溫州市區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法2016全文
為廣泛聽取各方面意見，現(xiàn)將溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會起草的《溫州市區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法(送審稿)》全文在網(wǎng)上公布，向社會各界公開征求意見。
溫州市區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法
(送審稿)
第一章 總 則
第一條 (目的依據(jù)) 為規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《浙江省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定，結(jié)合溫州市區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 (適用范圍) 在溫州市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，因公共利益需要實施國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)�，適用本辦法。
第三條 (遵循原則) 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。
第四條 (征收體制) 市和區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。市人民政府可以委托浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)本功能區(qū)范圍內(nèi)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。重大或者跨區(qū)域等建設(shè)活動涉及的國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作，由市人民政府負(fù)責(zé)或者由市人民政府指定的建設(shè)活動涉及的區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是市房屋征收部門，具體負(fù)責(zé)對全市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。
區(qū)人民政府和浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(以下統(tǒng)稱區(qū)人民政府)確定的房屋征收部門，負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域(功能區(qū)范圍)內(nèi)的國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
第五條 (部門職責(zé)) 發(fā)改、規(guī)劃、國土資源、綜合行政執(zhí)法、財政、稅務(wù)、公安、市場監(jiān)管、民政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對實施房屋征收與補(bǔ)償工作的政府、有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。
審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時對征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況予以審計，并公布審計結(jié)果。
第六條 (征收實施單位) 房屋征收部門可以委托街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)等作為房屋征收實施單位，承擔(dān)房屋調(diào)查、簽訂補(bǔ)償協(xié)議、房屋拆除、文書送達(dá)、證件注銷等房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。
房屋征收實施單位不得以營利為目的，其實施房屋征收與補(bǔ)償工作所需經(jīng)費(fèi)由財政予以保障。
房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第七條 (征收服務(wù)中介機(jī)構(gòu)) 房屋征收實施單位因工作需要，可以通過公開擇優(yōu)選擇方式向社會中介機(jī)構(gòu)購買征收服務(wù)的，雙方須簽訂房屋征收服務(wù)購買協(xié)議，并向房屋征收部門備案。
房屋征收實施單位應(yīng)根據(jù)服務(wù)購買協(xié)議內(nèi)容對社會中介機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行全程監(jiān)督。
第八條 (層級監(jiān)督指導(dǎo)) 市人民政府建立房屋征收與補(bǔ)償工作考核機(jī)制，對區(qū)人民政府開展房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行考核。具體考核辦法由市房屋征收部門制定，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立房屋征收與補(bǔ)償工作聯(lián)席會議制度，定期研究、協(xié)調(diào)處理房屋征收與補(bǔ)償工作中的重大問題。
第九條 (計劃管理) 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃以及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃，制定房屋征收年度計劃，報市房屋征收部門備案。
第十條 (業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)) 市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對區(qū)(功能區(qū))房屋征收部門的房屋征收與補(bǔ)償政策執(zhí)行、計劃實施、標(biāo)準(zhǔn)制定、征收程序、征收評估、信息公開、安置方案的編制和實施、復(fù)議和訴訟等工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
第十一條 (培訓(xùn)制度) 房屋征收部門和房屋征收實施單位、征收服務(wù)中介機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)具備房屋征收與補(bǔ)償工作的法律知識、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。
市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋征收與補(bǔ)償工作人員的法律知識、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)。
第二章 征收決定
第十二條 (啟動程序) 符合國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的公共利益情形，確需征收房屋的，由建設(shè)活動組織實施單位向項目所在地房屋征收部門提交擬征收房屋報告，并附下列材料：
(一)擬征收房屋范圍;
(二)建設(shè)活動符合公共利益的情況說明;
