2014基層黨建工作述職報告
我們解峪鄉(xiāng)共有基層支部13個，其中村級支部10個。有黨員347名，其中，男297名，女50名，35歲以下年輕黨員82名，大專以上學歷50人。村主干15人，村委主任、支部書記“一肩挑”的村有6個。共有3名大學生村官，其中擔任支部書記1人，村委副主任、村委委員各1人。
下面，我就具體工作情況作以匯報：
一、立足實際，認真謀劃，科學制定黨建工作思路
今年，是深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是全面提升黨建工作科學化水平的重要一年。新形勢、新任務給基層黨建工作提出了新的更高的要求，我們按照年初全縣黨建工作安排部署，以及組織部關于開展黨員示范引領工程和主題黨日活動的具體要求，結合全鄉(xiāng)黨建工作實際，把我鄉(xiāng)黨建工作上升到建設“美麗河東、大美運城”的總體戰(zhàn)略中去思考，納入到全縣“六三”工作思路中去把握，放到實現(xiàn)我鄉(xiāng)“四三”目標、建設美麗解峪的實踐中去推動，在廣泛征求意見、充分調研的基礎上，確定了今年我鄉(xiāng)黨建工作的總體思路，即：“1321”工作思路。“1321”具體是：“1”，指做好“一個承諾”：農村“兩委”班子及班子成員的年度目標承諾;“3”，指抓好“三個提升”：組織陣地提升、黨員干部能力提升、黨員示范引領提升;“2”，指搞好“兩項活動”：主題黨日活動和“訪、知、解”大走訪活動;后一個“1”，指形成“一個機制”：聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考長效機制。目前，我鄉(xiāng)的黨建工作正在按照這個思路，有條不紊，扎實開展。
二、突出重點，細化措施，不斷夯實基層黨建基礎
基層黨建工作，是一項具體的、復雜的、系統(tǒng)的工程，同時也是一項政治性、政策性、針對性很強的工作。不高度重視抓不牢，不嚴格要求抓不好。所以，在實際工作中，我們一貫要求，要統(tǒng)籌兼顧地抓，旗幟鮮明地抓，理直氣壯地抓，毫不放松地抓，切實抓緊抓好，抓出成效。
(一)提素質、強本領、轉作風，進一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情
我們把抓學習、強本領作為一項重要的基礎性工作，放在突出位置，堅持個人學習和集體學習、理論學習和業(yè)務學習相結合，認真學習了中央關于改進作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，以及我縣關于改進作風的45條具體要求;學習了市委市政府提出的建設美麗河東、大美運城的一系列重要論述，包括“五大戰(zhàn)略重點”、“三個強化”和“一個機制”，《運城日報》上的9篇社論，以及點燃激情抓招商的十種辦法等內容，提升了理論水平，增強了工作主動性;組織了一次“以考促學”考試;參加了全縣組織的“領頭雁”學習培訓;接受了春季的廉政教育培訓。當前，我們正在圍繞《把事情做到最好》這本書，進行大學習、大討論、大交流，前幾日我鄉(xiāng)機關以“把事情做到最好”為主題，組織了一次演講比賽。同時，我們要求班子成員和機關干部，深入基層一線，到工作難度較大的村組，幫助群眾特別是弱勢群體解決實際問題，增強服務本領，進一步激發(fā)了黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情，為推動我鄉(xiāng)“四三”工作，落實今年“6+8”工作目標打下了堅實基礎。
(二)強陣地、明職責、作表率，進一步樹立為民務實清廉良好形象
在組織陣地提升達標上，在去年創(chuàng)建3個紅旗黨支部的基礎上，今年確定再創(chuàng)建3個。把南丁村支部打造成了紅旗黨支部的綜合示范點，起到了示范引領作用;其他黨支部都按要求確定了晉位升級目標。同時，在發(fā)展黨員上嚴把“進口”，注重性別、年齡、文化等指標要求，逐步改善黨員隊伍的整體結構，著力解決性別失衡、文化不高、年齡老化等問題。今年我鄉(xiāng)共培養(yǎng)入黨積極分子15名，確定重點培養(yǎng)對象9名，確定發(fā)展對象7名。另外，近日我鄉(xiāng)擬組織前半年重點工作觀摩活動和慶七一表彰大會，對擬評選出的2個先進黨支部、3名優(yōu)秀黨支部書記和23名優(yōu)秀黨員進行表彰，以鼓勵先進帶動后進，引領黨建工作不斷向前發(fā)展。在黨員示范引領工程上，我們依據(jù)創(chuàng)業(yè)示范、致富信息、矛盾調處等崗位設置，立足鄉(xiāng)情村情，要求每名黨員自己申報，然后經(jīng)群眾評議，最后組織確定，并以版面的形式進行公布，目的就是要讓每一名黨員的身份亮出來、承諾現(xiàn)出來、職責明起來，嚴格對照，接受監(jiān)督。