜絕因管理斷點而形成漏洞。 同時,要加大監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)服務(wù)力度,通過多種形式督促指導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決問題。通過督查督辦等行之有效的措施,促進各部門之間相互協(xié)調(diào)、配合,從而為全縣重點項目建設(shè)任務(wù)的順利完成提供強有力的保障。
。ㄈ﹦(chuàng)新方式、完善舉措,推進征地拆遷工作。
要采取過硬措施,真正解決征地折遷難題。靈活運用各種手段,除現(xiàn)金補償和搬遷安置等方式外,還可以實行“土地換保障”的征地補償安置辦法,以解決被征地農(nóng)民生活及養(yǎng)老的后顧之憂,緩解征地拆遷中的矛盾沖突。要嚴格 按照征地拆遷工作條例規(guī)定,及早做好規(guī)劃區(qū)內(nèi)的征地拆遷工作,讓受影響的項目早日建設(shè)完工;對肆意阻擾征地拆遷工作的,政府有關(guān)部門應(yīng)依法依規(guī)采取相應(yīng)的強制措施,保證征地拆遷工作正常進行。
。ㄋ模┣袑嵓訌娫诮椖抗芾,確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。
項目建設(shè)單位要進一步細化年度和季度投資計劃,克服各種因素的影響,精心組織,精心施工,加快項目建設(shè)進度;健全質(zhì)量保證體系,加強建設(shè)項目工程質(zhì)量檢查,實行重大項目工程“終身負責(zé)制”,按照“誰建設(shè)誰負責(zé)”的原則,對出現(xiàn)的質(zhì)量問題,要嚴肅追究失職人員的責(zé)任。
(五)加大檢查監(jiān)督力度。
針對建設(shè)項目專業(yè)性強、涉及面廣的特殊情況,一是紀檢監(jiān)察及行業(yè)主管部門,要建立和完善項目建設(shè)督查落實制度,既要加大檢查力度,還要加強溝通協(xié)作,經(jīng)常性地召開聯(lián)席會議,分析問題產(chǎn)生的原因,總結(jié)工程建設(shè)領(lǐng)域問題存在的根源,制定可行性措施,使發(fā)現(xiàn)的問題能夠得到有效解決。二是建立整改工作協(xié)查督辦制度。要以縣專治辦為協(xié)查督辦中心,發(fā)改、財政、國土、建設(shè)、安監(jiān)、環(huán)保等行業(yè)主管部門為協(xié)查督辦點,將存在問題按行業(yè)主管范圍劃分、分解,充分發(fā)揮專治辦的協(xié)調(diào)作用,各負其責(zé),相互協(xié)調(diào),互通信息,形成資源共享。三是在完善機制、體制上下功夫。上述相關(guān)部門要在堅持落實目標責(zé)任、制定完善業(yè)務(wù)規(guī)范、監(jiān)督關(guān)口前移上出新招,創(chuàng)新工作方法,出臺一批覆蓋全局、配套完備、規(guī)范性強、約束有力的工程建設(shè)領(lǐng)域法規(guī)制度,從根源上遏制違紀違規(guī)問題的再次發(fā)生。此外,政府向社會公開承諾的惠農(nóng)利民項目,有關(guān)審批或監(jiān)督部門要本著急事急辦、特事特辦的原則,與承擔(dān)項目建設(shè)的單位及時溝通、聯(lián)系,主動送政策上門、送服務(wù)上門,以求取得項目建設(shè)既合法合規(guī),又進展順利如期完成的雙贏局面。
(六)加大工程建設(shè)項目的審計監(jiān)督力度。
凡政府投資及使用財政資金的建設(shè)項目,審計部門不僅要對工程造價進行審計,而且還要對項目的立項、勘察設(shè)計、招投標、竣工決算等進行全程監(jiān)督。此外,在有條件的情況下,審計部門應(yīng)對建設(shè)項目積極開展效益審計;并對重大工程建設(shè)項目推行跟蹤審計。
。ㄆ撸﹪烂C查處重大違法違紀問題。
針對建設(shè)項目中發(fā)現(xiàn)的問題,不能再搞下不為例,要分清是歷史遺留問題還是新出現(xiàn)的問題,是主觀因素造成的還是客觀因素造成的區(qū)別對待。對工程建設(shè)領(lǐng)域中群眾舉報和投訴的重大違法違紀問題,要組織人員及時進行查處,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
工程的調(diào)研報告6
蘭埔路市政道路改造工程位于前山片區(qū),起于xx石路,止于xx區(qū)人民醫(yī)院,全長610米,路幅寬24米,為雙向4車道。工程總投資9342萬元,其中建安費3351萬元,征地拆遷補償費5420萬元,其它費用571萬元。該工程于3月4日完成施工招標工作,建設(shè)單位是珠xx市建設(shè)集團有限公司。道路用地范圍內(nèi)共涉及xx市賦衡投資有限公司、前山供銷社、嘉遠世紀酒店等征拆對象20戶,建筑物面積共5621平方米,其中永久性建筑物3736平方米,臨時建筑物1885平方米。
一、征地拆遷進展情況
蘭埔路市政道路改造工程于20xx年1月9日完成房屋征收公告、現(xiàn)狀證據(jù)保全公證手續(xù),20xx年1月13日完成了用地范圍內(nèi)20戶征拆對象的測量工作。目前,已出測繪成果報告書14戶,尚有6戶未出。征地拆遷補償方案于底報市政府,因市財政等部門對方案存在異議,市國土資源局已重新修改,待報市政府審批。
二、存在的主要問題
。ㄒ唬┱{(diào)地問題未及時解決。
1。xx市賦衡投資有限公司用地、前山供銷社用地的調(diào)地問題,市規(guī)劃、國土部門至今未有明確方案。
2。xx糧油食品公司用地(蘭埔路西北側(cè),錦峰苑西南側(cè))4389平方米,現(xiàn)有磚瓦結(jié)構(gòu)平房2178平方米。據(jù)糧油公司反映,該地塊早已調(diào)地,地塊上青苗及附著物未補償。但經(jīng)國土部門調(diào)查,未能提供調(diào)地相關(guān)證明材料。
3。前山供銷社用地和手工聯(lián)社用地重疊。在前山供銷社1178平方米用地上,包含前山手工聯(lián)社250平方米用地,且都有土地使用證和房地產(chǎn)權(quán)證。前山手工聯(lián)社前身為修理單車、手表、補衣等行業(yè)組成的手工業(yè)管理委員會,隸屬于市二輕局,改制后成為獨立單位,現(xiàn)有職工6人,退休工人16人,在前山澣林苑小區(qū)內(nèi)辦公。
(二)補償方案一直未明確。如xx市311所(國家安全局)房屋、張軍才房屋、前山供銷社房屋、xx糧油食品進出口有限公司地塊的青苗及附著物、廖清華房屋及部隊軍用光纜遷移費用的補償問題一直未明確。
。ㄈ┞肪方案不夠科學(xué)。現(xiàn)在的道路路線方案用地存在較多的征地拆遷問題,遇到的阻力非常大,工作推進困難,路線選擇還存在可優(yōu)化的空間。
三、其它問題
。ㄒ唬┨m埔路交逸仙路南側(cè)用地情況。經(jīng)調(diào)查,該地塊使用者為市二建公司前山施工隊(現(xiàn)已改制為xx建筑工程有限公司,董事長為劉立平),用地總面積4825平方米,用地性質(zhì)為住宅,宅基面積2586平方米,建筑面積3242平方米,已列入前山村C區(qū)城中舊村改造范圍。
。ǘ┘芜h世紀酒店用地紅線情況。嘉遠世紀酒店(原八一酒店)用地單位為xx的軍區(qū)xx接待處。經(jīng)與市規(guī)劃設(shè)計院核實,該用地紅線與蘭埔路規(guī)劃用地紅線吻合,酒店門前停車場用地占用了蘭埔路規(guī)劃用地。
。ㄈ﹨^(qū)人民醫(yī)院門前路中間房屋情況。該房屋屬于夏村舊村改造范圍,戶主為殷創(chuàng)榮,房屋面積約120平方米,要求補償商鋪面積60平方米,回遷房90平方米,現(xiàn)正在協(xié)商談判,若協(xié)商不成將申請司法部門強拆。該房屋不在本次蘭埔路建設(shè)范圍,但會影響蘭埔路第二期建設(shè)工程。
四、下一步工作計劃
一是協(xié)調(diào)市規(guī)劃部門,適當調(diào)整道路路線方案。
二是繼續(xù)加大對被征收人的思想工作力度,協(xié)調(diào)國土和規(guī)劃等部門,力爭在今年3月底前完成前山供銷社和xx市賦衡投資有限公司等單位的.收地、調(diào)地工作。
三是牽頭組織前山街道、城管和國土執(zhí)法等單位,在今年3月底前完成沿線各類違章建筑清拆工作。
四是跟進項目征收補償方案的審批情況,待市政府批準后,立即依法開展房屋、青苗和附著物的評估工作,力爭在今年6月底前完成全部征收補償工作。
工程的調(diào)研報告7
一、工程項目造價的目的和意義
工程項目造價的確定與控制是工程建設(shè)項目管理的重要組成部分,它能夠在工程建設(shè)項目的全過程(投資決策、設(shè)計、招投標、施工階段)中采取有效措施,把工程項目建設(shè)發(fā)生的全部費用控制在批準的限額內(nèi),并隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證投資估算、設(shè)計概預(yù)算和竣工決算等管理目標的實現(xiàn),達到合理使用人力、物力、財力,獲得最大投資效益的目的;诠こ添椖客顿Y運動的特點和運動規(guī)律,工程項目投資的控制涉及到方方面面,其基本控制原理為:全過程、全方位的控制;不同投資主體的控制;合理設(shè)置控制目標;以主動控制為主、技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的控制。
在投資決策階段工程造價的確定與控制可以進行多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較,擇優(yōu)確定最佳建設(shè)方案,建立科學(xué)決策體系,合理確定投資估算,客觀、認真地作好項目評價從而有助于避免由于依據(jù)不足、方法不當、盲目決策造成的失誤,以便把有限的資源真正用于經(jīng)濟效益好的建設(shè)項目、優(yōu)選出最佳方案,達到控制造價的目的。
在設(shè)計階段的工程造價的確定與控制可以優(yōu)化設(shè)計方案,在設(shè)計中加強技術(shù)經(jīng)濟分析推行限額設(shè)計,推廣標準化設(shè)計,從而主動地影響工程投資,以達到有效地控制工程投資,實現(xiàn)設(shè)計產(chǎn)品技術(shù)先進、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理的目的。同時,對投資限額的控制與管理,也實現(xiàn)了對設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標準、工程數(shù)量與概預(yù)算指標等各方面的控制。進而達到控制工程投資的目的。
在施工階段工程造價的確定與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內(nèi),并力求在規(guī)定的工期內(nèi)生產(chǎn)出質(zhì)量好、造價低的建設(shè)(或建筑)產(chǎn)品。施工階段工程造價控制的主要方法是:進行施工招投標、合理選擇承建商,優(yōu)化施工組織設(shè)計、優(yōu)選施工方案,合理安排與使用建設(shè)資金,嚴格控制工程變更,處理好工程索賠等。
總之,工程造價的確定與控制可以采用各種有效措施加強對工程成本的管理,對工程質(zhì)量、安全方面的控制,對整個工程項目的管理都具有十分重要的意義,對我的綜合應(yīng)用能力也是一次檢驗,因此我選擇了xx區(qū)中心區(qū)xx號地塊xxx工程量清單及工程報價這個題目。
二、了解社會需求及崗位需要
工程造價專業(yè)是一個剛剛發(fā)展起來的新專業(yè),我們培養(yǎng)的人才是否滿足社會需要,目前和未來幾年的人才供求關(guān)系如何,該崗位對畢業(yè)生有何要求、在某范圍內(nèi)有多少院校設(shè)有相同專業(yè)及其特色如何等等,都是培養(yǎng)人才時必須了解的。此外,廣泛深入的調(diào)研,對學(xué)校、學(xué)生和用人單位三方都大有裨益。對學(xué)校來說,通過對本校畢業(yè)生的工作狀況進行跟蹤調(diào)查,向用人單位征求在專業(yè)設(shè)置、畢業(yè)生素質(zhì)、培養(yǎng)目標和方向等方面的意見和建議,可以了解自己的專業(yè)課程設(shè)置和人才培養(yǎng)模式是否合理;對學(xué)生來說,可以有針對性地開展就業(yè)指導(dǎo),幫助學(xué)生樹立新型、科學(xué)的就業(yè)觀;對用人單位來說,可以更多地了解學(xué)生的就業(yè)意向和需求標準,便于采取相關(guān)措施吸引廣大畢業(yè)生。
1.體需求量大且有增長趨勢。這有兩方面原因:一方面,山東省乃至全國的國內(nèi)生產(chǎn)總值近年來一直保持年平均9%左右的增長速度,固定資產(chǎn)投資是拉動經(jīng)濟增長的三大動力之一,建筑業(yè)作為山東省的支柱產(chǎn)業(yè)之一,其發(fā)展對全省經(jīng)濟的增長起著至關(guān)重要的作用,而每-個工程項目又都離不開造價人員的參與,因此整個建筑業(yè)的發(fā)展給工程造價管理人員提供了廣闊的就業(yè)市場,并且隨著經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定增長,從業(yè)人員的需求量有增長的趨勢。另一方面,由于全國建筑市場逐步開放和規(guī)范,一系列相關(guān)政策相繼出臺,各地的.會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所、不同體制的設(shè)計院(所)、建筑工程公司等紛紛成立,增加了對工程造價從業(yè)人員的總量需求。
2、對從業(yè)人員的素質(zhì)要求有所提高。無論是技術(shù)、知識、質(zhì)量,還是管理、效益的競爭,歸根結(jié)底都是人才的競爭,F(xiàn)階段山東省乃至全國的工程造價管理行業(yè)對專業(yè)人才的需求特點是:
(1)低素質(zhì)的人員供大于求,真正高素質(zhì)人才卻十分有限。所謂的“高素質(zhì)”,既包括專業(yè)素質(zhì)如專業(yè)基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識,又包括基本素質(zhì)如道德素質(zhì)、心理素質(zhì)、交際能力、表達能力。用人單位更看中員工的基本素質(zhì),他們認為專業(yè)素質(zhì)通過對員工的培訓(xùn)比較容易提高,但基本素質(zhì)的提高不是一朝一夕的。有的用人單位反映,對基本素質(zhì)低而專業(yè)素質(zhì)高的員工用起來更不放心,因為他們隨時可能變換工作崗位甚至為了個人利益泄露公司秘密。
(2)“復(fù)合型”人才稀缺。所謂“復(fù)合型”人才就是指既懂預(yù)算又懂施工,既懂專業(yè)又懂管理,既懂造價又懂經(jīng)濟和相關(guān)法律法規(guī),既能搞土建預(yù)算又能搞安裝預(yù)算、裝飾預(yù)算等。隨著經(jīng)濟和技術(shù)的不斷發(fā)展,對工程造價管理從業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求越來越高。
對工程造價專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生來說,除了具備“高素質(zhì)、復(fù)合型”外,還要有動手能力,能持證上崗。在市場經(jīng)濟體制下,企業(yè)效益具有至關(guān)重要的作用。企業(yè)往往要求畢業(yè)生最好能一到單位就馬上上崗,或者經(jīng)過短暫的培訓(xùn)后馬上投人工作,這就需要學(xué)生在學(xué)校就能具備一定的動手能力。而畢業(yè)生的上崗證則是由國家的相關(guān)法規(guī)決定的。
3、明確畢業(yè)生的從業(yè)范圍和就業(yè)崗位。工程造價管理專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后主要是到中小型設(shè)計院(所)、建筑管理企業(yè)、企事業(yè)單位的基建部門及房地產(chǎn)開發(fā)公司、市政工程公司、監(jiān)理公司、中外合資或合作、外商獨資的工程公司等建設(shè)業(yè)主單位、建筑安裝施工單位和裝飾公司等從事工程造價管理相關(guān)工作的,一般從單位工程預(yù)算等基本工作開始做起。
