政府辦公室在縣直機(jī)關(guān)中處于聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)左右的特殊位置，是貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策的中樞機(jī)構(gòu)。經(jīng)過(guò)虛心聽(tīng)取了相關(guān)單位對(duì)政府辦公室的批評(píng)、建議和意見(jiàn)，一致認(rèn)為：雖然政府辦公室在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾等方面做了大量工作，取得一定成績(jī)，但與領(lǐng)導(dǎo)要求、與基層需要、與群眾希望，仍然還有不少差距;仍然有很多地方需要加以改進(jìn)和提高�，F(xiàn)對(duì)照檢查如下。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問(wèn)題

　　1、學(xué)習(xí)氣氛不夠濃，思想政治建設(shè)有差距

　　政府辦公室工作平時(shí)忙于事務(wù)、協(xié)調(diào)政務(wù)、搞好服務(wù)，對(duì)有系統(tǒng)、有計(jì)劃、有步驟地抓好理論學(xué)習(xí)重視不夠，造成機(jī)關(guān)整體理論學(xué)習(xí)氣氛不濃。具體表現(xiàn)為：

　　一是研究工作較多、研究學(xué)習(xí)較少。雖然在學(xué)習(xí)方面有制度、有要求、有計(jì)劃，但班子成員往往在學(xué)習(xí)時(shí)間上難以保證，在學(xué)習(xí)計(jì)劃上難以落實(shí)。班子成員平時(shí)在具體工作上安排得多，事情做得多，忙于事務(wù)，疏于學(xué)習(xí)。

　　二是組織開(kāi)會(huì)較多，組織學(xué)習(xí)較少。平時(shí)圍繞縣委、縣政府中心工作，參與各種政務(wù)活動(dòng)較多，組織協(xié)調(diào)事務(wù)較多;雖然每周集中學(xué)習(xí)一次，但班子成員對(duì)學(xué)習(xí)制度執(zhí)行不夠，對(duì)辦公室其他人員學(xué)習(xí)情況督促檢查也較少。

　　三是學(xué)習(xí)注重形式較多，聯(lián)系實(shí)際改造主觀世界較少。平時(shí)每周集中學(xué)習(xí)，往往只注重形式，停留在讀讀文章、念念報(bào)紙階段 ，忽視了學(xué)習(xí)效果;理論學(xué)習(xí)討論得不夠深入 ，有針對(duì)性的學(xué)習(xí)也不夠，往往不能觸及思想;特別是對(duì)馬克思主義理論的實(shí)質(zhì)掌握不夠，往往是一知半解，有很大的片面性;理論基礎(chǔ)不夠堅(jiān)實(shí)，導(dǎo)致不能始終用馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)和方法改造主觀世界;運(yùn)用馬克思義的立場(chǎng)觀念和方法指導(dǎo)實(shí)際工作也還有一定差距。

　　2、執(zhí)行“十不準(zhǔn)”不夠嚴(yán)格，廉政建設(shè)有差距

　　通過(guò)深入開(kāi)展對(duì)照檢查，班子成員認(rèn)為，在貫徹執(zhí)行縣委、縣政府“黨風(fēng)廉政建設(shè)十不準(zhǔn)”制度方面，政府辦雖然制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，明確了具體的操作規(guī)程，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程，仍有一定問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

　　一是超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生。有時(shí)接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或兄弟縣市來(lái)人，礙于各種關(guān)系，用煙、用酒有超標(biāo)現(xiàn)象;接待鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)人雖然一律安排在縣政府機(jī)關(guān)食堂就餐，但就餐實(shí)名制及陪餐人數(shù)控制也不夠嚴(yán)格。

　　二是電話費(fèi)限額制度執(zhí)行不夠。雖然制定了領(lǐng)導(dǎo)班子成員電話費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn)，但由于辦公室各項(xiàng)事務(wù)千頭萬(wàn)緒，縣領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)較多，聯(lián)系協(xié)調(diào)任務(wù)較重，辦公室電話費(fèi)用仍然偏高。

　　三是財(cái)務(wù)公開(kāi)制度執(zhí)行不夠。雖然成立了辦公室財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，對(duì)所有開(kāi)支票據(jù)按規(guī)定程序?qū)嵭斜O(jiān)督審核，但有時(shí)對(duì)招待費(fèi)和其他非生產(chǎn)性開(kāi)支監(jiān)督不夠嚴(yán)格;雖然在固定場(chǎng)所設(shè)有財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，但沒(méi)有堅(jiān)持做到逐月公布招待費(fèi)情況。

