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少先隊(duì)調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-12-11 18:42:40 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

少先隊(duì)調(diào)研報(bào)告

  隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編整理的少先隊(duì)調(diào)研報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

少先隊(duì)調(diào)研報(bào)告

少先隊(duì)調(diào)研報(bào)告1

  根據(jù)全國(guó)少工委辦公室《關(guān)于調(diào)查了解少先隊(duì)員課間活動(dòng)情況的通知》(中少辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))文件要求,在少工委主任、總輔導(dǎo)員蹲點(diǎn)指導(dǎo)少先隊(duì)工作基礎(chǔ)上,縣少工委組織少工干部圍繞五項(xiàng)調(diào)研內(nèi)容對(duì)全縣中小學(xué)少先隊(duì)員開展課間活動(dòng)情況進(jìn)行了全面的調(diào)查了解,基本掌握了學(xué)校少先隊(duì)員課間活動(dòng)情況,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果總結(jié)報(bào)告如下:

  一、調(diào)研范圍及方式

  本次調(diào)研,縣共抽調(diào)團(tuán)縣委、縣教育局和縣少工委領(lǐng)導(dǎo)、干部和相關(guān)人員共5人組成專題調(diào)研組,深入我縣9所中小學(xué)和2所初級(jí)中學(xué)開展調(diào)查活動(dòng)。所到學(xué)校,調(diào)研組采取查看學(xué)校工作計(jì)劃,實(shí)際參與課間活動(dòng)和走訪教師學(xué)生等方式全面了解少先隊(duì)員開展課間活動(dòng)情況,通過(guò)親臨學(xué)校、深入實(shí)際,確保了所調(diào)研工作的全面性和真實(shí)度。

  二、主要做法和活動(dòng)情況

  1、全縣少先隊(duì)員課間活動(dòng)時(shí)間有保證,活動(dòng)內(nèi)容豐富。

  縣大多數(shù)中小學(xué)能夠全面貫徹黨的教育方針,嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理安排教育教學(xué)活動(dòng),在校內(nèi)均設(shè)置了上午大課間活動(dòng)和下午放學(xué)后的社團(tuán)活動(dòng),具體活動(dòng)時(shí)間明確排入課表,保證了少先隊(duì)員充足的課余活動(dòng)時(shí)間。各學(xué)校均制定學(xué)生課間出教室、到操場(chǎng)開展活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定和要求,使活動(dòng)能夠在有序、文明、安全的環(huán)境中正常開展。

  2、學(xué)校少先隊(duì)組織課間開展少先隊(duì)活動(dòng)的具體做法和經(jīng)驗(yàn)。

  縣中小學(xué)少先隊(duì)課間活動(dòng)主要在操場(chǎng)、空地和相關(guān)功能室開展,如星期一上課前舉行全校性升國(guó)旗儀式,每天課間十分鐘以少先隊(duì)小隊(duì)為單位開展十分鐘課間活動(dòng)或?qū)W生自由活動(dòng)、游戲,上午第二節(jié)下課利用30分鐘開展大課間活動(dòng),組織集體跳彝族舞,開展地方特色游戲和文體活動(dòng),下午第一節(jié)上課前10分鐘,部分學(xué)校還以中隊(duì)為單位組織開展課前10分鐘隊(duì)會(huì),下午放學(xué)后,在操場(chǎng)和功能室開展陽(yáng)光體育和社團(tuán)等活動(dòng),以上活動(dòng),能夠充分保證學(xué)生的活動(dòng)放松時(shí)間,多數(shù)學(xué)生特別是潛能生參與熱情較高,對(duì)有效調(diào)節(jié)學(xué)生學(xué)習(xí)節(jié)奏有明顯效果,是促進(jìn)學(xué)生身心健康的有益活動(dòng),師生反響較好。

  三、面臨的困難和原因

  一是初中學(xué)校少先隊(duì)課間活動(dòng)時(shí)間難于保證,組織方式單一。其存在的主要原因?yàn)椋瑢W(xué)校教學(xué)壓力過(guò)大,多數(shù)學(xué)校圍繞教學(xué)指標(biāo)和中考科目開展教學(xué)活動(dòng),其它有益于學(xué)生身心健康的活動(dòng)項(xiàng)目和內(nèi)容較少。

  二是學(xué)校組織活動(dòng)的師資力量弱,多數(shù)教師和輔導(dǎo)員所能設(shè)計(jì)的活動(dòng)項(xiàng)目受限,創(chuàng)新能力不夠。

  三是部分學(xué)校還未按照新課程標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格組織開展教育教學(xué)活動(dòng),學(xué)生課間活動(dòng)和課外教育尚未形成制度。