三、正確定位人才培養(yǎng)方向,明確培養(yǎng)目標和規(guī)格
雖然工程造價專業(yè)的整體就業(yè)形勢較好,但在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上正確定位人才培養(yǎng)方向、明確培養(yǎng)目標還是非常重要的。如果把社會調(diào)研比做“力的大小”,那么培養(yǎng)目標就是“力的方向”,只有二者的有機結(jié)合才能真正形成物理意義上的“力”。這個“力”就是幫助工程造價專業(yè)走向成熟的“推力”。必須強調(diào)的是,“調(diào)研”是“基礎(chǔ)”,“培養(yǎng)目標”必須是充分調(diào)研基礎(chǔ)之上的“目標”。
1、人才培養(yǎng)目標。筆者認為,工程造價專業(yè)的人才培養(yǎng)目標應(yīng)定位在為工程建設(shè)一線培養(yǎng)實用型專業(yè)人才。具體地說,就是該專業(yè)應(yīng)培養(yǎng)適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要,德、智、體美等全面發(fā)展的,既有良好的工作素質(zhì)又有較強的技術(shù)崗位技能、具備工程建設(shè)一線造價工程師的基本素質(zhì)和實際工作能力的高等技術(shù)實用型人才。通過三年的學(xué)習(xí),學(xué)生要掌握現(xiàn)代經(jīng)營與管理知識,具有熟練從事建筑、安裝及高級裝飾工程預(yù)、結(jié)算,以及工程投標報價與招投標的能力,成為既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟的工程造價管理專業(yè)人才,從而在畢業(yè)后可以到中小型設(shè)計院(所)、建筑業(yè)管理企業(yè)部門、企事業(yè)單位的基建部門及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等建設(shè)業(yè)主單位、建筑安裝施工單位和裝飾公司從事工程造價的相關(guān)工作。
2、學(xué)生培養(yǎng)規(guī)格。高職工程造價專業(yè)應(yīng)促進學(xué)生的全面發(fā)展。就素質(zhì)而言,學(xué)生應(yīng)具有高尚的思想道德素質(zhì),具備良好的人文、心理素質(zhì)以及扎實的實踐操作技能,掌握廣博的專業(yè)基本知識。就能力而言,學(xué)生到畢業(yè)時應(yīng)具備各專業(yè)工程估算、概算、預(yù)算、結(jié)算、決算的能力,進行技術(shù)經(jīng)濟分析和工程項目經(jīng)濟評價的能力,管理工程項目的能力,開展工程招投標、合同談判、合同管理的能力,以及關(guān)于工程變更索賠的實踐應(yīng)用能力。就技能而言,學(xué)生應(yīng)具有較強的識圖、
計算機應(yīng)用和操作技能,具有對外語的基本聽、說、寫能力,能閱讀、翻譯專業(yè)資料;能夠組織與協(xié)調(diào)生產(chǎn),進行經(jīng)營管理決策;掌握財務(wù)管理及審計技能。就知識而言,學(xué)生應(yīng)掌握土建、安裝和裝飾的識圖知識,了解建材、施工等方面的工程技術(shù)知識,懂得經(jīng)濟、管理、財會與審計等基本的經(jīng)濟和管理知識,了解工程造價管理相關(guān)知識、合同法、合同管理等知識,以及概預(yù)算的基本理論及編制方法、財務(wù)結(jié)算與決算等工程造價管理方面的知識。學(xué)生能夠為適應(yīng)清單報價后要建立企業(yè)定額的實際情況,掌握定額的編制原理與方法。
四、研究現(xiàn)狀
改革開放以來,我國的工程建設(shè)標準定額和工程造價管理工作以逐步適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟為目標,按照調(diào)放結(jié)合、配套改革、小步快走、逐步到位的指導(dǎo)思想,進行了一系列的改革,并取得了較好的成果。建設(shè)工程造價確定方法形成的歷史及其現(xiàn)狀是從20世紀50年代起的,我國借鑒前蘇聯(lián)經(jīng)驗,逐步建立起適應(yīng)當時計劃經(jīng)濟需要的概預(yù)算定額制度,人工、材料、機械等價格均由國家統(tǒng)一規(guī)定,傳統(tǒng)的概預(yù)算定額作為建設(shè)工程造價定價依據(jù),對我國加強計劃管理,減少投資浪費,多、快、好、省地建設(shè)國家起到了積極的作用。進入90年代,我國逐步由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡,經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也日益復(fù)雜,原有的計價方式已不能滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,為此,我國對建設(shè)工程造價定價辦法進行了一系列的改革,如調(diào)整工程價格的費用項目,修訂有關(guān)的費用、利潤、稅金計算標準,取費改按工程類別計取等等。
例如現(xiàn)在實行的工程量清單計價,它改變了以工程預(yù)算定額為計價依據(jù)的計價模式,適應(yīng)了工程招標投標和由市場競爭形成工程造價的需要,推進了我國工程造價事業(yè)的發(fā)展。它計價簡單、真實,由于是直接利用與工程量清單相配套的“企業(yè)清單定額”,減掉了采用傳統(tǒng)定額的中間轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié),有效降低了工程量清單計價的難度和社會成本,由于無論是在消耗量方面還是在人材機價格方面都和企業(yè)甚至是目標項目的具體狀況高度一致,因此“企業(yè)清單定額”這種立體動態(tài)的特征能夠真實反映企業(yè)的個別成本,這顯然較利用反映社會平均成本的定額來計價更真實。
當然其中也存在這一些問題,由于目前建筑市場不夠完善,特別是投資體制的原因以及投資代理人行為的不規(guī)范,一些采用工程量清單計價方式投標的項目,“中標價”并不是一定是真正的市場競爭價。不過隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展完善,相信清單計價將成為建筑市場的主要計價方式。再例如廣聯(lián)達等工程造價軟
件的發(fā)展也是工程造價管理重要的研究成果,它以建設(shè)工程項目招投標為起點,圍繞項目招投標和全過程造價管理,它可以為項目各個參與方提供計價和招投標管理的軟件產(chǎn)品、專業(yè)咨詢及服務(wù),逐步幫您實現(xiàn)自己的“企業(yè)定額”,提高在未來競爭中的核心競爭力,是面向未來建筑行業(yè)技術(shù)發(fā)展方向的新一代工程造價管理工具。相信隨著工程造價管理軟件開始被大量的使用,專門從事工程造價管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司的繼續(xù)發(fā)展,21世紀的工程造價管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),未來的工程造價管理必將成為信息化管理。
所有這些改革,使建設(shè)工程造價逐步反映出其內(nèi)在的商品屬性,但隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,建設(shè)工程造價定價方法仍存在許多問題,也說明仍需要進行深化改革。多年來,傳統(tǒng)的概預(yù)算額一直作為建設(shè)工程造價確定的依據(jù),由于其是國家主管部門進行編制、管理,企業(yè)實際并無定價的自主權(quán),建設(shè)工程造價的確定過程,不過是一種特殊計劃程序的執(zhí)行過程,按照現(xiàn)行的確定方法確定的建設(shè)工程造價實質(zhì)上仍然是一種計劃價格,與市場經(jīng)濟的要求相距甚遠,隨著改革的深化和開放程度越來越高。
五、現(xiàn)行的建設(shè)工程造價確定方法存在的弊端
1、建設(shè)工程造價難以反映價值規(guī)律的客觀要求價值規(guī)律要求按社會必要勞動時間確定商品的價值量,其傾向表現(xiàn)是成本加盈利的價格,建設(shè)工程造價也不例外。由于國家主管部門統(tǒng)一編制的概預(yù)算定額所反映的既不是現(xiàn)實的各個施工企業(yè)具體的勞動生產(chǎn)率,也不可能是生產(chǎn)某種具體工程所需的社會必要勞動消耗,工程造價水平不能反映社會必要勞動水平。因為生產(chǎn)某種商品所需的社會必要勞動時間是不可能人為規(guī)定的,必須通過生產(chǎn)條件互不相同的生產(chǎn)者之間的競爭形成。因此,依據(jù)國家統(tǒng)一的編制的概算定額確定的建設(shè)工程造價,是不能反映價值規(guī)律的客觀要求的。
2、建設(shè)工程造價難以反映市場的供求關(guān)系現(xiàn)行定價方法規(guī)定,建設(shè)工程造價計算必須以建筑安裝工程概預(yù)算定額所規(guī)定的基本傾向指標進行。而工程概預(yù)算定額是由國家主管部門統(tǒng)一編制的,由于工程概預(yù)算定額的編制、研究、修改不能及時反映市場的變化,不能反映供求關(guān)系的變化,雖然各地區(qū)都設(shè)置了各種相關(guān)的調(diào)差系數(shù),但“系數(shù)”從測定到執(zhí)行仍遠遠滯后于市場的變化速度,不利于接收市場的調(diào)節(jié),從而使現(xiàn)行的建設(shè)工程造價定價方法難以反映市場的供求關(guān)系,不能合理的確定建設(shè)工程造價。
3、建設(shè)工程造價難以體現(xiàn)競爭原則按照公平、公開、公正的原則實行市場。
工程的調(diào)研報告8
大一第二學(xué)期的第九周,我們建筑工程學(xué)院的學(xué)生在陳金陵院長,彭莉英和梁橋等老師的帶領(lǐng)下進行了為期一周的認知實習(xí)。眾說周知。建筑工程行業(yè)是相當注重實際經(jīng)驗的。身為一名應(yīng)用型本科土木專業(yè)的學(xué)生,經(jīng)驗對我們來說就更加重要了。這次我們終于有機會去眾多的建筑工地實地考察了。
一周以來,前兩天天氣炎熱,后兩天大于瓢潑,天氣一直不好,我們先后去了長沙和湘潭等地考察,時間緊,路途遠,是比較累的。但一周以來,我卻始終懷著興奮的心情,認真聽著老師和施工員,監(jiān)理人員的實地講解,這使我收獲很大。這不但使我對本專業(yè)的認識進一步加強,也是我對今后工作的選擇有了初步的認識。
下面就是我本次實習(xí)的具體行程和我的體會。
一、實習(xí)地點及日程安排:
20xx年4月13日實習(xí)動員參觀主校區(qū)
20xx年4月xx日上午參觀長沙賀龍體育館橘子洲毛澤東雕塑下午自由安排晚上聽陳飛虎教授“建筑與藝術(shù)”講座
20xx年4月15日上午參觀蓮城大橋金屏村鐵路橋晚上“招標與投標”專業(yè)知識講座
20xx年4月16日上無參觀并解工業(yè)廠房與民用住宅的異同觀看湘潭市體育公園施工過程
二、實習(xí)目的:
認識實習(xí)是整個實習(xí)教學(xué)計劃中的一個有機組成部分,是土木工程專業(yè)的一個重要的實踐性環(huán)節(jié)。通過組織參觀和聽取一些專題技術(shù)報告,收集一些與實習(xí)課題有關(guān)的資料和素材,為順利完成實習(xí)打下堅實基礎(chǔ)。通過實習(xí)應(yīng)達到以下目的:
1.了解普通住宅結(jié)構(gòu)
2.初步了解體育館結(jié)構(gòu)設(shè)計及施工過程
3.了解橋梁道路鐵路橋梁等設(shè)計及結(jié)構(gòu)
4.了解工用與民用建筑的區(qū)別聯(lián)系
5.了解建筑結(jié)構(gòu)領(lǐng)域的最新動態(tài)和發(fā)展方向
6.提高藝術(shù)修養(yǎng),加深對建筑與藝術(shù)的了解
7.培養(yǎng)專業(yè)興趣,明確學(xué)習(xí)目的
三、實習(xí)過程及內(nèi)容:
20xx年4月13號星期一晴
上午,在圖書館第二報告廳內(nèi),我們認真聆聽了陳院長和湘潭市建筑設(shè)計院的專家講說。陳院長概括了我們這次實習(xí)的行程安排,接著設(shè)計院的專家細致的為我們介紹了現(xiàn)在設(shè)計院內(nèi)的工作要求,也就是告訴我們要達到怎們樣的水平才有機會計入設(shè)計院工作。這對我們既是鞭策是鼓勵。
下午天氣溫和,我們懷著興奮的心情,在陳院長的帶領(lǐng)下參觀我們學(xué)校的新校區(qū)。來這里求學(xué)半年多,卻從沒有如此近距離的領(lǐng)略我們湖工的美麗。徜徉在這座園林般的學(xué)府中,同學(xué)們暢所欲言,心情格外的好?吹贸鲫愒洪L也很激動,他自豪的向我們介紹著湖工的每一棟建筑,每一片風(fēng)景……
20xx年4月xx號星期二晴
星城長沙之旅
4月xx號這天,天氣異常的炎熱。太陽如熾熱的火球,把地面燒烤的滾燙滾燙的。但這卻絲毫沒有影響到同學(xué)們的好心情。因為今天我們要去長沙實習(xí),去感受星城的美麗。
宏偉壯觀的賀龍體育館
第一站我們參觀的是賀龍體育館。賀龍體育館絕對是的體育館,多處結(jié)構(gòu)在當時都達到了水平。隨著總結(jié)構(gòu)設(shè)計師胡工的介紹,我們對賀龍體育館有了進一步的了解。辦第五屆城運會開幕式重任的長沙賀龍體育場位于長沙新世紀體育文化中心西北部,主體工程為框架8層(局部9層),建筑面積xx.7586萬平方米,5層以上外墻為圓弧剪力墻,屋面標高最底為28.8米,為33米,呈階梯狀分布,整個框架由484根框架拄組成。整個外觀的主體部分用當今世界最流行的玻璃幕墻裝飾。賀龍體育場可容納觀眾6萬人,鋼屋蓋工程建筑面積為4.57萬平方米,用鋼量達3552噸。
賀龍體育場共有東西南北四扇門,四扇大門上端采用拉索點式玻璃幕墻,四個大門出口采用大板玻璃幕墻。貴賓通道的出入口采用框架式玻璃幕墻結(jié)構(gòu),用鋼骨架與復(fù)合鋁板支撐,確保各項性能達到設(shè)計使用要求。賀龍體育場的“世紀之花”設(shè)計方案,將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代藝術(shù)巧妙地融為一體,主場的頂蓋象征一朵綻放的芙蓉花,鮮花意指掌聲和榮譽,主場的南北立面展現(xiàn)出“白鶴亮翅”的造型,象征著湖南長沙的體育事業(yè)像白鶴—樣展翅飛翔。
體育場造型新穎.雄偉.浪漫并富有象征意義:頂蓋由12塊花瓣狀鍍鋁鋅板組成(12意指時光隧道,體現(xiàn)出對時間的`珍惜和速度的追求)從南北向東.西層層疊起似朵朵白云,體現(xiàn)出設(shè)計對“藍天白云”意境美的理解和把握。東西看去有如正在徐徐開啟的帷幕,給人以群星燦爛.歌舞升平的歡樂景象。
翻舞的屋頂造型像波浪,又似歡欣鼓舞的人群掀起人浪,契合了團結(jié)蓬勃的主題,同時令瀟湘人產(chǎn)生對母親河湘江的聯(lián)想。每片花瓣狀的鋼架連接,并有意突出檐下的空間層感覺與形式的引導(dǎo),注意了板塊過渡的輕微漸變關(guān)系,更進一步探索了以現(xiàn)代屋蓋表達古代建筑中屋頂傳遞的空間曲線與輪廓剪影的美感,以喚醒人們對中國古代與建筑意向的追求。
橘子洲之旅
第二站我們來到了橘子洲頭。橘子洲真是美不勝收!導(dǎo)游熱情洋溢的告訴我們:“橘子洲頭生態(tài)區(qū)是未來橘子洲風(fēng)景區(qū)的主體部分,它以毛澤東《沁園春·長沙》詩詞為主線,分區(qū)域建百畝橘園、梅園竹林、碧桂園、楊柳岸、玫瑰園等景點,展現(xiàn)自然風(fēng)景與人文詩詞意境交融的情景!遍僮又薰こ探ㄔO(shè)指揮部相關(guān)負責(zé)人透露,除種植橘子樹外,橘子洲還將種植大量的名貴樹種,使之春天春花怒放,夏天綠意盎然,秋天、冬天紅綠相間!
