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旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 (通用15篇)
在現(xiàn)在社會(huì)，越來越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告，報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。寫起報(bào)告來就毫無頭緒？下面是小編收集整理的旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 ，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 1
一、基本情景
某某村位于xx鎮(zhèn)北部，距離鎮(zhèn)政府x公里，東臨xx河，西接xx村，南與本鎮(zhèn)xx村交界，北與本鎮(zhèn)xx村接壤。全村版圖面積x平方公里，現(xiàn)有x個(gè)村民小組，x戶，農(nóng)業(yè)人口x人，主要居住在x個(gè)自然灣，勞動(dòng)力x人。共有耕地x畝，其中:水田x畝，旱地x畝，山林面積x畝，水面x畝。xx年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入x萬元，農(nóng)民人均純收入x元。
二、指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則
指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全局，按照“產(chǎn)業(yè)化富民”戰(zhàn)略要求，立足實(shí)際，充分發(fā)揮本村資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高產(chǎn)業(yè)化水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
規(guī)劃原則：
1、因地制宜，分類指導(dǎo)的原則。立足本村特點(diǎn)，從本村實(shí)際出發(fā)，把發(fā)展“一村一品”作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要手段，加強(qiáng)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民，科技興村，生態(tài)和諧，全面發(fā)展。
2、發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色的原則。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，面向市場選擇和培育主導(dǎo)產(chǎn)品，大力發(fā)展具有市場競爭優(yōu)勢和地方特色的產(chǎn)品。
3、服務(wù)城市，富裕農(nóng)民的原則。以不斷提高農(nóng)民收入水平為核心，挖掘農(nóng)業(yè)自身的增收潛力，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，做精做細(xì)特色產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)村內(nèi)部的增收空間。同時(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出務(wù)工人員帶資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)自我發(fā)展本事。
4、科技為先，合作經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)的原則。切實(shí)把加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為根本途徑。按照特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，經(jīng)過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，組織實(shí)施一批農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，引進(jìn)示范和推廣動(dòng)植物新品種，品種改良、節(jié)本增效、產(chǎn)后加工增值、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源高效利用等重點(diǎn)技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以帶動(dòng)力強(qiáng)的專業(yè)合作社對(duì)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)和支撐，強(qiáng)化專業(yè)合作社為農(nóng)戶的服務(wù)功能。
5、整合資源，重點(diǎn)突破的原則。統(tǒng)籌安排，優(yōu)化資源配置，適度整合項(xiàng)目資金，適當(dāng)集中物力財(cái)力，向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)傾斜，努力實(shí)現(xiàn)投資與資源效益的最大化，使優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)得到突破性發(fā)展。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
經(jīng)過5年時(shí)間的努力，到20xx年基本實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成規(guī)模，特色種植，規(guī)模養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的主渠道。全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入到達(dá)2200萬元，農(nóng)民人年均純收入11000元以上，年均增長15%。
——主導(dǎo)種植業(yè)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，進(jìn)取引進(jìn)優(yōu)良品種，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作物的種植面積，到20xx年優(yōu)質(zhì)水稻和優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜分別為x和x畝。
——養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷做強(qiáng)禽畜產(chǎn)業(yè)，按照政策扶持、能人帶動(dòng)、轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式，新建土雞養(yǎng)殖基地1個(gè)，新建養(yǎng)殖水面150畝，到20xx年使全村土(肉)雞、蛋虎年養(yǎng)殖規(guī)模到達(dá)80000只。開發(fā)沿河荒灘發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積到達(dá)300畝以上，并逐步實(shí)施豬-漁循環(huán)養(yǎng)殖模式。
——特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)取調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用本村農(nóng)民有多年種植xx歷史的優(yōu)勢，經(jīng)過某某村xx專業(yè)合作社的帶動(dòng)，逐年擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)xx面積，到20xx年種植面積突破600畝。
——?jiǎng)趧?wù)產(chǎn)業(yè)認(rèn)真組織實(shí)施勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程，每年培訓(xùn)農(nóng)民300人次，不斷提升勞動(dòng)力整體素質(zhì)。做到戶均有1人掌握1—2門實(shí)用技術(shù);年輸出勞動(dòng)力380人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入380萬元。
——合作經(jīng)濟(jì)圍繞特色種植、養(yǎng)殖、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套服務(wù)。采取典型引路、分類指導(dǎo)的方法，鼓勵(lì)支持能人，依托市場、基地，多形式、多領(lǐng)域興辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，重點(diǎn)培植種養(yǎng)植業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和協(xié)會(huì)，進(jìn)一步完善社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
四、基礎(chǔ)設(shè)施和基地配套設(shè)施建設(shè)
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
1、硬化組-組共2.5公里的生產(chǎn)道路，解決以上x個(gè)組群眾生產(chǎn)條件差的實(shí)際困難問題。
2、新建機(jī)耕橋座，其中xx灣1座、xx灣1座、xx灣1座、xx灣1座，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展供給便利。
3、新建送水渠共2500米，為畜牧業(yè)、種植業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
4、爭取項(xiàng)目投資整修優(yōu)質(zhì)水稻、油菜生產(chǎn)面積所需的排、灌兩用水溝6000米。確保沿河5個(gè)組750畝耕地抗旱和防汛安全。
5、擴(kuò)大建設(shè)土雞養(yǎng)殖基地20畝，配套建設(shè)300米道路和低壓線路、整平地基、挖通600米排水溝、建1500米圍墻、接通自來水管等。
(二)甘蔗基地配套設(shè)施建設(shè)資料
從20xx年開始，5年之內(nèi)將我村xx基地種植規(guī)模發(fā)展到600畝，配套建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施：
1、興建裝機(jī)22kva的電力提(排)水泵站1座;
2、興建水泥送水渠(渠基座高2m、渠槽寬1.2mx深1m)1500m，管渠(直徑為600㎜)850m;
3.基地內(nèi)2.5m寬水泥生產(chǎn)道路2500m;
4、通往基地的低壓電力線路800米和相關(guān)配電設(shè)施;
5、機(jī)動(dòng)防治病蟲害器械20臺(tái)套;
6、電力噴灌設(shè)備20臺(tái)套;
7、用于值班照管的房屋及xx產(chǎn)業(yè)合作社辦公用房共120㎡;
8、用于貯藏xx的混凝土調(diào)溫地窖20口，每口容積為60m3;
9、育苗專用塑膜大棚600㎡。
旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 2
去年以來，長沙縣旅游局結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開展旅游業(yè)走訪調(diào)研，先后召開了全縣各鎮(zhèn)(街)、相關(guān)縣直部門、重點(diǎn)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，深入縣內(nèi)開慧、金井、果園、白沙、福臨、青山鋪等鎮(zhèn)(街)景區(qū)(點(diǎn))和項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研，赴廣東新會(huì)區(qū)學(xué)習(xí)交流，開展旅游合作聯(lián)盟，綜合調(diào)查研究內(nèi)容，進(jìn)行了些許思考，形成了此調(diào)研報(bào)告。
一、長沙縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
旅游整體實(shí)力不斷增強(qiáng)。
20xx年縣旅游局單列設(shè)局以來，長沙縣旅游局理順管理體制，加大隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了縣鎮(zhèn)(街道)管理、點(diǎn)面管理和條塊管理三個(gè)層面相結(jié)合，在全縣構(gòu)建了統(tǒng)一的旅游管理新格局，為加速旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了強(qiáng)有力的體制保障。“期間”，長沙縣旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升，旅游產(chǎn)業(yè)綜合總收入從20xx年的32.57億元增長到20xx年的81億元，旅游接待總?cè)舜螖?shù)從20xx年的317.3萬人次增長到20xx年的717萬人次，綜合收入和接待人數(shù)均增長了兩倍多，20xx年全縣旅游業(yè)總收入占全縣GDP的5.6%。目前全縣有國家4A級(jí)旅游景區(qū)1個(gè);省級(jí)特色旅游名鎮(zhèn)2個(gè)，省級(jí)特色旅游名村3個(gè);有星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)52家(其中五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)15個(gè));有省級(jí)旅游示范點(diǎn)7個(gè);省級(jí)旅游購物點(diǎn)1個(gè);旅行社3家;星級(jí)旅游飯店3家;星級(jí)餐館1家。全縣形成了結(jié)構(gòu)合理、互相促進(jìn)、互為補(bǔ)充的良性旅游格局。
1、旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
“期間”，縣委、縣政府把旅游業(yè)作為長沙縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要一翼，進(jìn)一步明確了旅游業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，優(yōu)化了全縣旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展措施和政策保障，制定了《長沙縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，加大了對(duì)旅游項(xiàng)目投資的政策扶持力度。實(shí)施旅游體制改革，成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了旅游管理部門職能，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上由接待觀光型向生態(tài)休閑度假型轉(zhuǎn)變，在景點(diǎn)建設(shè)上由全面開發(fā)向重點(diǎn)扶持轉(zhuǎn)變，在資源利用上由控制資源向?qū)嶋H建設(shè)轉(zhuǎn)變，在管理上實(shí)現(xiàn)由分散型向集中型轉(zhuǎn)變，“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主體、市場導(dǎo)向”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制已初步形成。
2、旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷加快。
一是鄉(xiāng)村旅游穩(wěn)步發(fā)展。重點(diǎn)推動(dòng)板倉慧潤國際露營基地建設(shè)，新建露營木屋4棟共200平米，澳大利亞環(huán)保木屋100平米，帳篷酒店12間，打造了高端國際化的鄉(xiāng)村旅游模式。開慧鎮(zhèn)25公里和金井鎮(zhèn)33公里環(huán)鄉(xiāng)自行車綠道建設(shè)全面鋪開，金井鎮(zhèn)大力推行“綠色、低碳、環(huán)�！钡某鲇卫砟睿ǔ闪艘粋�(gè)游客接待中心和自行車投放系統(tǒng)，全鎮(zhèn)已建立自行車投放點(diǎn)8個(gè)，配備自行車400臺(tái)，環(huán)茶園自行車綠道已成為一道靚麗的風(fēng)景線。二是景區(qū)建設(shè)不斷提質(zhì)。楊開慧紀(jì)念館通過改建停車場、公廁，新建游客接待中心、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、旅游商品購物店和步行游道，景區(qū)品質(zhì)大幅提升。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。開慧、金井、福臨、青山鋪、白沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，福臨鎮(zhèn)影珠山抗戰(zhàn)遺址和上山公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，已獲批省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。青山鋪鎮(zhèn)劉少奇天華農(nóng)村調(diào)查研究基地建設(shè)初具雛形。嚴(yán)格按照國家旅游標(biāo)志標(biāo)牌的制作標(biāo)準(zhǔn)，投入120萬元新建全縣主干道的43塊旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，極大方便了游客出行。松雅湖新建環(huán)湖游道11公里，游道園林景觀等美湖工程基本完工，給市民提供了一個(gè)休閑健身的好去處。
3、旅游整體形象不斷提升。
近年來，長沙縣堅(jiān)持政府宣傳旅游形象與企業(yè)推介產(chǎn)品相結(jié)合、業(yè)界推廣與公眾宣傳相結(jié)合、“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，扎實(shí)開展旅游宣傳促銷活動(dòng)。利用高鐵優(yōu)勢，北上北京南下廣州進(jìn)行宣傳促銷，利用機(jī)場優(yōu)勢，出境日本、韓國開展宣傳推介。同時(shí)，積極參加國家旅游局和省旅游局組織的旅游交易會(huì)和博覽會(huì)，宣傳推介長沙縣旅游資源。成功舉辦了長沙第三屆鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)、5.19首個(gè)中國旅游日活動(dòng)、“首善攜老區(qū)共進(jìn)，幸福伴長壽齊行”旅游合作聯(lián)盟、銀企合作、工業(yè)旅游節(jié)、露營節(jié)、茶文化旅游節(jié)、葡萄文化節(jié)、“魅力星沙”攝影大賽、 “民廚爭霸”等主題活動(dòng)，中央七臺(tái)、旅游衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視、《中國旅游報(bào)》等40余家媒體對(duì)相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行了深入報(bào)道，吸引了眾多眼球聚焦長沙縣旅游業(yè)。
二、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸
1、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。
全縣上下就依托優(yōu)勢大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)已形成共識(shí)，但對(duì)發(fā)展旅游業(yè)是提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的硬實(shí)力的認(rèn)知度還不高，工作中開放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，現(xiàn)有政策措施激勵(lì)作用不明顯，促進(jìn)旅游業(yè)大發(fā)展的辦法還不多。
2、旅游品牌不響。
全縣旅游產(chǎn)品策劃、建設(shè)、運(yùn)營等方面較為落后，景區(qū)規(guī)模不大、檔次不高，旅游產(chǎn)品功能單一，基本停留在“紅色旅游和文化旅游走一遍、生態(tài)旅游漂一趟、鄉(xiāng)村旅游吃一頓”的觀光旅游層面，旅游產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)。
3、資金投入不足。
旅游業(yè)投入渠道相對(duì)單一，投資嚴(yán)重依賴政府，僅僅靠國家投入難以保證我縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。與外地做法相比，社會(huì)資本投資旅游業(yè)比較滯后，旅游大項(xiàng)目不多，一些好的旅游資源至今尚未得到很好開發(fā)，沒有發(fā)揮出應(yīng)有效應(yīng)。
4、基礎(chǔ)設(shè)施滯后。
由于投入不足，我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施滯后，特別是北部基礎(chǔ)設(shè)施跟不上。縣內(nèi)景區(qū)(點(diǎn))間通暢的交通網(wǎng)沒有形成，部分景區(qū)(點(diǎn))道路狹窄;旅游接待設(shè)施和服務(wù)水平不高。娛樂與購物沒有形成區(qū)域規(guī)模，還不能適應(yīng)旅游業(yè)大發(fā)展的需要。
三、加快旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策
“十三五”期間，我縣將深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，全面落實(shí)省、市相關(guān)會(huì)議和文件精神，按照“三個(gè)共同”實(shí)現(xiàn)“三個(gè)共享”的發(fā)展理念，注重項(xiàng)目拉動(dòng)、宣傳營銷、行業(yè)管理和人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我們將突出抓好以下五個(gè)方面的重點(diǎn)工作：
1、轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式。
貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》精神，正確把握我縣的區(qū)位優(yōu)勢和基礎(chǔ)優(yōu)勢，以轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主線，推動(dòng)我縣旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、低碳環(huán)保游。“樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)的意識(shí)，將旅游產(chǎn)業(yè)從“兩型富民產(chǎn)業(yè)”的定位提升到與工業(yè)相提并論的高度進(jìn)行統(tǒng)籌發(fā)展”。根據(jù)最新的長沙市的縣(區(qū))區(qū)劃調(diào)整，長沙縣南部三個(gè)鎮(zhèn)(街)已劃入天心區(qū)和雨花區(qū)，按照我縣打造大城北的發(fā)展戰(zhàn)略，將長沙縣旅游業(yè)重心將向北延伸，我縣北部生態(tài)資源優(yōu)勢突顯，適宜于發(fā)展觀光休閑度假型旅游。