  四是上級(jí)對(duì)學(xué)校考核的導(dǎo)向性指標(biāo)不健全,對(duì)學(xué)校是否按規(guī)定開課和活動(dòng)檢查、考核、獎(jiǎng)懲力度不夠。

  四、意見(jiàn)建議

  一是完善各級(jí)對(duì)少隊(duì)活動(dòng)和教育管理的制度,明確學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)定,出臺(tái)能有效指導(dǎo)學(xué)校開展工作的制度辦法。

  二是創(chuàng)新教師和輔導(dǎo)員培訓(xùn)機(jī)制,讓更多的中小學(xué)教師掌握組織活動(dòng)的方法。

  三是實(shí)行學(xué)校管理綜合考核,將學(xué)生課間活動(dòng)等內(nèi)容作為重要指標(biāo),納入教育檢查與考核和教師績(jī)效考核。

少先隊(duì)調(diào)研報(bào)告2

  隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步,國(guó)民素質(zhì)的高低直接影響到了一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的強(qiáng)弱。因此,社會(huì)對(duì)于國(guó)民素質(zhì)的要求越來(lái)越高,尤其是青少年的綜合素質(zhì)。社區(qū)是社會(huì)的組成單位,在大到城市建設(shè)小到居民管理方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。同時(shí),社區(qū)已經(jīng)成為除學(xué)校之外青少年接觸時(shí)間最長(zhǎng)的場(chǎng)所,青少年也有相當(dāng)一部分的知識(shí)學(xué)習(xí)、娛樂(lè)休閑和健康鍛煉等活動(dòng)是在社區(qū)中度過(guò)的。在社區(qū)開展少先隊(duì)工作,有利于加強(qiáng)青少年的素質(zhì)教育,有利于校內(nèi)少先隊(duì)工作向社會(huì)延伸和拓展,也利于少先隊(duì)組織的優(yōu)良作風(fēng)傳播到社會(huì)并服務(wù)于社會(huì),最終形成學(xué)校和社區(qū)少先隊(duì)工作的全面活躍。

  可以說(shuō),通過(guò)社區(qū)少先隊(duì)工作來(lái)開展青少年的活動(dòng)是好處多多,但是,經(jīng)過(guò)實(shí)地的調(diào)研,我們也發(fā)現(xiàn)了在目前的情況下,開展社區(qū)少先隊(duì)工作還存在著一些阻礙:

  1、認(rèn)識(shí)不夠。社區(qū)少先隊(duì)工作是一項(xiàng)群眾性工作,社區(qū)少先隊(duì)活動(dòng)也是社會(huì)公益性活動(dòng)。面對(duì)這樣一個(gè)新課題,一些人思想準(zhǔn)備不足,對(duì)社區(qū)少先隊(duì)概念模糊,對(duì)工作開展方式還不是很明確,有畏難情緒;一些學(xué)校和家長(zhǎng)也不是很支持和配合,他們認(rèn)為學(xué)生的主要任務(wù)就是學(xué)習(xí),孩子們基本上沒(méi)有屬于自己的時(shí)間;還有一些人認(rèn)為社區(qū)少先隊(duì)工作是做形式、擺架子,實(shí)際效果不大,開展活動(dòng)既分散工作精力又增加家長(zhǎng)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),得不償失。由于這三種思想的存在導(dǎo)致開展社區(qū)少先隊(duì)活動(dòng)時(shí)工作難以得到有效協(xié)調(diào)、覆蓋面還不是很廣。

  2、人員有限、工作時(shí)間不夠,F(xiàn)在社區(qū)從事青少年工作的除少量社區(qū)兼職干部外,絕大多數(shù)是志愿者。這些志愿者雖然由一些老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范以及一些懂得教育培養(yǎng)孩子的學(xué)生家長(zhǎng)和高素質(zhì)大學(xué)生組成,而且他們已經(jīng)成為社區(qū)少先隊(duì)工作的中堅(jiān)力量,但他們工作時(shí)間不固定,工作時(shí)間比較有限,工作沒(méi)有補(bǔ)貼或根本不可能落實(shí),集中工作很困難等原因,使社區(qū)少先隊(duì)工作效果不明顯。

  3、缺少活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)陣地。社區(qū)少先隊(duì)沒(méi)有專門的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),也沒(méi)有專門的活動(dòng)場(chǎng)地;顒(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要依托社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)或?qū)で笊鐣?huì)支持,不僅非常有限,且不能形成穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持。有些社區(qū)根本沒(méi)有像樣的社區(qū)綜合服務(wù)中心,社區(qū)少先隊(duì)活動(dòng)陣地更無(wú)從談起,有些有陣地的也至少是三室合一,開展活動(dòng)非常不方便。經(jīng)費(fèi)短缺、缺少陣地對(duì)社區(qū)少先隊(duì)活動(dòng)的經(jīng)常化和普及化形成了很大的制約,活動(dòng)的多樣化、特色化更是難上加難。