當然看風(fēng)景是次要的,我們的主要目的是光看毛澤東青年藝術(shù)雕塑。據(jù)橘子洲工程建設(shè)指揮部辦公室主任鄭偉介紹,按照總體規(guī)劃,橘子洲頭以毛澤東《沁園春·長沙》詩詞為主線引領(lǐng)全洲。矗立于洲頭的毛澤東雕像以1925年青年時期的毛澤東形象為基礎(chǔ),突出表現(xiàn)毛澤東當年胸懷大志、風(fēng)華正茂的氣概。雕像總高度32米。
鄭偉指出,毛澤東青年藝術(shù)雕像由全國最的雕塑家制作,它是我國雕塑的里程碑。目前已對眉毛、頭發(fā)、臉形等進行了多次修改,“在制作過程中還將不斷修改,直到社會各界都能接受為止……矗立一個從古典和諧走向現(xiàn)代崇高的歷史偉人形象!薄
陳飛虎教授講座
晚上7.00點,我們不顧路途的疲勞,準時趕到圖書館第一報告廳,聽陳飛虎教授關(guān)于建筑與藝術(shù)的講座。陳飛虎教授擁有湖南大學(xué)建筑學(xué)院院長,湖南省書畫協(xié)會副主席等眾多的頭銜。陳教授談吐幽默風(fēng)趣,言語中透露著對繪畫的熱愛,對真理的不懈追求。在談到建筑與藝術(shù)時,陳教授感慨的說:“中國僅有的幾位建筑大師,他們都有共同的特點,即他們既是偉大的建筑設(shè)計師,又是偉大的畫家;在談到藝術(shù)修養(yǎng)對個人和社會的重要性時,陳教授生動的列舉了古希臘常勝將軍和法蘭西帝王拿破侖的事例,他說告訴我們,現(xiàn)在雅典衛(wèi)城,法國巴黎能成為世界歷史文化名城與這兩個人對藝術(shù)的高度重視是密不可分的。接著陳教授大膽指出了現(xiàn)代城市藝術(shù)病例,提出了一些提高大學(xué)生藝術(shù)修養(yǎng)的方法,使我們受益匪淺。最后陳教授向同學(xué)們展示了自己從事建筑藝術(shù)事業(yè)幾十年以來的一些作品。之中不乏驕傲卻又飽含艱辛,其作品流露出的悲天憫人的情懷是顯而易見的同學(xué)們陶醉著,感動著,掌聲一浪高過一浪……
20xx年4月15號星期三晴
今天是實習(xí)的第三天,我們?nèi)⒂^了湘潭的蓮城大橋和金屏村鐵路橋。世界上首座斜拉鋼管拱橋——蓮城大橋
蓮城大橋于xx年2月28日正式動工修建,歷時四年半后,蓮城大橋已全面通車。據(jù)了解,整座本橋全長4488米,其中橋梁1345米,東、西引線分別為1325米和1818米,橋?qū)?7米,總投資達4.2億元。橋型設(shè)計方案為雙飛燕斜拉鋼管拱混凝土橋,是目前世界上首座斜拉鋼管拱橋,其橋梁技術(shù)水平居世界先進地位,尤其是400米鋼管單拱跨度在世界橋梁是最長的。蓮城大橋貫通了107和320兩條國道,使過境車輛無須經(jīng)過鬧市區(qū),縮短車程10余公里,緩解了市內(nèi)交通壓力,同時也擴大了我市城市框架,拉近了長株潭三市之間的距離。
武廣鐵路金屏村大橋
武廣鐵路是由中鐵四局設(shè)計與主持修建的,據(jù)悉建成后時速將達350公里,居世界水平。我們今天參觀的就是其中重要工程之一的金屏村鐵路橋。梁橋老師告訴我們:武廣客運專線金屏村大橋位于湘潭市昭山鄉(xiāng)金屏村。該橋長340米,樁基84根,墩臺xx個,共有10片32米900噸橋梁。自xx年xx月工程項目開工以來,中鐵四局的建設(shè)者克服丘陵地區(qū)交通不便的困難,精心組織,科學(xué)施工,確保了大橋主體按時完成。
招標介紹講座
晚7.00,我們再次來到圖書館報告廳。今晚我們要學(xué)習(xí)什么是招標與投標。作為建筑行業(yè)的人員,不論從事施工,管理,還是監(jiān)理都沒不了要用到這些知識,經(jīng)過我認真的聽取講解對招標投標由了一定的了解。招標人應(yīng)當有進行招標項目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實,并應(yīng)當在招標文件中如實載明。招標分為公開招標和邀請招標。招標程序:政府采購的招標程序一般為:
1、采購人編制計劃,報財政廳政府采購辦審核;
2、采購辦與招標代理機構(gòu)辦理委托手續(xù),確定招標方式;
3、進行市場調(diào)查,與采購人確認采購項目后,編制招標文件。
4、發(fā)布招標公告或發(fā)出招標邀請函等等,在此我就不一一敘述了。
20xx年4月16號星期四大雨
今天使我們實習(xí)的最后一天,我們將驅(qū)車湘潭九華工業(yè)園,參觀工業(yè)建筑與民用用建筑。我們先去了廠房參觀,看到了牛腳,圈梁等課本上常常出現(xiàn)的抽象的專業(yè)名詞,接著去了一棟正在施工的居民樓,乙方監(jiān)理員帶我們參觀并為我們講解了剪力墻,風(fēng)井,水井,電梯井等等。通過比較,我初步了解了工業(yè)廠房與民用建筑的異同。一般情況來說,工業(yè)建筑特有生產(chǎn)工藝上的要求,追求實用的原則,民用建筑除滿足生活工作需要,還要求美觀或者甚至有某種象征意義。共同點就是都要以人為本,適合人類活動。
離開九華我們?nèi)チ苏谑┕ぶ械南嫣妒畜w育公園。讓我們驚喜的是我看到這里的施工員就是我們的師兄,看到師兄取得了這么大的成績,我也下定決心要好好努力。接著師兄熱情的為我們做了介紹:為適應(yīng)賽事要求,東道主湘潭將舉全市之力斥資2.84億元,建設(shè)高標準的體育公園。目前,該項目前期征拆工作已基本完成。計劃于今年底完成……聽接師兄的講解,我不禁感到了作為一名合格的施工員的難度之大,不僅需要牢固的理論知識還需要不斷的在實踐中摸索,積累經(jīng)驗,可謂活到老學(xué)到老。
四、實習(xí)心得
實踐是認識的來源,的確不錯,通過此次實習(xí),使自己對土木工程這個專業(yè)又有了進一步的認識,真正知道了理論和實際的差別,激發(fā)了對這一專業(yè)的興趣,學(xué)到了一些在書本上學(xué)不到的東西,為以后的課程積累了許多感性認識,為今后的學(xué)習(xí)打下了很好的基礎(chǔ),自己的知識和能力在潛移默化中得到完善與提高,同時團隊意識也有著明顯增強。此次學(xué)院安排這次實習(xí)活動,對我們這些剛剛接觸此專業(yè)的大學(xué)生來說,是真真正正一次很好的機會。在實習(xí)過程中我們同時游覽了多處景點,擴展了眼界,同時加深了同學(xué)們之間的友誼。通過這些實習(xí)活動,感受頗多,收獲頗多.作為一個剛進入大學(xué)的大學(xué)生,對專業(yè)還只是從書本上知道一點理論性的東西,在實踐上幾乎是空白,但此次實習(xí)之后,情況就大有改變.
通過實習(xí),使我學(xué)到了很多實踐知識。所謂實踐是檢驗真理的標準,通過旁站,使我近距離的觀察了整個房屋的建造過程,學(xué)到了很多很適用的具體的施工知識,這些知識往往是我在書本很少接觸,很少注意的,但又是十分重要基礎(chǔ)的知識。我堅信通過這一段時間的實習(xí),所獲得的實踐經(jīng)驗對我終身受益,在以后的實際工作中將不斷的得到驗證,我會不斷的理解和體會實習(xí)中所學(xué)到的知識,在以后的工作學(xué)習(xí)中我將把我所學(xué)到的理論知識和實踐經(jīng)驗不斷的應(yīng)用到實際工作來,充分展示自我的個人價值和人生價值。為實現(xiàn)自我的理想和光明的前程努力。
通過這些實習(xí)活動,感受頗多,收獲頗多.作為一個剛進入大學(xué)的大學(xué)生,對專業(yè)還只是從書本上知道一點理論性的東西,在實踐上幾乎是空白,但此次實習(xí)之后,情況就大有改變.
通過實習(xí),使我學(xué)到了很多實踐知識。所謂實踐是檢驗真理的標準,通過旁站,使我近距離的觀察了整個房屋的建造過程,學(xué)到了很多很適用的具體的施工知識,這些知識往往是我在書本很少接觸,很少注意的,但又是十分重要基礎(chǔ)的知識。我堅信通過這一段時間的實習(xí),所獲得的實踐經(jīng)驗對我終身受益,在以后的實際工作中將不斷的得到驗證,我會不斷的理解和體會實習(xí)中所學(xué)到的知識,在以后的工作學(xué)習(xí)中我將把我所學(xué)到的理論知識和實踐經(jīng)驗不斷的應(yīng)用到實際工作來,充分展示自我的個人價值和人生價值。為實現(xiàn)自我的理想和光明的前程努力。
工程的調(diào)研報告9
一、實踐目的。
據(jù)調(diào)查顯示,有相當一部分高中畢業(yè)生是帶著對所學(xué)專業(yè)的迷茫來到大學(xué)的,這也就造成了許多的大學(xué)生不知道如何盡快適應(yīng)專業(yè)的學(xué)習(xí),甚至沒有一個最基礎(chǔ)的目標,任時光流逝,虛度光陰。更有許多大學(xué)生不知道自己的專業(yè)目標,不知道自己該學(xué)習(xí)什么、如何努力、走向何方。在考研與就業(yè)之間,如何抉擇也成為了一大難題,許多同學(xué)們都在此猶豫不前。古人云:千里之行,始于足下。不管我們要在畢業(yè)之后何去何從,我們都需要有一個自己的目標,想要在自己畢業(yè)時候能夠?qū)崿F(xiàn)自己的目標,就必須腳踏實地的向前進,而腳踏實地前進的基礎(chǔ)則是有一個明確的長遠目標,明晰當前工作重點,一步一個腳印,走向成功。
而我們要做的,正是以網(wǎng)絡(luò)工程以及計算機相關(guān)專業(yè)為切入點,為我們自己以及其他大學(xué)生們指引前進的方向,為未來的成就奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、實踐過程。
。1)共同商議,確定主題,明確任務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)工程專業(yè)調(diào)研實踐隊正式開始暑期社會實踐。首先,召開暑期社會實踐啟動儀式,宣布暑期社會實踐正式啟動。啟動儀式后,所有成員進行了第一次例會,正式開始工作。
會上,組長強調(diào)了本次社會實踐活動的基本流程以及注意事項,要求所有成員在實踐中注意安全,并按照計劃進行實踐活動,保質(zhì)保量地完成任務(wù)。小組成員共同商議了在實踐中可能遇到的問題,還討論了實踐中具體人員的分工,明確每個人的職責(zé),讓所有人能夠高效的進行自己的工作,增強團隊協(xié)作能力,確保實踐活動的圓滿完成。樹立團隊意識,一切以團隊為重,在實踐中按照要求完成任務(wù)。
會議最后,細化的確定了每天的實踐內(nèi)容,以及因天氣因素等的調(diào)整預(yù)案等。此次會議確定了此次社會實踐的基本目標以及注意事項,為實踐的成功奠定了堅實的基礎(chǔ)
。2)聯(lián)系優(yōu)秀畢業(yè)生,聆聽過來人的經(jīng)驗。
我們通過網(wǎng)絡(luò)采訪了往屆畢業(yè)生李晨冉,聽取他的大學(xué)生活經(jīng)歷以及工作之后的感受等。在大學(xué),最主要的任務(wù)便是學(xué)習(xí),這個學(xué)習(xí)指的并不是只學(xué)習(xí)知識,更多地是學(xué)習(xí)一種能力,參加專業(yè)相關(guān)的活動很能夠幫助自己找出自己當前學(xué)習(xí)過程中存在的問題。大學(xué)也不僅僅是只有學(xué)習(xí)的時光,多多參加體育鍛煉也是相當重要的,身體是革命的本錢,只有身體好才能更好的學(xué)習(xí)工作。學(xué)習(xí)的過程中,不要只是拘泥于課本,畢竟作為信息化專業(yè)的前沿,計算機技術(shù)日新月異,我們也就必須緊跟時代,去網(wǎng)上學(xué)習(xí)最先進的東西,為自己充電。
當談到工作之后的感受時,學(xué)長總結(jié)了一個字,累。在學(xué)校的生活真的太輕松了,工作之后,每天必須按點上班,還有無休止的加班,更需要不斷地學(xué)習(xí)新的技術(shù),再加上每天在路上的時間,能讓自己休息的時間是少之又少。但是這一切為的還是自己未來,為了自己的工資。在工作之前,我們不需要考慮衣食住行等過多的問題,在工作之后,一切都是自己所需要負擔(dān)的,所以自己還是必須繼續(xù)努力,在社會中生活。立足于社會遠比在校園難的多。
我們還和其他學(xué)長學(xué)姐進行了交流,他們共同的感受便是工作中遠比在學(xué)校辛苦。他們“異口同聲”的告誡我們,好好珍惜在學(xué)校的時光,努力學(xué)習(xí)吧。
。3)同類比較,找出自身優(yōu)勢及不足。
要了解一個專業(yè)的具體事宜,僅僅了解自己學(xué)校的情況是遠遠不夠的,還需要和其他高等院校的相同專業(yè)和相近專業(yè)進行調(diào)查分析,才能真正透徹的了解。我們?yōu)榱烁宄牡弥渌麑W(xué)校的發(fā)展情況以及相比之下我們的優(yōu)勢及劣勢,為將來我們的學(xué)習(xí)實踐的改進提供指導(dǎo)。
為此,我們以各個大學(xué)的`開課情況為切入點,從開課情況具體分析各個大學(xué)的優(yōu)勢以及我們的改進方向。為此,我們選取了我們學(xué)校,我們的近鄰河北科技大學(xué)以及本專業(yè)排名十分靠前的北京郵電大學(xué)和西安電子科技大學(xué),分析所學(xué)課程得出啟示。
從總體上看,四所大學(xué)開設(shè)的課程大同小異,基礎(chǔ)性的科目都是相同的。所有大學(xué)專業(yè)的公共科目都是相同的,例如政治、英語等。專業(yè)平臺課也是大同小異,高等數(shù)學(xué)、線性代數(shù)、離散數(shù)學(xué)等基本理論課程是開設(shè)本專業(yè)的所有學(xué)校都開設(shè)的。而區(qū)別之處在于專業(yè)課是有所不同的。但對于程序設(shè)計基礎(chǔ),面向?qū)ο蟮某绦蛟O(shè)計,數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、計算機組成原理、計算機網(wǎng)絡(luò)等課程都有開設(shè),不同之處在于不同高校對這些課程的側(cè)重點不同。對于理工類院校來說,開設(shè)的硬件相關(guān)的課程比較多,相對側(cè)重于組網(wǎng)建網(wǎng)等硬件設(shè)施的建設(shè)。而我們的側(cè)重點在于軟件方面,側(cè)重于網(wǎng)站開發(fā)等,這也就使得不同學(xué)校就業(yè)時候所選的側(cè)重的方向不同。
其次,對于北郵和西電等以此類專業(yè)為特長的高校來說,開設(shè)的課程中知識體系相對完善,對于所需的硬件知識以及具體的相關(guān)問題比較全面,更側(cè)重于電子技術(shù)與計算機通信網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合等應(yīng)用。這類高校的教學(xué)計劃更新也相對較快,更加適應(yīng)現(xiàn)在計算機網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展。在實踐方面,由于更能夠接觸到社會生活,所以實際項目的參與以及協(xié)作能力較強,這也是他們排名靠前的一大原因。
。4)考驗與就業(yè)的抉擇。
我們針對這個問題,采訪了許多往屆畢業(yè)生和任課教師。同其他所有的專業(yè),老師給出的答案也是各有利弊。首先,對于想深造的同學(xué),考研是一個很好的選擇。我們通過網(wǎng)絡(luò)查詢,計算機大類之下的所有專業(yè),考研方向就是計算機專業(yè)的不同方向,例如網(wǎng)絡(luò)方向、信息安全方向、數(shù)據(jù)庫方向等。專業(yè)特色比較強的高校數(shù)量很多,比如北郵、西電、成電等。相對于其他專業(yè)來說,由于計算機專業(yè)可選擇的方向多,而且每個學(xué)校的招生人數(shù)相對較多,并且處在信息化發(fā)展的前沿,所以相對來說難度較小。但考取一些熱門大學(xué)還是有一定難度的。而對于就業(yè),除去少部分畢業(yè)之后非從事計算機專業(yè)相關(guān)的同學(xué),其他的同學(xué)大多從事的是程序員的職業(yè),少部分從事于網(wǎng)絡(luò)維護網(wǎng)絡(luò)安全等其他相關(guān)行業(yè)。也就是說,此類專業(yè)畢業(yè)之后大部分同學(xué)們從事的是軟件開發(fā)的工作,這就要求我們必須在在校期間學(xué)好軟件的基礎(chǔ),以更好的適應(yīng)未來的工作。
。5)公司里的的新世界。
學(xué)校的生活還是和工作之后的生活有所不同的,為了更加直觀的感受到公司內(nèi)生活情況,我們專門拜訪了學(xué)院的一些合作單位,深入了解工作之后的情況。我們的第一感覺就是明顯的緊張有序。據(jù)介紹,因為我們在大學(xué)內(nèi)的生活過于散慢,所以進入公司之后大多數(shù)人會有一種不適應(yīng)的感覺。畢竟公司內(nèi)是商業(yè)化的集團,追求效率與利潤,所以我們對此要有一定的心理準備。其次,加班對于我們從事行業(yè)來說也是家常便飯,所以工作人員提醒我們,在以后工作之后要處理好加班和休息之間的關(guān)系,畢竟身體是革命的本錢,平時注意鍛煉身體,才能保持較高的工作效率。
除了工作后的不同之外,我們還關(guān)注著另外一個很重要的方面,我們需要具有哪些能力以勝任工作。通過對不同公司的調(diào)查,我們看到,雖然此類公司側(cè)重點不同,但是對于畢業(yè)生的要求卻驚人的相似。首先,要求能吃苦耐勞,雖然這是各大公司對應(yīng)聘畢業(yè)生的第一要求,但是這并不涉及到專業(yè)能力等。其次才是對軟件開發(fā)有經(jīng)驗,這個經(jīng)驗表現(xiàn)在平時多參加相關(guān)的專業(yè)的活動,這種經(jīng)歷對于自己的將來是很有幫助的。公司更愿意招聘有這類經(jīng)歷的同學(xué)們。還有一點要求便是學(xué)習(xí)能力強。各個公司并不指定必須精通什么東西,更重要的是看重學(xué)習(xí)能力,這點也是軟件行業(yè)需要的適應(yīng)能力。最后,管理學(xué)有經(jīng)驗的同學(xué)們更容易得到重視,因為公司的將來的管理層需要這類人才。
(6)生活的思考。
幾天的調(diào)研匆匆而過,我們收獲的不僅僅是我們所收集到的信息,更是我們將來走向社會后與人交往的方式。我們更體會到真正走向社會之后,我們的道路是何等的艱難。在這幾天里,我們更懂得了團隊合作的重要性,一個人的力量是薄弱的,但一個團隊的力量卻可以是無限的。這種社會經(jīng)歷也許就是我們未來走向社會之后的墊腳石吧。
五天的實踐,隊員們在調(diào)研走訪高校、公司,聯(lián)系學(xué)長學(xué)姐的過程中對自己的專業(yè)有了更完整的了解,為自己將來選擇道路又添了一盞指示燈。同時實踐中大家也收獲了可貴的友情,五天的時間雖然短暫,但是共同的奮斗讓隊員們真摯地交流,交心的過程友誼也在一點點加深。
實踐結(jié)束了,但是我們的友情還會更美,我們的奮斗沒有結(jié)束,我們的未來還會走的更遠。
未完,待續(xù),夢想加油!