2、理順旅游管理體制。
加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，從宏觀上把握全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針和指導(dǎo)原則，組織制定激勵(lì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，對(duì)重大旅游開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，研究解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的重大問題等。針對(duì)新形勢新要求出臺(tái)加快全縣旅游發(fā)展的意見，按照國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》的要求，積極培育壯大市場主體，扶持特色旅游企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)旅游經(jīng)營機(jī)構(gòu)，推動(dòng)優(yōu)勢旅游企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，打造跨界融合的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
3、加大旅游資金投入。
設(shè)立長沙縣旅游發(fā)展基金，建議縣政府每年安排800—1000萬的旅游發(fā)展基金，重點(diǎn)用于補(bǔ)助旅游項(xiàng)目開發(fā)、獎(jiǎng)勵(lì)旅游企業(yè)等。制定土地、稅收、融資等優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)社會(huì)資金投入，按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與旅游業(yè)開發(fā)，逐步形成政府主導(dǎo)、企業(yè)投資、社會(huì)參與的旅游開發(fā)與經(jīng)營新格局，改變資金來源渠道單一，投入不足的問題。
4、加快旅游項(xiàng)目建設(shè)。
大力發(fā)展北部鄉(xiāng)村旅游，打造以楊開慧紀(jì)念館4A級(jí)旅游景區(qū)為中心，涵蓋金井、開慧、白沙、雙江、福臨、青山鋪的5A級(jí)旅游景區(qū)。積極爭取上級(jí)支持，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造以開慧板倉慧潤國際露營基地為核心的“長沙市鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”。結(jié)合樂和鄉(xiāng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好金井茶鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、白沙水果之鄉(xiāng)、春華田園水鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游。突出汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以廣汽菲亞特、廣汽三菱、上海大眾等配套園區(qū)為載體，把工業(yè)旅游打造成為長沙縣旅游新亮點(diǎn)。
5、打造旅游知名品牌。
精心策劃，對(duì)重點(diǎn)景區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)包裝推介，確保我縣旅游形象包裝宣傳推介能有大作為，強(qiáng)力推出在全省、全國叫得響的旅游知名品牌。以抗日戰(zhàn)爭勝利70周年為契機(jī)，重點(diǎn)打造影珠山抗戰(zhàn)遺址等景點(diǎn)，力爭用3年時(shí)間推出影珠山旅游風(fēng)景名勝區(qū)這塊名片。著眼長遠(yuǎn)，打造麻林溫泉和田漢故里等旅游景區(qū)，提高我縣景區(qū)品質(zhì)和知名度，進(jìn)一步擴(kuò)大影響。
旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 3
為了加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快發(fā)展轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)我村“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村”總體目標(biāo)，我村將集中精力，加大村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步伐，努力把村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)穩(wěn)定、禮貌提高”的社會(huì)主義新農(nóng)村。根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出的“強(qiáng)禽畜、攻林特、帶旅游、興工貿(mào)”發(fā)展思路，結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
某某村位于xx鎮(zhèn)北部，距離鎮(zhèn)政府x公里，東臨xx河，西接xx村，南與本鎮(zhèn)xx村交界，北與本鎮(zhèn)xx村接壤。全村版圖面積x平方公里，現(xiàn)有x個(gè)村民小組，x戶，農(nóng)業(yè)人口x人，主要居住在x個(gè)自然灣，勞動(dòng)力x人。共有耕地x畝，其中:水田x畝，旱地x畝，山林面積x畝，水面x畝。xx年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入x萬元，農(nóng)民人均純收入x元。
指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全局，按照“產(chǎn)業(yè)化富民”戰(zhàn)略要求，立足實(shí)際，充分發(fā)揮本村資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高產(chǎn)業(yè)化水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
規(guī)劃原則：
1、因地制宜，分類指導(dǎo)的原則。立足本村特點(diǎn)，從本村實(shí)際出發(fā)，把發(fā)展“一村一品”作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要手段，加強(qiáng)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民，科技興村，生態(tài)和諧，全面發(fā)展。
2、發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色的原則。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，面向市場選擇和培育主導(dǎo)產(chǎn)品，大力發(fā)展具有市場競爭優(yōu)勢和地方特色的產(chǎn)品。
3、服務(wù)城市，富裕農(nóng)民的原則。以不斷提高農(nóng)民收入水平為核心，挖掘農(nóng)業(yè)自身的增收潛力，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，做精做細(xì)特色產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)村內(nèi)部的增收空間。同時(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出務(wù)工人員帶資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)自我發(fā)展本事。
4、科技為先，合作經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)的原則。切實(shí)把加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為根本途徑。按照特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，經(jīng)過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，組織實(shí)施一批農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，引進(jìn)示范和推廣動(dòng)植物新品種，品種改良、節(jié)本增效、產(chǎn)后加工增值、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源高效利用等重點(diǎn)技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以帶動(dòng)力強(qiáng)的專業(yè)合作社對(duì)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)和支撐，強(qiáng)化專業(yè)合作社為農(nóng)戶的服務(wù)功能。
5、整合資源，重點(diǎn)突破的原則。統(tǒng)籌安排，優(yōu)化資源配置，適度整合項(xiàng)目資金，適當(dāng)集中物力財(cái)力，向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)傾斜，努力實(shí)現(xiàn)投資與資源效益的最大化，使優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)得到突破性發(fā)展。
經(jīng)過5年時(shí)間的努力，到20xx年基本實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成規(guī)模，特色種植，規(guī)模養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的主渠道。全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入到達(dá)2200萬元，農(nóng)民人年均純收入11000元以上，年均增長15％。
——主導(dǎo)種植業(yè)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，進(jìn)取引進(jìn)優(yōu)良品種，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作物的種植面積，到20xx年優(yōu)質(zhì)水稻和優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜分別為x和x畝。
——養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷做強(qiáng)禽畜產(chǎn)業(yè)，按照政策扶持、能人帶動(dòng)、轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式，新建土雞養(yǎng)殖基地1個(gè)，新建養(yǎng)殖水面150畝，到20xx年使全村土（肉）雞、蛋雞年養(yǎng)殖規(guī)模到達(dá)80000只。開發(fā)沿河荒灘發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積到達(dá)300畝以上，并逐步實(shí)施豬-漁循環(huán)養(yǎng)殖模式。
——特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)取調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用本村農(nóng)民有多年種植xx歷史的優(yōu)勢，經(jīng)過某某村xx專業(yè)合作社的帶動(dòng)，逐年擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)xx面積，到20xx年種植面積突破600畝。
——?jiǎng)趧?wù)產(chǎn)業(yè)認(rèn)真組織實(shí)施勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程，每年培訓(xùn)農(nóng)民300人次，不斷提升勞動(dòng)力整體素質(zhì)。做到戶均有1人掌握1—2門實(shí)用技術(shù)；年輸出勞動(dòng)力380人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入380萬元。
——合作經(jīng)濟(jì)圍繞特色種植、養(yǎng)殖、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套服務(wù)。采取典型引路、分類指導(dǎo)的方法，鼓勵(lì)支持能人，依托市場、基地，多形式、多領(lǐng)域興辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，重點(diǎn)培植種養(yǎng)植業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和協(xié)會(huì)，進(jìn)一步完善社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
1、硬化組-組共2.5公里的生產(chǎn)道路，解決以上x個(gè)組群眾
生產(chǎn)條件差的實(shí)際困難問題。
2、新建機(jī)耕橋座，其中xx灣1座、xx灣1座、xx灣1座、xx灣1座，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展供給便利。
3、新建送水渠共2500米，為畜牧業(yè)、種植業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
4、爭取項(xiàng)目投資整修優(yōu)質(zhì)水稻、油菜生產(chǎn)面積所需的排、灌兩用水溝6000米。確保沿河5個(gè)組750畝耕地抗旱和防汛安全。
5、擴(kuò)大建設(shè)土雞養(yǎng)殖基地20畝，配套建設(shè)300米道路和低壓線路、整平地基、挖通600米排水溝、建1500米圍墻、接通自來水管等。
(二)甘蔗基地配套設(shè)施建設(shè)資料
從20xx年開始，5年之內(nèi)將我村xx基地種植規(guī)模發(fā)展到600畝，配套建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施：
1、興建裝機(jī)22kva的電力提（排）水泵站1座；
2、興建水泥送水渠（渠基座高2m、渠槽寬1.2mx深1m）1500m，管渠（直徑為600㎜）850m；
3.基地內(nèi)2.5m寬水泥生產(chǎn)道路2500m；
4、通往基地的低壓電力線路800米和相關(guān)配電設(shè)施；
5、機(jī)動(dòng)防治病蟲害器械20臺(tái)套；
6、電力噴灌設(shè)備20臺(tái)套；
7、用于值班照管的房屋及xx產(chǎn)業(yè)合作社辦公用房共120㎡；
8、用于貯藏xx的混凝土調(diào)溫地窖20口，每口容積為60m3；
9、育苗專用塑膜大棚600㎡。
旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 4
__鎮(zhèn)位于__縣西部，境內(nèi)群山綿延，林木繁盛，溪流蜿蜒入境，風(fēng)景秀美。尤其是雙峰片，接天臺(tái)華頂山東麓，形成了一個(gè)廣闊的天然氧吧，適宜人們在旅游中放松身心，愉悅精神，回歸自然。近年來，__鎮(zhèn)農(nóng)民在鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門的大力支持和幫助下，依托自身優(yōu)勢，積極發(fā)展自身特色產(chǎn)業(yè)，探索出了一條農(nóng)家休閑旅游與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的“農(nóng)家樂”之路。
一、 發(fā)展現(xiàn)狀
__鎮(zhèn)農(nóng)家樂發(fā)展主要以雙峰片為主，分布在__、__、里__和__四村。自20__年至今，這四村有6戶人家，20人經(jīng)營“農(nóng)家樂”，經(jīng)營場所已達(dá)500多平方米。農(nóng)家樂經(jīng)營初具規(guī)模。為了使“農(nóng)家樂”健康發(fā)展，20__年6月到10月，鎮(zhèn)成校與農(nóng)技服務(wù)中心對(duì)各經(jīng)營戶進(jìn)行了經(jīng)營方式、烹調(diào)技術(shù)等方面的培訓(xùn)，并在10月下旬組織他們到四明山實(shí)地考察學(xué)習(xí)，提高了他們的經(jīng)營水平，開闊了他們的視野，也發(fā)現(xiàn)了自身的一些不足。目前，__鎮(zhèn)農(nóng)家樂的主要客源是來自__、__、__等周邊地區(qū)的客人，年游客量達(dá)到2萬人次左右，經(jīng)營利潤5萬余元。因這些游客大都是自帶干糧為主，很少在“農(nóng)家樂”場所就餐，故經(jīng)營狀況不甚理想，這些游客大多利用雙休日、節(jié)假日來雙峰游玩，欣賞自然美景，感受農(nóng)村氣息，體驗(yàn)農(nóng)家生活。
二、發(fā)展農(nóng)家樂優(yōu)勢
（一）自然風(fēng)光“原汁原味”
雙峰風(fēng)景明麗，林木繁茂，翠竹漫山，山中混交林形成了一個(gè)天然氧吧，空氣純凈。境內(nèi)有清水溪與混水溪，兩條溪流相鄰，涇渭分明，穿境而過。螺絲潭潭水清澈見底，清幽秀美。
�。ǘ┺r(nóng)家資源豐厚多樣
“農(nóng)家樂”以豐盛可口的農(nóng)家菜吸引眾多的游客。農(nóng)家菜主要有筍干菜、馬鈴薯、山芋、家雞、野味等。游客多來自城市，喜歡品嘗這些“土生土長”的菜式。各經(jīng)營戶也注重在烹調(diào)方式上“出奇制勝”，盡量滿足游客的需求。
�。ㄈ撛谑袌鍪挚捎^
隨著現(xiàn)代人對(duì)重返自然的渴求進(jìn)文秘站－您的專屬秘書！一步增強(qiáng)，隨著交通的進(jìn)一步便利，隨著自駕游的進(jìn)一步盛行，喜歡到山村體驗(yàn)農(nóng)家生活的人們越來越多。從長遠(yuǎn)來看，__離__、、__等城市的距離也較近，只要經(jīng)營得當(dāng)，就會(huì)有源源不斷的游客前來觀光。
三、存在問題
（一）經(jīng)營不夠規(guī)范，缺乏科學(xué)管理。營業(yè)執(zhí)照問題沒有完全得到解決，制約了農(nóng)家樂的良性發(fā)展。經(jīng)營者注重農(nóng)家風(fēng)味的特色，但人居環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量并沒有跟上。經(jīng)營者的組織及管理能力不足，往往憑著自己的經(jīng)驗(yàn)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)及經(jīng)營管理作出決策，跟不上市場對(duì)其發(fā)展的要求，在農(nóng)家小院環(huán)境美化、服務(wù)人員培訓(xùn)方面的投入也相對(duì)較少。
�。ǘ┎季植粔蚝侠�，缺乏準(zhǔn)確規(guī)劃。在鎮(zhèn)黨委和政府的重視下，農(nóng)家樂總體規(guī)劃還可以，但由于休閑農(nóng)業(yè)具有分散的特點(diǎn)，存在著一定的盲目性，缺乏統(tǒng)一、適用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和必要的科學(xué)依據(jù)，亂開發(fā)的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在。開發(fā)缺乏創(chuàng)新意識(shí)，就著眼于在原有基礎(chǔ)上經(jīng)營，裝修不夠有特色，衛(wèi)生設(shè)施也不夠完善。
�。ㄈ┵Y金準(zhǔn)備不足，缺乏保障支持。農(nóng)家樂發(fā)展到了一定程度，要求更多的資金投入以進(jìn)一步建設(shè)配套設(shè)施，改善環(huán)境。農(nóng)家樂經(jīng)營場所都是由經(jīng)營戶自身居屋改建而來，本身投入有限，對(duì)高要求的建設(shè)資金顯得有心無力。
�。ㄋ模┬麄髁Χ炔粔�，缺乏品牌效應(yīng)。在吸引客源上，經(jīng)營戶往往是被動(dòng)地進(jìn)行宣傳，如在經(jīng)營場所前豎立招牌，向游客分發(fā)傳單（名片）等。宣傳方式不夠新穎，不夠吸引人，不夠規(guī)范化，宣傳范圍也僅僅局限在各自的接待范圍內(nèi)。 “走出去”的意識(shí)不強(qiáng)，利用媒體、網(wǎng)絡(luò)做大宣傳，參加旅游節(jié)進(jìn)行促銷等要求還不明顯，沒有利用品牌產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展。
四、對(duì)策建議
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)管理，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)家樂發(fā)展的服務(wù)。黨委、政府要把農(nóng)家樂生態(tài)游當(dāng)作該鎮(zhèn)的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)來抓，從扶持農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展角度出發(fā)，理順農(nóng)業(yè)旅游的管理體制，全面激活“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展，城建、農(nóng)辦等部門要積極對(duì)這一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行把關(guān)、幫扶，發(fā)展好這一農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。
（二）以農(nóng)為本，夯實(shí)農(nóng)家樂發(fā)展的基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體性，同時(shí)提高農(nóng)民的經(jīng)營組織技能，利用農(nóng)家樂集“吃、住、游、樂”于一體的窗口功能，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
