關(guān)于縣國土資源局班子的個人述職報告
根據(jù)省廳年度考核要求，現(xiàn)將我局領(lǐng)導班子20xx年度工作職責履行情況及黨風廉政建設(shè)情況報告如下：
一、工作職責履行情況
今年以來，在省廳、市局及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，我局秉承“加壓力、強能力、增活力”工作理念，主動高效服務(wù)、嚴格規(guī)范管理、積極探索創(chuàng)新，保經(jīng)濟發(fā)展更加有為，保耕地紅線更加有力。在全市率先成功創(chuàng)建首屆“省國土資源節(jié)約集約模XX縣”，我局榮獲“江蘇省文明單位”、“全省耕地保護先進集體”、“全省財務(wù)管理先進集體”；被縣委、縣政府表彰為“法治沭陽建設(shè)先進集體”。
一是保障發(fā)展成效顯著。①下達用地指標繼續(xù)處于蘇中、蘇南水平。充分利用重大工業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施等項目平臺，省直管縣及南北共建園區(qū)等政策平臺，已爭取各類用地指標共計5615畝，居全市第一。其中：國家計劃指標居蘇北2x縣（市）第1位，在全省45個縣（市）排名第11位。②經(jīng)營性用地掛牌超額完成年度目標任務(wù)。加大土地宣傳推介力度，按照“小批量、20-25天一批、每批次x-5塊”原則組織土地掛牌出讓，已掛牌成交土地2x宗，1141.69畝，金額20.08億元，是2012年的4.2倍，到賬土地出讓金12.96億元，超額完XX縣里下達的10億元年度目標任務(wù)。③土地報批批次、總面積位居全市第一，全省前列。充分搶抓省廳下達用地指標前便于土地報批有利時機，加班加點組建報批材料，安排專人跟蹤推進，已獲批用地25個批次，總面積1.22萬畝，比2012年增加40%，有效保障了洪門實業(yè)、夢溪小區(qū)、第二水廠等工業(yè)、民生及基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。④土地融資創(chuàng)歷史新高。提供融資地塊1x宗，抵押面積1962畝，抵押貸款金額20.75億元，在全縣融資總量中居第一，有效緩解地方財政資金壓力，有力支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是保護資源多措并舉。①耕地占補平衡項目順利通過省廳驗收。按照“一個工作組、一臺專用車、一套圖紙、一個驗收標準”工作模式，篩選項目實施，實現(xiàn)新增耕地404x畝，居全市第一。②省以上投資土地整理項目完成掃尾。業(yè)務(wù)指導與推動工程進度并舉，在建的官墩、劉集、青伊湖農(nóng)場、華沖4個省以上投資土地整理項目全部通過省廳竣工驗收。③高標準基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)圓滿完成。編制建設(shè)方案，按照“認一批、建一批”原則組織實施，建成高標準基本農(nóng)田17.41萬畝，完成省廳下達的17.4萬畝年度目標任務(wù)。④“一方案一規(guī)劃”通過評審。與技術(shù)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密配合，加快昆山沭陽合作共建園區(qū)、蘇北花卉等重點區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田調(diào)整，合理確定土地整治范圍，編制土地整治項目，《XX縣基本農(nóng)田劃定實施方案》經(jīng)專家評審后上報省廳待批，《XX縣土地整治規(guī)劃（2011-2015）》通過專家評審。
三是執(zhí)法監(jiān)管更加有力。以縣委辦、縣政府辦名義印發(fā)《關(guān)于進一步嚴格土地管理的緊急通知》（沭辦發(fā)〔201x〕58號）文件，就規(guī)范建設(shè)用地行為，防止違法違規(guī)征地明確工作要求。出臺《關(guān)于使用土地指標化解違法用地鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)責任人的處理意見》，今年三次召開全縣國土工作會議，其中兩次對發(fā)生違法用地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)責任人進行責任追究，兩次組織國土業(yè)務(wù)知識培訓。把土地管理相關(guān)法律法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理工作中實用的業(yè)務(wù)知識編印成冊，發(fā)放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法用地。局監(jiān)察隊統(tǒng)一服裝，軍事化管理，分片開展土地執(zhí)法競賽，全年共拆除建筑物1萬平方米，違法用地面積同比下降25%，2012年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查實現(xiàn)“雙零”工作目標。土地管理秩序縱向比明顯好轉(zhuǎn)，橫向比在全市處于領(lǐng)先位次。