　　3、群眾觀念有所淡化，服務(wù)意識(shí)有差距

　　一是為群眾排憂解難做得不夠。雖然在政府辦公室開(kāi)通了“縣政府熱線電話”，為群眾辦了一些實(shí)事，受到基層好評(píng)，但離群眾的希望和要求相差還較大。在政府辦負(fù)責(zé)的大院后勤管理工作中，雖然衛(wèi)生創(chuàng)建等工作很好地堅(jiān)持了全天保潔制度，大院衛(wèi)生狀況受到了群眾好評(píng);但由于大院內(nèi)住戶較多，類型復(fù)雜，人流量大，管理難度相對(duì)艱巨，防范措施難以適應(yīng)，導(dǎo)致大院治安狀況不能令群眾滿意。

　　二是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)做得不夠。由于辦公室經(jīng)費(fèi)緊張，車輛較少，縣政府領(lǐng)導(dǎo)因公外出和下基層檢查指導(dǎo)工作時(shí)，有時(shí)車輛安排不過(guò)來(lái)，往往向部門、向基層借車使用，有時(shí)不能及時(shí)安排到位，不能讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，一定程度上影響了工作。

　　4、紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)有差距

　　一是紀(jì)律執(zhí)行不夠。雖然辦公室制定了有關(guān)學(xué)習(xí)制度、上下班制度、財(cái)務(wù)管理制度、小車管理制度等比較齊備的制度，但執(zhí)行得不夠到位。如每周一次的政治學(xué)習(xí)、每天上下班簽到制度等，班子成員做得不夠，沒(méi)有起到表率作用。

　　二是對(duì)辦公室干部職工嚴(yán)格要求不夠。對(duì)少數(shù)同志偶有上班遲到、下班早退現(xiàn)象也沒(méi)有細(xì)加追究。特別是對(duì)少數(shù)工作人員疏于教育和管理，加之極個(gè)別同志素質(zhì)較低，自我要求不嚴(yán)，使政府辦公室對(duì)外形象受到一定程度的損害。

　　三是工作方法不夠務(wù)實(shí)。日常工作往往只滿足于轉(zhuǎn)發(fā)文件、開(kāi)好會(huì)議，對(duì)抓落實(shí)還認(rèn)識(shí)不夠，有些工作沒(méi)有真正落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)班子成員相當(dāng)精力消耗在陪會(huì)、陪餐和迎來(lái)送往的應(yīng)酬中;即使下到基層，也往往只是聽(tīng)聽(tīng)介紹，看看材料，沒(méi)有更多地深入到田間地頭，深入調(diào)查研究;班子成員還沒(méi)有完全從文山會(huì)海中解脫出來(lái);“三多”問(wèn)題(會(huì)議多、文件多、應(yīng)酬多)還比較嚴(yán)重，辦公室整體工作效率、工作質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高。

　　二、問(wèn)題的危害性

　　領(lǐng)導(dǎo)班子存在的以上問(wèn)題，危害是十分嚴(yán)重的。

　　一是直接影響了黨和政府的路線、方針、政策的貫徹和落實(shí)。縣政府辦公室是領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部集中的地方，是貫徹落實(shí)黨和政府路線、方針、政策的中樞機(jī)關(guān)，任務(wù)重、責(zé)任大、要求高;既是縣委、縣政府的“指揮部”、“參謀部”，又是縣委、縣政府聯(lián)系群眾、了解民情的橋梁和紐帶，更是對(duì)外展示黨和政府形象的窗口。辦公室存在的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)問(wèn)題，比其他單位更容易成為人民群眾議論、關(guān)注的焦點(diǎn)。上述問(wèn)題的解決與否，直接關(guān)系到黨的事業(yè)成敗，影響到縣委、縣政府工作部署的落實(shí)與否，也關(guān)系到全縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成敗，必須堅(jiān)決予以克服和糾正。

　　二是直接影響了黨和政府在人民群眾中的形象和威信。政府辦公室的工作性質(zhì)，就是通過(guò)參與政務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)、搞好服務(wù)，直接為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù);作為政府辦工作人員，在上傳下達(dá)、左右聯(lián)系過(guò)程中，更是直接面向基層，面向群眾�？h政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查剖析材料。在基層和群眾心目中，我們的一言一行、一舉一動(dòng)都代表黨和政府的形象，辦公室工作人員必須嚴(yán)格要求自己，樂(lè)于清貧，甘于奉獻(xiàn)，才能為黨爭(zhēng)光、為政府爭(zhēng)光;才能在群眾心目中樹(shù)立黨和政府的良好形象。存在上述問(wèn)題，對(duì)黨群關(guān)系、干群關(guān)系的危害是十分嚴(yán)重的，必須徹底清除。

