2016山東省最新食品安全條例全文
山東省最新食品安全條例
第一章總則
第一條為了規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，明確食品安全責(zé)任，加強(qiáng)食品安全管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和食品安全監(jiān)督管理等活動(dòng)。
第三條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)，不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危害公眾身體健康和生命安全的食品。
第四條縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的重大問(wèn)題;建立食品安全監(jiān)督管理工作責(zé)任制，將食品安全監(jiān)督管理納入政府工作考核目標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處對(duì)本區(qū)域內(nèi)的食品安全負(fù)屬地管理責(zé)任，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)，做好食品安全日常管理。
第五條縣級(jí)以上人民政府設(shè)立食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督管理、組織、協(xié)調(diào)工作。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、衛(wèi)生、商務(wù)、藥品監(jiān)督、公安等負(fù)有食品安全監(jiān)督管理責(zé)任的部門(mén)和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)食品安全監(jiān)督管理部門(mén))，按照各自職責(zé)依法實(shí)施食品安全監(jiān)督管理，并做好食品安全指導(dǎo)工作。
教育、建設(shè)、旅游等政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好相關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域的食品安全管理和指導(dǎo)工作。
第六條本市建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和可追溯制度，對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)和危害實(shí)施全過(guò)程預(yù)防和控制。
第七條食品行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)自律制度，規(guī)范和指導(dǎo)會(huì)員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，參與食品安全相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定。
第八條鼓勵(lì)學(xué)校、新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性自治組織開(kāi)展食品安全知識(shí)和食品安全法律的宣傳、普及工作，倡導(dǎo)健康的飲食方式，增強(qiáng)公民的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
鼓勵(lì)開(kāi)展與食品安全有關(guān)的基礎(chǔ)研究及應(yīng)用研究;鼓勵(lì)和支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為提高食品安全水平采用先進(jìn)技術(shù)和管理規(guī)范。
第九條任何組織或者個(gè)人有權(quán)檢舉、控告違反食品安全法律、法規(guī)的行為;有權(quán)對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見(jiàn)和建議。
縣級(jí)以上人民政府對(duì)在食品安全工作中作出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章食品安全標(biāo)準(zhǔn)
第十條在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本省地方標(biāo)準(zhǔn)中與食品安全相關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)(以下統(tǒng)稱(chēng)食品安全標(biāo)準(zhǔn))。
鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，沒(méi)有食品安全標(biāo)準(zhǔn)而又需要在本省范圍內(nèi)統(tǒng)一食品安全要求的，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容包括：
(一)食品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)的限量規(guī)定;
(二)專(zhuān)供嬰幼兒的主輔食品等特殊膳食用食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求;
(三)對(duì)食品標(biāo)簽等食品安全與營(yíng)養(yǎng)的標(biāo)識(shí)、說(shuō)明的要求;
(四)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;
(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求;
(六)其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
第十二條食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和監(jiān)督管理部門(mén)在監(jiān)督管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)地方標(biāo)準(zhǔn)缺失、標(biāo)準(zhǔn)滯后，認(rèn)為亟需制定或者修訂標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出制定或者修訂標(biāo)準(zhǔn)的要求;省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)制定或者修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條本省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障食品安全的需要、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果以及本省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平，參照相關(guān)食品安全國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。
第十四條制定、修訂的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布，公眾可以免費(fèi)查閱。
第十五條食品安全監(jiān)督管理部門(mén)在查處案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)不一致的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)報(bào)告。省食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出確定適用標(biāo)準(zhǔn)的要求，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估，按照有利于公眾身體健康和生命安全的原則確定適用標(biāo)準(zhǔn)。
有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將食品安全標(biāo)準(zhǔn)沖突的情況通報(bào)原標(biāo)準(zhǔn)的制定單位或者批準(zhǔn)發(fā)布部門(mén)。
