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農(nóng)村基層黨建工作課題的調(diào)研報告

時間:2023-03-26 20:36:17 調(diào)研報告 我要投稿
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農(nóng)村基層黨建工作課題的調(diào)研報告

  無論任何時候任何形勢下,都要牢記黨的根本宗旨,貫徹落實中央八項規(guī)定,突出作風建設(shè),著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高為群眾工作的能力,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們應順應潮流,相應號召,扎實做好直接聯(lián)系和服務群眾工作如下是中國人才網(wǎng)給大家整理的農(nóng)村基層黨建工作課題的調(diào)研報告,希望對大家有所作用。

農(nóng)村基層黨建工作課題的調(diào)研報告

  農(nóng)村基層黨建工作課題的調(diào)研報告

  黨的**報告提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,實現(xiàn)這一目標,農(nóng)村是重點,也是難點。為了更好地貫徹**精神,進一步推進我市農(nóng)村基層組織建設(shè),切實發(fā)揮好農(nóng)村基層組織宣傳貫徹“三個代表”重要思想和組織、推動農(nóng)村各項工作的重要作用,早日實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,近日,由市委研究室牽頭組成聯(lián)合課題組,利用半個月時間,深入到撫寧、盧龍、青龍、山海關(guān)等縣區(qū),通過面上聽情況、召開座談會、入戶走訪等方式,對我市農(nóng)村基層組織建設(shè)情況進行了認真全面的調(diào)研。我們認為,近年來全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)總體狀況較好,基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不斷增強,農(nóng)村工作出現(xiàn)了新的局面。同時,在新形勢下也面臨一些需要抓緊解決的問題。

  一、當前我市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀

  我市共有75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,2286個農(nóng)村黨支部,4735名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,10724名村干部,68984名農(nóng)民黨員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中達到“六個好”的45個,占60%;優(yōu)秀黨支部1**9個,占44%。

  幾年來,市委高度重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè),始終堅持把這項工作作為深化農(nóng)村改革,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,確保農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)和關(guān)鍵來抓,根據(jù)中央和省委的精神,結(jié)合我市實際,確定了“圍繞一條主線(發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟),落實兩個責任(縣區(qū)委關(guān)鍵責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接責任),建好三支隊伍(農(nóng)村干部、黨員、組織員隊伍),突出四個重點(三級書記“素質(zhì)工程”、后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和后進村黨支部整頓轉(zhuǎn)化、農(nóng)村干部規(guī)范化管理、三級創(chuàng)建),努力實現(xiàn)四增一保目標(增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委總攬農(nóng)村工作全局的能力、增強村黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力、增強農(nóng)民黨員發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性、增加村級集體收入和農(nóng)民純收入,確保農(nóng)村穩(wěn)定)”的工作思路,指導全市農(nóng)村基層組織建設(shè)健康穩(wěn)步發(fā)展。(一)加強領(lǐng)導。市委適時謀劃、部署、調(diào)度、考評農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。市委主要、主管領(lǐng)導和市級黨員領(lǐng)導干部帶頭深入聯(lián)系點調(diào)研,形成了強大的推動力。全市28名市級領(lǐng)導、170多名縣區(qū)領(lǐng)導都建立了黨建聯(lián)系點,并幫助聯(lián)系點解決實際問題。(二)實施以點帶面。近年來,全市緊緊抓住后進鄉(xiāng)村整頓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)、素質(zhì)工程三項重點工作,持續(xù)推進。(三)完善激勵機制。從99年開始,市委每年在全市范圍內(nèi),評選出部分農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣和優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部和黨員,開展“三級創(chuàng)建”活動。通過明確新思路、豐富新內(nèi)容、探索新方法,健全完善了農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機制。(四)以“學教”活動促整體進步。從2**0年冬開始連續(xù)兩年在全市范圍內(nèi)開展了以改進基層干部作風為重點,以“干部受教育、農(nóng)民得實惠”為目標的“學教”活動,使農(nóng)村基層干部思想覺悟有了新提高,思想作風和工作作風有了新轉(zhuǎn)變,農(nóng)村黨群干群關(guān)系有了新改善,農(nóng)村基層組織建設(shè)有了新加強,主要表現(xiàn)在:一是村黨支部建設(shè)得到加強,戰(zhàn)斗力有較大提高。近幾年通過集中整頓、開展村級學教活動、農(nóng)村黨支部換屆選舉等,采取多種形式,對農(nóng)村黨支部班子進行了全面調(diào)整,支部班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)得到較大改善。支部書記平均年齡由98年的47.2歲,下降到現(xiàn)在的45.7歲;初中以上文化的人數(shù)由98年的77.4%增加到現(xiàn)在的88.5%。村黨支部書記隊伍的整體素質(zhì)有了較大提高,大多數(shù)班子比較團結(jié),能夠獨立完成日常工作任務,班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。

