2016四川省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則
2016四川省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌方案是怎么樣的?下文為大家詳細(xì)分析介紹。
四川省人民政府
關(guān)于妥善處理我省原機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)有關(guān)問題的通知
川府發(fā)〔2015〕57號
各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),有關(guān)單位:
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》(國發(fā)〔2015〕2號)、《人力資源社會保障部、財(cái)政部關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定〉的通知》(人社部發(fā)〔2015〕28號)和《四川省人民政府關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的意見》(川府發(fā)〔2015〕16號)規(guī)定,現(xiàn)就妥善處理我省原機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)(以下簡稱“原試點(diǎn)”)有關(guān)問題通知如下。
一、原則和要求
各地要嚴(yán)格按照國家及省政策規(guī)定,將參加原試點(diǎn)的各類參保人員轉(zhuǎn)移至相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。其中,屬于機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)的參保人員(以下簡稱“編制內(nèi)參保人員”),轉(zhuǎn)移至國家及省統(tǒng)一實(shí)施的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度(以下簡稱“機(jī)保制度”);屬于機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外的參保人員、個(gè)體參保人員以及其他類型的參保人員(以下簡稱“編制外參保人員”),一律轉(zhuǎn)移至企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度(以下簡稱“企保制度”)。
二、編制內(nèi)參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的處理
機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)的參保人員,轉(zhuǎn)移至機(jī)保制度參保,并按以下辦法處理其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶。
(一)在職參保繳費(fèi)人員。
單位和個(gè)人應(yīng)在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶的基礎(chǔ)上,從2014年10月1日起,分別按照機(jī)保制度規(guī)定繳費(fèi),2014年10月1日以后已在原試點(diǎn)的繳費(fèi)額應(yīng)予以抵扣。
2014年9月30日及以前的個(gè)人賬戶全部儲存額(含本金和利息,下同)原則上應(yīng)劃轉(zhuǎn)至本人職業(yè)年金個(gè)人賬戶,待退休時(shí)一次性支付給本人。具備條件的地方也可根據(jù)當(dāng)?shù)卦圏c(diǎn)的基金結(jié)余和財(cái)力等情況,在辦理轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系后,一次性或分次支付給本人。
(二)已領(lǐng)取基本養(yǎng)老金人員。
1.2014年9月30日及以前已按規(guī)定辦理退休(職)手續(xù)并領(lǐng)取待遇的人員,由主管部門審核并報(bào)人力資源社會保障部門按照國家和我省規(guī)定的統(tǒng)籌項(xiàng)目重新核定其養(yǎng)老待遇標(biāo)準(zhǔn),從2014年10月1日起按重新核定的養(yǎng)老待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2014年10月1日至我省正式啟動機(jī)保制度經(jīng)辦工作以前辦理退休(職)手續(xù)并領(lǐng)取待遇的人員,單位和個(gè)人應(yīng)在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶的基礎(chǔ)上,從 2014年10月1日起按機(jī)保制度參保繳費(fèi)并重新核定其養(yǎng)老待遇標(biāo)準(zhǔn),從其在原試點(diǎn)領(lǐng)取待遇的當(dāng)月起按重新核定的養(yǎng)老待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2.2014年10月1日至我省正式啟動機(jī)保制度經(jīng)辦工作以前,其間已領(lǐng)取的待遇與重新核定的養(yǎng)老待遇標(biāo)準(zhǔn)的累計(jì)差額,在實(shí)施參保經(jīng)辦工作后,按規(guī)定清算,多退少補(bǔ)。
3.個(gè)人賬戶余額(含利息,下同)原則上一次性支付給本人,不再發(fā)放原核定的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。2014年9月30日及以前已按規(guī)定辦理退休(職)手續(xù)并領(lǐng)取待遇的人員,原核定并領(lǐng)取的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金可按原規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行,但個(gè)人賬戶余額不得一次性支付給本人。
(三)編制內(nèi)參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,待全省正式啟動機(jī)保制度經(jīng)辦后按規(guī)定組織實(shí)施。
三、編制外參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的`處理
機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外的參保人員,全部轉(zhuǎn)移至企保制度參保,并按以下辦法處理其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶。
(一)在職參保繳費(fèi)人員。
1. 以單位職工身份繳費(fèi)的參保人員,原則上應(yīng)轉(zhuǎn)移至原試點(diǎn)對應(yīng)層級的企保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參保。單位和個(gè)人在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶全部儲存額的基礎(chǔ)上,可按照企保制度關(guān)于單位及職工參保繳費(fèi)規(guī)定,如實(shí)申報(bào)并分別繳納從1996年1月1日至轉(zhuǎn)移當(dāng)月這期間的歷年同期的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(含利息,下同)。其中,1996年以后參加工作的人員,由單位和個(gè)人從其實(shí)際參加工作之日起按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
2. 以個(gè)體身份繳費(fèi)的參保人員,原則上應(yīng)轉(zhuǎn)移至原試點(diǎn)所在地或戶籍所在地的企保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參保。參保人員在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶全部儲存額的基礎(chǔ)上,可根據(jù)自身繳費(fèi)能力自愿選擇從參加原試點(diǎn)之日(但最早不能早于1996年1月1日)或從以個(gè)體身份繳費(fèi)之日起,按照企保制度關(guān)于個(gè)體參保人員參保繳費(fèi)規(guī)定繳納相應(yīng)年度的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