  雖然目前開展社區(qū)少先隊(duì)工作有一些困難,但我們也應(yīng)該看到社區(qū)推進(jìn)少先隊(duì)工作仍然具備獨(dú)特的優(yōu)勢(shì):

  1、時(shí)間優(yōu)勢(shì)。曾經(jīng)有過(guò)統(tǒng)計(jì),大部分青少年包括正在接受正規(guī)學(xué)校教育的學(xué)生一年中也有三分之一的時(shí)間是在社區(qū)中度過(guò)的,這還不包括青少年在完成日常學(xué)校教育后回到社區(qū)的那部分時(shí)間。同時(shí),大部分青少年都是獨(dú)生子女,父母工作忙碌,沒(méi)有充足的時(shí)間和精力來(lái)有效管理這部分時(shí)間。利用青少年在社區(qū)的這部分時(shí)間,能夠加強(qiáng)社區(qū)少先隊(duì)工作的效果。

  2、環(huán)境優(yōu)勢(shì)。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)多元化社會(huì),不斷變化的社會(huì)環(huán)境,使青少年們面臨著越來(lái)越多的社會(huì)影響源。開展社區(qū)少先隊(duì)工作,整合社區(qū)中的影響源,使它們朝著有利于青少年成長(zhǎng)的方向發(fā)展。同時(shí),開展社區(qū)少先隊(duì)工作,能為青少年的成長(zhǎng)提供了一個(gè)更為輕松自由的環(huán)境,更能激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣,也讓他們有可能接觸到自己身邊的學(xué)習(xí)榜樣,增強(qiáng)他們認(rèn)知的真實(shí)感,鼓勵(lì)他們向榜樣看齊。

  3、實(shí)踐優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)期以來(lái),青少年的活動(dòng)局限于學(xué)校和課本知識(shí)的學(xué)習(xí),缺乏社會(huì)實(shí)踐,往往出現(xiàn)所謂的“高分低能”的現(xiàn)象。開展社區(qū)少先隊(duì)工作,能夠讓更多的青少年在各種由社區(qū)組織的內(nèi)容豐富、形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)中學(xué)習(xí)到社會(huì)知識(shí),培養(yǎng)社會(huì)情感,增強(qiáng)社會(huì)意識(shí),更有機(jī)會(huì)實(shí)踐課本知識(shí),為他們成長(zhǎng)為一個(gè)合格的“社會(huì)人”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  開展社區(qū)少先隊(duì)工作,關(guān)鍵是要做到“一二三四”:

  “一”是要明確一點(diǎn)認(rèn)識(shí),既明確開展社區(qū)少先隊(duì)工作是以社會(huì)力量為主,目的仍是育人。充分挖掘社區(qū)中各種有利于青少年成長(zhǎng)的各項(xiàng)資源,吸收本地區(qū)文化、體育和法律等各方面的力量,形成廣泛參與、資源共享的大環(huán)境。同時(shí),開展社區(qū)少先隊(duì)工作仍要與國(guó)家的教育方針、學(xué)校的教育內(nèi)容緊密結(jié)合,開展以愛(ài)國(guó)主義為核心的思想道德教育,融入到和諧社區(qū)的構(gòu)建中去,促進(jìn)青少年的全面發(fā)展。

  “二”是要注意銜接兩種教育。社區(qū)少先隊(duì)工作的開展要銜接家庭教育和學(xué)校教育,促進(jìn)家庭教育與學(xué)校教育的有機(jī)結(jié)合起來(lái)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活節(jié)奏的加快,更多的家長(zhǎng)疲于巨大的工作壓力,越來(lái)越缺乏充足的精力與時(shí)間來(lái)從事青少年的家庭教育,使家庭教育出現(xiàn)“真空現(xiàn)象”。而同時(shí),青少年業(yè)余時(shí)間在不斷增加,青少年自身又正處于人生發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,急需要積極的指導(dǎo)。此外,學(xué)校教育由于資源條件的限制,給予學(xué)生們的教育多局限于書本知識(shí),缺乏社會(huì)實(shí)踐的場(chǎng)所。開展社區(qū)少先隊(duì)工作,可以將學(xué)校教育所具備的師資、知識(shí)等優(yōu)勢(shì)資源向社區(qū)延伸,填補(bǔ)家庭教育的空白,更好地服務(wù)青少年成長(zhǎng)成材。