�。ㄈ┘哟笸度耄ㄔO(shè)農(nóng)家樂發(fā)展的設(shè)施。一是要改善農(nóng)家樂服務(wù)場所的環(huán)境，改變衛(wèi)生狀況，如清潔消毒設(shè)備要配齊，排污排水通道要通暢，服務(wù)人員要有必要的健康保障，要定期進(jìn)行檢查。二是要提高安全保障，要對(duì)老化的電路進(jìn)行檢修和改造，建設(shè)好必要的消防設(shè)施，拓寬道路，保障游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。
�。ㄋ模⿺U(kuò)大宣傳，打造農(nóng)家樂發(fā)展的品牌。通過各種媒體推介農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)及相關(guān)“農(nóng)家樂”系列品種，突出“健康、綠色、休閑”三大主題，進(jìn)一步拓寬市場，擴(kuò)大__鎮(zhèn)農(nóng)家樂休閑旅游的影響力。
農(nóng)家樂是新興的旅游休閑形式，其農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土氣息、民俗風(fēng)情滿足了游客的個(gè)性化需求，極具吸引力和市場競爭力，有很大的潛力可挖。該鎮(zhèn)的自然風(fēng)光和鄉(xiāng)土資源為發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游提供了重要的基礎(chǔ)，通過科學(xué)的管理和合理的布局，通過積極的投入和廣泛的宣傳，在近幾年內(nèi)，“農(nóng)家樂”將可持續(xù)地發(fā)展起來。通過這一紐帶，農(nóng)村可以接受更多的新觀念、新思想，農(nóng)民能夠及時(shí)了解到市場信息，農(nóng)家樂將成為農(nóng)民了解市場的“窗口”，成為城市與鄉(xiāng)村互動(dòng)的橋梁，為經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展提供新的契機(jī)。
旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 5
為全面提升新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游市場的需求，xx鎮(zhèn)深入挖掘整合鎮(zhèn)域深厚的文化底蘊(yùn)、豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，以“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”理念為指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃和漸次推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村示范區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村黃金旅游景區(qū)。
一、主要做法及進(jìn)展情況
�。ㄒ唬└咂瘘c(diǎn)規(guī)劃。定位于黃河三角洲旅游圈中集生態(tài)高效、休閑觀光、旅游度假于一體的知名生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)，依據(jù)我鎮(zhèn)東臨壽光林海生態(tài)博覽園，北承東營區(qū)六戶鎮(zhèn)生態(tài)觀光旅游區(qū)，南接孫武湖度假區(qū)的實(shí)際，依托顯著的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和新農(nóng)村建設(shè)的豐碩成果，我鎮(zhèn)聘請(qǐng)了青島同創(chuàng)設(shè)計(jì)院和東營新匯設(shè)計(jì)公司實(shí)地調(diào)研、充分論證，制定我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，細(xì)化20xx年重點(diǎn)建設(shè)工程，做到了休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)與全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合。
我鎮(zhèn)休閑觀光工程建設(shè)重點(diǎn)圍繞位于新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)南部、長10公里的溢洪河觀光路打造溢洪河農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑觀光旅游項(xiàng)目。綜合分析觀光路各功能分區(qū)的資源差異，因地制宜，在觀光路西側(cè)規(guī)劃迎賓景門入口區(qū)，在入口處設(shè)置景門和“五谷豐登”小型廣場；利用唐王東征典故，突出地方歷史文化，規(guī)劃唐王擷果采摘區(qū)，主要包括萬畝冬棗采摘園和千畝蘋果采摘園兩個(gè)采摘園區(qū)；依托我鎮(zhèn)“賽夷”水產(chǎn)品品牌，發(fā)揮水產(chǎn)資源優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)王道養(yǎng)殖垂釣區(qū)和清怡湖水上休閑區(qū)，即賽夷垂釣休閑區(qū)；在濟(jì)青河王道閘處，經(jīng)營農(nóng)家特色小吃，規(guī)劃建設(shè)田園牧歌餐飲區(qū)；在田園牧歌餐飲區(qū)附近打造一個(gè)民俗特色村，規(guī)劃“私屬菜園”，建設(shè)農(nóng)耕勞作體驗(yàn)區(qū)；在觀光路適當(dāng)?shù)囟谓ㄔO(shè)文化長廊，打造xx人文展示區(qū)共六大景區(qū)。
該項(xiàng)目計(jì)劃總投資2844.9萬元，主要通過社會(huì)集資、大戶承包、銀行貸款、上級(jí)財(cái)政扶持等渠道籌措資金，計(jì)劃3-5年建設(shè)完成，今年3月份開始已投入200余萬元，全面啟動(dòng)觀光項(xiàng)目的建設(shè)。項(xiàng)目建成后將產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高產(chǎn)生推動(dòng)作用。
�。ǘ└邩�(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。按照“科學(xué)規(guī)劃、高點(diǎn)定標(biāo)、一步到位”的思路，決不搞低水平重復(fù)建設(shè)。溢洪河觀光路在沿路北側(cè)60米、南側(cè)50米建成速生林帶的基礎(chǔ)上，以“三網(wǎng)綠化”為契機(jī)，在觀光路兩側(cè)新植樹木2.9萬株，種植蜀葵2.5萬米，并及時(shí)加強(qiáng)后期管護(hù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了綠化效果，優(yōu)化了項(xiàng)目區(qū)環(huán)境。迎賓景門入口區(qū)管理房已完成主體工程，位于景門入口區(qū)南側(cè)占地90畝、集休閑、娛樂、餐飲于一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，近期簽訂合同并開工建設(shè)。唐王擷果采摘區(qū)（萬畝冬棗采摘園和千畝蘋果采摘園）已具雛形，年內(nèi)主要任務(wù)是提升采摘園周邊環(huán)境，與孫子文化節(jié)同期舉辦第三屆冬棗采摘節(jié)。在鞏固原有冬棗采摘園的基礎(chǔ)上，新發(fā)展冬棗大棚5個(gè)，大棚冬棗面積達(dá)到30畝，同時(shí)加大冬棗技術(shù)管理力度；對(duì)千畝蘋果園采摘路進(jìn)行了拓寬和整平改造，道路兩側(cè)進(jìn)行綠化，園內(nèi)新配套建設(shè)建筑物15座，改建園區(qū)內(nèi)管護(hù)房10座，全面優(yōu)化了采摘環(huán)境。賽夷垂釣休閑規(guī)劃區(qū)，多次聯(lián)系亞東星海水產(chǎn)品開發(fā)公司、鑫馬遠(yuǎn)洋捕撈公司等鎮(zhèn)域內(nèi)海產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)，王道養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)黃河口甲魚養(yǎng)殖項(xiàng)目已基本確定，正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，為建成“賽夷”海產(chǎn)品經(jīng)營園創(chuàng)造了條件；清怡湖水上休閑區(qū)周邊環(huán)境提升工作正在籌劃之中。田園牧歌餐飲區(qū)就引進(jìn)特色餐飲項(xiàng)目多渠道進(jìn)行了聯(lián)絡(luò)。農(nóng)耕勞作體驗(yàn)區(qū)和xx人文展示區(qū)正在細(xì)化方案。
（三）大力度推進(jìn)。一是成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)高度重視發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，堅(jiān)持一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，抽調(diào)農(nóng)業(yè)辦、新型社區(qū)辦工作人員組成專門的辦公室，各司其職，分工負(fù)責(zé)，密切配合。為充分發(fā)揮市場機(jī)制的靈活性，成立了xx鎮(zhèn)生態(tài)觀光旅游開發(fā)公司，負(fù)責(zé)制定我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和旅游項(xiàng)目的策劃、包裝和對(duì)外宣傳工作，承接項(xiàng)目招商和推進(jìn)。二是廣泛宣傳，多渠道招商引資。我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光項(xiàng)目采用政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場化運(yùn)作的模式，為做活我鎮(zhèn)觀光項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，擴(kuò)大項(xiàng)目區(qū)的知名度，吸引企業(yè)前來投資，我鎮(zhèn)在縣人民政府網(wǎng)、《廣饒大眾》、《xx時(shí)報(bào)》等多種媒體發(fā)布招商信息；同時(shí)，縣旅游局將我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光項(xiàng)目編入《山東省廣饒縣旅游項(xiàng)目投資指南》，納入了全縣旅游發(fā)展規(guī)劃框架內(nèi)。我鎮(zhèn)在廣青路、青墾路十字路口處，安裝了冬棗采摘園和休閑觀光工程景區(qū)旅游指示牌；籌備舉辦了休閑觀光項(xiàng)目洽談會(huì)，就有關(guān)項(xiàng)目引進(jìn)和市場開發(fā)進(jìn)行推介和引進(jìn)。
二、困難和問題
一是資金投入渠道不暢。我鎮(zhèn)休閑觀光工程投資巨大，單靠政府的財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，引導(dǎo)企業(yè)或個(gè)體前來投資興建，但由于我鎮(zhèn)發(fā)展觀光旅游業(yè)還處于起步階段，對(duì)外知名度不夠，前來投資的企業(yè)或個(gè)體尚未形成規(guī)模，導(dǎo)致我鎮(zhèn)休閑觀光工程興建進(jìn)程緩慢。
二是布局分散，尚未形成規(guī)模。受農(nóng)村土地分散、小規(guī)模經(jīng)營方式的制約，我鎮(zhèn)的觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目總體規(guī)模狹小，尚未形成參觀、購物、旅游一條龍服務(wù)的產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)國外的經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)在半徑為29.5公里的區(qū)域內(nèi)才可以發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。而目前我鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)的面積小于這個(gè)數(shù)字，因而造成客源市場相對(duì)狹小的局面。
三是旅游景區(qū)市場季節(jié)波動(dòng)性
較大。由于我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源具有明顯的季節(jié)性，淡旺季反差明顯。在旺季，會(huì)由于游客太過集中，帶來設(shè)施容量、環(huán)境容量上的壓力;在淡季，游客稀少，將造成大量資源和設(shè)施的閑置、浪費(fèi)，使經(jīng)濟(jì)效益大幅度降低。例如，冬棗、蘋果采摘園在夏秋季掛果期間，游人過度集中，對(duì)環(huán)境壓力較大，而在冬季則門庭冷落，效益低下。
三、對(duì)策與建議
一是加大宣傳力度，全方位推介我鎮(zhèn)休閑觀光工程。除充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體渠道進(jìn)行宣傳外，建議由各級(jí)主管旅游部門給予具體指導(dǎo)，幫助策劃包裝和宣傳推介，在更高層上提升形象、提升吸引力。我們還將更新鎮(zhèn)域內(nèi)顯要位置的大型廣告宣傳牌，更換成具有地方特色的旅游內(nèi)容，吸引更多商家前來投資建設(shè)。同時(shí)，希望各級(jí)主管部門能夠在加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，幫助積極爭取各方面扶持，或吸引社會(huì)入股，彌補(bǔ)投資不足的突出問題。
二是繼續(xù)搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。綜合比較外地休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，繼續(xù)搞好項(xiàng)目區(qū)道路、綠化、保潔、照明等基礎(chǔ)性服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，構(gòu)筑起針對(duì)東營東城、油田基地的都市近效農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)總體框架，搭建起良好的服務(wù)載體，以更好的外部環(huán)境和更人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷拓展項(xiàng)目的內(nèi)涵與外延，從客流量上進(jìn)一步促進(jìn)物流和資金流。同時(shí)，通過招商引資，利用大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步吸引外部投資，努力形成項(xiàng)目聚集效應(yīng)，不斷加大開發(fā)力度并擴(kuò)大鄉(xiāng)村游半徑。
三是豐富旅游內(nèi)涵，延伸旅游旺季。針對(duì)冬棗、蘋果采摘園旅游旺季時(shí)間短、果農(nóng)受益相對(duì)有限的弊端，我鎮(zhèn)在現(xiàn)有冬棗采摘園的基礎(chǔ)上，基本形成了冬暖式大棚、普通大棚和大田冬棗三種種植模式，形成了早熟、正熟和晚熟的梯次采摘鏈條，大大延長了采摘期；千畝蘋果園在現(xiàn)有國光、紅富士等品種基礎(chǔ)上，再引進(jìn)新品種、新技術(shù)，不同品種成熟期銜接，延伸采摘旺季。同時(shí)，我鎮(zhèn)的休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在滿足游客觀光、游覽、采摘、購物、農(nóng)耕體驗(yàn)、休閑、度假等消費(fèi)需求的基礎(chǔ)上，要注重深入挖掘外延項(xiàng)目，如特色文化習(xí)俗、歷史特色建筑、手工藝品等，走生態(tài)旅游與文化旅游相結(jié)合的道路。
旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 6
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打造全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的會(huì)議要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，緊扣調(diào)研內(nèi)容，立即組織相關(guān)人員開展文化旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研活動(dòng)。
一、樂居鄉(xiāng)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢
一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。蘋果、水稻田園風(fēng)光獨(dú)具特色，為發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二是基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢。全鄉(xiāng)水利化程度高，三面光溝渠縱橫交錯(cuò)，抗旱水窖遍布地塊，為發(fā)展農(nóng)村文化旅游業(yè)創(chuàng)造了條件，提供了保障。
三是區(qū)位優(yōu)勢。昭大公路貫穿南北，漁洞水庫專用線途徑樂居、上街兩個(gè)村，灑漁河煙柳與樂居、上街兩個(gè)村遙遙相望。區(qū)位優(yōu)勢十分突出，容易進(jìn)入過往游客的視線。
四是干部優(yōu)勢。有兩支好的干部隊(duì)伍，一支是靠得住、有本事、能干事的村級(jí)干部隊(duì)伍，一支是作風(fēng)硬、吃得苦、能力強(qiáng)的鄉(xiāng)級(jí)干部隊(duì)伍，為宣傳樂居和服務(wù)游客提供了強(qiáng)大的智力支持。
五是群眾優(yōu)勢。廣大純樸、勤勞、善良的樂居人民，為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹立了良好的形象。
二、樂居文化旅游產(chǎn)業(yè)的定位
根據(jù)樂居現(xiàn)狀以及歷史文化發(fā)展特點(diǎn)，認(rèn)為樂居的文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于：
一是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游集農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等三種產(chǎn)業(yè)于一體，順應(yīng)了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場前景。
1、發(fā)展種植業(yè)觀光旅游�？梢砸劳锌萍际痉秷@，組織青少年開展“農(nóng)村科技夏令營”活動(dòng)，普及農(nóng)村科技文化知識(shí)�？梢越Y(jié)合昭大公路沿線引導(dǎo)群眾發(fā)展庭院果園種植，根據(jù)節(jié)令適時(shí)開展春季賞美景、夏秋季摘果子活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、發(fā)展水面養(yǎng)殖業(yè)觀光旅游�？梢猿浞掷弥芗铱谧铀畮臁⑻覙渚畮鞆氖滤a(chǎn)養(yǎng)殖，還可以在水庫周圍添置一些必要的設(shè)施，方便游客垂釣和打撈。還可以設(shè)置餐廳，讓游客自己品嘗勞動(dòng)成果，享受成功的喜悅。
二是發(fā)展地方民俗風(fēng)情體驗(yàn)旅游。樂居人文歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，非常迎合城市人到農(nóng)村的體驗(yàn)需求。
1、民俗民風(fēng)旅游。一年一度的新觀音廟會(huì)，四面八方的男女老少都會(huì)自發(fā)聚集到這個(gè)地方。老的燒香拜佛，年輕的唱歌嬉戲、自娛自樂。這些民俗民風(fēng)帶有明顯地方特色，有著深厚的傳統(tǒng)文化背景，對(duì)游客具有強(qiáng)烈的吸引力。
2、農(nóng)村節(jié)慶旅游。進(jìn)一步挖掘、整合本地農(nóng)村節(jié)慶風(fēng)俗，以農(nóng)村老年協(xié)會(huì)為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現(xiàn)獨(dú)特的地方文化特色，打造獨(dú)具魅力的地方文化品牌。
3、農(nóng)村飲食文化旅游。品嘗風(fēng)味餐飲是旅游不可缺少的內(nèi)容，具有農(nóng)家地方特色的食文化應(yīng)該成為吸引游客的旅游資源。農(nóng)村之“食”關(guān)鍵在于“土”和“特”，樂居的野菜、豆干、臘肉遠(yuǎn)近聞名，對(duì)過往游客具有強(qiáng)烈的誘惑力。
三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂居大河土地整理項(xiàng)目為契機(jī)，順河綠化，打造“樂居煙柳”風(fēng)姿，使之與綠油油的稻田相依為伴，真正構(gòu)成一幅充滿詩情畫意的田園風(fēng)光美景，以吸引更多的游客前來觀光旅游。
三、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議：
1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農(nóng)村文化旅游是一個(gè)全新的領(lǐng)域，需要各級(jí)政府、部門相互協(xié)調(diào)、全力投入。首先，要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同區(qū)直有關(guān)部門，制定出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)村文化旅游的扶持政策，在資金投入、道路通訊等方面向農(nóng)村文化旅游項(xiàng)目傾斜。同時(shí)，要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內(nèi)涵的旅游文化資源。
2、要加大對(duì)農(nóng)村文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入。實(shí)施相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，合理開發(fā)旅游資源，強(qiáng)化文化旅游功能。
3、注重抓好農(nóng)村文化旅游品的開發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊(yùn)深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎(chǔ)上，按照旅游品的要求對(duì)一些民間藝術(shù)品或古建筑物要進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、包裝。三是要加強(qiáng)農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場開發(fā)工作，充分激發(fā)消費(fèi)潛力。