第三章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第十六條依法對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可。依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得行政許可的，組織或者個(gè)人取得行政許可后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十七條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立食品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、采購(gòu)、銷(xiāo)售等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄，如實(shí)記載食品的名稱(chēng)、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、供貨商、進(jìn)貨日期、數(shù)量等信息。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗(yàn)供貨商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等許可證件，并保存復(fù)印件;對(duì)購(gòu)進(jìn)的食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定索取食品質(zhì)量檢驗(yàn)證明、檢疫證明、銷(xiāo)售憑證等與食品安全有關(guān)的證明文件，并保存復(fù)印件。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄、食品相關(guān)許可證件和證明文件的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保存，保存期限不少于二年。
第十八條在本省生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省有關(guān)食品安全的規(guī)定;本省對(duì)蔬菜、水果、水產(chǎn)品推行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
進(jìn)入食品批發(fā)市場(chǎng)和超市銷(xiāo)售的蔬菜、水產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)隨附相應(yīng)的產(chǎn)地證明和產(chǎn)品質(zhì)量證明。進(jìn)入本省銷(xiāo)售的活禽、牲畜，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定附帶承載養(yǎng)殖信息的標(biāo)識(shí)物。
第十九條列入重點(diǎn)監(jiān)督管理食品名錄的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)附有商品條碼、電子標(biāo)簽等信息儲(chǔ)存介質(zhì)，記載可追溯食品來(lái)源的相關(guān)信息。
食品經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)預(yù)包裝食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)信息儲(chǔ)存介質(zhì)的證明文件。不得購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售使用未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)、假冒或者偽造信息儲(chǔ)存介質(zhì)的預(yù)包裝食品。
第二十條以散裝形式銷(xiāo)售的豆制品、熟肉制品、調(diào)味品以及糕點(diǎn)等經(jīng)過(guò)加工、半加工的食品，在出廠時(shí)和零售前應(yīng)當(dāng)具有符合食品安全要求的包裝;出廠時(shí)應(yīng)當(dāng)附有食品標(biāo)簽，并符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
銷(xiāo)售前款所列食品，應(yīng)當(dāng)明示品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保存方式和保質(zhì)期。
第二十一條銷(xiāo)售進(jìn)口食品，應(yīng)當(dāng)具有出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的衛(wèi)生證書(shū)或者入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、中文標(biāo)簽和檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志，并保證貨證相符。
食品進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向經(jīng)銷(xiāo)商提供衛(wèi)生證書(shū)或者入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明;進(jìn)口的保健食品，還應(yīng)當(dāng)具有進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證明文件，并符合保健食品標(biāo)簽的有關(guān)規(guī)定。
第二十二條開(kāi)辦食品集中交易市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃。開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
食品集中交易市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備必要的經(jīng)營(yíng)設(shè)施和條件，并配備食品安全管理人員，監(jiān)控市場(chǎng)的食品安全狀況。
第二十三條食品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、食品經(jīng)營(yíng)柜臺(tái)出租者和食品展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)審查入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格，明確入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品安全責(zé)任;
(二)建立經(jīng)營(yíng)者檔案，記載市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的基本情況、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營(yíng)品種、品牌和供貨商狀況等信息;
(三)指導(dǎo)并督促經(jīng)營(yíng)者建立經(jīng)營(yíng)記錄，執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、出貨憑證等與保障食品安全有關(guān)的制度;
(四)及時(shí)制止經(jīng)營(yíng)者違反食品安全規(guī)定的行為，并向食品安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告;
(五)協(xié)助食品安全監(jiān)督管理部門(mén)執(zhí)行臨時(shí)控制措施，督促經(jīng)營(yíng)者處理不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。
食品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者除遵守前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)與進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的蔬菜生產(chǎn)基地、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地和畜禽屠宰場(chǎng)(廠)簽訂食品安全協(xié)議。
第二十四條食品批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)食品的大型超市和倉(cāng)儲(chǔ)式食品店、食品配送中心應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的食品安全檢測(cè)條件和能力。
第二十五條提供食品倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理制度，記錄存儲(chǔ)食品和存儲(chǔ)者名稱(chēng)等相關(guān)信息，留存存儲(chǔ)者身份證明和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
在倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)就地銷(xiāo)售食品的，應(yīng)當(dāng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照并取得相關(guān)行政許可。
第二十六條餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、市場(chǎng)內(nèi)的食品加工銷(xiāo)售點(diǎn)和單位食堂應(yīng)當(dāng)明確食品安全管理責(zé)任人，確保提供的食品安全、衛(wèi)生，符合餐飲業(yè)衛(wèi)生規(guī)范要求。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、市場(chǎng)內(nèi)的食品加工銷(xiāo)售點(diǎn)和單位食堂應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的食品安全管理員;食品安全管理員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。
禁止在餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、市場(chǎng)內(nèi)的食品加工銷(xiāo)售點(diǎn)和單位食堂存放、使用亞硝酸鹽。
第二十七條運(yùn)輸、銷(xiāo)售需低溫保存的食品，應(yīng)當(dāng)使用冷藏車(chē)輛、冷藏設(shè)施。冷藏溫度應(yīng)當(dāng)符合食品標(biāo)簽明示溫度以及食品安全要求。
第二十八條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，不得使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料和非食品用添加物;不得超范圍、超限量使用食品添加劑;不得違反規(guī)定在食用動(dòng)物及其產(chǎn)品中注水或者注入其他物質(zhì);不得在依法核定的場(chǎng)所外銷(xiāo)售畜禽及其產(chǎn)品。
第二十九條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理或者銷(xiāo)毀，并記錄處置結(jié)果。
鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量投資建設(shè)對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及餐廚垃圾進(jìn)行處理的無(wú)害化處理設(shè)施。
第三十條食品生產(chǎn)企業(yè)知悉其生產(chǎn)的食品存在現(xiàn)實(shí)或者潛在的危害時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售，告示消費(fèi)者停止使用，主動(dòng)召回食品，并向有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。銷(xiāo)售者發(fā)現(xiàn)其銷(xiāo)售的食品存在安全隱患，可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售該食品，通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商，并向有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第四章食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制
第三十一條省食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組織建立全省統(tǒng)一的食品安全監(jiān)測(cè)體系，制定食品安全年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
縣級(jí)以上食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)，分析監(jiān)測(cè)信息。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合食品安全監(jiān)督管理部門(mén)的抽樣檢測(cè)，如實(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。
第三十二條食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織食品安全監(jiān)督管理部門(mén)、科研檢測(cè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、檢測(cè)結(jié)果和國(guó)內(nèi)外食品安全相關(guān)信息，對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。
食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果采取食品安全管理措施。
第三十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織食品安全監(jiān)督管理部門(mén)建立食品安全應(yīng)急協(xié)調(diào)體系，制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練，做好食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
第三十四條舉辦大型社會(huì)活動(dòng)或者會(huì)議涉及餐飲的，主辦者應(yīng)當(dāng)將食品安全工作納入安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立并落實(shí)食品安全責(zé)任制度，確定安全責(zé)任人，明確安全措施、崗位職責(zé)，接受食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和公安、衛(wèi)生等食品安全監(jiān)督管理部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，及時(shí)消除食品安全隱患。
第三十五條發(fā)生食品安全事故或者發(fā)現(xiàn)可能對(duì)公眾身體健康和生命安全造成危害的食品時(shí)，食品安全監(jiān)督管理部門(mén)可以實(shí)施責(zé)令停止購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售相關(guān)食品的臨時(shí)控制措施;必要時(shí)可以對(duì)相關(guān)企業(yè)、區(qū)域生產(chǎn)的同類(lèi)食品實(shí)施臨時(shí)控制措施。
采取臨時(shí)控制措施的條件和原因消除后，食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除臨時(shí)控制措施。
第三十六條發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品沒(méi)有食品安全標(biāo)準(zhǔn)并可能對(duì)公眾身體健康和生命安全造成危害時(shí)，由食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，出具評(píng)估意見(jiàn)，作為食品安全監(jiān)督管理部門(mén)處理相關(guān)食品的參考。
第三十七條經(jīng)檢測(cè)確定為不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，食品安全監(jiān)督管理部門(mén)可以責(zé)令生產(chǎn)者召回已售出的食品。
第三十八條建立食品安全信息公布制度。
食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一歸集、分析、整理食品安全信息并會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)發(fā)布下列信息：
(一)食品安全總體情況;
(二)食品安全監(jiān)督檢查情況;
(三)采取臨時(shí)控制措施的情況;
(四)重大突發(fā)食品安全事件的處理情況;
(五)食品安全預(yù)警信息。
第五章監(jiān)督管理