　　三是直接影響了政府工作效率和質(zhì)量。人民政府為人民，辦公室是縣政府的直接辦事機(jī)構(gòu)，需要用廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)的工作，去落實(shí)黨和政府的路線、方針、政策;需要用熱情、周到、細(xì)致、靈敏的作風(fēng)，去解決人民群眾迫切需要解決的問(wèn)題。上述問(wèn)題如不能及時(shí)有效地加以解決，勢(shì)必造成官僚主義、形式主義盛行，從而產(chǎn)生不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、講空話、搞形式現(xiàn)象，脫離實(shí)際，脫離群眾，最終導(dǎo)致縣委、縣政府重大決策和日常工作不能及時(shí)貫徹落實(shí)，進(jìn)而危害全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展大局，后果是十分嚴(yán)重的。

　　三、產(chǎn)生問(wèn)題的思想根源

　　一是理論武裝不夠。新形勢(shì)下，政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子沒(méi)有能夠像重視抓經(jīng)濟(jì)工作那樣，時(shí)刻注重抓理論學(xué)習(xí);主觀上對(duì)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的緊迫感認(rèn)識(shí)不足。特別是現(xiàn)任班子成員年齡較輕，文化層次較高，絕大多數(shù)都經(jīng)過(guò)正規(guī)院校教育，自我感覺(jué)理論知識(shí)水平較高。因此，缺乏進(jìn)一步學(xué)習(xí)理論的自覺(jué)性和主動(dòng)性，總認(rèn)為自己掌握的理論知識(shí)可以指導(dǎo)實(shí)踐了，缺乏一種擠的精神、鉆的精神、苦的精神，致使學(xué)習(xí)制度難以堅(jiān)持，學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證。因而，運(yùn)用馬克思主義的立嘗觀點(diǎn)、方法來(lái)分析、研究和解決問(wèn)題的能力顯得不夠，抓工作往往憑經(jīng)驗(yàn)、憑熱情，缺乏理論思考，以致有時(shí)處理問(wèn)題時(shí)不能把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，造成工作失誤。

　　二是世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造不夠。面對(duì)紛繁復(fù)雜、五光十色的現(xiàn)實(shí)生活，面對(duì)各種不健康的東西的侵蝕和影響，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子存在著忽視對(duì)世界觀、人生觀和價(jià)值觀改造的傾向，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉不夠，自覺(jué)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)不夠。特別是在國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)進(jìn)入低潮、資本主義依然持續(xù)發(fā)展，往往對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義產(chǎn)生迷惘，思想上產(chǎn)生困惑。在實(shí)際工作中，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤的勇氣不足，對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部思想、紀(jì)律、作風(fēng)上存在的一些不良現(xiàn)象和苗頭，缺乏足夠的重視;對(duì)身邊的一些錯(cuò)誤行為，缺乏有力的批評(píng)和糾正，甚至對(duì)一些不良習(xí)氣也不能自覺(jué)抵制;一定程度上存在著“好人主義”和怕得罪人的思想。有時(shí)因?yàn)楦鞣N事務(wù)千頭萬(wàn)緒，困難和矛盾層出不窮，工作上只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，缺少爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的勁頭，缺少改革創(chuàng)新的勇氣，精神壯態(tài)不夠振奮，遇到問(wèn)題解決得不夠果斷。

　　三是宗旨意識(shí)不夠強(qiáng)。近年來(lái)，在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的新形勢(shì)下，政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子在開(kāi)展工作時(shí)，群眾觀點(diǎn)有所弱化，想問(wèn)題、辦事情，有時(shí)不能完全從群眾利益出發(fā)，往往考慮更多的是能不能完成上級(jí)任務(wù)，能不能得到名次，能不能受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)和肯定，等等;不能很好地處理對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系，往往是把對(duì)上負(fù)責(zé)考慮得多一些，把對(duì)下負(fù)責(zé)考慮得不夠。因此，在具體工作中，對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、閃光點(diǎn)工作相對(duì)抓得多、抓得緊 ;對(duì)盲點(diǎn)、難點(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn)工作相對(duì)抓得少，抓得松。有時(shí)在推動(dòng)工作時(shí)，與基層、與群眾商量辦事不夠，向基層、向群眾問(wèn)計(jì)不多;到受群眾贊揚(yáng)的地方去得多，到受群眾批評(píng)的地方去得少，一定程度上脫離了群眾。比如，在面對(duì)群眾上訪時(shí)，有時(shí)不能夠心平氣和，甚至產(chǎn)生煩、怨情緒，認(rèn)為群眾覺(jué)悟低，水平差、不講道理等等。這些都不同程度地反映了我們還沒(méi)能夠很好地?cái)[正與人民群眾的關(guān)系，一定程度上違背了黨的宗旨。