  “三”是要?jiǎng)訂T三方面力量。開展社區(qū)少先隊(duì)工作,要充分動(dòng)員學(xué)校、街道辦事處和駐區(qū)單位三方面的力量,從而在本地區(qū)形成廣泛參與、資源共享的良好環(huán)境。從開展社區(qū)少先隊(duì)工作的角度出發(fā),學(xué)校教育、街道辦事處和駐區(qū)單位這三方面力量各自都存在著優(yōu)勢(shì)與不足。就學(xué)校來(lái)說(shuō),學(xué)校有充足的師資力量、一定規(guī)模的學(xué)生隊(duì)伍,更擁有多媒體設(shè)備、健身器材、課外讀物和教室場(chǎng)地這些優(yōu)越的硬件條件。但同時(shí)學(xué)校又由于種種限制,為學(xué)生提供校外實(shí)踐的機(jī)會(huì)較少,不利于學(xué)生更好地學(xué)習(xí)社會(huì)知識(shí)。街道辦事處的優(yōu)勢(shì)在于能夠有效協(xié)調(diào)教委、司法所、共青團(tuán)和婦聯(lián)這些相關(guān)部門的基層組織,爭(zhēng)取到更多的政府力量支持。街道辦事處還可以積極利用社區(qū)中的諸如志愿者和活動(dòng)陣地等這些軟硬件力量,但同時(shí)也缺乏師資和學(xué)生這些隊(duì)伍。駐區(qū)單位可以為青少年們提供實(shí)踐活動(dòng)場(chǎng)地和較為專業(yè)的指導(dǎo)人員,但受信息缺乏、認(rèn)識(shí)不足、能力有限等制約,未能充分體現(xiàn)出其應(yīng)有的作用。開展社區(qū)少先隊(duì)工作充分動(dòng)員這三方面的力量,將學(xué)校、街道辦事處和駐區(qū)單位的優(yōu)勢(shì)有機(jī)的結(jié)合起來(lái),彌補(bǔ)這三者的不足。學(xué)校可以運(yùn)用師資、組織學(xué)生、提供場(chǎng)館,街道辦事處可以尋求政府支持和調(diào)動(dòng)志愿者等組織,駐區(qū)單位則能夠提供實(shí)踐場(chǎng)地和專業(yè)的指導(dǎo)人員。如此一來(lái),學(xué)?梢栽黾訉W(xué)生實(shí)踐活動(dòng)機(jī)會(huì),街道辦事處可以有效的服務(wù)青少年成長(zhǎng),駐區(qū)單位可以提升自身的社會(huì)影響,三方面力量共同作用,形成合力,促進(jìn)社區(qū)少先隊(duì)工作發(fā)展。

  “四”是要組織四種活動(dòng)。開展社區(qū)少先隊(duì)工作,關(guān)鍵在于以活動(dòng)為載體,促進(jìn)青少年全面成長(zhǎng),組織形式多樣、內(nèi)容豐富的各種活動(dòng),不僅可以能夠有效銜接家庭教育和學(xué)校教育,還可以充分動(dòng)員學(xué)校、街道辦事處和駐區(qū)單位三方面力量,使社區(qū)少先隊(duì)工作充滿活力,真正達(dá)到教育青少年的目的。開展社區(qū)少先隊(duì)工作,主要是組織思想道德教育、科學(xué)知識(shí)傳播、法律常識(shí)普及和健康知識(shí)宣傳等四方面的活動(dòng)。思想道德教育、科學(xué)知識(shí)傳播、法律常識(shí)普及和健康知識(shí)宣傳都要緊密圍繞青少年的學(xué)習(xí)和生活,更要強(qiáng)調(diào)青少年教育的實(shí)用性和體驗(yàn)性。思想道德教育可以使青少年從小樹立正確的世界觀和人生觀,為成為合格的公民打下思想基礎(chǔ)?茖W(xué)知識(shí)傳播能夠使青少年在動(dòng)手實(shí)踐中學(xué)習(xí)科學(xué),提高學(xué)習(xí)的興趣,培養(yǎng)青少年的科學(xué)素養(yǎng)。法律知識(shí)普及,可以從青少年認(rèn)識(shí)法,了解法,學(xué)習(xí)法,運(yùn)用法律知識(shí)保護(hù)自己的合法利益,從娃娃抓起體現(xiàn)“依法治國(guó)”精神。健康知識(shí)宣傳從生活實(shí)際出發(fā),促進(jìn)青少年的健康成長(zhǎng)。組織這四種活動(dòng),能增加青少年多方面的能力,豐富他們的業(yè)余生活,促進(jìn)他們的全面成長(zhǎng)。