在開展主題黨日活動中，我們抓住階段性、突出實效性、堅持創(chuàng)新性，確定了全年每季度活動的主題，依次為：“義務植樹活動”、“重溫誓詞、廉政教育”、“回頭看、向前看”、“訪農戶、送溫暖、獻愛心”。我們把這兩項活動的開展情況和平時的工作結合起來，考核采取“百分制、五星級”的辦法，給每一名黨員打分評級，具體是：90分以上的`為五星，80至89分為四星，70至79分為三星，60至69分為兩星，50至59分為一星。目前，各支部對兩項活動的前二季度考核已經(jīng)完畢。據(jù)統(tǒng)計，全鄉(xiāng)黨員評為五星的占32%，2—4星的占56%，一星的占5%，沒有星級的占7%。根據(jù)評定結果，對一星的進行通報批評，對沒有星級的責成寫出書面檢查，同時制定整改計劃。在第一季度的主題黨日“義務植樹”活動中，共植樹3000多株，完成了兩個村的小游園建設。在第二季度“重溫誓詞、廉政教育”活動中，把三夏搶收、防汛救災、款物發(fā)放作為踐行誓詞、模范帶頭的核心內容，積極幫助群眾解決各種實際困難。在“訪民生、知民情、解民事”活動中，全鄉(xiāng)300多名黨員按照要求，分別到各自所包的村，共為群眾解決在吃水、用電、就業(yè)等方面各類實事80多件，受到了群眾一致好評。
(三)抓管理、帶隊伍、定機制、進一步增強基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力
作為鄉(xiāng)黨建工作第一責任人，我始終牢記“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的總要求，認真履行黨建工作責任。在年初，鄉(xiāng)黨委與各村支部簽訂了黨建工作責任書，明確了相關領導和各支部的黨建工作目標任務，形成了黨委統(tǒng)一領導、一級抓一級的黨建工作格局。在鄉(xiāng)班子成員的管理上，嚴格實行例會制，周一準時點名，安排一周作;周五集中聽取匯報，掌握推進情況，確保工作一環(huán)一環(huán)向前推進。按照縣委組織部出臺的《農村兩委班子規(guī)范化管理辦法》和《垣曲縣大學生村官管理辦法》，嚴格對村“兩委”班子和大學生村官進行管理。同時，我們從根本性、長遠性、全局性出發(fā)，努力探索、加快建立了有用實用管用的促進基層黨建工作的制度和辦法，把強化基層支部書記履職能力，作為構建“上下聯(lián)動、縱橫結合、協(xié)調配套”的抓基層黨建工作責任體系的重要抓手，作為進一步強化興黨意識、落實建黨責任的重要舉措，制定了鄉(xiāng)村兩級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考的具體措施。眼下，已著手安排了各支部的黨建述職工作和“三述”活動。
三、明確責任，統(tǒng)籌推進，確保各項工作取得實效
2011年以來，我們新一屆鄉(xiāng)黨委、政府，圍繞全縣的“六三”戰(zhàn)略目標，立足鄉(xiāng)情實際，確定了“四三”工作思路，即：一業(yè)三品：以核桃為主業(yè)，通過土地流轉，依托龍頭企業(yè)帶動，走“公司+農戶”的模式，發(fā)展藥材種植、特色小雜糧種植和特色養(yǎng)殖。一區(qū)三點：以扶貧搬遷為切入點，構建解峪移民社區(qū)，集中遷入東環(huán)花園、惠民花園、舜鄉(xiāng)移民新村，從而徹底改善人居環(huán)境;一圈三商：在樂堯、槐坪、解村、郭家四個村打造工業(yè)圈，優(yōu)化環(huán)境，著力推進金屬鎂、石灰石、高粘土等礦產(chǎn)開發(fā)項目的實施;一臺三項：針對本鄉(xiāng)外出務工人員較多的情況，組建務工信息平臺，主要為從事家政服務，建筑裝修、商務技術項目提供信息與技能培訓。
今年以來，我們立足全鄉(xiāng)“四三”工作思路，確定了“六個方面的工作”和“八件實事”，即“6+8”工作目標，概括起來是：一抓黨建強基礎，二抓項目增實力，三抓調產(chǎn)保增收，四抓基建提標準，五抓民生促和諧，六抓管理優(yōu)環(huán)境;以及全年承諾完成的八件實事。目前，隨著時間過半，我鄉(xiāng)的目標任務也已經(jīng)實現(xiàn)了“雙過半”。重點是：在項目推進方面：①大水網(wǎng)工程建設上，已經(jīng)協(xié)調搬遷3戶9人，開通2條44公里便道，涉及群眾的耕地、樹木及其附屬物已登記造冊，位于樂堯村境內的垣曲支洞口和三號支洞口施工順利。②五龍的金屬鎂礦產(chǎn)開發(fā)項目上，我們專門成立工作組，蹲點辦公，跟蹤服務，積極協(xié)調化解各類矛盾，對礦區(qū)周邊140戶居民啟動實施易地扶貧搬遷，保證了工程順利推進�，F(xiàn)礦山設施和破碎站基建工程都已接近尾聲，擬定于8月份投產(chǎn)。