三、結(jié)論與思考。
通過這段時間的調(diào)研,我們可以得出許多為我們將來發(fā)展指引方向的結(jié)論。它雖然不能改變我們每一個人的命運,但卻能讓我們的未來更加美好!
。1)計算機專業(yè)。
你是否適合學(xué)計算機相關(guān)專業(yè),如果你不喜歡但學(xué)了這個專業(yè)你又該怎么辦?通過對大學(xué)專業(yè)課程的分析,無論你在哪,只要學(xué)計算機專業(yè),那么你的生活就離不開程序了,從C語言到j(luò)ava,從.net到Android,你總是逃不過編程的,所以說,計算機更適合對于編程有興趣的同學(xué)們來學(xué)習(xí)。但并不是只有你感興趣才能學(xué),因為興趣是培養(yǎng)出來的,所以只要不是抵觸,就可以踏進計算機的大門。而總有一部分大學(xué)新生,選擇了這個專業(yè)不是自己的意愿,那么又該如何,那就先跟著這個專業(yè)學(xué)習(xí),到了后期,可以相對側(cè)重于非編程開發(fā)類的方面,認真學(xué)習(xí)這些東西一樣可以找到好的工作。所以說,不管如何,讓自己愛上計算機,愛上網(wǎng)絡(luò)工程便是新生們最重要的工作,當你真正愛上它時,成功便只是時間問題了。不管如何、先學(xué)下去,慢慢體會代碼之美,從心底接受了,那么你就修煉成功了。
。2)考研就業(yè),孰是孰非。
對于大一同學(xué)們來說,最大的問題是融入這個專業(yè),而對于我們即將升入大三的同學(xué)們來說,考研與就業(yè)的抉擇便是主要的問題。對于此,老師、同學(xué)、家長等給我們的共同結(jié)論便是因人而異,不能絕對的說考研好還是就業(yè)好?佳锌梢陨钤欤梢匀〉么T士學(xué)位證,可以在將來更有競爭力。直接就業(yè)則在初入社會比較鍛煉,之后三年的工作經(jīng)驗也可以與研究生畢業(yè)時候相媲美。
如果你想要深造,取得更高成都的學(xué)位,那么考研便是肯定的。如果你想盡快走向社會,那么就業(yè)便是不二法門。對于正在徘徊的同學(xué)們來說,就需要權(quán)衡利弊了。
面向考研與就業(yè)兩個方向的同學(xué)們學(xué)習(xí)的側(cè)重點當然有所不同。對于考研同學(xué)來說,專業(yè)知識和基礎(chǔ)知識相對來說就比較重要了,一些基礎(chǔ)性的學(xué)科例如數(shù)學(xué)、英語、政治便是關(guān)鍵。對于專業(yè)方面,相對注重理論,對于原理和過程的追求有利于自己考試中的發(fā)揮?偟恼f就是側(cè)重理論知識的學(xué)習(xí),是考研學(xué)習(xí)的大方向。
。3)工作那點事。
如果你選擇工作,那么你走向的是這個專業(yè)大多數(shù)人走向的方向,相對基礎(chǔ)學(xué)科來說,這種新興科學(xué)的考研率并不高。大多數(shù)的學(xué)生選擇就業(yè),這個以技術(shù)為發(fā)展動力的科學(xué)重點還是在技術(shù),更加注重應(yīng)用與實踐,這和當今專業(yè)人才的劉翔也是比較相符的。而如果要面向工作,在大學(xué)期間,我們要注重的便有所側(cè)重。首先,在初期要打好自己的學(xué)習(xí)基礎(chǔ),保證自己的基礎(chǔ)扎實,在學(xué)到一定知識之后要開始將所學(xué)的東西應(yīng)用于實踐中,紙上談兵不是這個行業(yè)所需要的。在大學(xué)期間,更多地參加專業(yè)的活動將有利于自己的發(fā)展,在參加各個活動中不斷提高自己的能力,以不斷面向社會,武裝自己。知識固然重要,但能力卻是重中之重,用人單位要求的是更高的能力,也就意味著我們必須在學(xué)習(xí)中提高自己的綜合能力。
除此之外,緊跟時代潮流是我們專業(yè)學(xué)生必須具有的一項技能。計算機專業(yè)發(fā)展太快了,從無到有,從弱變強這僅僅是近二十年的事,現(xiàn)在的信息行業(yè)依舊如此,機器和技術(shù)更新?lián)Q代的速度遠遠超乎想像。從遠久的C語言到現(xiàn)在移動智能開發(fā),走過的也僅僅是十幾年的歷程,所以我們要做的一點便是緊跟著是道德潮流,不斷學(xué)習(xí)最新的知識,唯有此才能去適應(yīng)不斷進步的社會。
在面向社會的奮斗中,非專業(yè)技能也顯得越來越重要。比如為人處事、人際交往能力,環(huán)境適應(yīng)能力等都成為自己未來工作中的關(guān)鍵一環(huán),在學(xué)校期間,我們不能宅在學(xué)校,要更多地走向社會,去鍛煉自己,提高綜合能力更有利于自己將來立足社會。
。4)腳踏實地。
千里之行,始于足下,我們需要的并不是一腔的熱情,而是腳踏實地,一步一個腳印,去行動。不管自己將來要走向何方,踏踏實實的努力定會成為自己人生的一筆財富。
每一次的失敗都是一種收獲,我們在未來的路上不僅要踏踏實實向前,更要學(xué)會總結(jié),找出不足,找到差距,這樣才能走得更遠。還記得聽過一句話叫做“不值得做的事就不值得把它做好,不值得想的事就不值得把它想通”,真得很有道理,未來的路上,我們要學(xué)會思考,盲目的前進,只會讓我們越走越慢。停下來思考,哪些值得,哪些不值得,才會讓我們更快的進步,少一些時間的浪費,也少一些心靈的羈絆。
四、心得體會。
幾天的調(diào)研生活辛苦又充實,我們收獲的不僅僅是這次調(diào)研的成果,體會更深的便是我們是一個團隊,我們進行的是社會實踐。社會經(jīng)驗也是我們此次調(diào)研每個人最大的收獲,面向生活,體會生活,便是我們未來的真諦吧。
我們的路還很長,我們要做的還很多,未來的我們需要成長,這源于生活中的一點一滴!
工程的調(diào)研報告10
××縣水利局:
荒田水庫位于××市××縣××鄉(xiāng)南部的××村,距鄉(xiāng)政府14km,距縣城47km,隸屬××縣××鄉(xiāng)行政轄區(qū),地理坐標為東經(jīng)99°31′40″,北緯24°38′30″,壩址位于荒田河,屬怒江水系勐波羅河流域。壩址海拔高程為1832m,控制徑流面積為1.0km2。交通運輸方便,水庫有四級公路直通鄉(xiāng)政府。
荒田水庫于1971年10月11日動工興建,1978年3月1日完工,現(xiàn)狀壩高18m,總庫容為34.69萬m3。水庫以農(nóng)田灌溉為主要功能,兼顧防洪,該水庫灌溉面積為1050畝。工程效益顯著。但水庫經(jīng)過多年運行,逐漸暴露出許多病險情況,并呈惡化趨勢,嚴重危及大壩安全。20__年4月,××鄉(xiāng)組織大壩安全鑒定專家組對荒田水庫進行病險鑒定,評定為三類壩,急需進行除險加固處理。根據(jù)××縣水利局安排部署,我鄉(xiāng)已委托××縣水利局勘測設(shè)計隊編制完成了《××縣荒田水庫除險加固工程初步設(shè)計報告》及《××縣荒田水庫除險加固工程水土保持方案報告書》,現(xiàn)上報你局,并就有關(guān)問題請示如下:
一、主體工程
。ㄒ唬┕こ痰燃壓蜆藴
荒田水庫壩高18.0m,總庫容為34.69萬m3,工程規(guī)模為小(二)型,工程等別為ⅴ等,主要建筑物級別為5級,次要建筑物級別為5級,設(shè)計防洪標準為20年一遇,校核洪水標準為200年一遇,地震設(shè)防烈度為ⅶ度。
。ǘ┲饕ㄔO(shè)內(nèi)容
。1)對大壩壩體、壩基及兩壩肩進行防滲加固處理。
(2)整治大壩壩頂和上、下游壩坡,加設(shè)防浪墻,增設(shè)排水棱體。
。3)增設(shè)進口閘門設(shè)施及攔污柵,更換涵管。
。4)增設(shè)溢洪道。
(5)增設(shè)大壩監(jiān)測設(shè)施,修建水庫管理房。
二、水土保持措施
水土保持方案主要針對水庫除險加固工程建設(shè)進行編制。
。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)防治責(zé)任范圍和水土流失預(yù)測
主體工程水土流失防治責(zé)任范圍包括項目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū),面積共計8.7903hm2,其中項目建設(shè)區(qū)7.1973hm2,直接影響區(qū)1.593hm2。
經(jīng)分析,荒田水庫除險加固工程擾動地表面積2.3873hm2,損壞水土保持設(shè)施0.2893hm2,可能造成的水土流失總量達5899.54t,新增水土流失量為5889.55t。水土流失主要集中在棄渣場、料場區(qū)和場內(nèi)臨時道路工程等區(qū)域,水土流失重點時段為建設(shè)期。因此水土流失監(jiān)測的`重點是棄渣場工程區(qū)。
。ǘ┧亮魇Х乐未胧
主體工程已設(shè)計了相應(yīng)的攔擋及截排水措施,在此基礎(chǔ)上,水土保持方案對工程施工擾動區(qū)新增了截水、臨時防護、植被恢復(fù)等措施。新增水土保持措施具體布局如下。
1.棄渣場:工程區(qū)規(guī)劃1個棄渣場,在渣體坡腳設(shè)置26m長的擋渣墻1道,沿渣四周設(shè)排、截水溝,總長229m,均采用m5.0漿砌石支砌。棄渣場覆土后種植旱冬瓜317株,人工撒播狗牙根草籽5.95kg。
2.土料場:根據(jù)主體工程設(shè)計資料,本工程規(guī)劃有1個土料場。在料場周邊布設(shè)截、排水溝長120m,m5.0漿砌石支砌;土料場種植旱冬瓜375株,人工撒播狗牙根草籽7.0kg。
3.臨時道路:臨時道路服務(wù)期滿后,種植旱冬瓜225株,覆土71.53m3。
4.施工輔助設(shè)施占地區(qū):種植旱冬瓜450株,覆土433.65m3。
三、工程概算
工程總投資投資456.28萬元,其中工程部分投資445.18萬元,移民和環(huán)境部分投資11.10萬元。
四、工程效益
荒田水庫以農(nóng)田灌溉為主要功能,兼顧防洪,該水庫承擔(dān)著××鄉(xiāng)的××、洼子、荒田、桃子寨、尖山及巖子寨6個村民小組農(nóng)田和水澆地的農(nóng)業(yè)用水灌溉任務(wù),有效灌溉面積為1050多畝。下游有一個茶所,防洪保護荒田河沿線××村委會大半部分的村寨、房屋、1000多畝耕地以及茶所、1條鄉(xiāng)村公路、1條電力線路和1條通訊線路,共計500多人的生命財產(chǎn)安全,對××鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和防洪安全起著重要的作用。
當否,請批示
工程的調(diào)研報告11
xx區(qū)突破傳統(tǒng)人才工作的思維模式,大力開發(fā)農(nóng)村人才資源,多渠道開發(fā)、儲備農(nóng)村人才,實現(xiàn)了人才資源的合理配置,促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
一、抓龍頭,形成了開發(fā)農(nóng)村人才資源的合力。
一是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。制定《建設(shè)農(nóng)村人才資源開發(fā)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體實施意見》,成立由區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)任組長,組織、人事、農(nóng)業(yè)、財政、科技、教育、水利、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)機、科協(xié)等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)專班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。此外,結(jié)合xx實際,由區(qū)內(nèi)涉農(nóng)專家、專業(yè)技術(shù)人才、鄉(xiāng)土拔尖人才為主,大專院校、科研院所專家教授為輔的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團。
二是加大部門配合力度。組織人事部門十分注重與其它部門之間的配合、溝通,主動上門協(xié)調(diào)關(guān)系,爭取支持,制定總體規(guī)劃和方案。通過相關(guān)部門的積極配合,使我區(qū)的農(nóng)村人才資源開發(fā)工作形成了合力,實現(xiàn)了“黨委政府指揮、組織人事領(lǐng)唱、其他部門合唱”的格局。
三是加大開發(fā)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度。農(nóng)、林、牧、漁等涉農(nóng)相關(guān)部門在全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立農(nóng)村人才資源開發(fā)聯(lián)系點,形成了區(qū)、鄉(xiāng)、村三位一體協(xié)調(diào)一致的農(nóng)村人才資源開發(fā)網(wǎng)絡(luò)。
二、抓環(huán)境,形成了開發(fā)農(nóng)村人才資源的態(tài)勢。
一是打造政策環(huán)境。制定出臺了《xx區(qū)“十一五”農(nóng)村人才資源開發(fā)計劃及20xx年農(nóng)村人才資源開發(fā)規(guī)劃》、《xx區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才選拔和管理辦法》等一系列政策措施。為鄉(xiāng)土人才提供優(yōu)先入黨、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、評定職稱、技術(shù)服務(wù)、發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款等激勵扶持措施,對全區(qū)農(nóng)村人才資源開發(fā)的先進單位和先進個人進行通報表彰。
二是營造輿論環(huán)境。運用現(xiàn)代新聞媒體,積極向電臺、電視臺、報刊、雜志,撰寫有關(guān)鄉(xiāng)土人才開發(fā)和服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的報道、新聞及經(jīng)驗交流材料,錄制有關(guān)科技下鄉(xiāng)、先進鄉(xiāng)土人才典型事跡等音像節(jié)目,通過這些措施,營造了農(nóng)村人才資源開發(fā)輿論環(huán)境。
三是優(yōu)化管理環(huán)境。我們?yōu)槿珔^(qū)鄉(xiāng)土人才建立專門檔案,建立聯(lián)系卡片,并實行微機管理,嚴把“進口”和“出口”關(guān),確保鄉(xiāng)土人才種類信息的真實性。目前,我區(qū)被評為區(qū)級鄉(xiāng)土拔尖人才120名,市級鄉(xiāng)土拔尖人才6名,省級鄉(xiāng)土拔尖人才2名。與此同時,我們?yōu)?47名農(nóng)村鄉(xiāng)土人才評定了農(nóng)民技術(shù)職稱,對62個農(nóng)村科技協(xié)會進行了重新登記。
三、抓培訓(xùn),形成了開發(fā)農(nóng)村人才資源的格局。
一是校鄉(xiāng)聯(lián)姻,把人才“送出去”。我們先后與湖南農(nóng)大、xx高技院等6所大專院校,采取代培、聯(lián)合辦班、聘請技術(shù)顧問等形式開展人才共建活動,有效地促進了他們專業(yè)技能的提升。
二是跟蹤輔導(dǎo),把人才“引進來”。農(nóng)林局萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)是我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉示范區(qū)建設(shè)工程之一,去年引進了寶大903番茄、津春5號黃瓜、伏龍茄、薺菜等新品種,為確保新品種的引種成功,先后與省農(nóng)科所、上海九久種子公司、《長江蔬菜》雜志社等單位取得聯(lián)系,網(wǎng)絡(luò)了7名專家和技術(shù)人員進行技術(shù)輔導(dǎo)。