  開展社區(qū)少先隊(duì)工作要充分調(diào)動(dòng)了社區(qū)中學(xué)校、政府部門和駐區(qū)單位的力量,整合了社區(qū)中的各種積極因素,形成了廣泛參與、資源共享的良好環(huán)境。我們將更加努力,積極推進(jìn)社區(qū)少先隊(duì)工作,為構(gòu)建和諧社區(qū)做出自己的貢獻(xiàn)。

少先隊(duì)調(diào)研報(bào)告3

  學(xué)校主管德育領(lǐng)導(dǎo)與少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員通過(guò)少先隊(duì)工作進(jìn)行專題調(diào)研,走訪部分學(xué)生家長(zhǎng),經(jīng)過(guò)討論研究,報(bào)告如下:

  一、基本情況

  據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前全校共有班級(jí)xx個(gè),在校小學(xué)生xx名,少先隊(duì)員xx名,入隊(duì)率90%。有少先大隊(duì)輔導(dǎo)員x名,中隊(duì)輔導(dǎo)員xx名,輔導(dǎo)員配備率達(dá)100%;大專以上學(xué)歷的占100%。

  二、調(diào)研情況總結(jié)匯報(bào)

  為了切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),我們始終認(rèn)為,小學(xué)少先隊(duì)工作的成功與否,在學(xué)校工作中起著關(guān)鍵性作用。搞好小學(xué)少先隊(duì)工作絕不是可有可無(wú),或隨便應(yīng)付了事。我校少先隊(duì)工作努力更新觀念,提升理念,講究方法,活躍實(shí)踐,切實(shí)提高少先隊(duì)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。學(xué)校少先隊(duì)組織在完成少先隊(duì)工作的各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行了重點(diǎn)以下幾方面的活動(dòng)。學(xué)校結(jié)合本校的特點(diǎn)開展“四好少年”活動(dòng),用評(píng)選“評(píng)選五項(xiàng)競(jìng)賽”等形式創(chuàng)新活動(dòng)形式,在評(píng)選的基礎(chǔ)上又根據(jù)不同學(xué)生的個(gè)性在品德生活、學(xué)習(xí)、體育、綜合能力等方面設(shè)立各種獎(jiǎng)項(xiàng),起到了少先隊(duì)的育人作用!懊褡寰窠逃狈矫。學(xué)校依托升旗儀式、主題演講、班隊(duì)會(huì)等形式對(duì)學(xué)生開展民族精神教育,小隊(duì)員心靈從此播下了愛(ài)國(guó)種子,增強(qiáng)了民族榮譽(yù)感。

  三、目前我校少先隊(duì)工作存在的問(wèn)題

  1、少先隊(duì)工作沒(méi)有獨(dú)立的課程。學(xué)校重智育輕德育,家長(zhǎng)、學(xué)校把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)看作衡量學(xué)生的主要標(biāo)準(zhǔn),忽視學(xué)生的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。在學(xué)校的課程安排中,并沒(méi)有少先工作的課程,學(xué)校開展少先隊(duì)工作更多的`只是流于形式,學(xué)生參與的積極性不高。

  2、少先隊(duì)輔導(dǎo)員兼課過(guò)多。學(xué)校少先隊(duì)輔導(dǎo)員都是各個(gè)學(xué)校的骨干力量,承擔(dān)了繁重的教學(xué)任務(wù),無(wú)法保障開展少先隊(duì)工作要求的時(shí)間和精力,輔導(dǎo)員兼職問(wèn)題突出,少先隊(duì)輔導(dǎo)員從事少先隊(duì)的精力受限。學(xué)校沒(méi)有配備專職的少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員,中隊(duì)輔導(dǎo)員由班主任兼任,最多達(dá)到一周20節(jié)課,這樣的兼職很難保證老師有足夠的精力開展少先隊(duì)工作,這些輔導(dǎo)員是“有名無(wú)實(shí)”;開展的大多數(shù)活動(dòng)沒(méi)有體現(xiàn)少先隊(duì)特色,雖然少先隊(duì)員參加了,但并不知道是由學(xué)校少先大隊(duì)組織開展的,也不清楚組織者是輔導(dǎo)員,少先隊(duì)的育人作用沒(méi)有很好的體現(xiàn)。

  3、少先隊(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足。少先隊(duì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有正常、穩(wěn)定的來(lái)源,導(dǎo)致少先隊(duì)的活動(dòng)難以正常開展。有些輔導(dǎo)員都是憑著對(duì)少先隊(duì)工作負(fù)責(zé)的熱情,自掏腰包開展活動(dòng);有些輔導(dǎo)員先墊付活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。極大的影響了少先隊(duì)工作的開展,從而在一定程度上降低了少先隊(duì)組織的榮譽(yù)感、驕傲感和吸引力。