4、要注重文化旅游隊(duì)伍的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)文化站的職能作用，千方百計(jì)吸引旅游管理人才，努力造就一支素質(zhì)高的農(nóng)村旅游從業(yè)人員隊(duì)伍，為推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。
旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 7
背依青山秀水，環(huán)抱郁蔥莊稼，嗅著農(nóng)家飯的清香，夾一箸鮮嫩的灰條菜，感覺真是好極了……這是張店鐵路退休工人張有恒老人在**鎮(zhèn)**村旅游的體會(huì)，這已經(jīng)是他跟老伴連續(xù)第三年來這里避暑了，每年都會(huì)來村里住上兩個(gè)月，等孫子開學(xué)才回去。
近年來，**鎮(zhèn)以打造最佳宜居休閑度假
地為目標(biāo)，把農(nóng)家樂作為旅游休閑的主要品牌來抓，農(nóng)家休閑旅游發(fā)展迅速。**村的農(nóng)家樂發(fā)軔于10年前，村兩委能拿出的扶持資金不過1萬元，還是借來的。到20xx年，**開發(fā)新型鄉(xiāng)村游休閑項(xiàng)目投資已達(dá)3000萬元，而且都是村民集資，沒貸一分錢。
鄉(xiāng)村巨變讓村民臉上樂開了花，也讓記者忍不住一探究竟。
越來越甜的“農(nóng)家樂”
道路整潔，院落干凈，黃瓦白墻、瓜棚豆架。正午十分，溪邊的石桌旁，一位中年人在悠閑地品茶，整個(gè)村子安靜得像是一幅水墨丹青。向?qū)иw勝建解釋說：“都去真人CS或拓展基地活動(dòng)啦，把性質(zhì)相似的團(tuán)體組織到一起，充實(shí)游客行程，彼此之間還能多熟悉熟悉，算是我們的一個(gè)特色�！�
記者參觀了幾戶農(nóng)家院，又沿著胡同在村里轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)，一圈下來，感覺這**的農(nóng)家樂，還真有許多不一般的地方。農(nóng)家樂的感覺不一般，有家庭房、商務(wù)房、婚房各種分類，從冰箱、電視、沙發(fā)等擺設(shè)到床上用品風(fēng)格，絕對(duì)不是酒店般整齊劃一毫無特色可言，游客可根據(jù)個(gè)人喜好隨意選擇。
“現(xiàn)在我的農(nóng)家院已擁有了12間客房，空調(diào)、電視等設(shè)施一應(yīng)俱全，還供應(yīng)24小時(shí)熱水，回頭客特別多，平均每年都有20xx多人，還被旅游局評(píng)為鄉(xiāng)村旅游四星級(jí)經(jīng)營戶。”老李笑著說，“如今，村里的許多農(nóng)戶都吃起了旅游飯，并靠著這個(gè)‘金飯碗’蓋了新房、買了車，生活甭提多樂和了。”
越來越純的“農(nóng)家樂”
農(nóng)家樂的從業(yè)者是農(nóng)民，爭爭搶搶似乎難免，但當(dāng)?shù)貜氖罗r(nóng)家樂的農(nóng)戶現(xiàn)有58戶，占全村總?cè)丝谝话脒�多，彼此之間卻相安無事。誰家客人來得多，大家爭著搶著前去參觀學(xué)習(xí)。
這一切都得益于村里成立的幽幽谷旅游開發(fā)公司，對(duì)農(nóng)家樂進(jìn)行統(tǒng)一管理和指導(dǎo)。也正因如此，盡管近幾年，關(guān)于農(nóng)家樂的抱怨多了起來，特色不明、臉孔相似、設(shè)施落后、服務(wù)不周，甚至有人說：“農(nóng)家樂已經(jīng)跟不上形勢了�！�
但是，**完全呈現(xiàn)出另一番景象：種植、加工……各種老行當(dāng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，大多數(shù)地方依舊保持著未加修飾的本色，只是村子變潔變靚了，生活變美變好了，留戀這里的游客變多了，之前遷出的十幾戶村民，這幾年也陸續(xù)回來了。去年，村里種種轉(zhuǎn)變的發(fā)生，都與這家公司有著或多或少的淵源和聯(lián)系。
游客來到**，即便是回頭客，也得先去村口辦公室登記，看似多了一道程序，可以避免很多問題。對(duì)服務(wù)不滿，直接去辦公室投訴就行，核查情況屬實(shí)，商戶會(huì)被處以一周乃至數(shù)月停業(yè)整頓的懲罰，游客和商戶相處簡單了。
越來越寬的“農(nóng)家樂”
天色漸晚，往來的身影多了起來，是外出活動(dòng)的游客回來了。趙東強(qiáng)剛才去各處轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)，把統(tǒng)計(jì)回來的數(shù)字說給記者聽：“3個(gè)飯莊今天的收入都在1萬元以上，真人CS那邊有3000來塊，漂流有2800多塊，農(nóng)家住宿今天有4000多塊，算下來，純利潤在兩萬六到兩萬八。”這是“日進(jìn)萬金”了。
現(xiàn)在，全村290多名村民已有180人入股旅游公司，宣傳、培訓(xùn)、采購、維護(hù)之類的費(fèi)用都由公司出，游客繳納的住宿費(fèi)，三分之二還給農(nóng)戶，三分之一留作公司收益，每年五次福利，年底還有分紅。去年3月對(duì)全村包括農(nóng)家樂在內(nèi)的旅游業(yè)實(shí)行公司化運(yùn)作以來，游客由千人增長到三萬人，“省內(nèi)一半地市都有我們的游客，僅農(nóng)家樂一項(xiàng)，每戶增收五六千元，全年人均純收入超過兩萬元�！闭f起這些，作為公司的年輕股東，趙勝建十分自豪。
“目前只有六分之一到五分之一的游客會(huì)留下過夜，在篝火晚會(huì)的基礎(chǔ)上，我們打算再開發(fā)些夜間娛樂項(xiàng)目，至少讓一半游客心甘情愿留下�！壁w勝建說，健身房、游泳池和養(yǎng)老院等，3年內(nèi)也要配備齊全�！艾F(xiàn)在這種形式的農(nóng)家樂只是個(gè)基礎(chǔ)，之后肯定要提供層次更為多樣，內(nèi)容更為豐富的農(nóng)家樂產(chǎn)品�！壁w勝建看起來挺有信心。但也有些事情讓他們感覺挺難辦。吃住行游購?qiáng)剩?*唯獨(dú)缺少“購”這一要素，村里至今沒有設(shè)立集中的購物場所�！坝慰吞岬劫徫锞蜐M臉不信任啊，現(xiàn)階段還不如讓老百姓自發(fā)地挎?zhèn)�籃、擺個(gè)攤來得放心”；還有就是村里的建設(shè)用地指標(biāo)很少，大動(dòng)作施展不開，對(duì)后續(xù)發(fā)展難免形成阻礙�！斑@些問題我們遲早要解決，有了目標(biāo)，一切都不是問題。”看起來趙勝建已經(jīng)有了比較明確的思路。
旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 8
近年來，大新縣雷平鎮(zhèn)安平村依托得天獨(dú)厚的自然生態(tài)資源和特色文化資源，以“靠山吃山靠水吃水”的發(fā)展理念，走出了一條特色鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路子。為進(jìn)一步促進(jìn)雷平鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展，雷平鎮(zhèn)組織調(diào)研組就鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況，深入安平景區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。
一、安平村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，安平村依托黑水河獨(dú)特自然風(fēng)光，巧借安平國際旅游度假村項(xiàng)目落戶本地的機(jī)遇，借力電視劇《花千骨》取景地之一的影響力，加大宣傳力度，大力發(fā)展水上觀光旅游、“農(nóng)家樂”、農(nóng)產(chǎn)品采購等鄉(xiāng)村旅游休閑項(xiàng)目，吸引了大量的游客，帶動(dòng)了全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至今年8月，安平村黑水河沿岸群眾發(fā)展大大小小特色“農(nóng)家樂”18家，水上游覽觀光船只51艘(旅游局執(zhí)法船1艘，駱越田園農(nóng)家樂汽油船5艘，群眾自建簡易柴油船45艘)，建有大大小小靠岸碼頭16座，游覽觀光涼亭1個(gè)，島上瞭望塔2座。其中“農(nóng)家樂”以駱越田園自駕營地規(guī)模最大、檔次最高、最為有當(dāng)?shù)孛袼滋厣�，其余均為群眾以自建房開辦或搭建鐵皮棚經(jīng)營農(nóng)家菜，主要集中在安平村譚站屯和黑水安平河段沿河岸邊上�！稗r(nóng)家樂”和水上船只游覽觀光等項(xiàng)目均為當(dāng)?shù)匮睾觾砂度罕娨约彝ナ阶灾鹘?jīng)營或以多戶入股、全屯集資共建等方式經(jīng)營發(fā)展，全屯集資共建最具代表性的為安平村百辣屯和科度屯，計(jì)劃通過全屯群眾集資入股的形式自主美化綠化屯內(nèi)環(huán)境(現(xiàn)正施工建設(shè))，以發(fā)展特色“農(nóng)家樂”、娛樂休閑和水上游覽等項(xiàng)目創(chuàng)收分紅。前來安平游覽觀光的游客主要集中在雙休日和節(jié)假日，以家庭游客和散客為主，現(xiàn)已逐步與旅行社對(duì)接，接待中小型旅游團(tuán)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，安平景區(qū)年接待鄉(xiāng)村旅游游客量達(dá)30000多人次，并呈逐年上升趨勢。
二、安平村鄉(xiāng)村旅游開發(fā)存在的問題和困難
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的不斷投入，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的迅速發(fā)展，有效提高了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，鄉(xiāng)村旅游業(yè)也逐漸成為安平村的重要產(chǎn)業(yè)，在推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。但是，在推進(jìn)安平村鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中仍存在一些問題和困難。
(一)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃滯后，盲目開發(fā)現(xiàn)象較嚴(yán)重。由于宣傳力度不夠，安平景區(qū)的旅游開發(fā)狀況仍然處于起步階段，目前景區(qū)涉及到的村屯建設(shè)仍缺乏合理有效的生態(tài)保護(hù)和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。部分群眾受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，大肆搶占黑水河沿岸耕地，破壞黑水河沿岸植被和奇石等自然景觀，違規(guī)建房和非法經(jīng)營農(nóng)家樂現(xiàn)象較嚴(yán)重，給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。
(二)農(nóng)家樂開辦無規(guī)劃，經(jīng)營服務(wù)檔次低。農(nóng)家樂發(fā)展主要以家庭為單位，缺乏統(tǒng)一管理、規(guī)劃、營銷，開辦農(nóng)家樂的農(nóng)戶依個(gè)人主觀意愿，想干什么就干什么，絕大部分在黑水河沿河邊上建設(shè)，容易造成水質(zhì)污染，且開辦者大多手續(xù)不全，證照不齊，廚房、就餐廳、廁所等配套設(shè)施相對(duì)比較簡陋，均為綠色鐵皮棚搭建，從業(yè)人員素質(zhì)較低，市場觀念、全局觀念不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不高。
(三)資金投入不足，配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。突出表現(xiàn)在道路建設(shè)、規(guī)范的旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)還很不完善。道路建設(shè)等級(jí)低，徒步休閑游區(qū)的小徑小道仍是泥土路，缺乏特色設(shè)計(jì);游覽景區(qū)沒有科學(xué)合理的規(guī)劃，旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)不全，缺乏規(guī)范的引導(dǎo)標(biāo)示和指示牌;景區(qū)內(nèi)沒有公共廁所，且景區(qū)環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象和河面垃圾仍隨處可見，雖然“農(nóng)家樂”經(jīng)營業(yè)主已經(jīng)注意周邊環(huán)境衛(wèi)生的改善，但一些沒有從事鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí)，環(huán)境保護(hù)的意識(shí)仍然較低。
(四)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、檔次低，缺乏內(nèi)涵和特色。游玩的項(xiàng)目功能和內(nèi)容單一。多數(shù)農(nóng)家樂經(jīng)營者對(duì)鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵、本質(zhì)歸屬尚不十分清楚。目前，到安平旅游的游客大多只能坐游船觀光、燒烤、玩牌和聊天等，有地方特色的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目不明顯，游客逗留時(shí)間短，重游率較低。
(五)安全隱患較大，大多數(shù)船只駕駛員為無證駕駛。農(nóng)家樂所使用的船只大多為改裝自造柴油船只，多數(shù)駕駛員未經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)而駕駛船只，安全行船的'系數(shù)明顯較低，安全隱患較大，同時(shí)部分旅游船只上未配備安全救生衣。
(六)乘坐游船價(jià)格不一，容易造成惡性競爭。在整個(gè)游船行業(yè)中，缺乏統(tǒng)一的價(jià)格定位，游客往往選擇報(bào)價(jià)較為便宜的船只進(jìn)行游船觀光，這樣會(huì)造成各船主為了攬客而惡意降低游船價(jià)格，擾亂市場價(jià)格。
三、安平村鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)保護(hù)工作的建議
(一)政府做好引導(dǎo)工作，健全管理體制。對(duì)安平村旅游的規(guī)劃審批、經(jīng)營管理、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面進(jìn)行規(guī)范與監(jiān)督,引導(dǎo)其逐步走向行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理;保護(hù)好具有典型性和代表性的鄉(xiāng)村旅游資源,避免對(duì)生態(tài)環(huán)境和景觀開發(fā)性的破壞。
(二)科學(xué)規(guī)劃,整體發(fā)展�，F(xiàn)規(guī)劃建設(shè)“廣西大新安平國際旅游度假區(qū)”，將其納入中越跨境旅游合作范疇，與附近相鄰的“大新德天瀑布”、“明仕田園”旅游景區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)，強(qiáng)強(qiáng)合作，打造以德天瀑布為前沿、明仕田園為重要延伸景區(qū)、安平度假區(qū)為境內(nèi)外游客中心游覽地與中心休閑目的地。
(三)深入挖掘文化內(nèi)涵，增強(qiáng)游客參與性。依托黑水河獨(dú)特美麗的山水田園風(fēng)光，挖掘安平土司文化內(nèi)涵和駱越文化等濃郁的壯族特色，傳承糍粑、粽子、五色糯米飯和壯鄉(xiāng)米酒等壯鄉(xiāng)美食，深層次、多方位開發(fā)設(shè)計(jì)適銷對(duì)路、具有安平特色的產(chǎn)品，增強(qiáng)旅游吸引力和市場競爭力。
(四)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多渠道籌措資金，爭取項(xiàng)目建設(shè)，加大對(duì)安平村道路硬化、垃圾處理、污水排放、公共廁所等方面投入，不斷改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件，將安平村打造成一個(gè)配套設(shè)施完善、交通便利、環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔的宜居宜游生態(tài)名村。
(五)加大安全隱患排查力度。安監(jiān)局等政府部門要不定期對(duì)游船進(jìn)行安全隱患排查，重點(diǎn)查處無證駕駛、船上急救物資備用情況。同時(shí)要建立定期培訓(xùn)機(jī)制，定期對(duì)船主進(jìn)行安全行船培訓(xùn)。
(六)規(guī)范集體經(jīng)營。通過引進(jìn)外商投資成立公司，或以合作社模式經(jīng)營，統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一開發(fā)，統(tǒng)一價(jià)格，形成一個(gè)多項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，集旅游、休閑、娛樂、餐飲、住宿于一體的旅游度假區(qū)，增大景區(qū)旅游價(jià)值，吸引更多游客，促進(jìn)全村乃至全鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為增加經(jīng)濟(jì)收入添磚加瓦。
旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 9
為貫徹“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，根據(jù)呂祖善省長關(guān)于組織省級(jí)機(jī)關(guān)工作人員下鄉(xiāng)體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游的指示精神，我按照局統(tǒng)一安排于4月24-27日赴衢江區(qū)的板固村和下呈村開展體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游、幫扶農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)。通過四天三夜吃在農(nóng)戶、住在農(nóng)戶，參與打麻糍、挖野筍等農(nóng)事民俗活動(dòng)，充分體驗(yàn)了鄉(xiāng)村旅游的樂趣。在2個(gè)村參加座談會(huì)，走訪農(nóng)家樂經(jīng)營戶，了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的困難和期盼，了解并實(shí)地勘察旅游基礎(chǔ)設(shè)施，幫扶鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展�，F(xiàn)將體驗(yàn)的情況作一匯報(bào)：
一、兩村的基本情況
板固村位于羅樟源的中部，距離市區(qū)約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達(dá)到96%以上，整個(gè)板固村就是一個(gè)天然的“大氧吧”，自然生態(tài)優(yōu)美�？偯娣e10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時(shí)也是衢州市的野生蘭花保護(hù)基地。全村46戶228人，經(jīng)濟(jì)來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等。現(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營戶13戶，能同時(shí)接待680人就餐和100余人住宿，直接從業(yè)人員近40人，間接從業(yè)人員80余人，20xx年接待23600余人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入120余萬元。
下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內(nèi)，由5個(gè)自然村組成，245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達(dá)到10萬人次的國家aaaa級(jí)旅游區(qū)----天脊龍門風(fēng)景區(qū)，是衢州市重點(diǎn)旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”，現(xiàn)共有26家，可提供床位500張，直接就業(yè)人數(shù)60余人，日平均接待游客3000人次。20xx年該村年“農(nóng)家樂”收入達(dá)到300多萬元，人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動(dòng)下，村民大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè)，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，帶動(dòng)了村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、體驗(yàn)衢江區(qū)鄉(xiāng)村旅游的感受
1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。20xx年，在村支書傅梅英的動(dòng)員下，板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營，經(jīng)歷了怕經(jīng)營到試經(jīng)營再到愛經(jīng)營，從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與，20xx年底發(fā)展到13家，而且還有繼續(xù)增加的趨勢，農(nóng)家樂迅速發(fā)展，并向規(guī)模化、專業(yè)化、特色化發(fā)展，經(jīng)營狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期，并保持穩(wěn)定的增長。下呈村由于依托景區(qū)，起步較早，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂，全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市；促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團(tuán)旅游，旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團(tuán)隊(duì)份額；從消費(fèi)方式上由原來的定額價(jià)為主發(fā)展到以自報(bào)價(jià)為主，經(jīng)營狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游，兩村預(yù)計(jì)“五一”的長假變成3個(gè)短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆。