四是策應(yīng)扶持工作到位。申報項目搶資金，盯住資金搶項目，已爭取省返還農(nóng)業(yè)重點開發(fā)建設(shè)資金、省級土地整理費用等各項資金共計1.2997億元，超額完XX縣里下達的1.17億元目標任務(wù)。局主要領(lǐng)導多次赴省到部協(xié)調(diào)縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升級工作，成功取得國土資源部的`批復，縣開發(fā)區(qū)現(xiàn)已成功升級為國家級開發(fā)區(qū)。
五是服務(wù)社會主動有為。①按照“規(guī)范、便民、高效”原則開展土地登記，已辦理國有土地使用證2.08萬本，土地他項權(quán)利證書 90 本，較2012年分別增加4x%、66%，其中：發(fā)放高標準廠房土地證x91本，面積4201.49畝。②廣泛搜集招商信息，赴蘇南、浙江等地開展招商活動，引進億元以上工業(yè)項目2個，分別是：落戶扎下工業(yè)園總投資1.5億元的江蘇金西子電梯有限公司、入駐縣開發(fā)區(qū)總投資1.1億元的江蘇聯(lián)想纖維有限公司。③通過招引老板客商，在潼陽鎮(zhèn)和扎下鎮(zhèn)各建成一處標準化廠房，建筑總面積2.24萬平方米，超額完XX縣下達的2萬平方米目標任務(wù)。④爭取省級地勘基金50萬元，通過實施勘探項目，首次發(fā)現(xiàn)地熱資源并初步確定打井位置，填補我縣無地熱資源的空白。
六是探索創(chuàng)新深入推進。局主要領(lǐng)導首次走進省廳門戶網(wǎng)站《在線訪談》欄目，介紹XX縣節(jié)約集約用地創(chuàng)新做法。創(chuàng)新土地執(zhí)法監(jiān)管機制，在全省成立首家縣級國土資源執(zhí)法監(jiān)察局。改革土地掛牌現(xiàn)場競價方式，由按掛牌地塊總價競價調(diào)整為畝均地價競價。政策研究取得新突破，撰寫的《中央一號文件、省政府一號文件及全國國土資源會議涉及我縣相關(guān)工作事項梳理情況報告》得到縣委主要領(lǐng)導充分肯定并獲得獎勵�！斗康禺a(chǎn)開發(fā)項目土地價格與容積率掛鉤辦法》、《違法用地責任雙追究制度》等七項創(chuàng)新舉措被“縣創(chuàng)新辦”采用，以簡報形式在全縣推廣學習。
XX縣國土資源工作受到省、市領(lǐng)導的高度關(guān)注和充分肯定，省廳李侃幀廳長兩次來沭陽調(diào)研，指出“沭陽特點鮮明，發(fā)展勢頭好，工作辦法多，在全省創(chuàng)造了好的經(jīng)驗，對國土管理工作理解越來越到位”。吉林農(nóng)安、山東濟寧、安徽金寨、江西東鄉(xiāng)、廣西梧州及省內(nèi)泗洪、泰興等縣（市）國土資源局先后來我局學習考察。
二、黨風廉政建設(shè)情況
局領(lǐng)導班子深入貫徹落實全省黨風廉政建設(shè)工作會議精神和市、縣工作要求，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”工作方針，扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得明顯成效。全系統(tǒng)無一人受到紀檢部門立案查處，無一人被追究刑事責任。我局連續(xù)x年被評為“縣預防職務(wù)犯罪先進單位”。局紀委監(jiān)察室被省廳評為“全省國土資源系統(tǒng)紀檢監(jiān)察先進集體”。北丁集國土所榮獲“全省優(yōu)秀國土資源所”，土地收購儲備中心、縣行政服務(wù)中心國土窗口被評為“縣杰出青年文明號”。
一是高度重視，深入落實黨風廉政建設(shè)責任制。按照“一崗雙責”的要求，將黨風廉政建設(shè)工作納入國土資源工作總體規(guī)劃，與局年度工作會議、系統(tǒng)干部職工大會、局務(wù)會，同部署、同落實、同考核。局主要領(lǐng)導就加強全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作明確目標任務(wù)、分析存在問題、提出工作要求。將黨風廉政建設(shè)任務(wù)逐級分解到領(lǐng)導班子、中層干部及具體辦事人員。局與各國土資源所、機關(guān)各科室、各直屬單位簽訂年度黨風廉政建設(shè)工作目標責任狀，明確各自承擔的黨風廉政建設(shè)目標責任，做到“誰主管，誰負責，一級抓一級，層層抓落實”。嚴格執(zhí)行《廉政準則》有關(guān)規(guī)定，堅決貫徹執(zhí)行“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事規(guī)則和集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的民主集中制，重要財務(wù)支出、經(jīng)營性用地掛牌、人事調(diào)整等重大事項由集體討論決定。