三是示范輻射,把人才“聚攏來”。以3個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個示范基地、12個示范村、62個協(xié)會為主體,開展形式多樣的經(jīng)驗交流會、技術(shù)座談會、觀摩會,在互幫互學(xué)中促進了鄉(xiāng)土人才素質(zhì)的提高。
四、抓使用,形成了開發(fā)農(nóng)村人才資源的'效益。
一是讓鄉(xiāng)土人才成為了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“主力軍”。我們結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況建立了東部無公害蔬菜、北部
養(yǎng)殖業(yè)、城邊的修閑農(nóng)莊菜、西部種植業(yè)等農(nóng)業(yè)四大板塊,形成了諸如蔬菜鄉(xiāng)、水產(chǎn)鄉(xiāng)、蓮藕鄉(xiāng)、養(yǎng)雞村、養(yǎng)豬村、休閑農(nóng)莊等專業(yè)村莊,在此基礎(chǔ)上逐步形成了以蔬菜、畜牧、加工、休閑四大產(chǎn)業(yè)為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。
二是讓鄉(xiāng)土人才成為了農(nóng)業(yè)科技的“排頭兵”。我們積極推行“一戶帶多戶,多戶帶一村,一村帶多村”的發(fā)展模式,與鄉(xiāng)土人才結(jié)“對子”,確立對口幫扶關(guān)系,采用技術(shù)扶持與經(jīng)濟扶持相結(jié)合,租賃與自我開發(fā)相結(jié)合的辦法,有效促進了農(nóng)業(yè)科技的普及。
三是讓鄉(xiāng)土人才成為了農(nóng)民致富的“智囊團”。充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才與外界聯(lián)系密切、掌握信息靈便準確的優(yōu)勢,讓他們面對市場、熟悉市場、挖掘市場,切實為廣大農(nóng)戶當好“信息智囊”。市級拔尖鄉(xiāng)土人才、農(nóng)民經(jīng)紀人郭大慶20xx年為蘆山鄉(xiāng)蔬菜種植戶提供了20余次蔬菜種植的相關(guān)信息。
工程的調(diào)研報告12
森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,對改善生態(tài)環(huán)境、維護生態(tài)平衡起著決定性作用,對社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具重要戰(zhàn)略意義。為此,加快生態(tài)公益林發(fā)展,建設(shè)生態(tài)家園,已成為時代賦予我們的歷史使命。
為了積極響應(yīng)省市開展“公益林宣傳年”活動的號召,及時調(diào)研總結(jié)我縣公益林實施十周年以來取得的成效和存在的問題,縣林業(yè)局成立了以分管局長為組長的生態(tài)公益林調(diào)研組,于5、6月份,深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場,采取聽取匯報、座談、入村走訪、實地察看等方法開展調(diào)研,在全面了解生態(tài)公益林管護、補償資金使用和發(fā)放等情況的基礎(chǔ)上,廣泛聽取群眾對公益林建設(shè)保護與利用各方面的意見和建議,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:
一、生態(tài)公益林建設(shè)成效
。ㄒ唬⒒厩闆r:
XX縣是湖南省重點林區(qū)縣之一,位于湖南省西南部,雪峰山脈東麓,長江中段、洞庭水系資水上游,轄12個鄉(xiāng),10個鎮(zhèn),565個自然村,29個居委會,總?cè)丝?0萬。全縣土地總面積329.46萬畝,其中林業(yè)用地199萬畝,活立木總蓄積量784萬立方米,森林覆蓋率57.03%。
。ǘ┥鷳B(tài)公益林建設(shè)歷程
2001年,我縣啟動國家級公益林試點工程,共區(qū)劃界定國家級重點公益林43.49萬畝,全部納入中央財政補償范圍。
2002年4月5日,發(fā)布《XX縣人民政府關(guān)于保護國家級生態(tài)公益林的通告》,貫徹落實《森林法》和生態(tài)公益林保護管理的方針和政策,落實管護措施,加大對破壞國家級公益林案件的打擊力度。
同年6月,縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、國有林場、林科所均設(shè)立公益林管理工作機構(gòu),產(chǎn)生了一支作風(fēng)過硬、工作負責(zé)的公益林管理工作班子,并通過競選上崗,全縣共聘用了156位公益林護林員。
2004年,區(qū)劃國家級重點公益林10.86萬畝。
2006年,補進國家級重點公益林2萬畝。
2007年,區(qū)劃省級公益林28.1萬畝,并納入省級財政補償,國家級公益林納入中央財政補償范圍面積擴大到49萬畝。
2009年,國家級公益林納入補償范圍面積擴大到54.35萬畝。
2010年1-3月,國家級公益林進行部分調(diào)出和補進,凈增2.19萬畝。省級公益林進行補充區(qū)劃和部分調(diào)出,凈增省級公益林30.39萬畝。
2011年2月,經(jīng)國家林業(yè)局及省林業(yè)廳批準調(diào)出國家級公益林128.4畝,調(diào)出省級公益林655.5畝。
(三)生態(tài)公益林資源現(xiàn)狀
經(jīng)過幾次區(qū)劃界定和調(diào)整,至目前我縣共有公益林總面積113.2萬畝,占林地總面積的58%。其中國家級公益林54.78萬畝,涉及5個國有林場、22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)399個村;省級公益林58.42萬畝(其中30.92萬畝尚未列入補償范圍),涉及5個國有林場20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)296個村。
1、公益林資源結(jié)構(gòu)及林地面積分類:
按保護等級分:二級31.383萬畝、三級83.575萬畝。
按權(quán)屬分:國有27.358萬畝、集體47.703萬畝、林農(nóng)個人39.897萬畝(集體林權(quán)制度改革后產(chǎn)權(quán)明晰到戶的未統(tǒng)計在內(nèi))。
按地類分:喬木林地81.874萬畝、竹林地15.356萬畝、疏林地1.579萬畝、灌木林地8.431萬畝、未成林地4.728萬畝、苗圃地0.04萬畝、無林地2.949萬畝。
按林種分:防護林95.014萬畝、特種用途林19.944萬畝。
按生態(tài)區(qū)位分:江河兩岸4.165萬畝、荒漠化與水土流失嚴重地區(qū)30.366萬畝、邵懷高速公路、320國道兩旁29.675萬畝、縣城周圍生態(tài)區(qū)12.08萬畝、省級森林公園5.592萬畝、生態(tài)型國有林場11.072萬畝、其它區(qū)位22萬畝。
2、公益林林分結(jié)構(gòu)
按齡組分:幼齡林21.291萬畝、中齡林15.966萬畝、近成過熟林44.24萬畝。
按優(yōu)勢樹種分:杉木37.663萬畝、松類23.251萬畝、闊葉類16.24萬畝、楊類0.048萬畝、柏類4.295萬畝。
生態(tài)公益林中天然闊葉林15.28萬畝,天然闊葉林中原始次生林面積3.3萬余畝,分布在羅溪鄉(xiāng)的鐵山村、樅山江村、田坳村、安順村、羅溪村和小麻溪村,羅溪林場的芭尤江工區(qū)、大山工區(qū)和胡塘工區(qū),長塘鄉(xiāng)的雙峰村,桐山鄉(xiāng)的浦板溪村,石柱鄉(xiāng)的蘭溪村和燕巖村。
(四)、公益林保護建設(shè)工程主要成效
生態(tài)公益林保護建設(shè)工程開展十周年以來,推進我縣構(gòu)建了功能完善、效益明顯的森林生態(tài)體系,在發(fā)展洞口經(jīng)濟、保障人民健康生活方面,發(fā)揮了巨大的作用,體現(xiàn)了明顯的效益,主要表現(xiàn)在以下方面。
1、森林資源持續(xù)增長,生態(tài)效益日益顯現(xiàn)。
林地和有林地面積逐年增加,森林蓄積量增加,生物量顯著增多。有林地面積 2001年為156萬畝現(xiàn)為174萬畝。森林蓄積量2001年為568萬立方米,現(xiàn)為784萬立方米,2001年有林地畝均蓄積為3.6立方米,現(xiàn)為5.4立方米。森林覆蓋率由49.92%增加到57.03%,林分平均郁閉度由0.48增加到0.67,林分質(zhì)量上升,森林健康狀況良好,健康和基本健康的森林占97%以上。森林碳匯能力,水土保持能力、水源涵養(yǎng)能力普遍增強,按照當前普遍采用的森林生態(tài)效益評估系數(shù),推算出我縣的森林共吸收碳948.6萬噸,產(chǎn)生的價值為25.93億,共釋放氧氣940.8萬噸,產(chǎn)生的價值為34.78億,共蓄水3.48億立方,產(chǎn)生的價值為15.66億,保育土壤及凈化水質(zhì)產(chǎn)生的價值為21.47億。
2、生態(tài)環(huán)境明顯改善,人與自然和諧相處。
一是水源涵養(yǎng)能力增強,森林蓄水量增加,水資源日趨豐富,水質(zhì)得到改善,抗?jié)晨购的芰υ鰪。二是水土流失面積逐年減少,很少出現(xiàn)泥石流、山體滑坡、山洪暴發(fā)等地質(zhì)災(zāi)害。三是生物多樣性提升,無論山區(qū)還是丘陵區(qū),都基本上形成了喬灌草共存的完整的群落結(jié)構(gòu),野生動物數(shù)量明顯增多了,活動范圍也擴大了,以前隱藏在深山老林中野豬或其它保護動物,現(xiàn)在頻繁出現(xiàn)在鄉(xiāng)間小路上,鳥類的種類和數(shù)量也明顯增多,人與自然和諧相處。
3、公益林補償使林農(nóng)得到實惠,同時也提升了林農(nóng)生態(tài)保護意識。
從2001年至 2010年,我縣用于公益林補償資金共3033萬元(中央財政支出2471萬元,省財政支出562萬元),其中用于公益林護林勞務(wù)費支出、森林防火、有害生物監(jiān)測及防治、檔案建立等支出473萬元,直接補償?shù)搅謾?quán)單位和林農(nóng)手中的金額為2560萬元,補償涉及到22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)537個村18.3萬戶及5個國有林場,平均每戶得到補償為139元,得到補償最少的戶為18.5元,得到補償最多的戶為2048元。
4、促進了社會經(jīng)濟發(fā)展,林農(nóng)通過多種途徑發(fā)家致富。
公益林的建設(shè)保護,改善了居住、投資和旅游環(huán)境,促進區(qū)域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級,林農(nóng)不再靠砍樹變賣來維持生活,而是巧用多種方法發(fā)家致富,依托森林生態(tài)環(huán)境,開發(fā)生態(tài)旅游項目;發(fā)揮生態(tài)林林地優(yōu)勢,林下套種珍貴樹種、中藥材、菌類和發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè),實行多元化經(jīng)營等均取得初步進展,探索出解決林區(qū)生態(tài)林保護與群眾生活需要之矛盾的多種有效途徑。
一是帶動和促進了生態(tài)旅游。我縣有回龍洲保護區(qū)、半江風(fēng)景區(qū)以及羅溪森林公園等生態(tài)旅游區(qū),每年來觀光的游客達萬人次以上,旅游及其附屬產(chǎn)業(yè)給洞口帶來的經(jīng)濟效益每年達1500 萬元以上,比直接砍伐木材多5倍的收益。二是推動了農(nóng)家樂園飲食休閑的發(fā)展。據(jù)初略估計,我縣農(nóng)家樂總數(shù)在160家以上,農(nóng)家樂的發(fā)展,對解決林農(nóng)再就業(yè)、解決農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售問題,起了很大的作用,給林區(qū)帶來的經(jīng)濟效益在每年1800萬元以上,按照每立方米木材可銷售得到300元來計算,需要6萬立方米木材,可間接減少采伐9萬立方米蓄積。三是促進林下經(jīng)濟發(fā)展,林農(nóng)充分利用生態(tài)林林地資源和環(huán)境優(yōu)勢從事林下種植、養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)林牧實現(xiàn)資源共享,協(xié)調(diào)發(fā)展。石江鎮(zhèn)、竹市鎮(zhèn)在公益林中圈養(yǎng)土雞、火雞和山雞,羅溪鄉(xiāng)、江口鎮(zhèn)、大屋鄉(xiāng)、桐山鄉(xiāng)在公益林中種植天麻、食用菌及其它珍貴藥材,都產(chǎn)生了豐厚的效益。四是促進了農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。前面說過,林地增加、森林蓄積量增加,水源涵養(yǎng)能力增強,豐富了水資源。全縣水資源總量為50.25億立方米,其中客水28.26億立方米,自產(chǎn)地表水18.34億立方米,地下水資源3.65億立方米。境內(nèi)有中型水庫6座,小型水庫147座,大小電站54座,裝機容量 7.04千瓦。農(nóng)村飲用水建設(shè)中,即降低了引水成本,水源都直接取自水源涵養(yǎng)林區(qū),不需要打井和電排,天旱再久也是水源不斷,又降低自來水凈化處理成本,經(jīng)過衛(wèi)生部門檢測,不經(jīng)任何處理,水質(zhì)即達到飲用和生活用水標準,做到直引直用。
二、公益林保護建設(shè)工程主要做法和經(jīng)驗
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視到位,機構(gòu)配置完善,責(zé)任明確到人。
縣委政府重視抓生態(tài)建設(shè)與保護工作,安排分管領(lǐng)導(dǎo)專門負責(zé),并于2002年發(fā)布《XX縣人政府關(guān)于保護國家級生態(tài)公益林的通告》,廣泛宣傳教育公益林保護政策法規(guī)?h、鄉(xiāng)、村級級成立公益林管理領(lǐng)導(dǎo)小組和公益林管理站。林業(yè)部門充分發(fā)揮職能主體作用,加強日常管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。公益林區(qū)劃界定、調(diào)整、補償資金管理與發(fā)放、公益林采伐管理、林地征占用管理、有害生物防治、森林防火等工作都落實到責(zé)任人,縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂公益林管理責(zé)任狀,縣與鄉(xiāng),鄉(xiāng)與村,村與戶級級簽訂了管護協(xié)議,并聘請了196名專職護林員,劃分了管護責(zé)任區(qū),對所有公益林進行日常管理和巡護。
。ǘ⑼晟浦贫冉ㄔO(shè),實行規(guī)范管理。