2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實(shí)惠。一是農(nóng)民致富了，板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營戶年收入超過10萬元，不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工，投入到鄉(xiāng)村旅游；二是農(nóng)村發(fā)展了，板固村的農(nóng)家樂不僅帶動(dòng)了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且江西農(nóng)村定期送土雞，麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來，形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈；三是不出遠(yuǎn)門當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)了，板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當(dāng)家，而且將外出打工的女兒也叫回來，忙時(shí)還動(dòng)員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂業(yè)；四是環(huán)境改善了，農(nóng)家樂的開辦使村民認(rèn)識(shí)到良好的環(huán)境是其收入的源泉，村民主動(dòng)放棄造紙等污染環(huán)境的項(xiàng)目，還青山綠水本來面貌。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個(gè)村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游，板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂，主要為衢州市民提供休閑度假場所；下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù)。
三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題及對(duì)策
1、旅游接待設(shè)施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求；農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此，農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā)，以人為本，根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù)，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺；餐飲方面，既要在菜肴上突出“農(nóng)”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生，適當(dāng)引進(jìn)消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備，讓游客吃得放心。
2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農(nóng)家樂經(jīng)營戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生，但一些沒有從事農(nóng)家樂的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí)，一時(shí)難以改變，加上游客的不斷增加，環(huán)境保護(hù)矛盾日益突出；村莊整治使農(nóng)民過上潔凈的生活，但一些農(nóng)戶新建筑()過于城市化，而且樓間距越來越小，房屋越造越高，缺失了農(nóng)家特有的韻味，農(nóng)家特色在逐步淡化。因此，要向農(nóng)民灌輸“建設(shè)好自己家園就是增加收入”的理念，鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農(nóng)家樂的根本，城市居民絕大部分就是來感受鄉(xiāng)村的山清水秀，合理布局農(nóng)家屋，避免城市化，垃圾收集制度化，創(chuàng)造一個(gè)整潔的環(huán)境，才能吸引更多的旅游者。
3、鄉(xiāng)村
旅游管理有待加強(qiáng)，管理部門服務(wù)有待提高。壓價(jià)競爭、爭相拉客等無序競爭現(xiàn)象在農(nóng)家樂發(fā)展早、競爭相對(duì)激烈的下呈村已經(jīng)開始出現(xiàn)苗頭，小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設(shè)攤；板固村后的火山濕地雖然很美，但囿于資金匱乏，一直沒有得到開發(fā)，上山道路是砍竹人運(yùn)輸毛竹的通道，幾乎無路可走，游客上山安全無法得到保障，安全亟需加強(qiáng)。此外，一些部門缺乏服務(wù)意識(shí)，如衢江區(qū)地稅局在減免農(nóng)家樂經(jīng)營戶5000元經(jīng)營額的稅收后，不再提供發(fā)票，農(nóng)戶經(jīng)營額超過后要去衢州城里的區(qū)地稅局開發(fā)票，不僅來去坐公家車要一天，而且每月10日后開發(fā)票還要收取滯納金，限制了農(nóng)家樂的做大做強(qiáng)。為此，要加強(qiáng)農(nóng)家樂協(xié)會(huì)等自律組織的建設(shè)，制定規(guī)則避免惡性競爭；要加強(qiáng)行業(yè)管理，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展；要加強(qiáng)安全檢查，避免旅游事故的發(fā)生；要增強(qiáng)管理部門特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)行政管理部門服務(wù)農(nóng)家樂的意識(shí)，徹底改變官僚作風(fēng)，主動(dòng)上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務(wù)。
總之，發(fā)展農(nóng)家樂一要突出“農(nóng)”字，充分挖掘農(nóng)村特色，展示農(nóng)耕文化；二要突出“家”字，讓旅游者不僅賓至如歸，更要感受到農(nóng)家的淳樸、熱情和溫馨；三要突出“樂”字，要開發(fā)出一批參與性廣、娛樂性強(qiáng)的農(nóng)事活動(dòng)，使旅游者在農(nóng)家感受到開心和快樂。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，主要抓好幾件事：一要整合資源，農(nóng)家樂經(jīng)營戶要走合作化道路，發(fā)揮集體作用，在發(fā)展中還應(yīng)與村莊整治相結(jié)合，做好環(huán)境保護(hù)的文章；二要發(fā)揮協(xié)會(huì)功能，加強(qiáng)安全、服務(wù)和價(jià)格等方面的自律，從簡單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿，再發(fā)展到娛樂，最后讓游客帶走當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)，使農(nóng)家樂形成產(chǎn)業(yè)鏈；三要提升服務(wù)和技能，要從學(xué)好普通話著手，提高經(jīng)營能力和經(jīng)營水平；四要齊抓共建，旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門要相互合作，整合力量，合力抓好鄉(xiāng)村旅游。
旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 10
省委省政府提出要加快建設(shè)環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶，并把其作為全省第三產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的重點(diǎn)，加快發(fā)展。為摸清北京休閑旅游發(fā)展?fàn)顩r和有效借鑒其成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，制定提出我省休閑旅游發(fā)展戰(zhàn)略和舉措，按照省政府領(lǐng)導(dǎo)要求，省旅游局呂力副巡視員帶領(lǐng)規(guī)劃、法規(guī)兩處于9月8日至12日赴北京專題就京郊休閑旅游進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。考察組先后與北京市旅游局以及昌平、懷柔、平谷等區(qū)旅游局進(jìn)行座談，并實(shí)地考察了部分休閑旅游景區(qū)，同時(shí)在河北駐京旅游咨詢中心召集北京部分自駕車俱樂部和旅游媒體負(fù)責(zé)人就河北休閑旅游發(fā)展問題進(jìn)行了座談和研討�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、京郊休閑旅游發(fā)展的基本情況
北京是一個(gè)有著3000多年悠久歷史的文化古城，大自然孕育了北京郊區(qū)風(fēng)光旖旎的秀山麗水。近年來，北京郊區(qū)縣依托豐富的自然和人文資源，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)持因地制宜、示范帶動(dòng)，堅(jiān)持多方參與、規(guī)范管理的原則，大力開發(fā)建設(shè)以鄉(xiāng)村民俗、會(huì)議會(huì)展、溫泉養(yǎng)生和自然生態(tài)等為主題的多類型休閑旅游產(chǎn)品，京郊休閑旅游業(yè)迅速崛起。2007年房山、通州、順義、門頭溝、昌平、大興、懷柔、平谷、密云、延慶等10個(gè)郊區(qū)縣共接待游客6670多萬人次，旅游收入超過100億元，分別占北京全市的45%和5%。
一是注重規(guī)劃引導(dǎo)。北京先后制定實(shí)施了《“十一五”時(shí)期旅游業(yè)及會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，提出要在完善提升傳統(tǒng)觀光旅游產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培育休閑度假、現(xiàn)代娛樂、商務(wù)和會(huì)展旅游產(chǎn)品，把北京郊區(qū)建設(shè)成為本市居民和周邊地區(qū)度假者的旅游目的地，成為發(fā)展雙休日旅游和黃金周旅游的重要基地，成為連接周邊熱點(diǎn)旅游區(qū)點(diǎn)的重要通道。北京郊區(qū)旅游，近十年年來得到了全面、快速發(fā)展，已經(jīng)構(gòu)筑了“城市—郊區(qū)—鄉(xiāng)村—田野”的休閑空間體系和“觀光、休閑、參與、體驗(yàn)”的內(nèi)容與特色。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，北京郊區(qū)旅游正在向“一區(qū)（縣）一色、一溝（村）一品”的方向發(fā)展。目前，北京正全力抓好溝帶區(qū)規(guī)劃編制實(shí)施工作，每條溝帶長度至少是50公里，或者面積是200平方公里。去年已完成13條溝帶的規(guī)劃，今年又打造13條溝帶區(qū)，2009年再打造十幾條溝帶的規(guī)劃，通過三年努力完成30多條溝帶產(chǎn)品布局。
二是注重管理創(chuàng)新。北京市先后頒布實(shí)施了《北京郊區(qū)民俗旅游村（戶）標(biāo)準(zhǔn)》和《鄉(xiāng)村民俗旅游村（戶）等級(jí)劃分與評(píng)定》、《住宿業(yè)服務(wù)質(zhì)量與評(píng)定》、《旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等地方標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)在全市各區(qū)縣都建設(shè)了統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理和運(yùn)營的游客咨詢服務(wù)中心。鄉(xiāng)村旅游是京郊休閑旅游的主體，北京提出要加快鄉(xiāng)村旅游升級(jí)步伐，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)家樂向鄉(xiāng)村旅游、由鄉(xiāng)村旅游向休閑旅游的轉(zhuǎn)變。北京在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面開展了多項(xiàng)創(chuàng)新：比如，在過去農(nóng)家樂的基礎(chǔ)上重新定位鄉(xiāng)村旅游，提出了鄉(xiāng)村酒店、休閑農(nóng)莊、養(yǎng)生山吧、民族風(fēng)苑、生態(tài)漁村、國際驛站、采摘籬園、山水人家等8種新型旅游業(yè)態(tài)。目前，這八個(gè)業(yè)態(tài)已形成標(biāo)準(zhǔn)，使鄉(xiāng)村旅游在品牌提升、質(zhì)量提升、檔次提升方面發(fā)生了質(zhì)的變化。今年，北京還拿出30個(gè)市級(jí)民俗村請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家進(jìn)行創(chuàng)意策劃，主要體現(xiàn)一村一品。北京還嘗試采用管理顧問模式通過酒店管理公司管理市級(jí)民俗村，第一實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，第二實(shí)現(xiàn)品牌集約化。主要選擇了三種模式，即整體開發(fā)模式、委托經(jīng)營模式和管理顧問模式。今年上半年，北京選擇三家民俗村進(jìn)行試點(diǎn)，下半年在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)全面推廣。
三是注重文化挖掘。北京提出旅游的核心內(nèi)容是文化，今后旅游業(yè)發(fā)展的著眼點(diǎn)應(yīng)該放在文化上，只有文化才具備發(fā)展的潛力，只有文化才具備發(fā)展的動(dòng)力。北京在推動(dòng)旅游文化建設(shè)上，主要做到兩個(gè)支撐，一個(gè)是智力支撐，就是通過挖掘、收集、整理、篩選，進(jìn)行創(chuàng)意、策劃、整合、修飾，把文化產(chǎn)品推向市場，推到旅游消費(fèi)者面前；另一個(gè)是科技支撐，就是通過現(xiàn)代科技手段，提升游客的想象力，提升游客的參與度，使游客得到深度體驗(yàn)和深度感悟，使文化融入游客的體驗(yàn)與感悟之中。比如，北京在許多旅游度假設(shè)施的策劃設(shè)計(jì)中，有機(jī)地把皇家建筑風(fēng)格以及四合院民居等結(jié)構(gòu)布局融入其中。北京昌平的九華山莊、朝陽區(qū)的蟹島度假中心既有高檔次的星級(jí)樓房，也有普通民居風(fēng)格的四合院落，還有體現(xiàn)皇家氣概的王府大院，身處其中，既是生活的享受，也是精神的體驗(yàn)。懷柔橋梓鎮(zhèn)挖掘引用《尚書大傳》里以“橋梓”比喻父子的概念，延伸出橋梓代表的就是和諧，橋梓鎮(zhèn)就是一個(gè)生態(tài)和諧、人與自然充分協(xié)調(diào)，適合人類修身養(yǎng)性的好地方，用這樣的理念來宣傳橋梓整體形象。同時(shí)，北京也把文化建設(shè)體現(xiàn)在旅游宣傳之中，形成了北京風(fēng)情舞動(dòng)世界、北京國際旅游博覽會(huì)、北京國際旅游文化節(jié)等三大旅游品牌，打造了梨園劇場、北京之夜、功夫傳奇、金面王朝等旅游演藝項(xiàng)目，影響不斷擴(kuò)大，有力地宣傳了北京旅游，提升了北京旅游形象。
四是注重環(huán)境打造。北京非常重視旅游公共服務(wù)設(shè)施和旅游景區(qū)及旅游道路環(huán)境建設(shè)，提出“環(huán)境是資源、環(huán)境是形象、環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是核心競爭力”，下大力改善旅游環(huán)境。僅去年，市政府就投入專項(xiàng)資金1億元，完成60個(gè)主要景區(qū)1.4萬塊多語種說明牌、標(biāo)識(shí)牌，近150塊道路指示牌的建設(shè)，在35個(gè)重點(diǎn)景區(qū)設(shè)置多語種導(dǎo)游機(jī)8000多臺(tái)；19家景區(qū)新增停車位5600個(gè)，完成改造和建設(shè)雙語標(biāo)識(shí)牌5500塊。通過多年發(fā)展，北京郊區(qū)旅游建設(shè)管理，特別是旅游的服務(wù)設(shè)施大為改進(jìn)，自然生態(tài)環(huán)境非常好，可以說到處都是風(fēng)景，到處都是景點(diǎn)，某一條溪流、某一片森林，都能見到很多游客在游覽、郊游、喝茶或聊天。今年北京市旅游局有一個(gè)比較大的舉動(dòng)，印制了80萬冊京郊旅游手冊，免費(fèi)向市民發(fā)放，在北京各個(gè)旅游咨詢點(diǎn)，市民朋友憑身份證都可以領(lǐng)到這個(gè)冊子。郊區(qū)旅游手冊比較詳細(xì)的介紹了京郊旅游的精品線路以及一系列到郊區(qū)、到野外、到自然去體會(huì)、感受休閑旅游的一系列產(chǎn)品，非常齊全。北京還組織開展了郊區(qū)旅游進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，使城鄉(xiāng)旅游者互相結(jié)對(duì)子，今年共有13個(gè)開展鄉(xiāng)村旅游的區(qū)縣和城八區(qū)結(jié)對(duì)子，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)旅游互動(dòng)。加強(qiáng)政策支持，也是北京優(yōu)化環(huán)境的重要內(nèi)容。北京昌平區(qū)每年都對(duì)重點(diǎn)旅游企業(yè)實(shí)行稅金返還，去年僅九華山莊一家就返還稅金600多萬元。
二、北京旅游客源市場發(fā)展分析
在與北京市及部分區(qū)縣旅游局座談時(shí)，我們了解到北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大體上第一產(chǎn)業(yè)5%，第二產(chǎn)業(yè)大概是25%，第三產(chǎn)業(yè)70%。北京已經(jīng)形成了一個(gè)以服務(wù)業(yè)為主體的城市，發(fā)展服務(wù)業(yè)正在成為北京的主導(dǎo)方向。旅游在北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)里占了10%左右，基本上高于全國平均水平（4.08%）的一倍。特別是隨著北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，北京的周邊休閑旅游始終保持著一個(gè)較好、較快的增長勢頭。
在調(diào)研中，我們深切地體會(huì)到北京旅游客源市場巨大的發(fā)展?jié)摿�。一是北京�?jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，市民購買力強(qiáng)勁，人均消費(fèi)水平較高，消費(fèi)增速位于京、津、滬、穗、渝五城市之首。北京市民完全具備了旅游消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，旅游消費(fèi)已經(jīng)成為繼住房、汽車、通訊消費(fèi)之后個(gè)人生活消費(fèi)的重要組成部分。二是北京擁有一個(gè)龐大的流動(dòng)人口旅游市場。除北京市民外，北京每年都有幾
百萬以讀書、出差、探親等多種形式構(gòu)成的流動(dòng)人口，并且都有在京出游的愿望。三是北京學(xué)生客源潛力巨大。北京有70多所高校、2000多所中小學(xué)校、1400多所幼兒園，在校生達(dá)200余萬人。學(xué)生群體旅游意識(shí)強(qiáng)烈，尤其是大學(xué)生和留學(xué)生在周末出游率很高，而中小學(xué)生在寒暑假也是出游的重要群體。四是北京擁有眾多國家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)團(tuán)體、國際機(jī)構(gòu)，還擁有國內(nèi)外大型知名企業(yè)，尤其是許多跨國企業(yè)在京也都設(shè)有辦事處和經(jīng)濟(jì)研發(fā)、管理機(jī)構(gòu)。這些都孕育著旅游業(yè)的重大商機(jī)。五是北京擁有500多家大型旅行社，這些旅行社是組織接待外地旅游團(tuán)的重要單位，也是組織部分散客在北京旅游的主要力量。六是北京機(jī)動(dòng)車保有量巨大。目前，北京機(jī)動(dòng)車已達(dá)350萬輛，平均每5名城市居民就擁有1輛機(jī)動(dòng)車，私家車所占比例超過80%。隨著私家車數(shù)量的增長，自駕車旅游已成為北京市民出游的重要方式，尤其是中短途旅游。唐楷市場調(diào)查公司開展的“北京市民五一出游意愿”專項(xiàng)調(diào)查表明，有超過一半（56.9%）的北京市民選擇自助游或者自駕車游。
根據(jù)綠維創(chuàng)景所作的北京休閑市場調(diào)查顯示，95％的北京市民希望到郊區(qū)旅游、度假，近1/3的市民愿意在雙休日到郊區(qū)旅游，其中25％的市民有在外住宿的意愿。有超過2/3的城市家庭每年都進(jìn)行郊游，其中30％每年郊游3次以上。在北京市區(qū)的調(diào)查中，32.6% 的被訪者每周或經(jīng)常到郊區(qū)旅游，而在懷柔各景區(qū)所做的調(diào)查中，44%的被訪者回答經(jīng)常到郊區(qū)旅游。該調(diào)查顯示，北京市民郊區(qū)出游行為有以下特征：
一是最喜歡去或旅游次數(shù)最多的區(qū)域，在北京的8個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)和2個(gè)縣中，首位是懷柔，占37.4%；其次為密云，占20.7%，兩者之和占了總?cè)藬?shù)的一半以上。進(jìn)一步對(duì)懷柔最大旅游特色的調(diào)查中，被訪者中選擇自然生態(tài)的最多，占59.3%，選長城的18.3%，選水資源的15.1%，選宗教文化的3.3%，選重大節(jié)慶活動(dòng)的1.2%，選其他的2.8%�？梢钥闯鋈藗兌鄶�(shù)喜歡懷柔，而喜歡懷柔的原因就是良好的自然生態(tài)。
二是讓游客最滿意或最具吸引力的因素，37.4%的被訪者回答是景點(diǎn)本身的吸引力，23.1%的被訪者回答是個(gè)人偏好，21.4%的被訪者回答時(shí)間更好安排，12.3%的被訪者回答費(fèi)用更便宜。說明景點(diǎn)本身的吸引力在游客選擇旅游目的地方面有著最重要的影響力，其次為個(gè)人偏好和時(shí)間的適宜性。旅游地的吸引力和個(gè)人愛好才是最重要的，人們對(duì)旅游的態(tài)度更偏向于一種經(jīng)歷的品質(zhì)，一種個(gè)性的選擇，而非廉價(jià)的消遣。
三是每次京郊旅游的平均花費(fèi)，300—500元的消費(fèi)人數(shù)最多，占到42.2%，其次為100—300元，占26.2%，500—1000元占21.2%，1000元以上占5.8%，100元以下占4.6%。