(三)發(fā)改、國土資源、規(guī)劃等部門提供的建設(shè)活動符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的證明文件;
(四)補(bǔ)償安置初步方案，包括貨幣補(bǔ)償資金的落實情況和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的落實情況;
(五)房屋征收部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
因保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建需要征收房屋的，還應(yīng)當(dāng)提供由發(fā)改部門出具的建設(shè)活動符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃的證明文件。
第十三條 (征收范圍確定) 房屋征收部門經(jīng)審查認(rèn)為房屋征收符合法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)活動組織實施單位根據(jù)總體規(guī)劃或控制性規(guī)劃劃定的征收范圍組織實地查勘，結(jié)合規(guī)劃用地范圍內(nèi)的房屋實際狀況，擬定房屋征收范圍報區(qū)人民政府。區(qū)人民政府認(rèn)為符合公共利益、確需征收房屋的，應(yīng)當(dāng)確定房屋征收范圍，并予以公布。
第十四條 (舊城區(qū)改建特別規(guī)定) 因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，房屋征收范圍確定后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織征詢被征收人的改建意愿;百分之九十以上被征收人同意改建的，方可進(jìn)行舊城區(qū)改建。
第十五條 (暫停辦理相關(guān)手續(xù)) 房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實施的，不予補(bǔ)償。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項書面通知發(fā)改、國土資源、規(guī)劃、住建、公安、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停期限最長不得超過一年。
第十六條 (房屋調(diào)查登記) 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積、租賃等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合，并明確相關(guān)文書的送達(dá)地址、受送達(dá)人及聯(lián)系方式。被征收房屋調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
國土資源、規(guī)劃、住建、公安、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)向房屋征收部門提供被征收人土地登記、房屋登記、戶籍、納稅、工商登記等信息。
第十七條 (權(quán)屬和建筑面積確定) 被征收房屋的權(quán)屬和建筑面積，以被征收房屋所有權(quán)證或其他合法憑證記載的內(nèi)容確定。被征收房屋為直管公房的，房屋權(quán)屬和建筑面積以公房管理部門出具的合法憑證記載的內(nèi)容確定。
第十八條 (未經(jīng)登記建筑調(diào)查認(rèn)定) 作出征收決定前，房屋征收部門應(yīng)將未經(jīng)登記建筑調(diào)查情況提請區(qū)人民政府組織國土資源、規(guī)劃、住建、綜合行政執(zhí)法等相關(guān)職能部門依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定。
相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)未經(jīng)登記建筑調(diào)查情況和當(dāng)事人提供的相關(guān)證明材料，結(jié)合現(xiàn)有檔案資料對未經(jīng)登記建筑的所有權(quán)人、用地面積和功能、用途、房屋建造年限和建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定。調(diào)查、認(rèn)定結(jié)果應(yīng)當(dāng)由區(qū)人民政府或相關(guān)職能部門在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
未經(jīng)登記建筑的認(rèn)定辦法由市規(guī)劃部門牽頭，會同相關(guān)部門另行制訂，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第十九條 (未經(jīng)登記建筑的補(bǔ)償) 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)以相關(guān)職能部門提供的未經(jīng)登記建筑調(diào)查認(rèn)定結(jié)果作為征收補(bǔ)償依據(jù)。符合補(bǔ)償條件的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
經(jīng)調(diào)查、認(rèn)定為違法建筑的，應(yīng)由綜合行政執(zhí)法部門依法作出處理。
第二十條 (住宅公房房改) 征收直管住宅公房或者單位自管住宅公房的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在房屋征收決定作出前組織有關(guān)部門對房屋承租人是否符合房改政策予以調(diào)查、認(rèn)定。承租人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查予以配合，調(diào)查和認(rèn)定結(jié)果應(yīng)當(dāng)向承租人公布。
公房承租人符合房改政策的，享有按照房改政策購買被征收房屋的權(quán)利。承租人按照房改政策購房后，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對其按照被征收人予以補(bǔ)償。
第二十一條 (房屋用途確定) 被征收房屋用途以房屋登記記載的用途為準(zhǔn);房屋登記未記載用途的，應(yīng)當(dāng)由房屋登記所依據(jù)的用地、建房手續(xù)的審批部門予以明確;經(jīng)規(guī)劃主管部門依法批準(zhǔn)改變用途但未作房屋用途變更登記的，按照規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的用途確定;直管公房用途的認(rèn)定由公房管理部門結(jié)合公房歷史檔案、租金標(biāo)準(zhǔn)及使用狀況等予以確定。經(jīng)區(qū)人民政府參照本辦法第十八條規(guī)定組織調(diào)查認(rèn)定，改變房屋用途符合下列情形的，應(yīng)當(dāng)以調(diào)查認(rèn)定結(jié)果作為征收補(bǔ)償依據(jù)。
(一)1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行前已改變房屋用途并以改變后的用途延續(xù)使用的，可按照改變后的用途確定;其中改為商業(yè)用途的，應(yīng)當(dāng)取得合法有效的營業(yè)執(zhí)照。
