我國房屋拆遷政策解讀

　　在我國，城市居民房屋受法律保護(hù)。目前，我國已形成以《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》為主的法規(guī)體系，但該體系仍需進(jìn)一步完善.有的地方性拆遷法規(guī)和政策與國家法律法規(guī)不符，應(yīng)進(jìn)行全面清理和修訂。目前，建設(shè)部正會(huì)同有關(guān)部門就進(jìn)一步完善城市房屋拆遷管理法規(guī)政策開展調(diào)研，近期將出臺一個(gè)有關(guān)拆遷管理規(guī)范化的辦法。最高人民法院有關(guān)城市房屋拆遷的司法解釋已進(jìn)入征求各有關(guān)部門意見階段。該司法解釋將突出體現(xiàn)保護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益。

　　房屋拆遷貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~如何確定?根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和各市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法：貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、新舊程度等因素，以房地產(chǎn)市場評估價(jià)格確定。

　　被拆遷人或房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的'怎么辦?根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和各市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法：被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。

　　城市房屋拆遷必須符合什么要求? 《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》中對拆遷有明確要求：城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。國務(wù)院總理溫家寶在十屆全國人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)指出：在城鎮(zhèn)房屋拆遷中，要嚴(yán)格依據(jù)城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃，合理確定拆遷規(guī)模�？傮w規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃，是各地依據(jù)實(shí)際情況制定、經(jīng)過立法機(jī)關(guān)表決的、具有法律效力的行政文件�，F(xiàn)在存在的問題是，一些地方?jīng)]有規(guī)劃，或者有規(guī)劃也形同虛設(shè)，“規(guī)劃跟著領(lǐng)導(dǎo)走”。國務(wù)院明確要求：根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力和居民的收入狀況，編制房屋拆遷中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃;各級政府不得違反法定程序和法律規(guī)定，以政府紀(jì)要或文件代替法規(guī)確定的拆遷許可要件及規(guī)劃變更。

　　拆遷人須遵守哪些規(guī)定?

　　對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上房屋實(shí)施拆遷的單位，必須取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施房屋拆遷。實(shí)施房屋拆遷前，拆遷人須向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料：建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;建設(shè)用地規(guī)劃許可證;國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;拆遷計(jì)劃和拆遷方案;辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。需要延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請;房屋拆遷管理部門自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

　　簽訂補(bǔ)償、安置協(xié)議后拒絕搬遷的怎樣處理?根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和各市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法：拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

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