　　四是制度建設(shè)和約束監(jiān)督不夠有力。在制度建設(shè)上，存在的主要問(wèn)題是制度執(zhí)行不嚴(yán)格，不到位。比如在財(cái)經(jīng)管理、來(lái)人接待等方面，雖然制定了一系列規(guī)章制度，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，導(dǎo)致辦公室經(jīng)費(fèi)開(kāi)支缺口較大。另外，監(jiān)督機(jī)制也不夠健全，往往要求別人的多了，自我監(jiān)督的少了，領(lǐng)導(dǎo)班子沒(méi)有很好地發(fā)揮模范帶頭作用，也沒(méi)有很好地發(fā)揮輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用;沒(méi)有很好地拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器，往往拉不下情面，不能很好地開(kāi)展積極、健康的思想斗爭(zhēng)，一定程度上造成了好人主義盛行，原則難以堅(jiān)持，致使一些問(wèn)題未能有效防范，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理;甚至出現(xiàn)了極少數(shù)干部以權(quán)謀私、吃拿卡要的惡劣現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了辦公室的形象和威信，一定程度也影響了黨群關(guān)系和干群關(guān)系。

　　四、初步整改意見(jiàn)和努力方向

　　政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子將結(jié)合此次“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中所對(duì)照檢查出來(lái)的問(wèn)題，我們認(rèn)真檢查，以抓好作風(fēng)促進(jìn)政協(xié)工作，根據(jù)存在的問(wèn)題，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面整改：

　　一是重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)風(fēng)不夠濃的問(wèn)題，發(fā)揚(yáng)政協(xié)自我學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力提高參政議政水平。新形勢(shì)下的政協(xié)工作對(duì)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部又提出了更高的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)勢(shì)在必行，這就要求改進(jìn)學(xué)風(fēng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型班子。要克服埋頭具體事務(wù)、疏于理論學(xué)習(xí)和脫離實(shí)際盲目學(xué)習(xí)的傾向，克服組織安排就學(xué)、為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)的思想，樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)以致用、用有所成、務(wù)求實(shí)效、重在成果的學(xué)習(xí)觀，努力學(xué)習(xí)政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)理論和中央、省委對(duì)加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)及現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)。學(xué)會(huì)用新思維、新觀念去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析、研究和解決問(wèn)題。政協(xié)黨組今年除積極參加縣委理論中心組的學(xué)習(xí)外，每季度至少安排一次集中學(xué)習(xí)，同時(shí)還要繼續(xù)抓好委員、常委的理論學(xué)習(xí)，根據(jù)政協(xié)工作的實(shí)際需要，本著缺什么補(bǔ)什么的原則來(lái)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，克服以會(huì)代學(xué)、以訓(xùn)代學(xué)的不足，通過(guò)學(xué)習(xí)提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

　　二是重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念不夠牢的問(wèn)題，強(qiáng)化群眾意識(shí)，及時(shí)反映群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。作為政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部，要圍繞縣委、縣政府的中心工作，多反映社情民意，多做協(xié)調(diào)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成合力，推動(dòng)老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。我們要多深入群眾調(diào)查研究，多動(dòng)腦筋，多出點(diǎn)子，多想辦法，在想問(wèn)題、提建議、辦事情的時(shí)候，要堅(jiān)定不移地走群眾路線，不斷強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，在感情上貼近群眾，在行動(dòng)上深入群眾，在工作上依靠群眾，在利益上維護(hù)群眾，真心實(shí)意為群眾謀利益。，務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，按照縣委提出的工作目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)地做好縣委及縣政協(xié)安排的各項(xiàng)工作。三要正確履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮專委會(huì)的基礎(chǔ)性作用，通過(guò)視察、考察調(diào)研、走訪委員民主評(píng)議等形式，促進(jìn)全縣工作的落實(shí)。今年縣政協(xié)要按照年度工作計(jì)劃，分工合作，上下協(xié)調(diào)，互相配合，按照縣委提出的工作目標(biāo)，一件一件地抓好落實(shí)。

　　四是重點(diǎn)解決思想不夠端正的問(wèn)題，克服得過(guò)且過(guò)，不思進(jìn)取的思想。我們要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，服務(wù)大局，化解矛盾，多做有利于××穩(wěn)定和發(fā)展的工作，形成加快××發(fā)展的合力。我們要把群眾的利益放在首位，想群眾所想，急群眾所急。我們要緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，通過(guò)組織委員考察、視察，多了解社情民意，向縣委、縣政府多提出切實(shí)可行的合理化建議，為建設(shè)縣第十次黨代會(huì)提出的“小而強(qiáng)富而美”的新××做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。