第三十九條縣級(jí)以上食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)食品安全工作，組織編制和實(shí)施食品安全規(guī)劃，協(xié)調(diào)和監(jiān)督食品安全監(jiān)督管理部門(mén)做好食品安全監(jiān)督管理工作，組織查處重大食品安全違法案件，協(xié)調(diào)處理食品安全突發(fā)事件。
第四十條食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)程度確定重點(diǎn)監(jiān)督管理的食品名錄，并向社會(huì)公布。
第四十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處對(duì)非法進(jìn)行食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存和銷(xiāo)售等行為，有權(quán)予以制止，并應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、督促食品安全監(jiān)督管理部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處，或者向縣級(jí)以上食品安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)非法進(jìn)行食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存和銷(xiāo)售等行為的，應(yīng)當(dāng)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者食品安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
接到報(bào)告的食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并反饋處理結(jié)果。
第四十二條食品安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以對(duì)食品進(jìn)行快速檢測(cè)，并可以依據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品采取扣押、封存等措施。
采取上述措施后，實(shí)行快速檢測(cè)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將食品樣本送具有法定資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，并依據(jù)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行處理。
快速檢測(cè)應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)檢定合格的檢測(cè)設(shè)備和列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)定方法。
第四十三條食品安全監(jiān)督管理部門(mén)需要對(duì)食品進(jìn)行抽樣檢測(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的采樣規(guī)則進(jìn)行取樣，并將檢測(cè)結(jié)果告知被抽查的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者;抽取樣品應(yīng)當(dāng)付費(fèi)，并不得收取抽樣檢測(cè)費(fèi)和其他任何費(fèi)用，所需費(fèi)用按照國(guó)家和本市規(guī)定列支。
第四十四條縣級(jí)以上食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令生產(chǎn)者召回食品的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定審查生產(chǎn)者的食品召回計(jì)劃，監(jiān)督召回過(guò)程。
第四十五條食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將許可證頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為的查處等信用信息記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)。食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查和整改指導(dǎo)。
第四十六條食品安全監(jiān)督管理部門(mén)依照各自職責(zé)可以對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，調(diào)查、詢(xún)問(wèn)相關(guān)當(dāng)事人和證人;查閱、復(fù)制、扣押與違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品有關(guān)的進(jìn)貨憑證、出貨臺(tái)賬、合同、賬冊(cè)、票證和單據(jù)等相關(guān)材料;依法查封、扣押不安全食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、場(chǎng)所。
第四十七條食品安全監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為，屬于其他監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面通知并移交有權(quán)處理的監(jiān)督管理部門(mén)處理。有權(quán)處理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即處理，不得推諉。
食品安全監(jiān)督管理部門(mén)在查處食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為時(shí)，發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)處理。
第四十八條食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布本部門(mén)的舉報(bào)電話或者電子郵件地址;對(duì)接到的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整地進(jìn)行記錄并妥善保存。舉報(bào)事項(xiàng)屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù);不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門(mén)，并告知舉報(bào)人。
食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密;對(duì)舉報(bào)屬實(shí)、為查處食品安全違法案件提供線索和證據(jù)的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章法律責(zé)任
第四十九條對(duì)違反本條例行為的行政處罰，法律、行政法規(guī)作出規(guī)定的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五十條本條例規(guī)定的行政處罰，由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、衛(wèi)生、商務(wù)、藥品監(jiān)督等負(fù)有食品安全監(jiān)督管理責(zé)任的部門(mén)和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)規(guī)定和本級(jí)人民政府確定的職責(zé)實(shí)施。