(二)1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行后，2010年10月1日《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》施行前經(jīng)依法批準(zhǔn)臨時改變房屋用途的，可按照改變后的用途確定;其中改為商業(yè)用途的，應(yīng)當(dāng)取得合法有效的營業(yè)執(zhí)照。
(三)2010年10月1日《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》施行后，未經(jīng)依法批準(zhǔn)改變房屋用途或房屋在依法批準(zhǔn)臨時改變用途期限內(nèi)被征收的，按照原用途確定。
(四)原產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為市店，并取得合法有效營業(yè)執(zhí)照的，可按照改變后的用途確定。
符合前款第(一)、(二)項規(guī)定，按照改變后的用途補(bǔ)償?shù)�，被征收人�?yīng)當(dāng)補(bǔ)繳土地收益金，土地收益金具體標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)繳辦法由市國土資源部門另行制訂，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第二十二條 (擬定征收補(bǔ)償方案) 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果擬定征收補(bǔ)償方案，報區(qū)人民政府。征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)房屋征收事由和目的;
(二)房屋征收范圍和被征收房屋情況;
(三)被征收房屋價值(含房屋裝飾裝修價值)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);
(四)補(bǔ)償方式;
(五)搬遷過渡方式和過渡期限;
(六)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房的基本情況和交付時間;
(七)搬遷費(fèi)和臨時安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(八)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);
(九)補(bǔ)助和獎勵標(biāo)準(zhǔn);
(十)簽約期限;
(十一)其他事項。
前款規(guī)定用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，有條件的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)安排現(xiàn)房。
第二十三條 (征求意見) 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不少于三十日。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋，半數(shù)以上被征收人提出征收補(bǔ)償方案不符合國務(wù)院《國有土地上房屋征收補(bǔ)償條例》、《浙江省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和本辦法規(guī)定的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人代表和公眾代表參加的聽證會。聽證工作由區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)，根據(jù)《浙江省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十一條的規(guī)定組織實施。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況、聽證情況和根據(jù)公眾、被征收人意見修改的情況及時公布。
第二十四條 (社會穩(wěn)定風(fēng)險評估) 區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的有關(guān)規(guī)定，就房屋征收的合法性、合理性、可行性以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并根據(jù)評估結(jié)論制定相應(yīng)的風(fēng)險化解措施和應(yīng)急處置預(yù)案。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。
第二十五條 (征收補(bǔ)償費(fèi)用) 房屋征收決定作出前，財政部門應(yīng)設(shè)立房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用專戶，確保征收補(bǔ)償費(fèi)用足額到位、專戶存儲、專款專用。
房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用在扣除實物投入部分后由財政部門按照房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)度撥付給房屋征收實施單位。
第二十六條 (征收決定) 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對征收補(bǔ)償方案、公開征求意見情況、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告、征收補(bǔ)償費(fèi)用到位情況等進(jìn)行審查，認(rèn)為程序合法、征收補(bǔ)償方案合理、社會穩(wěn)定風(fēng)險可控的，方可作出房屋征收決定。
房屋征收涉及一百個以上被征收人或者符合區(qū)人民政府規(guī)定的其他情形的，房屋征收決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)人民政府常務(wù)會議討論決定。
第二十七條 (征收公告) 區(qū)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)在七日內(nèi)予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收范圍、征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。
房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時收回。
第二十八條 (征收告知) 區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在征收決定公告時將房屋征收決定及時通知發(fā)改、國土資源、規(guī)劃、住建、公安、稅務(wù)、市場監(jiān)管等相關(guān)部門,并及時將房屋征收決定和房屋征收補(bǔ)償方案報市房屋征收部門備案。
房屋征收部門及房屋征收實施單位應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄�、解釋工作�?/p>
第二十九條 (救濟(jì)途徑) 被征收人對區(qū)人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
第三章 補(bǔ)償安置