  4、少先隊(duì)輔導(dǎo)員的專業(yè)知識(shí)有待于加強(qiáng)。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)數(shù)量的少先隊(duì)員對(duì)少先隊(duì)的一些基本知識(shí)了解不足,無(wú)法明確的描述少先隊(duì)的標(biāo)志,很少有接觸少先隊(duì)的網(wǎng)站刊物等等,學(xué)校少先隊(duì)對(duì)少先隊(duì)員的教育不到位,活動(dòng)開展少、內(nèi)容單一,缺乏創(chuàng)新。

  四、對(duì)校少先隊(duì)工作的幾點(diǎn)建議

  1、進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。按照國(guó)家八部委《關(guān)于進(jìn)一加強(qiáng)少先隊(duì)工作的意見(jiàn)》要求,認(rèn)真指導(dǎo)校做好少先隊(duì)輔導(dǎo)員的選拔、聘任工作,選派優(yōu)秀青年教師擔(dān)任少先隊(duì)輔導(dǎo)員。通過(guò)專家指導(dǎo)學(xué)校開展少先隊(duì)工作,聯(lián)合教育、人事等部門,對(duì)學(xué)校輔導(dǎo)員的活動(dòng)開展情況、人員配備情況和待遇落實(shí)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),切實(shí)調(diào)動(dòng)和保護(hù)輔導(dǎo)員的工作積極性。學(xué)校還要結(jié)合實(shí)際開展少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)。要以輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化為目標(biāo),以加強(qiáng)輔導(dǎo)員自身修養(yǎng),提高進(jìn)行少先隊(duì)素質(zhì)教育的能力和水平為重點(diǎn),開展思想品德修養(yǎng)、教育政策法規(guī)、少先隊(duì)工作基礎(chǔ)理論和基本技能等方面的培訓(xùn)。

  2、積極爭(zhēng)取少先隊(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。有時(shí)少先隊(duì)輔導(dǎo)員都有一些非常好的少先隊(duì)活動(dòng),但由于活動(dòng)資金、活動(dòng)用品等等因素制約,而無(wú)法進(jìn)行。因此要積極爭(zhēng)取政府的資金支持。爭(zhēng)取曲街兩級(jí)財(cái)政部門應(yīng)設(shè)立專門的少先隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,從而保障少先隊(duì)工作和日;顒(dòng)的開展。建議團(tuán)區(qū)委、區(qū)教育局一起爭(zhēng)取政府撥款或政策支持。要多渠道、多角度爭(zhēng)取社會(huì)的資金支持。要找準(zhǔn)切入點(diǎn),主動(dòng)聯(lián)合教育、關(guān)工委等部門共同開展少先隊(duì)活動(dòng)。同時(shí)要采取社會(huì)化運(yùn)作的方式,動(dòng)員社會(huì)上廣大的熱心青少年事業(yè)的企事業(yè)單位積極參與農(nóng)村少先隊(duì)工作,為農(nóng)村少先隊(duì)活動(dòng)解決資金問(wèn)題。

  3、少先隊(duì)活動(dòng)與學(xué)科的整合。新一輪課程改革為它與同以培育新時(shí)期少年兒童全面素質(zhì)為目標(biāo)的少先隊(duì)工作,提供了一個(gè)密切結(jié)合、形成合力的難得機(jī)遇。我們希望把少先隊(duì)教育通過(guò)活動(dòng),結(jié)合、滲透到隊(duì)員在學(xué)校課堂學(xué)習(xí)、課外活動(dòng)、學(xué)校文化、生活體驗(yàn)和社區(qū)實(shí)踐等顯性的隱性的課程體系各個(gè)方面;并改變了傳統(tǒng)的少先隊(duì)組織形式,優(yōu)秀少先隊(duì)員、文明小標(biāo)兵等也成為學(xué)生多元發(fā)展性評(píng)價(jià)的重要組成部分,少先隊(duì)活動(dòng)與新課程高度整合有力地推進(jìn)了學(xué)校素質(zhì)教育的實(shí)施。

  總之,尋找少先隊(duì)教育活動(dòng)的切入點(diǎn),根據(jù)學(xué)校的特色開展活動(dòng),賦予少先隊(duì)活動(dòng)新的生命力,是我校少先隊(duì)工作的一條新路。