四是對(duì)于京郊旅游車程選擇，回答1—2小時(shí)的人最多，占 57.2%，其次為半小時(shí)到1小時(shí)，占18.7%，2—3小時(shí)占17.1%，3小時(shí)以上占4.9%，半小時(shí)內(nèi)占2.1%。北京市民大多接受1到2個(gè)小時(shí)的車程，能夠離開日常居住地而又不會(huì)因長距離行程而感到疲倦或耽誤游覽休閑。 五是在出游方式上，選擇和朋友一起出游的人數(shù)最多，占48.5%；選擇和家人一起出游的其次，占42.3%；選擇單獨(dú)出游以及和同事一起出游的分別占4.6%和4.5%。從年齡特征上看，年輕人更喜歡和朋友一起出游，年長者更喜歡和家人一起出游。
六是對(duì)選擇旅游景點(diǎn)時(shí)最看重的因素，被訪者中57.5%的人回答自然風(fēng)景，13.0%的人回答交通便利，9.4%的人回答服務(wù)態(tài)度，7.9%的人回答文化氛圍，5.2%的人回答娛樂設(shè)施，3.9%的人回答價(jià)格，3.1%的人回答接待設(shè)施。一半以上的被調(diào)查者選擇了自然風(fēng)景，可以看出城市居民希望遠(yuǎn)離城市喧囂，更加偏愛和渴望親近的還是自然山水；交通排在第二，說明人們對(duì)出游距離和
出游的便利性比較在意；服務(wù)態(tài)度排第三說明北京市民對(duì)旅游地的旅游從業(yè)者素質(zhì)有所要求。 七是北京市民更喜歡的旅游項(xiàng)目類型，對(duì)休閑度假類項(xiàng)目持肯定態(tài)度的人數(shù)比例最高，達(dá)78%；接下來分別是生態(tài)環(huán)境類48.3%，文化古跡類17.4%，探險(xiǎn)拓展類14.0%，農(nóng)業(yè)觀光類13.8%，娛樂項(xiàng)目類13.4%，體育競技類8.6%，節(jié)慶活動(dòng)類5.5%，旅游房地產(chǎn)類2.1%，會(huì)議會(huì)展類2.0%�？梢姡蓍e度假類旅游項(xiàng)目最受北京市民青睞。
三、對(duì)河北休閑旅游發(fā)展的意見和建議
有關(guān)機(jī)構(gòu)開展的游客最不滿意因素調(diào)查顯示，管理水平差為22.5%，排第一，接下來依次是旅游接待19.2%，交通16.8%，景點(diǎn)品位與特色15.0%，人才匱乏14.0%，生態(tài)環(huán)境脆弱10.0%，其他2.5%。管理差通常表現(xiàn)為景點(diǎn)的秩序混亂，各種拉客宰客現(xiàn)象；旅游接待差主要是在硬件設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量上的缺陷；交通主要是景點(diǎn)離城區(qū)的距離以及景點(diǎn)的可進(jìn)入性；景點(diǎn)品位與特色主要是景點(diǎn)自身的開發(fā)規(guī)劃和吸引力；人才匱乏是缺少旅游專業(yè)人士從事旅游開發(fā)和管理工作；生態(tài)環(huán)境脆弱是旅游發(fā)展的可持續(xù)性不足。我們考察組在與北京自駕車俱樂部座談?wù)髑髮?duì)河北休閑旅游發(fā)展的意見時(shí)，他們也提出河北旅游發(fā)展的主要問題是管理差、服務(wù)不到位、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、市場秩序有些亂，他們過去在白洋淀遇到“黑導(dǎo)”，令人反感，還有就是信息不對(duì)稱、宣傳不夠，像北京周邊易水湖等許多風(fēng)景優(yōu)美的地方，俱樂部不知道。這些問題，需要在環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)中高度注意并積極抓緊改進(jìn)和完善。通過這次調(diào)研，我們對(duì)發(fā)展環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)更加充滿信心，但也深感到京郊旅游對(duì)河北環(huán)京津旅游的挑戰(zhàn)，對(duì)此提出以下看法和建議： 一是創(chuàng)新發(fā)展思路。一要錯(cuò)位發(fā)展。針對(duì)北京沒有海洋和草原的資源類型短缺特點(diǎn)，以及在北京發(fā)展受到限制的現(xiàn)代旅游項(xiàng)目，堅(jiān)持與北京實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，在我省加快建設(shè)海濱海島、森林草原度假設(shè)施以及滑雪、狩獵、賽車等時(shí)尚休閑項(xiàng)目。據(jù)國內(nèi)最大的生活搜索引擎愛幫網(wǎng)的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，今年南北戴河仍是最受北京市民關(guān)注的旅游勝地，其訪問量比起去年有小幅增長，約為12%。二要銜接發(fā)展。針對(duì)北京區(qū)域休閑資源單一、不配套的特點(diǎn)，堅(jiān)持與北京實(shí)現(xiàn)銜接發(fā)展，重點(diǎn)在我省與北京毗鄰地區(qū)，特別是共享山水資源等旅游節(jié)點(diǎn)地區(qū)，發(fā)展比較優(yōu)勢休閑項(xiàng)目，互相補(bǔ)充、相互配合、互相聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)北京旅游到我省的有效延伸，形成與北京旅游的一體化格局。三要超前發(fā)展。針對(duì)北京休閑資源供給相對(duì)有限而休閑需求快速增長的特點(diǎn)，發(fā)揮我省森林綠地廣闊、資源類型齊全、民俗風(fēng)情多彩的優(yōu)勢，堅(jiān)持與北京實(shí)現(xiàn)超越發(fā)展，他無我有、他有我優(yōu)，重點(diǎn)在我省發(fā)展鄉(xiāng)村民俗、會(huì)議會(huì)展、體育健身、養(yǎng)生休療等專項(xiàng)旅游。
二是創(chuàng)新營銷方式。要選準(zhǔn)市場目標(biāo)群，針對(duì)不同市場制定實(shí)施不同的營銷策略。比如，面向自駕車旅游，需要加快建立完善自駕車野外露營基地、停車場、交通路標(biāo)等自駕車旅游必需的硬件設(shè)施，推出適合自駕車旅游精品線路，還要加強(qiáng)與各大汽車俱樂部溝通合作，加大在自駕車俱樂部網(wǎng)站、北京廣播交通臺(tái)等媒體的宣傳。面向北京普通市民群體，需要推動(dòng)河北旅游宣傳進(jìn)入各社區(qū)網(wǎng)站，直接面對(duì)市民開展入社區(qū)、入戶宣傳。面向?qū)W生、國內(nèi)外駐京機(jī)構(gòu)等單位群體，需要推出拓展、登山、郊游等更多適合群體性的運(yùn)動(dòng)型旅游項(xiàng)目，并通過結(jié)對(duì)子、建立定點(diǎn)基地以及適當(dāng)?shù)恼劭壅撸瑏硗苿?dòng)形成較為固定的客源渠道。唐楷市場調(diào)查公司的'調(diào)查表明，北京市民了解旅游信息最主要的渠道是網(wǎng)絡(luò)搜索（37.9%）和朋友介紹（36.6%），所以要特別注重網(wǎng)絡(luò)宣傳和游客朋友之間的口碑宣傳。要加快建立河北環(huán)京津休閑旅游專題網(wǎng)頁或網(wǎng)站，推出環(huán)京津休閑旅游目的地地理信息系統(tǒng)，同時(shí)要通過為游客提供滿意的服務(wù)，促進(jìn)游客返程后的正面宣傳，以帶來更多潛在游客。我們在調(diào)研中了解到，北京平谷雕窩村的金河農(nóng)家院主要就是靠信譽(yù)吸引
回頭客、靠老客戶的口碑宣傳帶來新客戶，一年內(nèi)一個(gè)小小的農(nóng)家院僅烤羊就銷售800多只。 三是加大規(guī)劃的落實(shí)力度�！董h(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》提出了河北休閑旅游發(fā)展的空間布局、建設(shè)重點(diǎn)以及基礎(chǔ)設(shè)施配套、宣傳手段創(chuàng)新和主要的推動(dòng)舉措，全面、準(zhǔn)確地落實(shí)好規(guī)劃，對(duì)于建設(shè)環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶至關(guān)重要。一要分清層次、突出重點(diǎn)，研究制定全省休閑旅游發(fā)展分階段、分地區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)方案。要遴選重點(diǎn)，找準(zhǔn)發(fā)展成本最低、效益最明顯的關(guān)鍵部位，近期最需要把我省與北京相鄰的具有共享旅游資源的節(jié)點(diǎn)地區(qū)（如，野三坡—十渡等）首先發(fā)展起來，實(shí)現(xiàn)北京旅游向我省的延伸和拓展。對(duì)已初具規(guī)模、有一定影響力的景區(qū)，要提檔升級(jí)，不斷挖掘內(nèi)涵，使其成為休閑旅游帶的增長極，輻射帶動(dòng)并形成聚集效應(yīng)。二要突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，關(guān)鍵是旅游交通。需要與交通部門加強(qiáng)溝通，抓緊制定河北環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶交通專項(xiàng)規(guī)劃（包括道路和公共交通線路）。同時(shí)，全省要在文明村鎮(zhèn)建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等事業(yè)中，充分考慮休閑旅游重點(diǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善。三要加強(qiáng)休閑旅游發(fā)展的管理和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從行業(yè)管理向公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。研究制定政策，鼓勵(lì)休閑旅游發(fā)展較發(fā)達(dá)城鎮(zhèn)，特別是四大休閑旅游城市和19個(gè)特色縣（市），創(chuàng)建國家級(jí)最佳旅游目的地城市和國家級(jí)旅游強(qiáng)縣。參照國際標(biāo)準(zhǔn)，建立形成包括餐飲、娛樂、購物、住宿、交通、游覽等領(lǐng)域的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，并制定和推行休閑旅游綠色標(biāo)準(zhǔn)體系。
四是加大政策扶持力度。京郊和我省旅游發(fā)展的實(shí)踐表明，休閑旅游的發(fā)展，需要堅(jiān)持市場化原則，更需要政府的引導(dǎo)和政策的扶持，以及對(duì)地方和企業(yè)發(fā)展休閑旅游的激勵(lì)措施。我省需要加快研究制定促進(jìn)休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的優(yōu)惠措施，在土地、稅收、金融、基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)劃引導(dǎo)等多個(gè)方面加大扶持。可借鑒北京的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，制定和實(shí)施稅收返還、土地租用等政策，將財(cái)政資金支持，變補(bǔ)助為獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，在建設(shè)中要突出重點(diǎn)，建議全省遴選10個(gè)基礎(chǔ)較好、條件具備的區(qū)域核心休閑旅游項(xiàng)目，集中力量加大支持，3年內(nèi)在全省打造10個(gè)全國性的知名休閑旅游目的地。政府需要策劃組織系列休閑旅游活動(dòng)，營造河北休閑旅游大省的氛圍。建議在推動(dòng)實(shí)施“環(huán)京津休閑旅游周”的同時(shí)，組織舉辦系列休閑旅游論壇，圍繞海濱海島、森林草原、冰雪溫泉、狩獵、馬術(shù)等不同休閑業(yè)態(tài)，每年開展主題休閑旅游研討，培育和形成河北休閑旅游品牌。
旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 11
海南建省以來，始終把旅游業(yè)作為龍頭，取得了長足的發(fā)展。為此，我們對(duì)海南旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行了比較深入的調(diào)研，希望能對(duì)我省旅游業(yè)的發(fā)展提供一點(diǎn)借鑒。
一、海南旅游業(yè)的發(fā)展過程
海南旅游業(yè)發(fā)展大體經(jīng)歷了三個(gè)階段。
�。�、１９８８年至１９９１年，以中央批準(zhǔn)設(shè)立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)為契機(jī)，在全省范圍內(nèi)掀起了一個(gè)以建設(shè)旅游景點(diǎn)和旅游飯店為主要內(nèi)容的旅游開發(fā)熱潮，旅游業(yè)隨之迅速崛起。
�。病ⅲ保梗梗仓粒保梗梗茨�，是以鄧小平南巡講話為契機(jī)的快速發(fā)展階段。這一時(shí)期，國內(nèi)外投資海南十分涌躍，房地產(chǎn)業(yè)高度放開，海南的旅游業(yè)進(jìn)入了發(fā)展和快車道。
３、１９９５至１９９８年，是由數(shù)量擴(kuò)張型向結(jié)構(gòu)優(yōu)化型轉(zhuǎn)變的調(diào)整提高階段。這一時(shí)期，是海南旅游業(yè)發(fā)展的所謂“陣痛期”。對(duì)盲目性投資、開發(fā)進(jìn)行了遏制，對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行了調(diào)整和規(guī)范，使旅游業(yè)的發(fā)展穩(wěn)步提高，初步具備了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。海南旅游業(yè)起步晚發(fā)展快。據(jù)了解，自１９８８年建省辦特區(qū)以來至１９９８年，涉外賓館接待游客人數(shù)增長１０倍，旅游外匯收入增長近１０倍。因此，從海南發(fā)展旅游業(yè)的幾個(gè)階段來看，短短十年間就取得了令人矚目的成就。
二、海南發(fā)展旅游業(yè)的做法和經(jīng)驗(yàn)
海南省委省政府在發(fā)展旅游業(yè)的過程中，有許多經(jīng)驗(yàn)值得我省借鑒。
�。�、超前參與國際旅游市場競爭，以盡快提高海南旅游業(yè)在國際旅游市場中的占有率。海南海外旅游客源市場結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是港澳同胞構(gòu)成最大的客源市場，因此，在１９９３年初頒布的《海南省旅游發(fā)展規(guī)劃大綱》中，明確了海外旅游市場開發(fā)的方針、戰(zhàn)略重點(diǎn)和目標(biāo)。１９９４年，中國（海南）改革發(fā)展研究院又和美國斯坦福國際研究院合作完成了《海南旅游業(yè)戰(zhàn)略行動(dòng)綱領(lǐng)》。同年，該院在考察美國夏威夷的基礎(chǔ)上，形成了“海南發(fā)展綠色道路”的調(diào)查報(bào)告，對(duì)同處相同緯度的兩地情況進(jìn)行了比較分析。這些都為海南旅游業(yè)超前參與國際市場競爭尋找了論證，為省領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價(jià)值的參考依據(jù)，為海南旅游業(yè)發(fā)展打下了理論基礎(chǔ)。
�。�、按國際慣例辦事，實(shí)行政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，特區(qū)特辦，為海南的旅游業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。海南旅游業(yè)的發(fā)展，是在政府積極參與、宏觀指導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，在規(guī)劃、開發(fā)、投資、經(jīng)營、管理上和國際旅游市場接軌的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的。到目前為止，海南省政府已經(jīng)頒布實(shí)施了《海南省旅游發(fā)展戰(zhàn)略及風(fēng)景區(qū)域規(guī)劃》、《海南省旅游發(fā)展規(guī)劃大綱》、《海南省旅游管理?xiàng)l例》、《海南省旅游企業(yè)和從業(yè)人員違規(guī)處罰規(guī)定》、《�？谑袆�(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市實(shí)施方案》等若干地方性法規(guī)、條例。９８年又頒布了《海南省旅游管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，其中對(duì)旅行社的管理，旅游用品購物管理等作出了明確規(guī)定�！耙苑ㄖ温谩保瑘�(jiān)持先規(guī)劃后開發(fā)的原則，這是海南旅游業(yè)在發(fā)展過程中用巨大代價(jià)換來的經(jīng)驗(yàn)。
�。�、確立“一省兩地”符合海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，使旅游業(yè)發(fā)展成為海南經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，必須符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，才能保證這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)長期、快速、健康發(fā)展。在建設(shè)休閑度假勝地中，針對(duì)游客停留時(shí)間短的問題，提出了把旅游通道變成旅游基地的設(shè)想，一手抓旅游景點(diǎn)、景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，一手抓旅游服務(wù)水平，突出市場營銷，旅游收入占國民經(jīng)濟(jì)總量的份額逐年上升。
４、實(shí)施全社會(huì)共辦大旅游，外引內(nèi)聯(lián)，使海南旅游業(yè)得到了快速發(fā)展。海南在全國范圍內(nèi)，最早提出并大力推行全社會(huì)共辦大旅游的發(fā)展方針，創(chuàng)造了寬松的投資環(huán)境，提供了高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極引導(dǎo)和扶持海內(nèi)外，島內(nèi)外和省內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)成分及各行各業(yè)投資，介入海南的旅游業(yè)。十年中，海南累計(jì)外商直接投資５４億美元，另外，利用國外貸款等間接利用外資２０億美元。
三、對(duì)發(fā)展我省旅游業(yè)提出幾點(diǎn)建議
通過對(duì)海南旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)行調(diào)研，對(duì)山東、海南兩省旅游業(yè)發(fā)展和現(xiàn)狀進(jìn)行比較，對(duì)發(fā)展山東旅游業(yè)提出幾點(diǎn)建議。
１、加強(qiáng)行業(yè)管理，建立和完善我省地方旅游業(yè)法規(guī)、條例，努力營造文明、健康、有序的旅游環(huán)境。我省旅游業(yè)的發(fā)展，得益于省委、省政府及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心，尤其是在旅游市場的監(jiān)管方面取得了一定的成績，但是，由于有關(guān)的法規(guī)、條例建設(shè)尚不及時(shí)、不完備，也在某種程度上制約了我省旅游業(yè)的發(fā)展。
�。病�(shí)行政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，大力推行“全社會(huì)共辦大旅游”的發(fā)展方針，外引內(nèi)聯(lián)，增強(qiáng)我省旅游業(yè)的整體實(shí)力。海南旅游業(yè)發(fā)展值得推廣的經(jīng)驗(yàn)集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是實(shí)行政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，在激烈的旅游市場競爭中，充分發(fā)揮政府的監(jiān)管、調(diào)控、約束作用，強(qiáng)化旅游主管部門的權(quán)限；二是充分利用海內(nèi)海外、島內(nèi)島外的一切力量，吸引外資，動(dòng)員各行各業(yè)共同參與，共辦大旅游。值得注意的是，全社會(huì)共辦大旅游，會(huì)給旅游業(yè)發(fā)展帶來生機(jī)活力，同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)眾多小企業(yè)各自為政，削價(jià)競爭以及經(jīng)營上的短期行為，導(dǎo)致旅游業(yè)效益低等諸多問題的產(chǎn)生。對(duì)這些中小旅游企業(yè)，政府部門應(yīng)鼓勵(lì)其以多種形式的聯(lián)合和兼并，變各自為政、分散經(jīng)營為統(tǒng)一促銷、統(tǒng)一報(bào)價(jià)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，從聯(lián)合中出產(chǎn)品品牌，出經(jīng)濟(jì)效益。
�。�、突破現(xiàn)有的管理體制，推進(jìn)國有旅游企業(yè)改革，實(shí)行資產(chǎn)重組和股份制改造，使我省旅游企業(yè)的發(fā)展步入規(guī)�；�(jīng)營。我省也應(yīng)在旅游管理體制方面來一個(gè)突破，抓大放小，組建集體化的上市公司，開放搞活小企業(yè)，理順旅游企業(yè)的管理體制。另外，可以嘗試網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營管理，這將是旅游行業(yè)最重要的企業(yè)組織形式之一，尤其是旅行社行業(yè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。還可以嘗試把旅游景點(diǎn)景區(qū)與其它的經(jīng)營單位組合在一起，形成區(qū)域性企業(yè)集團(tuán)，這也是一種試驗(yàn)。
�。础⒓哟舐糜涡麄鞔黉N力度，不斷開拓國內(nèi)外旅游市場，樹立山東旅游新形象。
�。ǎ保┩怀鲂麄魃綎|旅游的整體形象，組合和包裝一批適銷對(duì)路的旅游精品，旅游名品，樹立整體意識(shí)，品牌意識(shí)。
�。ǎ玻┰阡N售模式上要有所轉(zhuǎn)變，可根據(jù)山東的實(shí)際，多推小包價(jià)、散客異地成團(tuán)、家庭式旅游等。在銷售價(jià)格上可考慮基本構(gòu)成加自由選擇，以便在國際市場上以較低的價(jià)格吸引客源。
（３）針對(duì)海外的旅游考察促銷活動(dòng)，應(yīng)統(tǒng)一歸口管理，把有限的促銷費(fèi)最大限度地發(fā)揮效益。
旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 12