第三十條 (補(bǔ)償內(nèi)容) 作出房屋征收決定的區(qū)人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：
(一)被征收房屋價值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償;
(四)獎勵和補(bǔ)助。
前款第(一)項規(guī)定的被征收房屋價值的補(bǔ)償包括被征收房屋及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)的補(bǔ)償、附屬物和房屋室內(nèi)裝飾裝修價值的補(bǔ)償。第(三)項規(guī)定的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償是指對征收生產(chǎn)性非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)所受直接損失的補(bǔ)償。第(四)項規(guī)定的獎勵和補(bǔ)助是指被征收人符合房屋征收補(bǔ)償方案規(guī)定條件獲得的獎勵和補(bǔ)助。
第三十一條 (房屋評估價值時點) 對被征收房屋價值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。
被征收房屋的類似房地產(chǎn)，是指與被征收房屋的區(qū)位、用途、權(quán)利性質(zhì)、品質(zhì)、新舊程度、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn)。
第三十二條 (補(bǔ)償方式選擇) 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)提供符合建筑工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。
第三十三條 (房屋價值評估) 被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照《國有土地上房屋征收評估辦法》(建房〔2011〕77號)等有關(guān)規(guī)定評估確定。
被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收房屋價值和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值，由同一家房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)以房屋征收決定公告之日為評估價值時點，采用相同的技術(shù)、方法、標(biāo)準(zhǔn)評估確定。
第三十四條 (評估機(jī)構(gòu)選定) 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;房屋征收決定公告后十日內(nèi)仍不能協(xié)商選定的，由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票確定，或者采取搖號、抽簽等方式隨機(jī)確定。
參加投票確定或者隨機(jī)確定的候選房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)不得少于三家。投票確定房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)的被征收人參加，投票確定的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獲得參加投票的被征收人的過半數(shù)選票。
投票確定或者隨機(jī)確定房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場公證。公證費(fèi)用列入房屋征收成本。
房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)被選定或者確定后，由房屋征收部門作為委托人與其簽訂房屋征收評估委托合同。
第三十五條 (建立估價機(jī)構(gòu)名錄和信用記錄公示制度) 市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋征收評估工作的管理，建立房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)名錄和信用記錄、公示制度，規(guī)范房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)對房屋征收的評估工作。
第三十六條 (評估結(jié)果公示) 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供分戶的初步評估結(jié)果。分戶的初步評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括評估對象的構(gòu)成及其基本情況和評估價值。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示，公示期限不少于五個工作日。
第三十七條 (評估結(jié)果復(fù)核、鑒定) 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助房屋征收部門向被征收人送達(dá)房屋分戶評估報告。
被征收人或者房屋征收部門對估價結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起十日內(nèi)，向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起十日內(nèi)，向市房屋征收房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
第三十八條 (建立房屋征收評估專家委員會) 市房屋征收部門應(yīng)組織成立市房屋征收房地產(chǎn)價格評估專家委員會。評估專家委員會由房地產(chǎn)估價師以及價格、房地產(chǎn)、土地、城市規(guī)劃、法律等方面專家組成。
第三十九條 (評估費(fèi)用) 房屋征收評估費(fèi)用由委托人承擔(dān)。房屋征收評估鑒定費(fèi)用由申請人承擔(dān);鑒定撤銷原估價結(jié)果的，鑒定費(fèi)用由原房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
房屋征收評估、鑒定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照省價格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 (調(diào)換房屋面積要求) 征收個人住宅，被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，區(qū)人民政府提供的用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積應(yīng)當(dāng)不小于被征收房屋的建筑面積，但被征收人要求小于被征收房屋建筑面積的除外。
用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積，不考慮被征收房屋的共有人數(shù)量、戶口登記人數(shù)等因素。
第四十一條 (優(yōu)先保障) 征收個人住宅，被征收房屋建筑面積小于最低補(bǔ)償建筑面積，且被征收人屬于低收入住房困難家庭的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定優(yōu)先給予住房保障：