為了確保公益林建設(shè)和管理工作有序運行,我縣出臺了《XX縣生態(tài)公益林建設(shè)管理實施意見》、《XX縣生態(tài)公益林管理辦法(試行)》、《XX縣森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》、《XX縣生態(tài)公益林護林員管理制度》等一系列政策性文件,使生態(tài)公益林管理工作有章可循,獎懲有據(jù),并且規(guī)范了公益林采伐審批制度和補償資金兌現(xiàn)制度,對于公益林資源管理和補償資金管理,自上而下,由縣到鄉(xiāng),鄉(xiāng)到村,村到戶每年都要進行核查,一是核查公益林管護情況,二是核查補償資金發(fā)放和使用情況,對不合要求的,通過各級政府和林業(yè)主管部門依法采取措施促使整改和糾正。
(三)、建立完整規(guī)范的公益林檔案及信息數(shù)據(jù)庫。
我們遵照湘林資[2010]83號文件要求,將公益林檔案按“公益林資源、公益林經(jīng)營、財務(wù)、制度法規(guī)和權(quán)益”五大類以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位歸檔,實行專人專柜保管。紙質(zhì)和電子檔案各一套,資料完整對應(yīng)一致。
我們完善了以林權(quán)為基礎(chǔ)的公益林管理信息數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫中包含公益林資源小班圖、公益林資源小班屬性表、林權(quán)小班圖、林權(quán)證表、林權(quán)登記申請表、公益林到戶補償面積表、補償對象基本信息表、公益林護林員信息表。
。ㄋ模、積極探索創(chuàng)新管理和科學(xué)經(jīng)營方法。
認真實踐,努力探索,積極向上級爭取森林撫育、優(yōu)材更替、碳匯造林等項目。省廳在我縣啟動“優(yōu)材更替”試點,旨在為給公益林改造、保護和利用探索經(jīng)驗、提供科學(xué)的依據(jù)!皟(yōu)材更替”是調(diào)和公益林保護與利用矛盾,解決樹種單一性、樹木老齡化,生態(tài)效益低下問題的`有效手段,我們對此項目十分重視。2009年完成以香樟、楠竹為主的優(yōu)材樹種更替造林418.5畝,2010年通過補植、撫育、施肥等手段,增加優(yōu)材樹種的比例,確保成活率95%以上,年平均生長高度70cm以上,安排專人進行管護和監(jiān)測各項生長指標,向省市及時報送詳細的試驗數(shù)據(jù),通過加強管理,增加投入來確!皟(yōu)材更替”試點項目的成功。
。ㄎ澹、加強管護力度,切實保護公益林資源。
護林員每月保證巡山20天以上,負責(zé)宣傳公益林保護的重要意義和有關(guān)政策,預(yù)防山林火災(zāi)、預(yù)報森林病蟲害,防止亂占亂墾、毀林造林和亂砍濫伐等違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益林管理站負責(zé)對護林員工作進行指導(dǎo)培訓(xùn)和檢查考核,并實行獎懲掛鉤制,負責(zé)公益林征占用林地、撫育、更新采伐和更新造林的現(xiàn)場調(diào)查核實和監(jiān)管,負責(zé)公益林監(jiān)測、防火和防病蟲害,負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益林補償資金的核發(fā)及檔案管理?h局負責(zé)組織公益林區(qū)劃界定調(diào)整、檔案管理,負責(zé)公益林采伐審核和監(jiān)管,負責(zé)全縣公益林補償資金的管理,負責(zé)組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益林資源管理和公益林補償資金管理進行核查。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益林管理工作進行年中抽查,年底結(jié)合目標責(zé)任制進行考核。聯(lián)合森林公安每兩年組織一次全面普查,查處破壞公益林的違法犯罪行為,抓典型,治重點,切實保護好公益林資源。
(六)、加大宣傳力度,形成愛林護林的良好氛圍。我縣十分重視宣傳工作。首先是各級政府和林業(yè)部門重視,通過各種會議宣傳公益林建設(shè)保護的意義和政策法規(guī),定期印發(fā)宣傳資料,使國家政策深入人心,家喻戶曉。二是通過電視報刊做宣傳報導(dǎo),出動宣傳車,引起社會各界人士重視,提升全民生態(tài)保護意識。三是完善宣傳基礎(chǔ)實施,在公益林保護區(qū)和交通要道處設(shè)立永久宣傳牌,使之發(fā)揮良好的告示作用。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場都設(shè)立公益宣傳欄,各村都訂立公益林護林公約,并在公益林山場設(shè)立護林牌子,標明公益林山場名稱、四至及保護內(nèi)容。五是加強針對性宣傳,對林農(nóng)最為關(guān)注的熱點問題,及時釋疑解惑。
三、面臨的主要矛盾和問題。
。ㄒ唬、面臨保護與利用、保護與更新、公益林采伐與技術(shù)規(guī)程的矛盾。
在保護與利用的矛盾方面,按照我們當?shù)厮,每畝地租可達15元,都己超過補償標準,如果按照商品林經(jīng)營,每畝林地年利潤應(yīng)該可達到30元以上。再者,很多公益林如果按照商品林經(jīng)營,己達到采伐利用年限,短期內(nèi)可獲得很高的收益。現(xiàn)在的木材行情較好,公益林的補償資金卻還是很低的水平,林農(nóng)對公益林保護的積極性欠高。
在保護與更新的矛盾方面。我縣公益林中有很多明顯老化的人工杉木過熟林,還有歷年遭受冰雪災(zāi)害造成的殘次林,低效林,生態(tài)功能明顯退化。按照現(xiàn)有的更新采伐規(guī)定,只能用小塊狀皆伐和擇伐,一是采伐和更新成本高,更新期限過長,二是伐后更新的幼樹缺光而生長不良,在下一輪的更新采伐中,基本會損毀,更新效果不良。
在公益林采伐與技術(shù)規(guī)程的矛盾方面。針對公益林采伐需要出臺專門的技術(shù)規(guī)程,目前《森林法》、《森林采伐作業(yè)規(guī)程》、《公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》、《湖南省森林資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程》上都涉及公益林采伐的要求,但又不盡相同,比如《湖南省森林資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程》和《十二五編限》中的齡組劃分就不一致,沒有明確說明采用哪個是正確的,在采伐審批中很難把握。
(二)、補償資金“一卡通”有待于進一步落實。由于林改后,存在集體、股份、聯(lián)合、個人等多種經(jīng)營方式,迅速補償?shù)綉舸嬖谝欢ǖ睦щy,特別是林改后分到千家萬戶的山場,難以及時落實“一卡通”。
。ㄈ^(qū)劃界定遺留問題較多。由于每次的區(qū)劃界定以及補充區(qū)劃界定的工作時間都安排得太緊,倉促之下難免失誤。一是存在不少的錯劃、誤劃以及漏劃的公益林地;二是存在插花山、糾紛山等著很多權(quán)屬不清的問題;三是存在部分村干部未經(jīng)過村民或代表大會私自將集體山林區(qū)劃為公益林的問題;四是存在林木林地流轉(zhuǎn)后,被區(qū)劃為公益林的問題。這些問題為今后的公益林資金管理和公益林資源管理埋下了不少隱患。
。ㄋ模⑸鷳B(tài)公益林改造任務(wù)比較大,改造資金投入不足:我縣不少樹種單一、樹齡老化、群落結(jié)構(gòu)簡單、生態(tài)功能低下的公益林需要進行改造;因火災(zāi)造成的跡地、冰雪災(zāi)害造成的疏殘林地需要重造,而公益林補償絕大部分是要發(fā)放到戶,缺少資金投入到改造和重造項目中去,資源建檔、補植、撫育、災(zāi)后重造等每年需要上百萬,而管護中可以支出的部分只有26萬,僅靠管護支出每畝0.45元來承擔(dān)公益林的防火防災(zāi)和災(zāi)后重建是遠遠不夠的,資金缺口很大。
四、對策和建議
(一)、堅持不懈完善 “一卡通”資金補償制度建設(shè)。為了保護林權(quán)權(quán)利人的權(quán)益,達到上級“一卡通”發(fā)放的要求,我們在2011年將以林權(quán)改革成果資料為基礎(chǔ),將每個公益林小班面積按新林權(quán)證權(quán)屬落實到農(nóng)戶或經(jīng)營單位,做到人、地、證、卡相符,完全實現(xiàn)公益林補償資金“一卡通”發(fā)放,并建立公益林資金補償數(shù)據(jù)庫。督促鄉(xiāng)、村級建立公益林資金管理專賬,對集體所有和股份經(jīng)營的公益林地的管護資金的使用、發(fā)放情況做好明細賬,并在村務(wù)欄中進行公示。
對原區(qū)劃界定中的遺留問題,結(jié)合2011年公益林資金補償“一卡通”工作,把公益林小班權(quán)屬核實清楚,權(quán)屬有變化的重新制做界定書,簽訂合同,清理出錯劃、誤劃和漏劃部分,及時做好調(diào)出補進材料報請省廳和國家林業(yè)局審批。
。ǘ、堅持教育、管護、懲治并舉,確保生態(tài)公益林保護到位。首先,要繼續(xù)加大對生態(tài)公益林保護的宣傳教育力度,增強生態(tài)公益林保護的意識。大力宣傳生態(tài)公益林對國土安全的重要性,對水土保持、水源涵養(yǎng)、防災(zāi)減災(zāi)的重要性,對提高環(huán)境質(zhì)量,建立環(huán)境友好型的人居環(huán)境的重要性,進一步提高人民群眾對生態(tài)公益林保護重要性的認識,增強生態(tài)公益林保護的意識,積極參與生態(tài)公益林保護。其次,要加快推進管護機制的深化改革。要進一步加強對管護工作的監(jiān)督,把生態(tài)公益林管護制度落實到位。同時,要高度重視森林火災(zāi)和病蟲害對生態(tài)公益林資源安全構(gòu)成的威脅,要加強對森林火災(zāi)和病蟲害防治的監(jiān)測測報工作,落實各項防范措施,進一步完善森林火災(zāi)和病蟲害的應(yīng)急機制。三要加大對盜伐、濫伐、毀林、侵占林地等違法案件的打擊力度,有針對性地適時開展破壞生態(tài)公益林的專項打擊活動,把專項打擊與常年打擊破壞生態(tài)公益林的違法犯罪活動結(jié)合起來,要嚴格依法依規(guī)從重懲處,確保我縣生態(tài)公益林資源的安全。
。ㄈ猿稚鷳B(tài)優(yōu)先原則,把科學(xué)利用與進一步提高林分質(zhì)量結(jié)合起來。生態(tài)公益林不僅具備生態(tài)效益,還具有經(jīng)濟和社會效益。要在保護好生態(tài)公益林的前提下,并在法律法規(guī)許可條件下,通過以提高林分質(zhì)量為目的限制性的木質(zhì)利用,增加林農(nóng)的收入和社會木材的供給,而且又根據(jù)生態(tài)公益林生態(tài)區(qū)位的要求,通過有針對性的替換樹種,改善生態(tài)公益林林分質(zhì)量,提高生態(tài)和景觀功能。要繼續(xù)加大非木質(zhì)利用的研究和探索,倡導(dǎo)公益林林下經(jīng)濟的發(fā)展,對已經(jīng)取得成效的成功經(jīng)驗,要認真總結(jié),加以推廣,充分發(fā)揮生態(tài)公益林的生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益,促進農(nóng)民增加收入,進一步調(diào)動農(nóng)民參與生態(tài)公益林管護的積極性。
(四)、不斷研究新情況新問題,提高生態(tài)公益林的管護工作水平。隨著生態(tài)公益林制度的不斷完善和管護工作的推進,出現(xiàn)了一些新的情況和問題。如生態(tài)公益林林改后確權(quán)到戶的林地所有者權(quán)益保障問題,零星盜伐和蠶食林地問題,生態(tài)公益林區(qū)的村農(nóng)民生產(chǎn)生活用材、生活燃料困難的問題,限制性采伐后跡地更新投入和替換樹種選擇的問題,生態(tài)公益林補償資金監(jiān)管問題等等,對這些具體的新情況新問題,要加強研究解決,提高生態(tài)公益林的管護工作水平。
(五)、幾點建議
一是建議中央和省市縣財政加大對公益林補償力度,對需要改造和重造的公益林地投入專項資金。國家林業(yè)局和省廳對生態(tài)功能明顯退化的人工純林,調(diào)整采伐管理制度,允許進行皆伐后更新,對更新的樹種、比例結(jié)構(gòu)做出有利于生態(tài)公益林建設(shè)的規(guī)定,保證造好一片,再采伐一片,這樣可以由林權(quán)人通過采伐林木的收益來進行重造,一是減輕財政壓力,二是提高自主建設(shè)保護公益林的積極性。
二是建議針對公益林采伐出臺專門的技術(shù)規(guī)程,細化操作要求,統(tǒng)一操作標準,明確縣一級對公益林采伐審批的權(quán)限范圍。
三是建議由省市定期舉辦“公益管理工作培訓(xùn)班”,提高管理隊伍的素質(zhì),各縣市之間多交流公益林管理工作的先進經(jīng)驗。
工程的調(diào)研報告13
通過對建設(shè)部評估標準的學(xué)習(xí),對我校給水排水專業(yè)現(xiàn)狀的分析,我們深刻的認識到評估工作的嚴峻性和緊迫性——實驗室條件落后;部分教學(xué)資料有待改善;教學(xué)文件、教學(xué)檔案等亟待整理,迎評準備時間短,工作任務(wù)重。通過調(diào)查,截至20xx年6月,已有19所高校通過建設(shè)部高等教育司給水排水專業(yè)評估,包括清華大學(xué)、同濟大學(xué)、重慶大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)、北京建筑工程學(xué)院、河海大學(xué)、華中科技大學(xué)、湖南大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、蘭州交通大學(xué)、廣州大學(xué)、安徽建筑工業(yè)學(xué)院、沈陽建筑大學(xué)、長安大學(xué)、桂林工學(xué)院、武漢理工大學(xué)、揚州大學(xué)和山東建筑工程學(xué)院。20xx年暑期,在應(yīng)四愛副院長的帶領(lǐng)下,市政學(xué)科丁春生、王紅宇和馬曉雁等幾位教師組成考察團先后對長安大學(xué)、揚州大學(xué)、山東建筑大學(xué)和蘭州交通大學(xué)等幾所高校進行了調(diào)研考察,擬通過對外校辦學(xué)經(jīng)驗、評估經(jīng)驗的學(xué)習(xí)和借鑒,提高我們對給水排水專業(yè)評估的認識,從而為迎評工作的順利進行拓展思路,奠定基礎(chǔ)。
一、我院給水排水專業(yè)基本情況分析
1 招生情況
相比較調(diào)研院校,我校給水排水專業(yè)招生人數(shù)較少,年平均低于60名。在目前良好的就業(yè)形勢和學(xué)院較好的師資配備條件下,適當考慮專業(yè)擴招。
2 師資情況
我校市政學(xué)科專職教師11人,高級職稱8人,博士8位,在讀博士2位。與調(diào)研學(xué)校對照情況如下圖。
3 實驗室使用面積、資產(chǎn)及實驗開設(shè)情況
我校給水排水實驗室新建面積400余平米,新購置設(shè)備總資產(chǎn)150萬元,相比原有實驗室面積狹小,設(shè)備陳舊的現(xiàn)狀有了明顯的改善,但與調(diào)研院校相比較,實驗室資源仍舊有限。
目前開設(shè)實驗課不能滿足專業(yè)指導(dǎo)委員會教學(xué)大綱要求,實驗開出率僅為50%,實驗類型單一,除開設(shè)少量操作和演示實驗外,綜合實驗和設(shè)計實驗的缺乏導(dǎo)致實驗教學(xué)缺乏特色。在新建實驗室落成和新增設(shè)備到位的情況下,教學(xué)狀況將有所改善,但由于實驗項目增多,學(xué)生小組化,為確保每個學(xué)生都有動手操作的機會,實驗藥品、玻璃器材等消耗必然增加,建議增加實驗教學(xué)經(jīng)費投入。