  二是村干部素質(zhì)不斷提高,在農(nóng)村發(fā)揮了重要作用。通過實施“素質(zhì)工程”,全市建立健全了市、縣、鄉(xiāng)三級領(lǐng)導培訓體系,多層次、多形式對農(nóng)村干部進行輪訓。3年來90%以上的鄉(xiāng)村干部接受了理論、政策、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等的學習,近30%的鄉(xiāng)村干部參加了正規(guī)化學歷教育,大部分農(nóng)村黨支部書記取得任職資格證書,80%以上的農(nóng)村干部掌握了1-2門實用技術(shù)。在農(nóng)村“學教”活動中,廣大農(nóng)村干部積極率領(lǐng)農(nóng)民選路子、搞調(diào)整、跑銷路發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,深入群眾解民憂、排民困、幫民難,一大批群眾關(guān)心的熱點難點問題得到解決,深受農(nóng)民擁護和贊譽。

  三是農(nóng)村黨員隊伍健康發(fā)展,先鋒模范作用明顯。全市連續(xù)3年不發(fā)展黨員的問題在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到解決,農(nóng)村入黨積極分子發(fā)展到9237人。各縣區(qū)農(nóng)村黨員的教育管理逐步規(guī)范化、制度化,完善了農(nóng)村黨員的“三會一課”、目標管理等制度,開展了“雙學”、爭當優(yōu)秀黨員等活動,黨員的素質(zhì)得到較大提高。全市近一半以上的農(nóng)村年輕黨員成為致富能手,90%以上的農(nóng)民黨員較好地發(fā)揮了先鋒模范作用,并涌現(xiàn)了一批在全省有影響的先進典型。

  四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層黨建的“主角”和“龍頭”作用發(fā)揮較好。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委能夠發(fā)揮“第一責任人”的作用,認真落實各項責任制,普遍建立了黨委成員包村、工作例會、調(diào)度檢查等項制度,做到定時開會、定時檢查、定時解決難題。通過每年倒排5%的辦法對后進村進行整頓,逐村排查,逐村達標,確保了后進村達到了“有人管事,有錢辦事”,促進了村級組織建設(shè)整體水平的不斷提高。

  五是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)得到加強,形式更加規(guī)范。全市農(nóng)村村務公開程序比較規(guī)范,“五規(guī)范一滿意”的村達到95%以上,已經(jīng)初步建立起民主管理新體制,組織體系健全率達1**%。全市2286個村均建立了村民代表會議制度,廣大農(nóng)民參政意識普遍增強,參與民主議政的人數(shù)不斷增加。僅今年1月10日和7月10日的議政日活動參加人員就達25萬人次,提出事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的意見建議達1.2萬余條。民主政治建設(shè)的不斷加強,有力地促進了農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

  六是圍繞中心工作抓黨建,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。縣、鄉(xiāng)黨委把抓農(nóng)村基層組織建設(shè)與抓農(nóng)村經(jīng)濟工作結(jié)合起來,“圍繞經(jīng)濟抓黨建,加強黨建促發(fā)展”已成為大家的共識。近幾年來各縣鄉(xiāng)黨委圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總產(chǎn)值達130億元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達57%,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營吸納農(nóng)戶69%。集體經(jīng)濟不斷增強,目前全市4縣3區(qū)有集體經(jīng)濟的村達到2090個,占93.2%,其中集體年收入在10萬元以上的346個,在5--10萬元之間的460個,分別占16.6%和22.0%。

  農(nóng)村基層組織建設(shè)的加強,帶來了全市農(nóng)村的可喜變化。目前全市農(nóng)村安定團結(jié),黨的.威信日益提高,經(jīng)濟健康快速發(fā)展,農(nóng)民收入穩(wěn)步增加,生活水平不斷提高,文化生活日益豐富,形成了安樂祥和、蒸蒸日上謀發(fā)展的良好局面。