二是教育為先，不斷增強干部職工廉政意識。以 “工作作風推進年”目標定位，積極開展各項教育活動，始終保持風清氣正的廉政氛圍。第一，利用每周五“全員講學”活動，組織干部職工重溫黨章，學習中央 “八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、省廳“十項禁令”及《廉政準則》，將思想認識統(tǒng)一到上級要求上來。第二，局紀委編發(fā)廉政短信20期近百條，時刻提醒干部職工常懷律己之心，做到令行禁止。在春節(jié)、國慶等重要節(jié)日前召開專題會議，重申各項工作紀律和禁令規(guī)定，切實把好干部職工廉政過節(jié)關(guān)。第三，認真組織觀看《焦點訪談》關(guān)于“門難進、臉難看、事難辦”專題節(jié)目、《周恩來的四個晝夜》等主題教育影片，并結(jié)合自身實際開展大討論，改進工作，提升素質(zhì)。第四，積極參加全省國土資源系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部培訓班，提升紀檢干部工作能力，提升黨風廉政工作水平。第五，制定工作作風整頓培訓計劃，從思想觀念、服務(wù)態(tài)度、工作作風、辦事效率、遵法守紀、依法行政等六個方面查找問題，全面整頓提高。第六，依據(jù)縣委縣政府印發(fā)的《進一步嚴明軟環(huán)境建設(shè)紀律的若干規(guī)定（試行）的通知》，開展違規(guī)違紀行為報告活動，著力狠剎吃、拿、卡、要、報、收、借、欠、賭、派、游、賄、冒、拖、斂等十五種歪風邪氣。此外，還組織觀看全國第二屆廉政水墨漫畫展，進一步增強全系統(tǒng)干部職工廉潔自律意識。
三是健全制度，構(gòu)建廉政風險防控長效機制。進一步推進制度建設(shè)，規(guī)范一言一行，促進黨風廉政建設(shè)與反腐敗工作。第一，制定《局務(wù)會議事規(guī)則》、《局長辦公專題會議事規(guī)則》、《局信訪工作制度》、《局執(zhí)法巡查及報告制度》等一批制度規(guī)定，嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步強化機關(guān)管理嚴格紀律的規(guī)定》、《機關(guān)財務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待管理制度》、《機關(guān)車輛管理制度》等八項制度，用制度管人、管事、管隊伍。第二，大力推行“開門辦公”、“公仆代辦幫辦服務(wù)”、“只說怎么辦，不說不能辦”、“預幫辦”、“周六上午上班”、“佩戴胸牌”、“規(guī)范執(zhí)法行為”，“二號公章、一次告知、限時辦結(jié)”等制度，工作秩序更趨規(guī)范。第三，執(zhí)行責任檔案制度。我局為全系統(tǒng)x00余名干部職工建立了責任檔案，做到一人一檔。對德、能、勤、績、廉等各個方面缺失的，記入責任檔案，努力筑牢預防犯罪防火墻，樹立“盡職為榮、失責為恥”鮮明導向。
四是強化效能督查，努力促進干部職工勤政廉政。按照“全方位、全領(lǐng)域、全覆蓋”總體要求，采取明查暗訪的方式，對帶有普通性、全局性的重點問題進行專項督查，確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項要求落到實處。今年以來共開展8次專項督查，下發(fā)督查通報8期，對18名個人和7個基層所分別被記責任缺失，給予通報批評、降職等。對20名個人和9個單位給予通報表揚。責成工作落后的x名同志在系統(tǒng)干部大會上作表態(tài)發(fā)言。
一年來，局領(lǐng)導班子齊心協(xié)力、勤政廉政、與時俱進，取得新的成績，但與上級要求還有一定差距。下一步，我們將緊緊圍繞省廳、市局及縣委、縣政府的決策部署，團結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)向上，努力開創(chuàng)國土資源工作新局面，為地方經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
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