2016年8月25日，《鰲江鎮(zhèn)棚戶區(qū)(城中村)改造貨幣化安置實施辦法(試行)》出臺，下面是該辦法的全文內容。
鰲江鎮(zhèn)棚戶區(qū)(城中村)改造貨幣化
安置實施辦法(試行)
為進一步推進棚戶區(qū)(城中村)改造進程，完善房屋征收補償政策，拓寬房屋安置渠道，鼓勵、引導被征收人選擇貨幣化安置，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》《關于溫州市區(qū)房屋征收市場化安置實施意見(試行)》(溫政辦〔2015〕66號)和《平陽縣住宅房屋征收市場化安置實施辦法(試行)》(平政辦〔2016〕28號)等相關文件規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本辦法。
一、貨幣化安置
本辦法所稱的貨幣化安置，主要包括“貨幣補償”和“房屋安置購房證明書(以下簡稱“房票”)兌現(xiàn)”兩種方式，是指在鰲江鎮(zhèn)范圍內征收住宅，被征收人按照補償方案規(guī)定簽訂房屋征收補償協(xié)議并按期搬遷，按照評估領取貨幣補償款或領取“房票”。
本辦法所稱的存量安置房，是指鰲江鎮(zhèn)范圍內已經(jīng)建成或正在建設的可以公開銷售的安置房。
本辦法所稱的存量商品房，是指鰲江鎮(zhèn)范圍內經(jīng)鰲江鎮(zhèn)人民政府批準同意并已取得預售許可，可以公開上市銷售的商品房。
二、適用范圍
本辦法的貨幣化安置適用于我鎮(zhèn)城區(qū)范圍內的棚戶區(qū)(城中村)改造項目。
三、房屋貨幣補償金額
(一)被征收住宅的房屋貨幣補償金額，由具有相應資質的房地產(chǎn)價格評估機構(以下簡稱評估機構)在被征收房屋市場基準地價基礎上結合相關因素綜合評估確定。
被征收房屋市場基準地價由房屋征收實施單位按規(guī)定委托具有相應資質房地產(chǎn)價格評估機構，根據(jù)確定的估價時點，參照周邊相同區(qū)塊同類住宅市場交易價格評估確定。
(二)臨時過渡費和按期獎勵
1.臨時過渡費。貨幣化安置臨時過渡期為4個月，臨時過渡費按被征收人被征收合法或參照合法房屋的建筑面積每平方米8元/月結算，一并納入貨幣化安置協(xié)議內，但不納入房票總價款內。
2.按期獎勵。被征收人按期簽訂貨幣化貨幣補償安置協(xié)議或貨幣化房票兌現(xiàn)安置協(xié)議的，給予被征收人被征收合法或參照合法房屋的建筑面積每平米不高于300元的獎勵。
(三)被征收人選擇貨幣化安置的，與房屋征收實施單位簽訂房屋征收貨幣化安置協(xié)議，并在30日內以書面形式向征收人申請選擇貨幣補償或房票兌現(xiàn)。
1.若被征收人在申請時限內未申請明確安置形式的，視同被征收人選擇貨幣補償，由征收單位按貨幣化安置貨幣補償予以結算。貨幣補償款包括房屋貨幣補償金額、臨時過渡費、按期獎勵及按相關政策規(guī)定應當補償?shù)目铐�。房屋貨幣補償金額是由評估機構根據(jù)被征收住宅房屋市場基準地價，結合被征收住宅房屋的面積、區(qū)位、層次、朝向、成新等因素及其裝飾裝修綜合評估確定。
2.若被征收人在申請時限內申請選擇按貨幣補償?shù)�，則由征收單位按貨幣化安置貨幣補償予以結算。貨幣補償款按上述第1點執(zhí)行。
3.若被征收人在申請時限內申請選擇房票兌現(xiàn)的，則由征收單位按房屋貨幣補償金額與按期獎勵的總額(以下簡稱“房票安置補償款”)開具房票。同時，臨時過渡費及按相關政策規(guī)定應當補償?shù)目铐椨烧魇諉挝灰徊⒔Y算。房屋貨幣補償金額是由評估機構根據(jù)被征收住宅房屋市場基準地價，結合被征收住宅房屋的面積、區(qū)位、層次、朝向、成新等因素及其裝飾裝修綜合評估確定。