少先隊(duì)調(diào)研報(bào)告4

  少先隊(duì)輔導(dǎo)員在學(xué)校教育工作中的位置比較特殊,他們既是學(xué)校班級(jí)的管理者,又是隊(duì)員事務(wù)的服務(wù)者,同時(shí)肩負(fù)德育的重任,集管理育人、服務(wù)育人、教書育人于一體。少先隊(duì)輔導(dǎo)員與隊(duì)員接觸最多,交流最多,對(duì)隊(duì)員影響也最廣泛。因此,這支隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接影響著學(xué)校教育活動(dòng)質(zhì)量和隊(duì)員校園生活質(zhì)量,特別是農(nóng)村地區(qū)少先隊(duì)輔導(dǎo)員的專業(yè)素質(zhì)?陀^地分析農(nóng)村少先隊(duì)輔導(dǎo)員專業(yè)素養(yǎng)的狀況,通過(guò)多種途徑不斷提高農(nóng)村少先隊(duì)輔導(dǎo)員的專業(yè)水平,是加強(qiáng)少先隊(duì)組織建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村少先隊(duì)工作健康發(fā)展的根本保證。

  一、 問(wèn)題的提出

  “全隊(duì)抓基層,全隊(duì)抓落實(shí)”是少先隊(duì)的工作要求。少先隊(duì)組織的活力來(lái)源于中隊(duì)的活力,活躍基層關(guān)鍵是活躍中隊(duì),活躍中隊(duì)關(guān)鍵是要加強(qiáng)中隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),找準(zhǔn)定位,樹立并落實(shí)好科學(xué)的輔導(dǎo)理念。然而,多年的工作中可以看出我縣少先隊(duì)輔導(dǎo)員的整體素質(zhì)還有待于提高。因此, 對(duì)我縣大中隊(duì)輔導(dǎo)員綜合素質(zhì)的現(xiàn)狀進(jìn)行了一次調(diào)查與分析。

  二、調(diào)查對(duì)象及調(diào)查方法

  我們采用了問(wèn)卷調(diào)查和觀察訪談等方法,對(duì)全縣36名大隊(duì)輔導(dǎo)員和583名名中隊(duì)輔導(dǎo)員的工作現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查與分析。

  三、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及分析

 。ㄒ唬┱{(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

 。ǘ⿺(shù)據(jù)分析

  根據(jù)數(shù)字統(tǒng)計(jì)分析,存在以下優(yōu)勢(shì):

  1.文化素質(zhì)大為提高。輔導(dǎo)員均為合格學(xué)歷的師資。目前大專學(xué)歷已經(jīng)有相當(dāng)比例,一些輔導(dǎo)員已在進(jìn)行本科課程學(xué)習(xí)。輔導(dǎo)員中一級(jí)教師和高級(jí)教師基本平衡。

  2.知識(shí)結(jié)構(gòu)更加寬實(shí)。輔導(dǎo)員絕大多數(shù)是師范畢業(yè)生,優(yōu)化的教學(xué)改革使輔導(dǎo)員打下了合理、扎實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)了輔導(dǎo)員以后,既學(xué)習(xí)少先隊(duì)知識(shí),學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論,同時(shí)接受繼續(xù)教育,提高學(xué)歷程度,進(jìn)修教學(xué)技術(shù),學(xué)習(xí)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)。

  3.年輕富有朝氣。 輔導(dǎo)員的主體是中青年教師,他們是在改革開放的歷史環(huán)境中成長(zhǎng)起來(lái)的一代,思想活躍,善于接受新事物,他們珍惜輔導(dǎo)員的工作崗位,爭(zhēng)取“有為”進(jìn)而“有位”。

  根據(jù)數(shù)字統(tǒng)計(jì)分析,存在以下問(wèn)題:

  1.專業(yè)知識(shí)匱乏。中隊(duì)輔導(dǎo)員中沒(méi)有取得上崗資格證的;而且也很少有人參加過(guò)縣級(jí)以上的與少先隊(duì)工作相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)。輔導(dǎo)員對(duì)隊(duì)的基礎(chǔ)知識(shí)、常規(guī)工作程序不了解。如大、中隊(duì)會(huì)的正規(guī)操作程序、陣地建設(shè)的工作程序、鼓樂(lè)隊(duì)的訓(xùn)練、《隊(duì)章》知識(shí)不熟悉等。因此,多數(shù)中隊(duì)輔導(dǎo)員在組織活動(dòng)中由于缺乏專業(yè)知識(shí)的指導(dǎo)而顯得較為吃力。尤其在專業(yè)素養(yǎng)、技能技巧方面更為突出。輔導(dǎo)員專業(yè)知識(shí)的差距給實(shí)際工作帶來(lái)不少困難,并影響到少先隊(duì)教育效果。