鄉(xiāng)村旅游是近年來湘鄉(xiāng)旅游業(yè)的亮點(diǎn)，是吸引長株潭城市群居民來湘鄉(xiāng)旅游休閑的重要吸引物。鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游、綠色山水旅游、歷史文化旅游共同構(gòu)筑了我市旅游產(chǎn)品格局，是我市的旅游主打產(chǎn)品和最具競爭力的旅游產(chǎn)品，因此，打造休閑旅游城市，必須進(jìn)一步做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游。近日，湘鄉(xiāng)市旅游局牽頭，組織發(fā)改局、地稅局、衛(wèi)生局、農(nóng)辦、水利局、工商局、電力局、公路局、交通局、規(guī)劃局、國土局、法制辦、供水管理處組成調(diào)研組，以發(fā)放問卷、座談?dòng)懻摰男问?對(duì)我市范圍內(nèi)發(fā)展較好的鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))、農(nóng)家樂進(jìn)行了全面的調(diào)研，并組織相關(guān)部門到長沙望城縣光明村學(xué)習(xí)考察，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、鄉(xiāng)村旅游概念及類別
概念：鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然風(fēng)光和人文特色（生產(chǎn)形態(tài)、生活方式、民俗風(fēng)情、鄉(xiāng)村文化等）為對(duì)象,進(jìn)行觀光、度假、娛樂或購物的一種旅游形式。是以農(nóng)村社區(qū)為活動(dòng)場所，以鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、森林景觀、農(nóng)林生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境和社會(huì)文化風(fēng)俗為吸引物，以都市居民為目標(biāo)市場，以領(lǐng)略農(nóng)村田野風(fēng)光、體驗(yàn)農(nóng)事勞作、了解風(fēng)土民俗和回歸自然為旅游目的的一種旅游方式。
類別：按照鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)的主題目標(biāo)至少可以分為農(nóng)家樂（這是當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游的主體）、農(nóng)村風(fēng)景觀光旅游、農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)業(yè)新村、歷史文化村落和農(nóng)業(yè)勝景六類；而按照鄉(xiāng)村旅游這個(gè)活動(dòng)存在的理由來劃分，則可以分為景點(diǎn)依托型（這是主體，包括部分農(nóng)家樂以外的旅游類型）、客源地依托型（如大部分農(nóng)家樂）和混合型（即同時(shí)具備以上兩種特征）三類。
按主題目標(biāo)分類，能從發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、地區(qū)分布、吸引勞動(dòng)力特點(diǎn)、游客消費(fèi)模式和游客結(jié)構(gòu)等多方面細(xì)致描述鄉(xiāng)村旅游。例如農(nóng)家樂是以農(nóng)戶家居和農(nóng)、林、牧、漁及園藝等農(nóng)村資源為載體的鄉(xiāng)村旅游類型，是現(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游的基本形式，也是現(xiàn)階段最有中國特色的鄉(xiāng)村游。
二、湘鄉(xiāng)市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實(shí)意義
（一）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是我市打造休閑旅游城市，建設(shè)“兩型社會(huì)”的戰(zhàn)略選擇。鄉(xiāng)村旅游，是我市較具競爭力的旅游產(chǎn)品，是打造休閑旅游城市的有力支撐。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，開拓了新的旅游空間和領(lǐng)域，減輕和緩解了城市過分擁擠的現(xiàn)象，能夠營造出和諧、友好的社會(huì)環(huán)境，是實(shí)實(shí)在在的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的項(xiàng)目。
（二）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的有效途徑。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，轉(zhuǎn)移了部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，促使農(nóng)民轉(zhuǎn)而利用農(nóng)村現(xiàn)有的空間資源和綠色資源，就地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，拓寬了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道。鄉(xiāng)村旅
游是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)延伸的新嘗試和農(nóng)業(yè)自然資源的新利用，我市農(nóng)民收入主要來源于糧食、生豬的生產(chǎn)以及外出打工，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，拓寬增收門路，改變現(xiàn)有收入的來源渠道，改變農(nóng)民收入增長方式，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長。
（三）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，建設(shè)和諧湘鄉(xiāng)的必然選擇。鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）是城鄉(xiāng)文化的一個(gè)交匯點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)主體是城市工薪階層，他們是現(xiàn)代文化和城市精神文明的主要載體，鄉(xiāng)村旅游可以加深城鄉(xiāng)相互的理解與認(rèn)同，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售市場和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）集中在城郊和旅游景區(qū)周邊，都是在未來城鎮(zhèn)發(fā)展的方向，因此，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)加快我市城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)和諧湘鄉(xiāng)具有特別的意義。
（四）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是豐富旅游內(nèi)容，增強(qiáng)我市旅游吸引力和競爭力的重要舉措。鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游的一種新形式，擁有其他旅游形式不可替代的功能和作用。我市現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))，不僅豐富了旅游內(nèi)容，還增強(qiáng)了旅游的吸引力。優(yōu)越的區(qū)位和交通，較好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，原生態(tài)鄉(xiāng)村環(huán)境，鄉(xiāng)村旅游將會(huì)成為我市旅游產(chǎn)業(yè)一個(gè)主打產(chǎn)品之一，和紅色旅游、歷史文化旅游形成互補(bǔ)，成為建設(shè)休閑旅游城市的有力支撐。
三、我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及分析
（一）我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢
1、外部交通和區(qū)位優(yōu)勢
我市距省會(huì)長沙約100km，距株洲約80km，距湘潭城區(qū)40km，距韶山僅22km，隨著長株潭城市群“兩型”社會(huì)建設(shè)步伐的加快，湘鄉(xiāng)市將成為“三市一體化”的衛(wèi)星城市和區(qū)位優(yōu)勢明顯的次中心城市，具有接近省內(nèi)人口稠密、經(jīng)濟(jì)文化最發(fā)達(dá)地區(qū)的客源市場中心的優(yōu)越條件，區(qū)域內(nèi)客源市場很大。同時(shí)，我市處于長株潭城市群核心區(qū)域范疇，湘黔鐵路、洛湛鐵路、320國道、上瑞高速公路穿境而過，規(guī)劃和建設(shè)中的滬昆高鐵、寧鄉(xiāng)灰湯—虞唐、韶山—湘鄉(xiāng)、湘潭易俗河—湘鄉(xiāng)、209省道湘鄉(xiāng)段、長花灰韶高等級(jí)公路湘鄉(xiāng)段將構(gòu)成完整便捷的現(xiàn)代化旅游交通，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的可進(jìn)入性。
2、地緣文化優(yōu)勢
我市歷史悠久，人文底蘊(yùn)深厚，有難得的紅色旅游資源、寶貴的名人資源、獨(dú)有的湘軍文化資源、少有的佛文化資源和珍貴的古城資源，而我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）大都在這些人文資源或旅游景點(diǎn)的周邊，使我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）更具特色和吸引力。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和山水資源優(yōu)勢
湘鄉(xiāng)位于湘江一級(jí)支流漣水中游，是湘潭市兩個(gè)農(nóng)業(yè)大縣之一，面積2012平方公里，人口90萬，其中農(nóng)業(yè)人口79萬人，轄3鄉(xiāng)15鎮(zhèn)4個(gè)辦事處，708個(gè)行政村、47個(gè)社區(qū)居委會(huì),8102個(gè)村民小組，225493戶農(nóng)業(yè)戶，耕地面積62萬畝，其中水田56.4萬畝，旱土5.6萬畝，有林地138萬畝，放養(yǎng)水面14.28萬畝。
魚米之鄉(xiāng)，山地和水庫形成的小氣候有利于特色農(nóng)業(yè)的開發(fā)。褒忠山、韶峰山、東臺(tái)山等山體資源是我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然載體。漣水河、韶山灌區(qū)、水府廟水庫等水體資源是我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然紐帶。
4、人力資源優(yōu)勢
湘鄉(xiāng)歷史悠久，人文底蘊(yùn)深厚，千年湖湘文化的浸潤使湘鄉(xiāng)人具備了“有血性、講義氣、勤奮務(wù)實(shí)”的人文精神，湘鄉(xiāng)人能吃苦、霸得蠻，戰(zhàn)爭時(shí)期能打仗，和平年代會(huì)讀書、會(huì)做官、會(huì)經(jīng)商，同樣也會(huì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，湘鄉(xiāng)作為一個(gè)縣級(jí)市有2家五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、3家四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)就是最好的證明。
湘鄉(xiāng)歷來重視教育，東山學(xué)校、湘鄉(xiāng)一中、二中等優(yōu)勢教育資源是優(yōu)勢人力資源的源泉，高素質(zhì)的人力資源是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展智力支撐。
旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 13
在省、市旅游主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，__縣切實(shí)搶抓云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的大好機(jī)遇，突出重點(diǎn)打造鳳凰谷、菌子山精品旅游景區(qū)，整合帶動(dòng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。
一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢及前景
（一）發(fā)展優(yōu)勢
__位于滇桂兩省結(jié)合部、中國第三大河流珠江上游。全縣國土面積２７８３平方公里，轄４鎮(zhèn)（丹鳳、雄壁、彩云、葵山）４鄉(xiāng)（五龍、竹基、龍慶、高良），１０４個(gè)村委會(huì)、５個(gè)社區(qū)７８６個(gè)村民小組，全縣總?cè)丝冢常?７８萬人,其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘模保?８６％,是曲靖市少數(shù)民族人口比例最大的縣。東與羅平縣接壌，南與文山州的丘北縣毗鄰，東南同廣西壯族自治區(qū)的西林縣一水相依，西南和紅河州的瀘西縣連接，北倚陸良縣。在云南六大旅游片區(qū)中，__處于滇中與滇東南兩大旅游片區(qū)的結(jié)合部，是滇東南旅游精品線路中的連接環(huán)。
�。�、交通區(qū)位優(yōu)勢。__不僅區(qū)位優(yōu)越，而且交通便捷，距省城昆明１７４公里，距曲靖１２０公里，國道３２４線（高速化）穿越__境內(nèi)，省道以（且）馬（關(guān)）線連通文山、鳳凰谷、菌子山兩大景區(qū)和五龍旅游集鎮(zhèn)，師（宗）彌（勒）公路貫通紅河州周邊縣市，形成了較為理想的旅游交通網(wǎng)絡(luò)，而四通八達(dá)連接全縣４鎮(zhèn)４鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村公路為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了完善的交通條件。
�。�、旅游資源優(yōu)勢。境內(nèi)群峰疊翠，溪流縱橫，“一山分四季，十里不同天”是地形、地貌、氣候特征的真實(shí)寫照。這里自然風(fēng)光優(yōu)美，旅游資源豐富，類別組合好，具有獨(dú)特性、差異性和唯一性的鮮明特征。菌子山景區(qū)享有“天然奇石園、天然大花園、天然野果園、天然動(dòng)物園、天然植物園、天然菌子園”等美譽(yù)；鳳凰谷景區(qū)是“是世界第一高洞，形象逼真的生命之門，傳說中鳳凰涅磐的地方，中國唯一生命文化主題公園”。隨著旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的不斷完善和宣傳營銷力度的加大，旅游知名度和影響力逐步擴(kuò)大，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了客源保障。
__不僅自然風(fēng)光優(yōu)美，而且歷史文化積淀較深，民族文化濃郁。“帝師故里，楹聯(lián)之鄉(xiāng)”的美譽(yù)、“十里不同族，五里不同俗”的民族文化的概括和總結(jié)以及保留完整的壯、彝、苗、瑤、回等少數(shù)民族的民居、服飾、語言、歌舞、禮儀習(xí)俗、婚喪嫁娶、節(jié)慶活動(dòng)、生產(chǎn)、生活場景使__鄉(xiāng)村旅游發(fā)展底蘊(yùn)不斷增強(qiáng)。
（二）發(fā)展前景
在上級(jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心扶持下，__縣委、政府舉全縣之力、集全縣之智，依托獨(dú)特、豐富的旅游資源，把旅游業(yè)作為全縣新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)加以培育。到目前為止已累計(jì)投入資金１.２億元，高起點(diǎn)、大手筆打造旅游產(chǎn)業(yè)，品牌效益初步顯現(xiàn)，２００８年接待國內(nèi)外游客５６萬人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入２.１億元。２００７年７月，劉平副省長率相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到__調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：雖是初步開發(fā)，但搞得很好，很有氣魄，很有水平。按現(xiàn)在的發(fā)展思路，再精心規(guī)劃，加大投入，重點(diǎn)建設(shè)，__就會(huì)快速崛起，成為一個(gè)重要的旅游目的地”。“要把__旅游列為旅游‘二次創(chuàng)業(yè)’的重點(diǎn)地區(qū)來支持、培育”。__旅游業(yè)已受到廣大游客、旅游企業(yè)的廣泛關(guān)注，市場前景廣闊。
二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新亮點(diǎn)
（一）五龍旅游小鎮(zhèn)
五龍鄉(xiāng)最高海拔２３２６.１米，最低海拔７３７米，屬典型的亞熱帶氣候，森林覆蓋率達(dá)７１％。由于氣候濕熱、生態(tài)植被好，天然形成了豐富的旅游資源，境內(nèi)自然風(fēng)光優(yōu)美，山、林、水、峰、洞、峽、霧等自然景觀，集雄、奇、險(xiǎn)、峻、秀為一體，融山水田園風(fēng)光為一色。匯集了__的主要景區(qū)景點(diǎn)，不僅有菌子山、鳳凰谷風(fēng)景區(qū)，鄉(xiāng)政府駐地１０平方公里范圍內(nèi)的自然景觀還有天然大佛南丹山、亦真亦幻五龍?jiān)坪�，萬畝柑桔圓、滿目青衫林，芭蕉滿坡、緬桂飄香，奔波不息的南盤江，萬種風(fēng)情的五龍河旁，火紅的攀枝花，蒼翠的楠竹林等等。
五龍民族風(fēng)情濃郁，壯族民俗文化保存完整，獨(dú)特的壯族服飾、飲食文化體現(xiàn)了華夷交融與民族凝聚的縮影，每年的農(nóng)歷“三月三”是壯家人的傳統(tǒng)節(jié)日，也是壯家文化集中展示的大舞臺(tái)，“三月三”也成為五龍鄉(xiāng)村旅游中不可或缺的靚點(diǎn)。
�。玻埃埃的辏冈拢溉赵谌÷糜渭�(zhèn)規(guī)劃建設(shè)會(huì)上五龍被列為全省重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的６０個(gè)旅游小鎮(zhèn)之一，２００７年１０月經(jīng)考評(píng)驗(yàn)收被繼續(xù)列為全省的重點(diǎn)旅游小鎮(zhèn)。一是明確旅游發(fā)展思路。制定了“轉(zhuǎn)變觀念建新村、打牢基礎(chǔ)興旅游、依托優(yōu)勢強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、改善環(huán)境引外資、明確責(zé)任保增收”的工作思路。近抓優(yōu)質(zhì)煙菜米，遠(yuǎn)抓特色林果畜，快抓基礎(chǔ)水電路，穩(wěn)抓三產(chǎn)游玩樂，達(dá)到農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、林業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游富鄉(xiāng)、人才興鄉(xiāng)的目標(biāo)。充分挖掘稻作文化，創(chuàng)造特色田園風(fēng)光，鞏固提升農(nóng)業(yè)觀光品位和檔次。二是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)加快民族文化廣場建設(shè)，投資１５００萬元，建設(shè)集體閑、民族文化表演等為一體的民族文化廣場，并對(duì)水寨實(shí)行舊村改造，完善五龍集鎮(zhèn)功能。三是做好旅游“水”文章。依托五龍豐富的水資源，加大水資源的保護(hù)力度，開設(shè)水上娛樂、漂流項(xiàng)目，創(chuàng)造名副其實(shí)的高原水鄉(xiāng)。四是成立五龍文工團(tuán)。大力挖掘以民族歌舞為主的民族文化，讓游客在領(lǐng)略自然風(fēng)光的同時(shí)，體驗(yàn)壯家獨(dú)特的民居、民俗文化，營造濃郁的民族風(fēng)情旅游氛圍。五是持續(xù)加大生態(tài)建設(shè)力度。結(jié)合旅游業(yè)開發(fā)，走建管并重的路子，提升森林覆蓋率。六是品牌營銷、以節(jié)促旅不斷提升五龍旅游知名度。自２００１年以來，持續(xù)成功舉辦了九屆“三月三”民俗文化旅游節(jié)。在壯族傳統(tǒng)的、盛大的、最具民族特色的“三月三”節(jié)日里，開展民族歌舞表演，篝火晚會(huì)，情歌對(duì)唱，潑水狂歡，竹筏漂流等特色鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，吸引大批游客紛至沓來。已成為曲靖市知名度最高的節(jié)慶活動(dòng)之一。七是圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，抓好旅游文化產(chǎn)業(yè)“六個(gè)一”的開發(fā)利用，即開發(fā)好具有民族特色的一桌菜肴、一本畫冊、一個(gè)故事、一支舞蹈、一首歌曲、一份紀(jì)念品。加大民族手工藝品、壯族服飾等特色旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度。
（二）特色農(nóng)家樂
隨著__旅游的不斷升溫，采取政府扶持發(fā)展、農(nóng)戶自主經(jīng)營的模式，一批傳承了壯族桿欄式建筑風(fēng)格，兼具休閑、娛樂為一體的休閑度假型“農(nóng)家樂”和家庭式“農(nóng)家樂”迅速發(fā)展。由于獨(dú)特的壯家風(fēng)味和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，生意異�；鸨�，深受游客歡迎，五龍水寨、菌子山小法塊８０余家具有“農(nóng)家樂”特色餐飲企業(yè)，成為__鄉(xiāng)村旅游的新亮點(diǎn)。
三、存在困難
一是__旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金嚴(yán)重緊缺，以旅游開發(fā)公司等為業(yè)主單位開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目欠債３０００余萬元，欠債壓力過大。
二是對(duì)鄉(xiāng)村旅游投入不足。我縣是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，財(cái)政十分困難。在對(duì)主要景區(qū)投入的同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展投入不足，不適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的趨勢。