第五十一條違反本條例第十八條第二款規(guī)定，進(jìn)入食品批發(fā)市場(chǎng)或者超市銷(xiāo)售的蔬菜、水產(chǎn)品未按規(guī)定隨附相應(yīng)的.產(chǎn)地證明和產(chǎn)品質(zhì)量證明的，銷(xiāo)售的活禽、牲畜未按規(guī)定附帶承載養(yǎng)殖信息標(biāo)識(shí)物的，沒(méi)收違法所得和未售出的蔬菜、水產(chǎn)品、活禽、牲畜，并可處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第五十二條違反本條例第十九條第一款規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售預(yù)包裝食品未按規(guī)定附有信息儲(chǔ)存介質(zhì)的，責(zé)令限期改正，并處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第十九條第二款規(guī)定，購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售的預(yù)包裝食品使用未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)、假冒或者偽造信息儲(chǔ)存介質(zhì)的，責(zé)令停止銷(xiāo)售，沒(méi)收違法所得和未售出的預(yù)包裝食品，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第五十三條違反本條例第二十條第一款規(guī)定，以散裝形式銷(xiāo)售的食品在出廠時(shí)和零售前沒(méi)有符合食品安全要求的包裝或者未附有食品標(biāo)簽的，責(zé)令限期改正，并處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第五十四條違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，銷(xiāo)售的進(jìn)口食品不能提供衛(wèi)生證書(shū)或者入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、中文標(biāo)簽和檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第五十五條違反本條例第二十二條第二款規(guī)定，食品集中交易市場(chǎng)不具備必要的經(jīng)營(yíng)設(shè)施和條件，或者未按規(guī)定配備食品安全管理人員的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第五十六條違反本條例第二十五條第一款規(guī)定，提供食品倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者未如實(shí)記錄存儲(chǔ)食品和存儲(chǔ)者名稱(chēng)等相關(guān)信息，或者未留存存儲(chǔ)者身份證明和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件的，責(zé)令限期改正，并處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款;逾期不改正的，責(zé)令停止?fàn)I業(yè)。
第五十七條違反第二十六條第二款規(guī)定，餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、市場(chǎng)內(nèi)食品加工銷(xiāo)售點(diǎn)或者單位食堂未按規(guī)定配備專(zhuān)職或者兼職食品安全管理員的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處2000元罰款。
違反第二十六條第三款規(guī)定，餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、市場(chǎng)內(nèi)食品加工銷(xiāo)售點(diǎn)或者單位食堂存放、使用亞硝酸鹽的，沒(méi)收相關(guān)物品，并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第五十八條違反本條例第二十七條規(guī)定，運(yùn)輸、銷(xiāo)售需低溫保存的食品未按規(guī)定使用冷藏車(chē)輛、冷藏設(shè)施的，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第五十九條違反本條例第二十八條規(guī)定，違反規(guī)定在食用動(dòng)物及其產(chǎn)品中注水或者注入其他物質(zhì)，或者在依法核定的場(chǎng)所外銷(xiāo)售畜禽及其產(chǎn)品的，沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備等物品，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第六十條違反本條例第二十九條規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品進(jìn)行無(wú)害化處理或者銷(xiāo)毀的，責(zé)令限期改正，并處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第六十一條違反本條例第三十五條第一款規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行臨時(shí)控制措施的，由實(shí)施臨時(shí)控制措施的食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第六十二條違反本條例第三十七條規(guī)定，食品生產(chǎn)者未按要求召回食品的，由責(zé)令召回的食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品，并處3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證。
第六十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)因食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為被吊銷(xiāo)許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人自被吊銷(xiāo)許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三年內(nèi)不得擔(dān)任任何食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法定代表人和負(fù)責(zé)人;被依法追究刑事責(zé)任的，終身不得擔(dān)任任何食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法定代表人和負(fù)責(zé)人。
依照前款規(guī)定作出行政決定的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)將決定在網(wǎng)站和媒體上公布。
第六十四條食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、食品安全監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有食品安全管理責(zé)任的部門(mén)不履行本條例規(guī)定職責(zé)、造成后果的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)或者降級(jí)的處分;造成嚴(yán)重后果的，給予其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員撤職或者開(kāi)除的處分;其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成瀆職罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例，濫用職權(quán)或者有其他瀆職行為的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)或者記大過(guò)的處分;造成嚴(yán)重后果的，給予其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員降級(jí)或者撤職的處分;其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成瀆職罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十五條違反本條例第四十七條第一款規(guī)定，食品安全監(jiān)督管理部門(mén)不立即處理或者推諉應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，造成后果的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)或者降級(jí)的處分。
第六十六條各級(jí)人民政府不履行食品安全監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)職責(zé)，本行政區(qū)域內(nèi)一年多次出現(xiàn)食品安全事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)對(duì)政府的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員給予記大過(guò)、降級(jí)或者撤職的處分。
第七章附則
第六十七條本條例自年月日起施行。
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