(四)被征收房屋前后空余地原則上以貨幣兌現(xiàn)，具體結合鰲江鎮(zhèn)區(qū)域土地征收補償價結算。
四、購房補助
被征收人選擇貨幣化房票兌現(xiàn)安置并按協(xié)議約定領取《房票安置購房證明書》，且在規(guī)定期限內購置存量商品房或存量安置房的，可給予購房補助。
(一)購房補助條件
被征收人在領取被征收房屋貨幣化房票之日起12個月內，在鰲江鎮(zhèn)范圍內購買鰲江鎮(zhèn)政府批準同意的存量安置房或存量商品房的，可向房屋征收實施單位申請購房補助。
(二)購房補助標準
新購房屋金額高于被征收房屋貨幣補償金額(含獎金)的，按不高于房屋補償金額(含獎金)的10%給予補助。
新購房屋金額低于被征收房屋貨幣補償金額(含獎金)的，按不高于新購房屋價值的10%給予補助。
(三)購房時間確定
被征收人購買現(xiàn)房的，購房時間以契證取得時間為準;購買期房的，購房時間以《商品房買賣合同》或安置房認購合同備案登記時間為準。
(四)購房補助領取
1.購房補助款發(fā)放主體
根據(jù)平陽縣人民政府委托平陽縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局簽訂的平陽縣鰲江鎮(zhèn)2016年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)(城中村)改造項目政府購買服務協(xié)議，平陽縣新鰲城市建設有限公司(以下簡稱“新鰲公司”)為購房補助發(fā)放主體。
2.申請
被征收人向新鰲公司提出申請，并按規(guī)定如實填寫、提交相關申請材料。
3.審核
新鰲公司審核申請材料的完整性和有效性，出具審核意見。
4.備案
新鰲公司報鰲江鎮(zhèn)人民政府備案。
5.支付
審核、備案后30日內，新鰲公司給予支付購房補助。
6.歸檔
新鰲公司應當做好補助資金申請、審核、發(fā)放等材料的收集整理，規(guī)范建立并妥善保存房屋補償購房補助檔案。
(五)被征收人屬下列情形之一的，不得享受購房補助：
1.在鰲江鎮(zhèn)政府批準同意的房源以外購房的;
2.未在規(guī)定的12個月期限內購房的。
(六)法律責任
假借訂立購房合同或故意隱瞞購房相關事項，惡意套取購房補助的，已領取的購房補助應當予以退還;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
五、購房稅收優(yōu)惠
被征收人購買現(xiàn)房或期房的，可根據(jù)《財政部、國家稅務總局關于城鎮(zhèn)房屋拆遷有關稅收政策的通知》(財稅〔2005〕45號)和《財政部、國家稅務總局關于企業(yè)以售后回租方式進行融資等有關契稅政策的通知》(財稅〔2012〕82號)的有關規(guī)定，享受新購房屋價值與房票安置補償款相等部分免征契稅優(yōu)惠，超出房票安置補償款部分按有關規(guī)定繳納相關稅費。對個人取得的房票安置補償款免征個人所得稅。
六、住房保障特別規(guī)定
被征收人符合住房保障條件，按照房屋征收住房保障的有關政策規(guī)定執(zhí)行。被征收人選擇貨幣補償?shù)模凑照咭?guī)定以最低補償建筑面積給予貨幣補償，最低補償建筑面積應計入被征收人再次申請住房保障時家庭住房建筑面積的核定范圍。
七、其他
(一)針對不同拆遷村(居)制定相應的實施細則，具體以實施細則為準。
(二)2016年5月1日后實行的棚改(城中村)項目，被征收人已簽訂房屋征收補償協(xié)議的，但未辦理安置房建設手續(xù)的，可以向征收人申請參照本辦法執(zhí)行。
(三)本辦法自發(fā)布之日起實施，試行期為半年。
八、本辦法最終解釋權歸鰲江鎮(zhèn)人民政府。
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