(一)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，按照最低補(bǔ)償建筑面積予以補(bǔ)償;
(二)選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的.建筑面積不小于最低補(bǔ)償建筑面積;被征收人對最低補(bǔ)償建筑面積以內(nèi)或者被征收房屋價值以內(nèi)部分不支付房款，對超過最低補(bǔ)償建筑面積且超過被征收房屋價值的部分按市場評估價的一定比例優(yōu)惠結(jié)算差價。具體由區(qū)人民政府另行規(guī)定。
依照前款規(guī)定給予補(bǔ)償?shù)�，貨幣補(bǔ)償或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的建筑面積，應(yīng)計入被征收人再次申請住房保障時家庭住房建筑面積的核定范圍。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將被征收人享受住房保障補(bǔ)償政策的情況及時提交轄區(qū)住房保障部門備案。
本辦法規(guī)定的低收入住房困難家庭是指具有溫州市區(qū)城鎮(zhèn)戶籍，在市區(qū)無住房且家庭人均年收入低于市區(qū)上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(含)、或者人均住房建筑面積在十五平方米以下且家庭人均年收入低于市區(qū)上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的百分之八十(含)。
最低補(bǔ)償建筑面積不小于四十五平方米。
第四十二條 (過渡期限) 被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，過渡期限為自被征收人搬遷之月起二十四個月;用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為房屋征收范圍內(nèi)新建高層建筑的，過渡期限為自被征收人搬遷之月起三十六個月。過渡期限屆滿前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。被征收房屋為直管公房或單位自管公房的，過渡期限自承租人搬遷之月起計算。
前款規(guī)定的高層建筑，是指總層數(shù)十層以上的住宅建筑或者建筑高度超過二十四米的非住宅建筑。
被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，征收部門應(yīng)當(dāng)一次性支付六個月臨時安置費(fèi)。
第四十三條 (過渡方式) 征收住宅，被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定向被征收人支付臨時安置費(fèi)：
(一)被征收人自行解決周轉(zhuǎn)用房的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付其自搬遷之月起至用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付后六個月內(nèi)的臨時安置費(fèi)。
房屋征收部門超過過渡期限未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照市人民政府公布的最新標(biāo)準(zhǔn)的兩倍支付臨時安置費(fèi)。
(二)房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房的，不支付臨時安置費(fèi)。
房屋征收部門超過過渡期限未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照市人民政府公布的最新標(biāo)準(zhǔn)支付臨時安置費(fèi)。
房屋征收部門交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，被征收人應(yīng)當(dāng)自交付后六個月內(nèi)騰退周轉(zhuǎn)用房。
第四十四條 (臨時安置費(fèi)的確定) 臨時安置費(fèi)按照租賃與被征收房屋面積、地段相當(dāng)?shù)耐惙课菟栀M(fèi)用的平均價格確定，其中住宅用房臨時安置費(fèi)不低于保障被征收人基本居住條件所需費(fèi)用。具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府根據(jù)本地物價水平規(guī)定，每兩年公布一次。
第四十五條 (超過渡期轉(zhuǎn)貨幣補(bǔ)償) 房屋征收部門超過過渡期限未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，被征收人有權(quán)另行選擇貨幣補(bǔ)償方式。
被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人另行簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議，貨幣補(bǔ)償金額應(yīng)以征收決定公告之日被征收房屋的房地產(chǎn)價格為準(zhǔn)。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)另行支付被征收人六個月的臨時安置費(fèi)。
第四十六條 (超過渡期轉(zhuǎn)現(xiàn)房安置) 過渡期限屆滿后超過二十四個月房屋征收部門仍未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，被征收人有權(quán)要求提供其他用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。
被征收人要求提供其他用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在六個月內(nèi)交付與原用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積、地段相當(dāng)?shù)默F(xiàn)房，并依照本辦法第三十一條、第十二條的規(guī)定計算、結(jié)清差價。
第四十七條 (搬遷費(fèi)) 征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付搬遷費(fèi)，用于補(bǔ)償被征收人因搬遷等造成的損失。
住宅、營業(yè)用房等搬遷費(fèi)根據(jù)被征收房屋建筑面積結(jié)合搬遷標(biāo)準(zhǔn)按戶支付。具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府根據(jù)本地物價水平規(guī)定，每兩年公布一次。
被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為期房的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付兩次搬遷費(fèi)。
第四十八條 (停產(chǎn)停業(yè)損失) 征收生產(chǎn)性非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素給予補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)不低于被征收房屋價值的百分之五，具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)人民政府規(guī)定。