4 圖書資料
圖中1-長安大學(xué);2-揚州大學(xué);3-山東建筑大學(xué);4-蘭州交通大學(xué);5-浙江工業(yè)大學(xué)。由調(diào)研發(fā)現(xiàn),給水排水專業(yè)相關(guān)圖書資料分為校圖書館藏書和學(xué)院資料室藏書。圖書資料包括中外文圖書、中外文期刊和工具書(包括規(guī)范、手冊和標準等)。調(diào)研高校中一般校館藏中外文圖書都在2萬冊以上,我校館藏圖書相對較少,需要進行補充。在調(diào)研高校中,學(xué)院圖書館藏書數(shù)量相對校圖書館少,但期刊和工具書等教師、學(xué)生使用頻率較高的資料則較多。我校應(yīng)適當借鑒這種分布格局,學(xué)院圖書資料室藏書應(yīng)該滿足教師、學(xué)生對設(shè)計手冊,設(shè)計規(guī)范等工具書的使用需求,確保畢業(yè)生在進行畢業(yè)設(shè)計時,每2-3人擁有一套設(shè)計手冊。
我校圖書館館藏與給水排水專業(yè)有關(guān)圖書種類和冊數(shù)之少,與我校的教學(xué)、教育水平和社會聲譽不相稱,與調(diào)研院校相比存在較大差距。建議學(xué)校每年的購書投入中將給水排水專業(yè)類圖書比例放大,或者每年投入10~20萬專門用于購買給水排水專業(yè)相關(guān)圖書資料,并保證中英文圖書比例。
建議教師、學(xué)生常用規(guī)范、標準、設(shè)計手冊和期刊等資料集中放置學(xué)院圖書資料室,保證使用方便。在滿足建設(shè)部給水排水專業(yè)評估要求的基礎(chǔ)上,根據(jù)教學(xué)和畢業(yè)設(shè)計需求量,建議學(xué)院購置一定數(shù)量的工具書。
5 課程建設(shè)情況
與調(diào)研院校相比,我校課程建設(shè)處于起步階段,20xx年啟動水泵與泵站和水質(zhì)工程學(xué)優(yōu)秀課程建設(shè),2項教改項目。目前無已完成教改項目,無精品課程,無教改論文,在評估準備階段需要加強這方面的建設(shè)。
6 實習(xí)基地
截至20xx年,給水排水專業(yè)實習(xí)均在XX市開展,實習(xí)經(jīng)費嚴重不足。
從深化認識、拓寬知識面的角度,實習(xí)基地需要進行補充,到國內(nèi)其它省市具有特色的示范工程基地進行實習(xí)在目前經(jīng)濟、科技發(fā)展迅速的形式下顯得尤為必要。
高校實習(xí)基地/(個)生均實習(xí)經(jīng)費/(元/年/生)長安大學(xué)73400揚州大學(xué)14350山東建筑大學(xué)15800蘭州交通大學(xué)8850浙江工業(yè)大學(xué)1(包括多個單位)100
7 國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流
邀請國內(nèi)外知名專家學(xué)者到浙江工業(yè)大學(xué)進行講學(xué)或其他教學(xué)、學(xué)術(shù)交流對于學(xué)科建設(shè)和宣傳具有一定的意義。
二、評估工作思路
專業(yè)評估工作是一項復(fù)雜和艱巨的任務(wù),必須從硬件和軟件兩個方面開展工作。就硬件而言,通過上述比較可以看出,我們存在先天不足,因此學(xué)校、學(xué)院要加大支持力度;就軟件而言,我們要耐心細致開展工作,查漏補缺,完善各種資料。具體思路如下:
1 加強實踐教學(xué),保留原有實驗室
我校給水排水實驗室新建面積400平方米,新購置設(shè)備總資產(chǎn)150萬元,相比原有實驗室面積狹小,設(shè)備陳舊的現(xiàn)狀有了明顯的改善,但與調(diào)研院校相比較,實驗室資源仍舊較少;且由于新建的實驗室是臨時建筑,在評估專家看來,學(xué)校重視程度不高。因此要求保留原有實驗室。
2 補充校館藏圖書、學(xué)院圖書資料室藏書
調(diào)研高校中一般校館藏中外文圖書都在2萬冊以上,學(xué)院圖書館藏書數(shù)量相對校圖書館少,但期刊和工具書等教師、學(xué)生使用頻率較高的資料則較多。我校應(yīng)適當借鑒這種分布格局,學(xué)院圖書資料室藏書應(yīng)該滿足教師、學(xué)生對設(shè)計手冊,設(shè)計規(guī)范等工具書的使用需求,確保畢業(yè)生在進行畢業(yè)設(shè)計時,每2-3人擁有一套設(shè)計手冊。因此我校館藏圖書和學(xué)院圖書資料室藏書需要進行補充。
對學(xué),F(xiàn)有圖書資料調(diào)研,包括中、英文圖書,中、英文期刊,標準、規(guī)范等工具書,了解現(xiàn)有圖書的種類和數(shù)量,目前已經(jīng)進行了部分調(diào)查。通過查閱文獻資料庫等途徑,對館藏圖書提出補充目錄,并進行經(jīng)費預(yù)算。
3 增加教改項目、優(yōu)秀課程建設(shè)項目的立項
與調(diào)研院校相比,我校課程建設(shè)處于起步階段,20xx年啟動了水泵與泵站和水質(zhì)工程學(xué)優(yōu)秀課程建設(shè),網(wǎng)絡(luò)課程,2項教改項目。目前無已完成教改項目,無精品課程,無教改論文。因此在評估準備階段需要加強這方面的建設(shè),學(xué)校、學(xué)院在市政學(xué)科該類項目申報過程中,要繼續(xù)傾斜。
4 建立穩(wěn)定的實習(xí)基地,增加實習(xí)經(jīng)費投入
給水排水專業(yè)實習(xí)均在XX市開展,實習(xí)經(jīng)費嚴重不足。從深化認識、拓寬知識面的角度,實習(xí)基地需要進行補充,到國內(nèi)其它省市具有特色的示范工程基地進行實習(xí)在目前經(jīng)濟、科技發(fā)展迅速的形式下顯得尤為必要。近期計劃聯(lián)系上海、南京和杭州等地原水公司、自來水公司或污水處理廠,協(xié)商建立8~10個校外給水排水實習(xí)基地,聘任基地工程師作為校外專業(yè)指導(dǎo)教師,完善實踐教學(xué)。
因此評估期間,要新建3~4個實習(xí)基地,增加實習(xí)經(jīng)費至500元/年/生。
5 修訂教學(xué)計劃,適應(yīng)新的教學(xué)改革體系
貫徹落實教育部及全國給水排水專業(yè)指導(dǎo)委員會提出的相關(guān)教學(xué)內(nèi)容要求,以及學(xué)校對于工科專業(yè)的教學(xué)計劃制訂規(guī)定,堅持“夯實基礎(chǔ)、拓寬口徑、強化個性、注重創(chuàng)新”的辦學(xué)思路,采納學(xué)校在教育觀念、教學(xué)內(nèi)容及課程體系等方面取得的一系列研究成果,參照這次調(diào)研幾所高校和其它高校的培養(yǎng)計劃,對部分課程培養(yǎng)計劃進行修訂。按專業(yè)指導(dǎo)委員會提出的課程體系設(shè)置課程,以保證學(xué)科知識的完整性和系統(tǒng)性;結(jié)合學(xué)生的`個性及就業(yè)、升學(xué)需求實行因材施教,盡量增加選修課的類型和數(shù)量;增加工程實踐環(huán)節(jié)及學(xué)生課外科技活動,提高學(xué)生的實際工程處理能力和創(chuàng)新能力,使學(xué)生具備從事工程設(shè)計、施工、管理等方面的基本知識和技能。
協(xié)助學(xué)院教學(xué)秘書進行教學(xué)計劃修訂,進行如下工作(一)在基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的課程教學(xué)中,將有一定教研成果的教師納入到授課教師中;(二)實驗課學(xué)時適當增加,以增設(shè)實驗內(nèi)容和項目。
6 加強教學(xué)基本文件建設(shè)和教學(xué)檔案管理
適時修訂課程教學(xué)大綱,編制包括實驗指導(dǎo)書、實習(xí)指導(dǎo)書和設(shè)計(論文)指導(dǎo)書在內(nèi)的實踐性環(huán)節(jié)教學(xué)指導(dǎo)書,制訂課堂教學(xué)、實踐性教學(xué)等教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準。加強教學(xué)檔案管理,包括試卷、教學(xué)大綱、教學(xué)安排表、課程安排表、教案、學(xué)生成績等日常教學(xué)文件,各類實踐教學(xué)環(huán)節(jié)執(zhí)行過程中的申報及審批記錄等。同時做好試卷、課程設(shè)計、實習(xí)以及畢業(yè)設(shè)計(論文)等教學(xué)成果的歸檔和保管。
7 全面整理教學(xué)檔案資料
根據(jù)專業(yè)評估要求,對前四年教學(xué)檔案資料,包括試卷、教學(xué)大綱、教案、課程設(shè)計、實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(論文)以及學(xué)生成績等教學(xué)成果全面清查,查漏補缺,對于缺少的和不符合規(guī)范要求的,要按要求補齊
工程的調(diào)研報告14
近年來,市委、市政府高度重視惠殘民生工作,市殘聯(lián)、民政局等相關(guān)職能部門將其作為一項政治任務(wù),強化工作舉措,狠抓工作落實,按照序時進度,較好地完成了惠殘民生工程的各項工作任務(wù)。為此,我市也先后獲得“全國白內(nèi)障無障礙市”、“全省殘疾人工作示范市”等榮譽稱號。
一、基本情況
我市惠殘民生工程自20xx年實施以來,累計發(fā)放各類補助、補貼、救助金6xx7.89萬元,為貧困殘疾兒童實施搶救性康復(fù)訓(xùn)練446人次。今年,惠殘民生工程共有四項,分別是:
1.貧困殘疾人生活救助。根據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我市現(xiàn)有各類殘疾人3.6萬人,其中1.38萬人辦理了殘疾證。1至9月份,我市對符合生活救助條件的9837名貧困殘疾人,發(fā)放救助金761.95萬元。
2.貧困精神殘疾人藥費補助。全市精神殘疾人中有1586人已領(lǐng)證,根據(jù)省下達指標數(shù),被救助對象每人全年可享受1000元的藥費補助,目前已發(fā)放補助金74萬元。
3.貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)。截止今年4月,全市0-10周歲殘疾兒童186人。今年省下達任務(wù)數(shù)61名,現(xiàn)有79名兒童完成了免費康復(fù)訓(xùn)練。其中,四類殘疾(腦癱、聾兒、智力殘疾、孤獨癥)兒童康復(fù)訓(xùn)練59人,矯形器適配8例,輔助器具發(fā)放12人。
4.重度殘疾人護理補貼。根據(jù)規(guī)定,殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人,享受重度殘疾人護理補貼,標準為每人每月60元。我市現(xiàn)有一級、二級殘疾人7746人。經(jīng)審核,1-7月份共為5187名符合條件的重度殘疾人發(fā)放了護理補貼216.6萬元。
二、存在問題
1.社會保障水平仍然不高。貧困殘疾人生活救助與康復(fù)工程多年未提標擴面,現(xiàn)行救助標準已不能滿足日常基本開支需要,且受救助指標、康復(fù)時限等因素制約,沒有做到全覆蓋。目前仍有一些因殘疾程度較輕,得不到救助的“一戶多殘”家庭,生活十分困難。
2.康復(fù)機構(gòu)建設(shè)不達標準。省民生工程貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項目定點康復(fù)機構(gòu),我市有兩家,但都不達標。殘疾人康復(fù)中心用房,建造年代久,房間面積小,無消防合格證,難以按照建設(shè)標準進行改造;市益智九年制學(xué)校附設(shè)在城南小學(xué),規(guī)模小,專業(yè)師資力量薄弱,難以滿足我市現(xiàn)有各類適齡殘疾兒童(150多人)的需要。
3.惠殘工作力量還需加強。殘聯(lián)行編在職5人,但在崗僅2人,隨著惠殘民生工程項目增量擴面,現(xiàn)有人員難以承擔(dān)繁重的.工作任務(wù)。各鎮(zhèn)(城市社區(qū))沒有配備專職殘聯(lián)工作人員,已配備的殘疾人事業(yè)“專職委員”每年僅有1200元的工作補助,補助標準偏低,無法調(diào)動他們的工作積極性。
4.扶殘助殘意識有待提高。少數(shù)干部不關(guān)心殘疾人事業(yè),社會上依然存在歧視殘疾人、損害殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象。殘疾人維權(quán)意識和能力還比較弱,部分殘疾人對惠殘民生工程具體內(nèi)容不了解。
三、意見和建議
1.提標擴面,增強社會保障能力。建議根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展水平,及時出臺政策,將“一戶多殘”中殘疾程度較輕的殘疾人,納入生活救助范圍。提高貧困殘疾人生活救助標準,并建立正常增長機制。將藥費補助擴大到所有服藥的貧困精神殘疾人。提高康復(fù)救助標準,將符合條件的殘疾兒童全部納入免費搶救性康復(fù)項目,并延長康復(fù)訓(xùn)練周期。
2.關(guān)注民生,改善服務(wù)設(shè)施條件。積極爭取“十三五”殘疾人服務(wù)體系建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資項目資金,選址新建集殘疾人培訓(xùn)、就業(yè)、康復(fù)、托養(yǎng)及文體活動于一體的綜合服務(wù)中心。將xx市益智九年制學(xué)校盡早遷出城南小學(xué),另建校區(qū)獨立成校,與周邊其他縣級特教學(xué)校一樣實行寄宿制。新建精神病醫(yī)院或在市公立醫(yī)院增設(shè)精神病科,并劃定住院區(qū)域。
3.夯實基礎(chǔ),優(yōu)化殘聯(lián)隊伍結(jié)構(gòu)。針對市殘聯(lián)人員短缺、老化的現(xiàn)象,要拿出計劃,盡快充實機關(guān)工作人員隊伍。落實《關(guān)于進一步加強基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的實施意見》(皖殘聯(lián)〔20xx〕110號)要求,配齊配強各鎮(zhèn)(城市社區(qū))殘疾人事業(yè)“專職委員”,逐步提高其補助標準。注重對鎮(zhèn)(城市社區(qū))殘疾人事業(yè)工作人員的培訓(xùn),切實提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4.加大宣傳,增強扶殘助殘意識。充分利用各類新聞媒體,大力宣傳殘疾人在教育、醫(yī)療、康復(fù)等方面所享有的優(yōu)惠政策,幫助殘疾人維護自身合法權(quán)益。廣泛宣傳惠殘政策取得的成果,擴大社會影響力,切實提高群眾的知曉度和滿意度。表彰獎勵為殘疾人事業(yè)做出突出貢獻的先進單位和愛心人士,形成全社會自覺尊重殘疾人、關(guān)心關(guān)愛殘疾人,共同支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
工程的調(diào)研報告15
一:調(diào)查目的
1、了解環(huán)境工程等環(huán)境類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)前景。
2、在了解就業(yè)情況的前提下對今后的學(xué)習(xí)、生活做出初步規(guī)劃。
二:調(diào)查方式
走訪、探討、記錄、問卷調(diào)查等。
三:調(diào)查人群
身邊的大學(xué)畢業(yè)生、暑假做兼職的在校大學(xué)生。