(二)已領(lǐng)取基本養(yǎng)老金人員。
已領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員(不含已參照企保制度執(zhí)行的原試點(diǎn)參保人員),除轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶余額資金(含利息)外,還應(yīng)轉(zhuǎn)移本人退休時(shí)個(gè)人賬戶累計(jì)儲存額記錄和轉(zhuǎn)移當(dāng)月已在原試點(diǎn)領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)記錄。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照企保制度養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法重新計(jì)算其退休時(shí)的初始基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)(按本人實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算的指數(shù)在0.6—3.0之間的按本人實(shí)際指數(shù)計(jì)算,高于3.0的按3.0計(jì)算,低于0.6的按0.6計(jì)算),并從其退休次年起參照我省企保制度歷年調(diào)待政策,核定其轉(zhuǎn)移至企保制度當(dāng)月應(yīng)領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)(如核定的標(biāo)準(zhǔn)低于本人在原試點(diǎn)領(lǐng)取的標(biāo)準(zhǔn),則按原試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行),由企保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從其轉(zhuǎn)移至企保制度當(dāng)月起按核定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金,并參加企保制度以后年度調(diào)待。
(三)編制外參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作(含按照企保制度繳納歷年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)工作),各地應(yīng)在2016年6月30日前完成。
四、其他問題的處理
(一)其他養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的處理。
1.參加原試點(diǎn)的各類城鎮(zhèn)企業(yè)、民辦非企業(yè)等單位,應(yīng)參照本《通知》關(guān)于編制外參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的處理辦法進(jìn)行清理并轉(zhuǎn)移至企保制度。
2.對于管理不規(guī)范的單位,要先嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范,并經(jīng)相關(guān)職能部門確認(rèn)參保人員身份后再納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
3.已轉(zhuǎn)企改制到位的事業(yè)單位及其參保人員,按照國家及省有關(guān)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制政策規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(二)統(tǒng)籌基金的處理。
原試點(diǎn)出現(xiàn)的基金缺口根據(jù)不同情況分別處理:因財(cái)政對參保繳費(fèi)和養(yǎng)老金安排不足形成的基金缺口,由同級財(cái)政承擔(dān);因參保單位和個(gè)人應(yīng)繳未繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)形成的基金缺口,由參保單位負(fù)責(zé)歸集并按規(guī)定補(bǔ)繳到位;因部門(單位)或管理機(jī)構(gòu)擠占、挪用等形成的基金缺口,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)彌補(bǔ)。
妥善處理原試點(diǎn)工作完成后,結(jié)余基金應(yīng)并入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)一使用,嚴(yán)禁擠占挪用,防止基金資產(chǎn)流失。
五、工作要求
妥善處理原試點(diǎn)工作政策性強(qiáng)、工作量大、涉及時(shí)間跨度長、情況復(fù)雜,各地要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),妥善制定應(yīng)對預(yù)案,把工作做實(shí)做細(xì),確保清理規(guī)范工作平穩(wěn)有序。
(一) 嚴(yán)格執(zhí)行政策。各地應(yīng)嚴(yán)格按照本《通知》規(guī)定將各類參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移至相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,嚴(yán)禁擅自突破政策,擅開政策口子,堅(jiān)決杜絕違規(guī)納入,對部分地方存在的基金缺口應(yīng)按規(guī)定彌補(bǔ)到位。本《通知》下發(fā)前已對原試點(diǎn)進(jìn)行清理規(guī)范的地區(qū),應(yīng)按照本《通知》規(guī)定予以妥善處理。各市(州)對擅自突破政策的違規(guī)行為要及時(shí)糾正,并堅(jiān)決追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。
(二)精心組織實(shí)施。
各縣(市、區(qū))應(yīng)嚴(yán)格按照政策規(guī)定鎖定參加原試點(diǎn)人員范圍,并將人員名單統(tǒng)一報(bào)送市(州)。各縣(市、區(qū))應(yīng)對編制外參保人員的繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及已退休人員養(yǎng)老待遇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,經(jīng)市(州)復(fù)核后執(zhí)行。
各市(州)要及時(shí)掌握本地工作實(shí)施情況,認(rèn)真分析遇到的困難和問題,研究提出解決的辦法,重大情況和問題及時(shí)報(bào)告人力資源社會保障廳、財(cái)政廳。各市(州)應(yīng)將本地原試點(diǎn)參保人員名單報(bào)省社保局備案。
人力資源社會保障廳、財(cái)政廳要加強(qiáng)對清理規(guī)范工作的指導(dǎo),及時(shí)研究處理各地反映的有關(guān)問題;開展專項(xiàng)督查工作,督促各地抓好此項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
本通知有效期3年。
【四川省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則】相關(guān)文章:
2015四川省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)01-29
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)02-20
2015四川省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策01-29
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌新政01-02
湘潭市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施細(xì)則全文02-09
2015河南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施細(xì)則解讀01-27
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策介紹01-04