生產(chǎn)經(jīng)營者認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過依照前款規(guī)定計算的補(bǔ)償費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在簽約期限內(nèi)向房屋征收部門提供房屋被征收前三年的效益、納稅憑證、停產(chǎn)停業(yè)期限等相關(guān)證明材料。補(bǔ)償費(fèi)由房屋征收部門與生產(chǎn)經(jīng)營者按照本辦法第三十四條確定的具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)，根據(jù)前三年的平均效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素評估確定。停產(chǎn)停業(yè)期限原則上不超過六個月。
第四十九條 (停產(chǎn)停業(yè)損失評估鑒定) 生產(chǎn)經(jīng)營者或者房屋征收部門對第四十八條評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評估結(jié)果之日起十日內(nèi)，向市房屋征收房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
第五十條 (商業(yè)用房、辦公用房補(bǔ)償方式) 征收商業(yè)用房、辦公用房，應(yīng)當(dāng)結(jié)合安置房建筑內(nèi)部空間布局予以安置。被征收地段用于商業(yè)、辦公用房安置房源不足或不用于商業(yè)、辦公用房建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)鼓勵、引導(dǎo)被征收人選擇貨幣補(bǔ)償或等值置換安置。
第五十一條 (工業(yè)用房補(bǔ)償方式) 征收工業(yè)用房，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其合法用地面積結(jié)合用地性質(zhì)、使用年限、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、建筑成新等因素，實行貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。具體補(bǔ)償方式由區(qū)人民政府結(jié)合實際在補(bǔ)償方案中確定。
不可移動的設(shè)備、設(shè)施，因搬遷造成無法恢復(fù)使用確需報廢的，按照重置價結(jié)合成新(折舊)一次性補(bǔ)償。
可移動設(shè)備、設(shè)施的搬遷費(fèi)、拆裝費(fèi)(含設(shè)備調(diào)試等費(fèi)用)，被征收人可根據(jù)貨物運(yùn)輸、設(shè)備安裝市場價格由評估機(jī)構(gòu)評估確定，也可按照不超過重置價結(jié)合成新(折舊)的百分之十確定。
第五十二條 (機(jī)關(guān)事業(yè)單位房屋補(bǔ)償方式) 征收行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公用房的，行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)在補(bǔ)償方案確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷，被征收房屋按規(guī)定予以核銷，其必要的辦公用房由政府或其主管部門按國家相關(guān)規(guī)定另行安排。征收行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位商業(yè)用房的補(bǔ)償安置辦法參照《溫州市區(qū)拆遷公營單位營業(yè)用房處置意見》(溫政辦〔2013〕188號)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 (直管公有營業(yè)用房的補(bǔ)償) 征收直管公有營業(yè)用房的，承租人經(jīng)直管公房管理部門審核符合條件的，可按照《溫州市人民政府辦公室關(guān)于溫州市區(qū)房管直管公有營業(yè)用房拆遷補(bǔ)償安置的實施意見》(溫政辦〔2014〕124號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條 (宗祠等補(bǔ)償方式) 征收宗祠、宗教活動場所、民間信仰活動場所的，鼓勵采取貨幣補(bǔ)償、功能置換等方式給予合理補(bǔ)償。確需異地重建的，要以“控制總量、合理布局、合并安置”為原則，嚴(yán)格落實重建項目的審批要求，依法辦理相關(guān)用地、建設(shè)等審批手續(xù)。
第五十五條 (落實私房政策房屋的補(bǔ)償方式) 征收落實私房政策換約續(xù)租發(fā)還產(chǎn)權(quán)的住宅，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定對被征收人予以補(bǔ)償。房屋承租人由房屋征收部門按處理決定書上記載的建筑面積，以被征收房屋市場評估價的百分之七十給予補(bǔ)償。
征收落實私房政策待發(fā)產(chǎn)權(quán)的住宅，被征收人和房屋承租人對該部分房屋未能達(dá)成協(xié)議的，房屋征收部門對被征收人和房屋承租人各按被征收房屋市場評估價的百分之五十給予補(bǔ)償。
被征收人、房屋承租人不選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，由房屋征收部門提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。
第五十六條 (代管房的補(bǔ)償方式) 征收政府部門代管的房屋，代管房屋有使用人的，應(yīng)當(dāng)予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換;代管房屋無使用人的，由代管部門選擇補(bǔ)償方式。
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋仍由代管部門代管;選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模泿叛a(bǔ)償金額由代管部門專戶存入銀行。
代管部門應(yīng)當(dāng)就被征收房屋的有關(guān)事項，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第五十七條 (補(bǔ)償協(xié)議簽訂) 房屋征收部門與被征收人依照本辦法的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、過渡期限、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限等事項，簽訂補(bǔ)償協(xié)議。被征收房屋為直管公房或單位自管公房的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與公房管理單位、公房承租人簽訂補(bǔ)償協(xié)議。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人、公房承租人簽訂附生效條件的補(bǔ)償協(xié)議。在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)到規(guī)定簽約比例的，補(bǔ)償協(xié)議生效;未達(dá)到規(guī)定簽約比例的，補(bǔ)償協(xié)議不生效，房屋征收決定效力終止。房屋征收決定效力終止的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)予以公告，并書面告知被征收人和發(fā)改、國土資源、規(guī)劃、住建、市場監(jiān)管、稅務(wù)等相關(guān)部門。