③高鈣灰項目，正在與河南客商洽談引資合作事宜，短期內有望恢復生產(chǎn)。④重晶石項目，已經(jīng)立項，目前正在做科研評審，準備年底前動工。⑤天玉建材高粘土開發(fā)項目，正在抓緊辦理礦產(chǎn)開采和土地征用手續(xù)，擬于9月份試生產(chǎn)。⑥抽水蓄能項目，道路已經(jīng)確定，正著手實施變電站改造和線路架設等前期基礎工作;⑦光伏發(fā)電項目，前期實地勘查完畢，正在進行專家論證。另外，我們還依托白馬山景區(qū)，正在籌劃我鄉(xiāng)的生態(tài)和文化旅游開發(fā)項目。在農業(yè)發(fā)展方面：我們按照全鄉(xiāng)“1331”農業(yè)調產(chǎn)思路，一是強化核桃在農民增收中的主導作用。按照“四包三轉二定一考”的具體措施，加強對1.2萬畝核桃的后期管護，確保其早掛果、多掛果、掛好果，今年有近2000畝的核桃能見利增效;二是注重發(fā)揮專業(yè)合作社在農民增收中的引領作用。全鄉(xiāng)現(xiàn)有專業(yè)合作社18家，現(xiàn)正在籌備創(chuàng)辦羊、蜂、苗木合作社，使其規(guī)模分別達到10000只、6000箱、400畝;三是加大特色產(chǎn)業(yè)在農民增收中的帶動作用。鼓勵大戶流轉承包，在陡坡村發(fā)展了占地400畝的特色農莊，走種養(yǎng)結合、林畜互補的新模式，現(xiàn)已初具規(guī)模。原中黃小米達700畝，現(xiàn)正在抓緊申報辦理食品安全認證等工作，推進小雜糧基地建設，另外黃芹、柴胡等1000余畝的中藥材秋季可上市銷售。四是提升農業(yè)綜合開發(fā)在農民增收中的保障作用。圍繞核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，爭取水、電、路配套和200畝的填溝造地工程的實施，現(xiàn)正在進行規(guī)劃設計。在基礎設施建設方面：正在加快實施部分村240戶960人的易地扶貧搬遷工作，同時，東環(huán)花園小區(qū)和健康小區(qū)的后期公益設施建設工作正在扎實推進，年底前涉及4個村330戶1320人可全部入住新居。投資90余萬元的樂堯文化廣場，5月份已經(jīng)投入使用;投資40余萬元的15個烤煙房和5個育苗棚已建成投入使用。另外，在社會管理上，嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，高度重視信訪維穩(wěn)工作，全鄉(xiāng)社會保持和諧穩(wěn)定。對于今年承諾要辦的八件實事，我們已完成4件，分別是：10公里的通道綠化，2000畝的土地流轉，解村、樂堯兩個園林村建設以及變電站的擴容改造工程。其余的4件，農村農業(yè)技術推廣站建設、烈士紀念碑改造工程、120戶危房改造、8個村的主街道亮化工程，正在實施中。
各位領導，我鄉(xiāng)以黨建工作為龍頭，在推動項目建設、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎設施建設等方面做了一些工作，也取得了一些成效，但還有很多問題和不足。下一步，我們將按照全鄉(xiāng)的十二五規(guī)劃目標，結合全鄉(xiāng)的“四三”工作安排，圍繞四大目標做好工作，一是黨建工作上要提檔升級，基層黨建工作再上新水平;二是農業(yè)調產(chǎn)上要提質增收，特色農業(yè)發(fā)展步入新天地;三是項目建設上要提標增速，轉型跨越邁出新步伐;四是民生改善要提力增效，鄉(xiāng)村建設呈現(xiàn)新面貌。當前，我們重點做好以下五方面工作：一是提升黨建工作科學化水平，扎實開展學習教育實踐活動，為各項工作又好又快推進提供堅強保證;二是加強核桃夏秋季管理，同時，未雨綢繆幫助果農找銷路;三是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，加大招商引資和項目建設力度，確保白云巖項目8月份投產(chǎn)，高鈣灰項目9月份復生產(chǎn);四是加快實施建廟口廢棄廠房的拆遷工程;五是實施縣道周邊村的環(huán)境衛(wèi)生整治鄉(xiāng)村清潔工程。同時，根據(jù)全年工作安排，加大工作推進力度，確保全年目標任務圓滿完成。
各位領導，以上匯報的是今年以來我鄉(xiāng)基層黨建和重點工作的推進落實情況，不妥之處，請批評指正。
2014年6月28日
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