2015河南省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革實施細則解讀

　　昨日，記者獲悉省政府近日印發(fā)了《河南省機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法》，對河南省范圍內(nèi)機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險改革范圍、基金籌集辦法、具體計發(fā)辦法等方面進行了詳細的規(guī)定。《辦法》自2014年10月1日起實施。

　　1、改革涉及哪些人群?

　　《辦法》適用于包括按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。

　　現(xiàn)行機關(guān)事業(yè)單位編制外人員應(yīng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。對目前劃分為生產(chǎn)經(jīng)營類，但尚未轉(zhuǎn)企改制到位的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的仍繼續(xù)參加;尚未參加的，暫參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，按有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍。

　　2、繳費比例：單位20% 個人8%

　　基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔(dān)。單位繳納比例為本單位工資總額的20%，個人繳納比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣。

　　個人工資超過全省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數(shù);低于全省上年度在崗職工平均工資60%的，按全省在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數(shù)。

　　機關(guān)事業(yè)單位工資總額為參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的個人繳費工資基數(shù)之和。機關(guān)單位(含參照公務(wù)員法管理的單位)工作人員的個人繳費工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼(警銜津貼、海關(guān)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、規(guī)范后的津貼補貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎金。事業(yè)單位工作人員的個人繳費工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼(國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、績效工資。其余項目暫不納入個人繳費工資基數(shù)。

　　3、個人賬戶免征利息稅 可依法繼承

　　根據(jù)新規(guī)，全省從2014年10月1日起統(tǒng)一按本人繳費工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。個人賬戶儲存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個人賬戶余額將可以依法繼承。

　　4、三類人員養(yǎng)老金計發(fā)辦法不同

　　2014年10月1日后參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金�；�本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。

　　對于2014年10月1日前參加工作、實施后退休且繳費年限(含視同繳費年限)累計滿15年的人員，按照合理銜接、平穩(wěn)過渡的原則，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金，并設(shè)立10年過渡期，過渡期內(nèi)實行新老待遇計發(fā)辦法對比。

　　該《辦法》實施后達到退休年齡但個人繳費年限(含視同繳費年限)累計不滿15年的人員，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計發(fā)比照《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》(人力資源社會保障部令第13號)執(zhí)行。

　　2014年10月1日前已經(jīng)退休的人員，繼續(xù)按照國家和我省規(guī)定的原待遇標準發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。

　　機關(guān)事業(yè)單位離休人員不納入機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革范圍，仍按照國家和我省統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費，并調(diào)整相關(guān)待遇，資金由原渠道解決。

　　5、延遲退休人員繼續(xù)參保交費

　　《辦法》實施后，經(jīng)批準可適當延長退休年齡的工作人員繼續(xù)參保繳費。其中少數(shù)人員年滿70歲仍繼續(xù)工作的，個人可以選擇繼續(xù)繳費，也可以選擇不再繼續(xù)繳費。待延遲退休人員正式辦理退休手續(xù)時，按規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老待遇。

　　6、換單位養(yǎng)老保險關(guān)系如何接續(xù)?

　　參保人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)的機關(guān)事業(yè)單位間流動，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金。

　　參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動或在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的同時，基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移，并以本人改革后各年度實際繳費工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移基金，參保繳費不足1年的按實際繳費月數(shù)計算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險繳費年限(含視同繳費年限)、個人賬戶儲存額累計計算。

　　7、退休后還可按月領(lǐng)職業(yè)年金

　　《辦法》規(guī)定機關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，應(yīng)當為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費。工作人員退休后，可按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。

　　職業(yè)年金基金由單位繳費、個人繳費、職業(yè)年金基金投資運營收益、國家規(guī)定的其他收入四部分組成。

　　工作人員在達到國家規(guī)定的退休條件并依法辦理退休手續(xù)后，由本人選擇按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇的方式;出國(境)定居人員的職業(yè)年金個人賬戶資金，可根據(jù)本人要求一次性支付給本人;工作人員在職期間死亡的，其職業(yè)年金個人賬戶余額可以繼承。

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