  二、新形勢下我市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)存在的主要問題

  進入新世紀以來,我國農(nóng)村面臨著許多新情況、新問題。一是隨著世界經(jīng)濟全球化趨勢的不斷增強,特別是中國加入世貿(mào)組織,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著嚴峻的挑戰(zhàn);二是隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟成份、利益格局、生活方式、社會組織形式、就業(yè)崗位和就業(yè)方式多樣化日趨明顯,農(nóng)村人民內(nèi)部矛盾也表現(xiàn)出紛繁復雜的局面;三是隨著農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的深入推進,如何把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治村有機地統(tǒng)一起來,是亟待解決的新課題。四是農(nóng)民增收緩慢是當前農(nóng)村面臨的一個突出問題,需要加快和著力解決。這些,都為農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)。

  面對新形勢,我市農(nóng)村基層組織建設(shè)還有許多不完善和不相適應的地方,主要是:

  1、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行“主角”作用不到位,自身建設(shè)有待加強

  一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建工作的自覺性不強。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的認識尚未完全到位,基層黨建的經(jīng)常性工作比較薄弱。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對基層組織建設(shè)工作任務部署多,認真抓落實不夠。有的只強調(diào)經(jīng)濟工作,把經(jīng)濟工作與黨建工作割裂開來。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓農(nóng)村基層組織建設(shè)措施不得力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不深入,對村級組織建設(shè)的現(xiàn)狀底數(shù)不清,癥結(jié)摸不準,抓不住關(guān)鍵,因此制定不出切合實際的目標。三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊伍不健全,難以保證農(nóng)村基層組織建設(shè)各項任務的落實。四是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記開拓意識和進取精神不太強,缺乏發(fā)展經(jīng)濟的能力,還有的民主意識不強,工作作風不扎實。

  2、村級班子建設(shè)中仍存在著一些不容忽視的新老問題

  一是有些村班子不強。有的村黨支部缺乏謀劃發(fā)展思路、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、解決實際問題的能力,只知道按部就班,被動完成上級交給的任務,成了“維持會”。個別村支部書記還后繼乏人,出現(xiàn)了全體黨員“輪流坐莊”的現(xiàn)象。二是有的“兩委”關(guān)系難協(xié)調(diào)。一些村主任與支部書記合不來,職責很難履行到位。一些村支部工作包攬過多,使村委會不能有效發(fā)揮作用,引起矛盾。有的村支部在發(fā)揮領(lǐng)導作用方面缺乏有效的手段和措施,核心作用不明顯,造成支部和村委會工作“兩張皮”現(xiàn)象,形不成合力。三是遺留問題難清理。一些村遺留問題時間長,情況復雜,村班子往往懷有畏懼心理不愿管,或想息事寧人,不去觸及。有的村班子有決心處理遺留問題,但自身能力有限,解決起來難度較大。四是一些村干部缺少各項保障。有的村村干部工資不能按時兌現(xiàn)。如昌黎、撫寧、青龍3個縣共有72個村村干部連續(xù)2年沒有拿到工資。有的村支部書記反映干了二、三十年,擔心退下后沒有經(jīng)濟來源,要求應給予相應生活補貼。另外,個別村還出現(xiàn)了由于工作的原因使村干部的人身和財產(chǎn)受到傷害的現(xiàn)象。

  3、村干部隊伍素質(zhì)仍需進一步提高

  一是進取意識和服務觀念不強。部分村干部思想觀念陳舊,缺乏創(chuàng)新意識、市場意識,工作打不開局面,不知如何在市場經(jīng)濟條件下帶領(lǐng)農(nóng)民群眾闖市場、發(fā)家致富,缺乏指導群眾調(diào)整種、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的能力。一些干部服務意識不到位,不深入群眾,仍然帶著計劃經(jīng)濟時期的工作作風。二是民主意識有待提高。一些新上來的村干部,不懂農(nóng)村基層工作程序,認為村民自治就是所有事情都是村委會說了算。有些村干部民主意識不夠強,群眾觀念還比較淡薄,不重視村務公開。部分村干部習慣于個人說了算,有的單純依靠行政命令,方法粗暴,群眾難以接受。三是少數(shù)人法制觀念淡薄,不懂也不會實施依法治村。

  4、黨員教育管理有待進一步加強

  一是各縣區(qū)黨員隊伍老化。如盧龍縣的27個村的795名黨員中,56歲以上的318名,占到40%,35歲以下的有80名,僅占10%。北戴河區(qū)農(nóng)村黨員1339名中,60歲以上的達406人,占30%。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)3、4年沒有發(fā)展黨員。二是一些黨員宗旨觀念和模范作用淡化,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不明顯,有的甚至混同或落后于一般群眾。三是有些黨員參加組織生活不積極,開展集體活動難。究其原因,主要是:

  一是市場經(jīng)濟條件下抓黨建工作的機制創(chuàng)新慢,辦法少。由于農(nóng)村社會組織形式變化較大,農(nóng)村工作難度加大,一些干部還沒有擺脫計劃經(jīng)濟條件下的工作模式,思想觀念、工作方法不能適應新形勢的需要。

  二是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢、生產(chǎn)力水平低是制約農(nóng)村黨建工作的“瓶頸”。實踐中可以看到,凡是集體經(jīng)濟發(fā)展快的地方,基層組織建設(shè)工作就相對過硬,反之則相對薄弱。

  三是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的培訓力度不夠,再加上自身不注意學習,使得一些農(nóng)村干部黨員的觀念、知識、技能等跟不上形勢發(fā)展的需要,既不能帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富,更不能有效地開展工作。

  三、加強和改進全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的對策建議

  **報告指出,發(fā)展要有新思路,工作要有新舉措。加強農(nóng)村基層組織建設(shè),必須解放思想,更新觀念,以改革的精神探索新時期做好農(nóng)村基層組織工作的新思路和新方法。當前和今后一個時期,我市農(nóng)村基層組織建設(shè)要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的“**”精神為指導,以實現(xiàn)“五個好”支部、“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為目標,緊緊抓住提高黨員和干部素質(zhì)這個中心環(huán)節(jié),堅持突出重點與整體推進相結(jié)合,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,大膽突破,努力探索,不斷推進農(nóng)村基層組織建設(shè)上臺階。

  1、繼續(xù)堅持和完善黨委管黨建的責任制,努力提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的領(lǐng)導水平

  加強農(nóng)村基層組織建設(shè),必須堅持領(lǐng)導抓,抓領(lǐng)導。樹立“黨委和書記不抓黨的建設(shè)就是失職,抓不好黨的建設(shè)就是不稱職”的思想,并以此作為衡量和考核縣級領(lǐng)導班子水平和功績的標尺。一是抓縣區(qū)委主管領(lǐng)導,切實發(fā)揮“第一責任人”的作用。二是縣區(qū)委每季至少要研究一次農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,制定指導工作的具體方案。三是縣級黨員領(lǐng)導干部每人分包一個后進村,幫助抓班子、促轉(zhuǎn)化,聯(lián)系點每年一輪換。四是建立縣區(qū)各部門齊抓共管的機制。五是完善轉(zhuǎn)后工作制度,繼續(xù)采取倒排5%的辦法,整頓后進村,實行“一年幫帶、三年有責”責任制。六是建立和完善領(lǐng)導干部抓基層黨建的目標考核機制和激勵機制。

  2、加強和推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的自身建設(shè),充分發(fā)揮其抓農(nóng)村基層組織的主角作用

  一是每年分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員進行集中培訓。二是結(jié)合對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的考察,每年年終對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行一次作風紀律整頓。三是充分利用各種培訓機構(gòu),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學歷教育,力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在三年內(nèi)90%達到大專以上學歷。四是加大干部交流力度,對在同一地同一崗位上工作三年以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導,進行異地交流。同時每年有計劃地選調(diào)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到發(fā)展較快的地方鍛煉。五是落實目標考核制度,每年年初由縣區(qū)委制定出對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和個人的考核目標,年終實施嚴格考核,落實獎懲措施。六是健全激勵機制,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心工作。七是探索新的管理體制,加強對駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位干部的領(lǐng)導。

  3、以大力推行“一制三化”為重點,著力加強農(nóng)村基層組織制度建設(shè)