三是對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展引導(dǎo)不夠，農(nóng)戶投入自覺性較差。
四是鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施不完善，還未形成良好的產(chǎn)業(yè)格局。
四、請(qǐng)求事項(xiàng)
（一）請(qǐng)省市旅游主管部門把__鄉(xiāng)村旅游列為全省重點(diǎn)地區(qū)給予項(xiàng)目資金扶持。
（二）請(qǐng)省市旅游主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)，特別是市場拓展方面的扶持幫助。
旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 14
xx年我市旅游業(yè)在市委市政府的高度重視下，繼續(xù)保持健康發(fā)展，各項(xiàng)主要數(shù)據(jù)穩(wěn)步增長。年全年共接待游客6870 萬人次，比上年同期增長13 %。其中，接待入境游客53萬人次，同比增長15.1%；接待國內(nèi)游客6817萬人次，同比增長12%；旅游總收入348億元，比上年同期增長15 %。其中，旅游創(chuàng)匯15526萬美元，同比增長15.02%。國內(nèi)旅游收入337億元，同比增長15.09%。
一、節(jié)會(huì)活動(dòng)在招攬游客、促進(jìn)旅游業(yè)繁榮方面起著重要作用
春有牡丹文化節(jié)，秋有河文化旅游節(jié)，春秋兩季這兩次節(jié)會(huì)活動(dòng)為帶來了大量客源，活躍了旅游市場，“唯有牡丹真國色，花開時(shí)節(jié)動(dòng)京城”，節(jié)會(huì)活動(dòng)成為城市生活中的一大盛事。年牡丹文化節(jié)，歷時(shí)四十天，共接待國內(nèi)外游客1700多萬人次，旅游總收入達(dá)到86.73億元，分別比上年增長9.11%和8.33%。河文化旅游節(jié)歷時(shí)30天，全市共接待境內(nèi)外旅游者947.55萬人次，旅游總收入47.65億元，分別較上年同期增長10.1%和10.25%。兩次節(jié)會(huì)共計(jì)70天時(shí)間，共接待游客2647.55萬人次，占全年旅游總?cè)舜蔚?8.5%，旅游收入134.38億元，占全年旅游總收入的38.6%。
二、入境游繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，港澳臺(tái)游客數(shù)量大幅增多
年全年接待入境旅游人數(shù)53萬人次，同比增長15.74%，其中接待外國人40萬人次，同比增長7.44%，港澳臺(tái)游客13萬人次，同比增長51.9%。港澳臺(tái)游客中以臺(tái)灣游客數(shù)量最多，占港澳臺(tái)游客的59.4%，其中香港澳門游客數(shù)量雖然不多，但卻呈大幅增加態(tài)勢，年來自香港、澳門的游客數(shù)量分別比上年同期增長1xx年全市接待來自亞洲國家地區(qū)的外國游客18.63萬人次，同比增長36.78%，其次是來自歐洲的游客，共13.31萬人次，來自歐洲的游客數(shù)量在外國游客中所占的比重為33.3%，僅次于亞洲，但游客數(shù)量與去年同期相比卻減少了25%，接下來的排名是美洲和大洋洲，游客數(shù)量分別是2.87萬人次、1.15萬人次，來自非洲的游客數(shù)量排名最后，但與去年同期比卻增長了3.6倍。
三、境外游客在停留時(shí)間減少
年境外游客在人均停留時(shí)間是1.46天，比上年減少0.11天。其中外國人在人均停留1.41天，比上年減少0.02天，港澳臺(tái)游客人均在停留1.61天，比上年減少0.57天，港澳臺(tái)游客中臺(tái)灣游客在停留時(shí)間減少最多，人均停留天數(shù)是1.68天，比上年減少0.78天，臺(tái)灣游客在港澳臺(tái)游客中占有較大比重，其停留時(shí)間減少影響了港澳臺(tái)游客整體在停留時(shí)間。港澳游客在停留時(shí)間變化不大，均比上年略有增長。香港游客人均在停留1.52天，比上年增加0.03天，澳門游客人均在停留1.53天，比上年增加0.32天。
我市旅游業(yè)發(fā)展存在的問題：
1.資源整合問題仍應(yīng)引起重視。游客在停留時(shí)間短仍然是影響旅游經(jīng)濟(jì)效益的原因，游在，住在鄭州的問題，讓優(yōu)質(zhì)的旅游資源，不能享受全部的旅游成果，在“食住行游購?qiáng)省甭糜瘟笤刂邪岩话胍陨系睦娓罱o了別人。
2.自駕車增多，交通擁堵問題亟待解決。隨著人們生活水平的提高，人們不僅出游次數(shù)增多，同時(shí)由于私家車大量增加，自駕游也成為一種旅游時(shí)尚，但交通擁堵、道路不暢讓很多人“欲游而止，望游興嘆”，影響了游客來旅游的積極性，制約了客源市場。要確保游客暢游，一方面要加強(qiáng)交通管理，同時(shí)道路規(guī)劃也要更加合理。
3.“龍門石窟”這個(gè)全市唯一的5a景區(qū)的發(fā)掘利用還沒有找到真正的切入點(diǎn)�！褒堥T山色”歷來就居于八大景之首，景區(qū)雖然不大，但景點(diǎn)的大氣、典雅是境內(nèi)任何一個(gè)景區(qū)都無法比擬的。不然武則天也不會(huì)在那里開鑿石窟群，把自己的形象立在那里。龍門山色從不同的角度看都有步移景挪的效果，水光山色，堪稱勝景。所以對(duì)外宣傳應(yīng)該世界文化遺產(chǎn)與自然景色相提并論，不能突出了一面，而忽視了另一面。讓遠(yuǎn)道而來的游客忽視了自然景色。自然風(fēng)景有時(shí)也需要提醒，如果不提醒，很多人會(huì)“身在福中不知福”而忽視了良辰美景，自然風(fēng)景也有密碼，在很多人未解其中玄妙的時(shí)候給以提醒，則能幫人理解景區(qū)，使其得到自然的陶冶，得到美的享受，從而加深對(duì)景區(qū)的印象。
4.對(duì)旅游業(yè)的投入產(chǎn)出效應(yīng)應(yīng)給以更高的重視。市每年在旅游宣傳方面都投入了大量的人力物力財(cái)力，投入的目的是為了帶來經(jīng)濟(jì)效益，通過宣傳把游客請(qǐng)來了，如果景點(diǎn)沒有吸引力、城市沒有吸引力，游客只是簡單瀏覽一番，然后就做了匆匆過客，那樣給城市帶來的經(jīng)濟(jì)效益是有限的，有時(shí)候與我們前期做出的努力相比甚至是產(chǎn)出沒有投入大，這樣就做了賠本生意，難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。要增加城市的吸引力，不僅要從城市硬件設(shè)施上做好工作，同時(shí)也要從深層次挖掘城市的文化內(nèi)涵，找出自身與眾不同的地方，不僅要請(qǐng)得來游客，還要留得住游客。從這一點(diǎn)來說，開發(fā)建設(shè)以龍門風(fēng)景區(qū)為中心的隋唐文化中心很有必要。
旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 15
去年以來，長沙縣旅游局結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開展旅游業(yè)走訪調(diào)研，先后召開了全縣各鎮(zhèn)(街)、相關(guān)縣直部門、重點(diǎn)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，深入縣內(nèi)開慧、金井、果園、白沙、福臨、青山鋪等鎮(zhèn)(街)景區(qū)(點(diǎn))和項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研，赴廣東新會(huì)區(qū)學(xué)習(xí)交流，開展旅游合作聯(lián)盟，綜合調(diào)查研究內(nèi)容，進(jìn)行了些許思考，形成了此調(diào)研報(bào)告。
一、長沙縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
旅游整體實(shí)力不斷增強(qiáng)。20xx年縣旅游局單列設(shè)局以來，長沙縣旅游局理順管理體制，加大隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了縣鎮(zhèn)(街道)管理、點(diǎn)面管理和條塊管理三個(gè)層面相結(jié)合，在全縣構(gòu)建了統(tǒng)一的旅游管理新格局，為加速旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了強(qiáng)有力的體制保障。“”期間，長沙縣旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升，旅游產(chǎn)業(yè)綜合總收入從20xx年的32.57億元增長到20xx年的81億元，旅游接待總?cè)舜螖?shù)從20xx年的317.3萬人次增長到20xx年的717萬人次，綜合收入和接待人數(shù)均增長了兩倍多，20xx年全縣旅游業(yè)總收入占全縣GDP的5.6%。目前全縣有國家4A級(jí)旅游景區(qū)1個(gè);省級(jí)特色旅游名鎮(zhèn)2個(gè)，省級(jí)特色旅游名村3個(gè);有星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)52家(其中五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)15個(gè));有省級(jí)旅游示范點(diǎn)7個(gè);省級(jí)旅游購物點(diǎn)1個(gè);旅行社3家;星級(jí)旅游飯店3家;星級(jí)餐館1家。全縣形成了結(jié)構(gòu)合理、互相促進(jìn)、互為補(bǔ)充的良性旅游格局。
旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化�！啊逼陂g，縣委、縣政府把旅游業(yè)作為長沙縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要一翼，進(jìn)一步明確了旅游業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，優(yōu)化了全縣旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展措施和政策保障，制定了《長沙縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，加大了對(duì)旅游項(xiàng)目投資的政策扶持力度。實(shí)施旅游體制改革，成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了旅游管理部門職能，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上由接待觀光型向生態(tài)休閑度假型轉(zhuǎn)變，在景點(diǎn)建設(shè)上由全面開發(fā)向重點(diǎn)扶持轉(zhuǎn)變，在資源利用上由控制資源向?qū)嶋H建設(shè)轉(zhuǎn)變，在管理上實(shí)現(xiàn)由分散型向集中型轉(zhuǎn)變，“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主體、市場導(dǎo)向”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制已初步形成。
旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷加快。一是鄉(xiāng)村旅游穩(wěn)步發(fā)展。重點(diǎn)推動(dòng)板倉慧潤國際露營基地建設(shè)，新建露營木屋4棟共200平米，澳大利亞環(huán)保木屋100平米，帳篷酒店12間，打造了高端國際化的鄉(xiāng)村旅游模式。開慧鎮(zhèn)25公里和金井鎮(zhèn)33公里環(huán)鄉(xiāng)自行車綠道建設(shè)全面鋪開，金井鎮(zhèn)大力推行“綠色、低碳、環(huán)�！钡某鲇卫砟�，建成了一個(gè)游客接待中心和自行車投放系統(tǒng)，全鎮(zhèn)已建立自行車投放點(diǎn)8個(gè)，配備自行車400臺(tái)，環(huán)茶園自行車綠道已成為一道靚麗的風(fēng)景線。二是景區(qū)建設(shè)不斷提質(zhì)。楊開慧紀(jì)念館通過改建停車場、公廁，新建游客接待中心、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、旅游商品購物店和步行游道，景區(qū)品質(zhì)大幅提升。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。開慧、金井、福臨、青山鋪、白沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，福臨鎮(zhèn)影珠山抗戰(zhàn)遺址和上山公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，已獲批省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。青山鋪鎮(zhèn)劉少奇天華農(nóng)村調(diào)查研究基地建設(shè)初具雛形。嚴(yán)格按照國家旅游標(biāo)志標(biāo)牌的制作標(biāo)準(zhǔn)，投入120萬元新建全縣主干道的43塊旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，極大方便了游客出行。松雅湖新建環(huán)湖游道11公里，游道園林景觀等美湖工程基本完工，給市民提供了一個(gè)休閑健身的好去處。
旅游整體形象不斷提升。近年來，長沙縣堅(jiān)持政府宣傳旅游形象與企業(yè)推介產(chǎn)品相結(jié)合、業(yè)界推廣與公眾宣傳相結(jié)合、“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，扎實(shí)開展旅游宣傳促銷活動(dòng)。利用高鐵優(yōu)勢，北上北京南下廣州進(jìn)行宣傳促銷，利用機(jī)場優(yōu)勢，出境日本、韓國開展宣傳推介。同時(shí)，積極參加國家旅游局和省旅游局組織的旅游交易會(huì)和博覽會(huì)，宣傳推介長沙縣旅游資源。成功舉辦了長沙第三屆鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)、5.XX首個(gè)中國旅游日活動(dòng)、“首善攜老區(qū)共進(jìn)，幸福伴長壽齊行”旅游合作聯(lián)盟、銀企合作、工業(yè)旅游節(jié)、露營節(jié)、茶文化旅游節(jié)、葡萄文化節(jié)、“魅力星沙”攝影大賽、 “民廚爭霸”等主題活動(dòng)，中央七臺(tái)、旅游衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視、《中國旅游報(bào)》等40余家媒體對(duì)相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行了深入報(bào)道，吸引了眾多眼球聚焦長沙縣旅游業(yè)。
二、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸
創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。全縣上下就依托優(yōu)勢大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)已形成共識(shí)，但對(duì)發(fā)展旅游業(yè)是提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的硬實(shí)力的認(rèn)知度還不高，工作中開放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，現(xiàn)有政策措施激勵(lì)作用不明顯，促進(jìn)旅游業(yè)大發(fā)展的辦法還不多。
旅游品牌不響。全縣旅游產(chǎn)品策劃、建設(shè)、運(yùn)營等方面較為落后，景區(qū)規(guī)模不大、檔次不高，旅游產(chǎn)品功能單一，基本停留在“紅色旅游和文化旅游走一遍、生態(tài)旅游漂一趟、鄉(xiāng)村旅游吃一頓”的觀光旅游層面，旅游產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)。
資金投入不足。旅游業(yè)投入渠道相對(duì)單一，投資嚴(yán)重依賴政府，僅僅靠國家投入難以保證我縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。與外地做法相比，社會(huì)資本投資旅游業(yè)比較滯后，旅游大項(xiàng)目不多，一些好的旅游資源至今尚未得到很好開發(fā)，沒有發(fā)揮出應(yīng)有效應(yīng)。
基礎(chǔ)設(shè)施滯后。由于投入不足，我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施滯后，特別是北部基礎(chǔ)設(shè)施跟不上。縣內(nèi)景區(qū)(點(diǎn))間通暢的交通網(wǎng)沒有形成，部分景區(qū)(點(diǎn))道路狹窄;旅游接待設(shè)施和服務(wù)水平不高。娛樂與購物沒有形成區(qū)域規(guī)模，還不能適應(yīng)旅游業(yè)大發(fā)展的需要。
三、加快旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策
“十三五”期間，我縣將深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，全面落實(shí)省、市相關(guān)會(huì)議和文件精神，按照“三個(gè)共同”實(shí)現(xiàn)“三個(gè)共享”的發(fā)展理念，注重項(xiàng)目拉動(dòng)、宣傳營銷、行業(yè)管理和人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我們將突出抓好以下五個(gè)方面的重點(diǎn)工作：
轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式。貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》精神，正確把握我縣的區(qū)位優(yōu)勢和基礎(chǔ)優(yōu)勢，以轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主線，推動(dòng)我縣旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、低碳環(huán)保游�！皹淞⒋舐糜�、大產(chǎn)業(yè)的意識(shí)，將旅游產(chǎn)業(yè)從“兩型富民產(chǎn)業(yè)”的定位提升到與工業(yè)相提并論的高度進(jìn)行統(tǒng)籌發(fā)展”。根據(jù)最新的長沙市的縣(區(qū))區(qū)劃調(diào)整，長沙縣南部三個(gè)鎮(zhèn)(街)已劃入天心區(qū)和雨花區(qū)，按照我縣打造大城北的發(fā)展戰(zhàn)略，將長沙縣旅游業(yè)重心將向北延伸，我縣北部生態(tài)資源優(yōu)勢突顯，適宜于發(fā)展觀光休閑度假型旅游。
理順旅游管理體制。加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，從宏觀上把握全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針和指導(dǎo)原則，組織制定激勵(lì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，對(duì)重大旅游開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，研究解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的重大問題等。針對(duì)新形勢新要求出臺(tái)加快全縣旅游發(fā)展的意見，按照國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》的要求，積極培育壯大市場主體，扶持特色旅游企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)旅游經(jīng)營機(jī)構(gòu)，推動(dòng)優(yōu)勢旅游企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，打造跨界融合的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
加大旅游資金投入。設(shè)立長沙縣旅游發(fā)展基金，建議縣政府每年安排800—1000萬的旅游發(fā)展基金，重點(diǎn)用于補(bǔ)助旅游項(xiàng)目開發(fā)、獎(jiǎng)勵(lì)旅游企業(yè)等。制定土地、稅收、融資等優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)社會(huì)資金投入，按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與旅游業(yè)開發(fā)，逐步形成政府主導(dǎo)、企業(yè)投資、社會(huì)參與的旅游開發(fā)與經(jīng)營新格局，改變資金來源渠道單一，投入不足的問題。
加快旅游項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展北部鄉(xiāng)村旅游，打造以楊開慧紀(jì)念館4A級(jí)旅游景區(qū)為中心，涵蓋金井、開慧、白沙、雙江、福臨、青山鋪的5A級(jí)旅游景區(qū)。積極爭取上級(jí)支持，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造以開慧板倉慧潤國際露營基地為核心的“長沙市鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”。結(jié)合樂和鄉(xiāng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好金井茶鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、白沙水果之鄉(xiāng)、春華田園水鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游。突出汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以廣汽菲亞特、廣汽三菱、上海大眾等配套園區(qū)為載體，把工業(yè)旅游打造成為長沙縣旅游新亮點(diǎn)。
打造旅游知名品牌。精心策劃，對(duì)重點(diǎn)景區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)包裝推介，確保我縣旅游形象包裝宣傳推介能有大作為，強(qiáng)力推出在全省、全國叫得響的旅游知名品牌。以抗日戰(zhàn)爭勝利70周年為契機(jī)，重點(diǎn)打造影珠山抗戰(zhàn)遺址等景點(diǎn)，力爭用3年時(shí)間推出影珠山旅游風(fēng)景名勝區(qū)這塊名片。著眼長遠(yuǎn)，打造麻林溫泉和田漢故里等旅游景區(qū)，提高我縣景區(qū)品質(zhì)和知名度，進(jìn)一步擴(kuò)大影響。
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