四:調(diào)查時間
五:分析結(jié)果及調(diào)查總結(jié)如下:
我國的環(huán)境保護事業(yè)是在20世紀70年代才開始正式啟動,第一批環(huán)境工程專業(yè)則是在20世紀80年代在清華大學(xué)等高校誕生。然而到1999年,在全國高校中開設(shè)有環(huán)境工程類專業(yè)的本科院校就達120多所,此外還有些專科學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院。多年以來,“就業(yè)難”一直困擾著環(huán)境工程等專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生,就連名牌大學(xué)的本科生、研究生也有這樣的困難。每年大量的環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生找不到理想的工作,絕大部分學(xué)生不得不擠身于其它行業(yè)。這種“前景看好,現(xiàn)實堪憂”的狀況讓不少在校環(huán)境專業(yè)學(xué)子憂心忡忡,在社會上也造成一定的不利影響。
一、環(huán)境類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢和走向剖析。
環(huán)保職業(yè)被人們評為了加強21世紀最熱門的職業(yè),但是在目前紅紅火火的各種畢業(yè)生供需見面會上,環(huán)境專業(yè)人才受到冷遇,這是因為在具體的環(huán)境治理行業(yè),往往投入大于產(chǎn)出,贏得微小,除環(huán)保咨詢業(yè)務(wù)與環(huán)保技術(shù)服務(wù)業(yè)每年的近期億元人民幣的盈利外,其他行業(yè)普遍處于虧損的狀態(tài),因此,與此相關(guān)的環(huán)境類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢也是叫好不叫座,很多同學(xué)入學(xué)前覺得該專業(yè)一片光明,入學(xué)后才發(fā)現(xiàn)哀鴻遍野,都說工作不好找。通過調(diào)查的情況來看其就業(yè)形勢可以用八個字來形容:工作好找,待遇不高。
環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生的對口走向無外乎有三種:吃“財政飯”的,國家各級環(huán)保部門和科研單位;“吃效益飯”的,需要解決污染問題的工礦企業(yè)以及真正吃“環(huán)保飯”的環(huán)保公司。從當前對環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生的市場需求情況來看,真正能進入政府環(huán)保部門、規(guī)劃部門、建設(shè)管理部門畢的竟是少數(shù)。受長期計劃經(jīng)濟體制下人事制度的影響,這些單位在人事編制和指標控制等方面存在著重重障礙。
環(huán)境類崗位是典型的“越老越值錢”。一般設(shè)計院招聘的環(huán)境工程師,都要會注明需要5年以上設(shè)計工作經(jīng)驗。而且,因為該專業(yè)的畢業(yè)生每年的增長數(shù)目可能大大超過了市場的需求。因此,畢業(yè)生在入行前必須接受較低的薪資水平。如果正確地認清形勢,加上努力學(xué)習(xí),這個行業(yè)的前景會越來越好。環(huán)境科學(xué)涉及面廣。加上“綠色科技”的興起,可從事的行業(yè)非常廣泛。一旦環(huán)保人才走俏,年輕的“環(huán)保板塊”能夠像曾經(jīng)的IT業(yè)、投資銀行業(yè)一樣打造一大批成功的“綠色”金領(lǐng)人士。
下面根據(jù)不同的崗位類型做具體闡述:
1、對技術(shù)類崗位來說學(xué)習(xí)能力更重要。
目前環(huán)境工程主要工作方向還是水處理,垃圾處理,煙氣處理,也就是通常所說三廢處理,水處理分污水和給水處理,涉及行業(yè)門類較多,目前就業(yè)適用面較廣,煙氣處理是目前最熱門與搶手的,薪水很高。環(huán)保行業(yè)的概念比較廣,有環(huán)保管理,如環(huán)保局和環(huán)境監(jiān)測部門;有環(huán)保設(shè)施運營,如水處理站,各企業(yè)環(huán)保監(jiān)督管理部門;有環(huán)保工程公司,做工程承包;有環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)制造,如專業(yè)設(shè)備制造廠;有環(huán)保技術(shù)咨詢,如設(shè)計院和環(huán)保技術(shù)公司。
在就業(yè)方向的選擇上,依照行業(yè)發(fā)展趨勢,首選在外企做環(huán)保技術(shù)支持和項目管理,其次選擇做研發(fā),最后才是在企業(yè)內(nèi)部做環(huán)保管理。這樣選擇的道理是,在企業(yè)做運行成不了大氣候,你做了10年的運行又能怎樣,充其量也就是個調(diào)試高手。
根據(jù)我們對環(huán)保行業(yè)的調(diào)查,認為做技術(shù)咨詢和工程管理是本行業(yè)發(fā)展的主流方向。事實上,大多數(shù)已進駐中國的外企也是在這兩個方面有著巨大的技術(shù)優(yōu)勢,盈利情況也很不錯。這些企業(yè)對高級人才的招聘普遍要求具有大型項目管理能力,對應(yīng)屆畢業(yè)生在管理方面的素質(zhì)也相當看重。因此,不愿意脫離本專業(yè)而有志于做技術(shù)的同學(xué),可以從現(xiàn)在開始自學(xué)“項目管理”等課程。另外可以多接觸行業(yè)雜志,他們會帶來更多更流行的技術(shù)和理念。如果能有去一流企業(yè)實習(xí)的機
會那千萬不要放過。技術(shù)和先進設(shè)備看十遍書都不如親自操作或見識一回。而且,團隊合作和管理思想也只有你在實際工作中才可以真正有所體會。
2、對銷售類專業(yè)來說專業(yè)性弱,選擇面大。
大多數(shù)環(huán)保產(chǎn)品的銷售崗位在招聘時,企業(yè)會要求畢業(yè)于環(huán)境工程專業(yè)。擁有專業(yè)背景的人才可以給客戶以專業(yè)的解說,同時也可以承擔(dān)一些售后服務(wù)的職能。
目前人才市場提供類似崗位的增長速度遠遠快過技術(shù)類崗位。很大一部分環(huán)保產(chǎn)品的銷售、售后服務(wù)等崗位。但這類崗位在剛上手時大體會有這樣一個特點:工作累,待遇低——基本上所有行業(yè)的銷售崗位都差不多。
銷售崗位對專業(yè)背景不是特苛刻,也就是說企業(yè)可以從節(jié)省成本的前提下出發(fā),選擇學(xué)歷比較低的或?qū)I(yè)不匹配的人才來銷售產(chǎn)品。因為銷售崗位重要的是銷售技能而不是環(huán)境保護專業(yè)水平。
做市場是大有“錢”途的職業(yè)。目前高級市場職位是職場上的高薪寵兒,這些職位一般都要求五年甚至更長的市場職業(yè)經(jīng)歷,擁有良好的客戶資源,優(yōu)秀的策劃能力和市場意識。
大學(xué)生在學(xué)校如果就具備一些銷售技能,競爭力無疑大大增強。而且做銷售以后轉(zhuǎn)行的機會會更好,畢竟銷售原理在任何行業(yè)幾乎都是可以通用的。
有句老話,叫“授之以魚不如授之以漁”。本專業(yè)的學(xué)生大學(xué)期間最重要的在于要想方設(shè)法掌握“如何學(xué)習(xí)”的能力,當然也應(yīng)打好專業(yè)理論基礎(chǔ)。原因在于我們許多大學(xué)本身就是盲目上馬環(huán)境工程、水處理等專業(yè),在學(xué)校你能學(xué)到的專業(yè)知識,到了社會根本不足以讓你“安身立命”,而那時候企業(yè)又不愿為你付出培養(yǎng)費,那你的學(xué)習(xí)能力就有發(fā)揮的空間了。
二、就業(yè)現(xiàn)狀及困惑
當前有不少環(huán)保企業(yè)人才缺乏,而且求賢若渴。但它們所需要的專業(yè)人才與學(xué)校提供的畢業(yè)生之間還存在著一定差距,學(xué)校不能全面滿足他們的需求。不久前,有一家環(huán)境工程公司因承擔(dān)了環(huán)保工程項目的設(shè)計和建設(shè)任務(wù),而企業(yè)的技術(shù)人員數(shù)量滿足不了工程量的需要,于是該企業(yè)急需能獨擋一面的技術(shù)人員去承擔(dān)一定工程的設(shè)計和建設(shè)工作,包括選擇處理方案、工藝設(shè)計、設(shè)備選型、總平面設(shè)計、施工監(jiān)理及運行調(diào)試等一體化工程。由于在校的應(yīng)屆畢業(yè)生雖然理論基礎(chǔ)較好,但實踐經(jīng)驗缺乏,滿足不了企業(yè)的這種要求,結(jié)果這家公司只有另尋他人。對環(huán)境工程專業(yè)人才要求能“獨擋一面”、技術(shù)過硬、能迅速承擔(dān)工程任務(wù)的環(huán)保企業(yè)非常普遍,甚至在這個行業(yè)內(nèi)不乏“挖墻腳”的現(xiàn)象,一些企業(yè)通過出高價來“搶奪”人才。這說明社會并不是不需要環(huán)境工程專業(yè)人才,只是企業(yè)的用人要求與我們培養(yǎng)的畢業(yè)生狀況有一定的差距。
當前環(huán)境工程專業(yè)的教材和教學(xué)內(nèi)容都大同小異。為了保證專業(yè)的全面性和系統(tǒng)性,同時也為了擴大畢業(yè)生的就業(yè)面,開設(shè)的專業(yè)課程普遍都涵蓋了本專業(yè)所涉及的領(lǐng)域。而環(huán)境工程專業(yè)所涉及的面是非常廣的,包括環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量評價、以及水污染控制、大氣污染控制、固體廢物處理與處置、振動與噪聲控制等工程的設(shè)計、施工和運行管理等諸多方面。要在有限的教學(xué)時間里完成這眾多的專業(yè)課程,自然是任務(wù)繁重、學(xué)時緊張,難免是“學(xué)習(xí)面寬、深度一般”,進而無暇顧及學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練,最終造成畢業(yè)生的實踐技能滿足不了企業(yè)的用人要求。這成了環(huán)境工程專業(yè)教學(xué)的一大困惑。
要增強學(xué)生的職業(yè)能力和實踐技能,必然需要強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié),尤其是實習(xí),又特別是能親自動手、能獨立或參與環(huán)境監(jiān)測、工程設(shè)計、施工管理、運行管理等具體操作性的工作,以增強學(xué)生的感性認識,提高學(xué)生的實踐技能,豐富學(xué)生的實踐經(jīng)驗?墒,由于專業(yè)的特點,無論是一個環(huán)境監(jiān)測部門,一個環(huán)保公司,還是一個工廠的污水處理站,幾乎都不可能一次容納下幾十個學(xué)生的實習(xí),一般一個實習(xí)點一次只能接收四、五個實習(xí)生。因此每次實習(xí)往往需要多個實習(xí)單位,這通常就造成同一個班的學(xué)生得到的實踐鍛煉的內(nèi)容和程度都不一樣。另外,近幾年很多企業(yè)由于經(jīng)濟、安全等多方面的.原因,都不太愿意接納學(xué)生實習(xí),實在免不了的時候才接收幾個人。這些問題的存在,給學(xué)生的實習(xí)帶來了困難,加上有的實習(xí)點工作量不飽和,實習(xí)效率較低,實習(xí)效果被打折扣。這樣,學(xué)生實踐技能訓(xùn)練難以得到保證成了另一大困惑。
三、就業(yè)出路探究
(一)人才培養(yǎng)定位
面對就業(yè)市場與人才培養(yǎng)之間出現(xiàn)的矛盾,環(huán)境工程專業(yè)要生存和發(fā)展,就必須闖出一條路子。市場就象一根指揮棒,我們無法改變市場。只有遵從這根指揮棒,教學(xué)計劃和教學(xué)方式積極向市場傾斜,才能使我們的畢業(yè)生“適銷對路”。
專業(yè)定位要明確,要有很強的針對性。因為在學(xué)生有限的在校時間里,學(xué)校不可能將學(xué)生培養(yǎng)成在本專業(yè)各個方向上都擅長監(jiān)測、設(shè)計、施工、運行管理、理論研究、新產(chǎn)品開發(fā)的“門門懂、樣樣精”的萬能人才。因此,教學(xué)計劃必須有所側(cè)重、有所取舍、有所針對。
根據(jù)目前就業(yè)市場的行情及其對高職人才的需求狀況來看,至少有三個方向是高職環(huán)境工程專業(yè)應(yīng)重點考慮的。一是從事環(huán)境工程的設(shè)計(主要是污水處理,煙氣脫硫,市政給排水設(shè)計和垃圾處理場設(shè)計)方面,二是環(huán)保項目(重點是污水處理項目)的運行調(diào)試方面,三是室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方面。首先,由于國家對環(huán)境污染的控制和管理越來越嚴,而當前各地的污染問題還非常多,而且還會出現(xiàn)更多需要解決的環(huán)境問題,這就是為什么說環(huán)境工程是21世紀的朝陽產(chǎn)業(yè),以及為什么大大小小的環(huán)保企業(yè)如雨后春筍,蓬勃發(fā)展。第二,目前第一線的環(huán)境工程技術(shù)人才遠遠滿足不了市場需求,尤其是在污水處理項目的運行及調(diào)試方面的人才還相當缺乏。第三,環(huán)境監(jiān)測既可以在監(jiān)測中心、有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)及科研院所從事常規(guī)和特殊的監(jiān)測任務(wù),通常也可以勝任其它行業(yè)的分析化驗工作,以及新興的室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測。
(二)專業(yè)建設(shè)
專業(yè)建設(shè)要高度重視實訓(xùn)設(shè)施建設(shè)和師資隊伍建設(shè)。
作為高校環(huán)境工程專業(yè),必須有一定的實驗實習(xí)條件,包括基本技能訓(xùn)練和專業(yè)技能訓(xùn)練的實驗和實習(xí)設(shè)施。通過配備相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測和工藝實驗設(shè)備,保證學(xué)生在校學(xué)習(xí)能與實驗、實習(xí)、綜合訓(xùn)練相結(jié)合,促進學(xué)生職業(yè)能力的加強。
專業(yè)師資隊伍建設(shè)是教學(xué)效果和和實訓(xùn)效果能否得到保證的關(guān)鍵因素,是學(xué)生能力得到最大限度提高的保證。高校環(huán)境工程專業(yè)的教師應(yīng)該努力成為行業(yè)的能手,教師沒有一定的實踐經(jīng)驗和現(xiàn)場知識,就很難在課堂教學(xué)、綜合訓(xùn)練、課程設(shè)計以及利用作業(yè)題模擬工作內(nèi)容等方面有效地訓(xùn)練學(xué)生。所以,對于環(huán)境工程的專業(yè)教師,從某種意義上講,具有豐富的實踐經(jīng)驗比僅僅有高學(xué)歷重要得多。為此,專業(yè)教師應(yīng)加強與企業(yè)的廣泛聯(lián)系,積極參與環(huán)保企業(yè)的技術(shù)交流和技術(shù)服務(wù),與企業(yè)建立良好關(guān)系,為教師水平提高和學(xué)生實習(xí)打下基礎(chǔ)。
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