  一是抓好“一制三化”管理辦法內(nèi)容的培訓學習,爭取一年內(nèi)讓所有的村干部全部掌握“一制三化”管理辦法內(nèi)容,并懂得操作實施。二是完善和落實村委會定期向黨支部報告工作制度,重大問題或重要事項要及時向村黨支部請示報告,定期組織學習,定期召開民主生活會。三是完善對不稱職村委會的約束機制。賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督和罷免權(quán),對工作不稱職、不服從支部正確領(lǐng)導或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對其半年考核連續(xù)三次不合格的村委會干部,分別由村黨支部或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提請村民代表會議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,對其進行罷免。四是全面落實農(nóng)村黨支部成員“兩推一選”制度。即在村黨支部換屆選舉中,實行“黨員推薦、群眾推薦、黨內(nèi)選舉”的做法。五是提倡村“兩委”成員依法交叉任職。結(jié)合年底村“兩委”換屆之際,按照上級有關(guān)精神,進一步解放思想,鼓勵農(nóng)村黨員競選村主任,再由當選的黨員村主任競選村書記,或者由村書記競選村主任,逐步實現(xiàn)村書記、村主任一人兼,盡量避免因體制造成的“兩委”矛盾,真正使黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治村有機地統(tǒng)一起來。六是建立村干部待遇和人身安全保障制度。積極推行農(nóng)村養(yǎng)老保險制,逐步實行村干部結(jié)構(gòu)工資制,對工作多年現(xiàn)在年老而退的村干部,要根據(jù)村情每年給予一定的補助。制定相應辦法,對因主持村里正常公務而遭受人身、財產(chǎn)、精神損害的村干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政部門和村集體要給予適當?shù)难a償。

  4、延伸“素質(zhì)工程”,切實提高農(nóng)村干部實踐“三個代表”的能力

  一要適應新形勢的需要,加大對農(nóng)村干部的培訓力度。各縣、鄉(xiāng)要有計劃對村干部進行培訓,并根據(jù)實際需要擴大村干部專業(yè)素質(zhì)培訓的數(shù)量和規(guī)模,同時適時對新調(diào)整的農(nóng)村黨支部書記和全體村委會主任進行任職資格培訓。二要積極推行“一村兩委班子成員中一名大學生”的正規(guī)化學歷培訓工作。利用農(nóng)廣校舉辦農(nóng)村干部及農(nóng)村后備干部大專班,通過二到三年的時間,每村培養(yǎng)1名?埔陨系霓r(nóng)村干部或農(nóng)村后備干部。三要每年開展一次集中學習教育整頓活動。每個縣區(qū)都要選樹一批農(nóng)村基層組織建設(shè)紅旗村,注意總結(jié)他們的典型經(jīng)驗,組織全縣區(qū)農(nóng)村干部學習討論,力爭使村干部在領(lǐng)導方式、工作方法和工作作風上適應全面建設(shè)小康社會的新要求。

  5、加大教育和管理力度,不斷強化農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)

  一是進一步強化黨員綜合素質(zhì)教育。要認真組織黨員深入學習黨的“**”精神。同時要繼續(xù)抓好“三會一課”等基本制度的落實,重點推廣農(nóng)村黨員集體活動日和黨課教育日制度。扎實開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責,增強黨員的榮譽感和責任感,調(diào)動黨員的積極性和創(chuàng)造性。二是繼續(xù)做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作。注重從村委會和村民代表、大中專畢業(yè)生、退伍軍人中發(fā)展黨員,并注重發(fā)展35歲以下青年黨員。三是嚴格整頓黨員隊伍。要堅持黨的民主生活會制度和民主評議黨員制度,對于那些在新形勢下不能發(fā)揮先鋒模范作用的黨員,要有針對性地開展思想教育,對那些屢教不改者,視情況以組織處理,充分體現(xiàn)從嚴治黨的思想。四是完善管理制度。要堅持黨員責任區(qū)、黨員窗口、黨員聯(lián)系人等制度,增強農(nóng)村基層組織的活力。用各種生動活潑的形式,開展爭當優(yōu)秀黨員的活動,對優(yōu)秀黨員要大力表彰。要特別注意加強對離鄉(xiāng)外出務工經(jīng)商黨員的管理,建立由親屬定期向組織匯報情況和本人返回后及時向組織匯報制度。

  四、圍繞中心,抓住重點,加快發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟

  一要大力強化農(nóng)村黨支部帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展是第一要務的意識,增強緊迫性和責任感。二要確立正確的思路,堅持從實際出發(fā),因地制宜,立足充分利用優(yōu)勢。要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要堅持以改革的精神不斷拓寬增收渠道,完善各種形式的股份合作經(jīng)濟。三要強化激勵措施。要把發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟作為考核縣鄉(xiāng)黨委工作實績與農(nóng)村黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)的重要依據(jù)。第四要發(fā)揮典型示范的作用。選樹一批在發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入中成績突出、效果明顯的典型,以點帶面,帶動農(nóng)村經(jīng)濟的不斷壯大發(fā)展。

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