前款規(guī)定的簽約比例由各區(qū)人民政府規(guī)定，但不得低于百分之八十。
第五十八條 (權(quán)益質(zhì)押) 被征收人以房屋征收補(bǔ)償安置權(quán)益申請質(zhì)押貸款的，根據(jù)《溫州市保障性安居工程住宅安置補(bǔ)償權(quán)益質(zhì)押辦法》(溫政辦〔2013〕193號)的相關(guān)規(guī)定辦理。
第五十九條 (補(bǔ)償決定方案) 除依照本辦法第五十七條規(guī)定房屋征收決定效力終止以外，房屋征收部門與被征收人、公房承租人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向區(qū)人民政府提出補(bǔ)償決定方案。補(bǔ)償決定方案應(yīng)當(dāng)包括貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種補(bǔ)償方式及相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對補(bǔ)償決定方案進(jìn)行審查，將補(bǔ)償決定方案送達(dá)被征收人。被征收人應(yīng)當(dāng)自補(bǔ)償決定方案送達(dá)之日起十五日內(nèi)，書面提出意見并選擇補(bǔ)償方式。區(qū)人民政府送達(dá)補(bǔ)償決定方案時應(yīng)當(dāng)書面告知被征收人，其逾期不選擇補(bǔ)償方式的，補(bǔ)償方式在補(bǔ)償決定中確定。
第六十條 (補(bǔ)償方式的確定) 區(qū)人民政府作出的補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)包括本辦法第五十七條規(guī)定的補(bǔ)償協(xié)議的內(nèi)容。
被征收人在本辦法第五十九條第二款規(guī)定的期限內(nèi)未選擇補(bǔ)償方式的，補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)確定補(bǔ)償方式，被征收人應(yīng)收到補(bǔ)償決定之日起十五日內(nèi)自行搬遷。
因舊城區(qū)改建征收個人住宅，補(bǔ)償方式確定為房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)為改建地段或者就近地段的房屋。
區(qū)人民政府作出補(bǔ)償決定后應(yīng)及時在征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
第六十一條 (裝修評估) 因被征收人原因無法調(diào)查、評估被征收房屋裝飾裝修價值的，補(bǔ)償決定不包括對被征收房屋裝飾裝修價值的補(bǔ)償。依法實施強(qiáng)制執(zhí)行時，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)會同房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)對被征收房屋裝飾裝修情況作出勘察記錄，并向公證機(jī)構(gòu)辦理證據(jù)保全，由房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)另行評估確定被征收房屋的裝飾裝修價值。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照評估確定的裝飾裝修價值另行給予補(bǔ)償。
第六十二條 (公房承租的處理、騰退) 直管住宅公房或單位自管住宅公房的承租人未按房改政策購房，也未與被征收人達(dá)成解除租賃關(guān)系協(xié)議的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對被征收人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償方式，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋由原房屋承租人承租。
區(qū)人民政府依照前款規(guī)定對承租人提供承租房屋的，承租人應(yīng)當(dāng)騰退原承租房屋;拒不騰退的，區(qū)人民政府可以作出騰退決定，承租人應(yīng)自騰退決定收到之日起十五日內(nèi)自行騰退。
第六十三條 (先補(bǔ)償、后搬遷) 實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
房屋征收當(dāng)事人就房屋征收補(bǔ)償達(dá)成協(xié)議的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議履行補(bǔ)償義務(wù)，被征收人、公房承租人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議約定的期限內(nèi)完成搬遷。
房屋征收當(dāng)事人未能達(dá)成征收補(bǔ)償協(xié)議的，房屋征收部門根據(jù)補(bǔ)償決定明確產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、過渡方式或?qū)魞Υ尕泿叛a(bǔ)償金額，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償決定確定的期限內(nèi)完成搬遷。
區(qū)人民政府已對公房承租人提供承租房屋的，承租人應(yīng)當(dāng)在騰退決定確定的期限內(nèi)完成騰退。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
第六十四條 (早搬遷先認(rèn)購) 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為現(xiàn)房的，可根據(jù)被征收人搬遷并騰空房屋的先后順序確定產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋認(rèn)購順序。同一天搬遷并騰空房屋的，應(yīng)當(dāng)通過抽簽產(chǎn)生認(rèn)購順序號。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為期房，被征收人在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)完成簽約并騰空房屋的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋認(rèn)購時應(yīng)當(dāng)先通過抽簽產(chǎn)生認(rèn)購順序號。
第六十五條 (權(quán)屬證書注銷登記) 被征收人搬遷后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定、補(bǔ)償協(xié)議或者補(bǔ)償決定以及被征收房屋清單提供給房屋、土地登記部門，并根據(jù)被征收人的委托申請被征收房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)注銷登記。被征收人未委托注銷登記的，房屋、土地登記部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)房屋征收決定、補(bǔ)償協(xié)議或補(bǔ)償決定辦理房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)注銷登記，原權(quán)屬證書收回或者公告作廢。
第六十六條 (申請強(qiáng)制) 被征收人、公房承租人在補(bǔ)償決定、騰退決定規(guī)定的期限內(nèi)不搬遷、騰退的，由區(qū)人民政府依照《行政強(qiáng)制法》第五十四條規(guī)定催告被征收人履行。
被征收人、公房承租人經(jīng)催告后仍不履行搬遷義務(wù)，又在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)自訴訟期滿之日起三個月內(nèi)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十七條 (檔案管理) 房屋征收實施單位應(yīng)建立和完善房屋征收與補(bǔ)償檔案管理制度，以征收項目為單位，按照“一戶一檔”的要求，認(rèn)真做好房屋征收與補(bǔ)償檔案的收集、整理、歸檔、移交等工作。房屋征收檔案除文字資料外，還包括房屋征收過程中必要的影像等資料。
第四章 獎勵和補(bǔ)助
第六十八條 (產(chǎn)權(quán)調(diào)換獎勵) 選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人符合下列情形的，可給予適當(dāng)獎勵，具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)人民政府另行規(guī)定。
(一)征收范圍確定后，被征收人積極配合房屋征收實施單位、評估機(jī)構(gòu)開展入戶調(diào)查登記、評估工作的;
(二)被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的;
(三)被征收人在簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議后按期搬遷騰空的;
(四)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人，申請房屋征收補(bǔ)償安置權(quán)益質(zhì)押貸款并用于支付安置用房應(yīng)繳購房款的或者在簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議時一次性繳納安置用房應(yīng)繳購房款的;
第六十九條 (貨幣補(bǔ)償獎勵) 征收住宅用房，被征收人在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)成貨幣補(bǔ)償協(xié)議并按期搬遷騰空的，可給予被征收人不高于被征收房屋合法建筑面積價值(含裝飾裝修補(bǔ)償，不含附屬物)百分之十五的獎勵。
征收商業(yè)、辦公、工業(yè)等非住宅用房，被征收人在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)成貨幣補(bǔ)償協(xié)議并按期搬遷騰空的，可給予被征收房屋價值(含裝飾裝修補(bǔ)償，不含附屬物)一定比例的獎勵。具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)人民政府另行規(guī)定。
第七十條 (貨幣補(bǔ)償購房補(bǔ)助) 被征收人在領(lǐng)取貨幣補(bǔ)償款之日起十二個月內(nèi)以貨幣補(bǔ)償款(含獎勵)在溫州市區(qū)范圍內(nèi)購買政府提供的安置房或市場房源(包括商品房、二手房、拍賣房等)的，可給予被征收人不高于貨幣補(bǔ)償金額百分之十的購房補(bǔ)助。
第七十一條 (經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助) 被征收人符合下列情形的，可給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)人民政府在征收補(bǔ)償方案中確定：
(一)不符合低收入住房困難家庭的被征收人，經(jīng)民政等相關(guān)部門認(rèn)定為低收入家庭的;
(二)被征收人為65周歲以上的老年人、殘疾人等特殊人員，臨時過渡期間自行解決周轉(zhuǎn)用房的;
(三)住宅用房的被征收人在區(qū)人民政府公布的征收補(bǔ)償方案規(guī)定期限前已依法取得合法有效營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)認(rèn)定不符合商業(yè)用房補(bǔ)償規(guī)定的。
第五章 法律責(zé)任
第七十二條 (法律責(zé)任) 區(qū)人民政府及房屋征收部門有下列情形之一的，由上級人民政府或者本級人民政府責(zé)令改正，通報批評;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：
(一)不符合公共利益情形或者違反本辦法規(guī)定的程序作出房屋征收決定的;
(二)違反本辦法規(guī)定確定房屋征收范圍的;
(三)違反本辦法規(guī)定確定房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的;
(四)違反本辦法規(guī)定簽訂補(bǔ)償協(xié)議的;
(五)違反本辦法規(guī)定作出補(bǔ)償決定的;
(六)未按照補(bǔ)償協(xié)議或者補(bǔ)償決定給予補(bǔ)償?shù)?
(七)違反本辦法規(guī)定給予獎勵、補(bǔ)助的;
(八)違反本辦法第四十五、四十六條規(guī)定不給予貨幣補(bǔ)償或者逾期不提供現(xiàn)房的。
第六章 附 則
第七十三條 (統(tǒng)計口徑) 本辦法規(guī)定的被征收人數(shù)量和簽約比例按戶計算。被征收人以合法有效的房屋產(chǎn)權(quán)證或者經(jīng)調(diào)查、認(rèn)定出具的產(chǎn)權(quán)認(rèn)定書計戶。
本辦法規(guī)定的簽約比例應(yīng)當(dāng)以改造項目范圍內(nèi)總戶數(shù)為基數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計。
本辦法規(guī)定的公告應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)的住宅小區(qū)主要出入口、公告欄等醒目位置張貼，并通過政府門戶網(wǎng)站、報紙等媒體發(fā)布。
第七十四條 (標(biāo)準(zhǔn)備案) 區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)本辦法的規(guī)定制定本行政區(qū)域內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償?shù)莫剟�、補(bǔ)助等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并報市人民政府備案。
第七十五條 (參照執(zhí)行) 各縣(市)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償可參照本辦法執(zhí)行。
第七十六條 (生效日期) 本辦法自2016年X月X日起施行。《溫州市區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》(溫州市人民政府第126號令)同時廢止。在本辦法施行前已公布實施的國有土地上房屋征收與補(bǔ)償政策與本辦法不一致的以本辦法為準(zhǔn)。本辦法施行前已實施的征收項目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理。
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