  2. 工作繁雜。所有的中隊(duì)輔導(dǎo)員都是班主任兼任,每周18節(jié)課,而班主任工作的日漸繁多、細(xì)化,形成了輔導(dǎo)員工作的多面性。由于少先隊(duì)工作沒(méi)有課時(shí),沒(méi)有形成獨(dú)立的學(xué)科體系,輔導(dǎo)員評(píng)職稱、評(píng)骨干等必須以其他學(xué)科參評(píng),這些原因造成了輔導(dǎo)員事務(wù)性的工作必然非常多,輔導(dǎo)員在學(xué)校里成了兼職最多,任務(wù)最重的崗位,使得輔導(dǎo)員根本無(wú)暇顧及自身基本技能技巧的學(xué)習(xí)和提高。這些都導(dǎo)致了少先隊(duì)輔導(dǎo)員有其名無(wú)其實(shí)。

  3.心理教育能力欠缺。中隊(duì)輔導(dǎo)員中無(wú)一人取得心理合格證,參加培訓(xùn)的也不是很多。心理教育能力是輔導(dǎo)員基礎(chǔ)性能力和隊(duì)工作教育能力的結(jié)合,它是輔導(dǎo)員有效地培養(yǎng)隊(duì)員心理素質(zhì),開發(fā)心理潛能,發(fā)展個(gè)性的能力。良好的心理教育能力能使輔導(dǎo)員把少先隊(duì)教育工作做到學(xué)生心坎上,將自身的優(yōu)秀素質(zhì)轉(zhuǎn)化為隊(duì)員的精神財(cái)富,使廣大少年兒童在少先隊(duì)活動(dòng)中調(diào)動(dòng)自己學(xué)習(xí)和發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。反之,這種能力不強(qiáng),工作效果就差,教育任務(wù)也無(wú)法高效完成。

  4. 輔導(dǎo)員隊(duì)伍流動(dòng)性大。輔導(dǎo)員任務(wù)繁雜,多數(shù)輔導(dǎo)員今年當(dāng),明年不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象較為嚴(yán)重,對(duì)他們來(lái)說(shuō),少先隊(duì)的專業(yè)知識(shí)是否系統(tǒng)掌握都無(wú)所謂。

  5. 科研意識(shí)不強(qiáng)?蒲心芰^差,缺乏對(duì)學(xué)生思想問(wèn)題的洞察力,對(duì)學(xué)生中的新問(wèn)題缺乏敏感性,難以準(zhǔn)確抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)、掌握教育時(shí)機(jī),加工教育信息的能力尚顯不足。輔導(dǎo)員由班主任兼任,任務(wù)繁雜,多數(shù)人懶于動(dòng)筆,未把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升到理論高度。

  6.工作主動(dòng)性不足。輔導(dǎo)員習(xí)慣接受上級(jí)相關(guān)部門的要求和通知,上級(jí)叫我干啥就干啥,校長(zhǎng)叫我干啥我干啥。組織實(shí)踐及創(chuàng)新能力不強(qiáng),開展活動(dòng)不從隊(duì)員實(shí)際需求出發(fā),效果往往不理想。工作落腳點(diǎn)沒(méi)有放在服務(wù)隊(duì)員健康成長(zhǎng)上,少先隊(duì)自身教育和服務(wù)功能弱化。

  四、建議及對(duì)策

 。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),完善機(jī)制

  要進(jìn)一步提高學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)少先隊(duì)工作重要性的認(rèn)識(shí),確實(shí)把少先隊(duì)工作當(dāng)作是學(xué)校教育的重要組成部分,推進(jìn)課程改革和素質(zhì)教育的有生力量,培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展的不可替代的組織。把少先隊(duì)工作納入校長(zhǎng)任期目標(biāo)管理體系,把學(xué)校少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)中,把學(xué)校少先隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)納入學(xué)校整體規(guī)劃建設(shè)中,把輔導(dǎo)員工作實(shí)績(jī)納入教師評(píng)價(jià)體系之中。建立完善輔導(dǎo)員評(píng)比表彰機(jī)制。努力營(yíng)造有利于少先隊(duì)工作的良好氛圍。

 。ǘ⿵(qiáng)化培訓(xùn),提升素質(zhì)。

  強(qiáng)化培訓(xùn)是崗位育人的關(guān)鍵。一個(gè)優(yōu)秀輔導(dǎo)員,不僅需要較強(qiáng)的理論知識(shí)和組織活動(dòng)能力,而且還需要相當(dāng)廣博的學(xué)識(shí),甚至在某些活動(dòng)項(xiàng)目上要有過(guò)硬的本領(lǐng);谶@一認(rèn)識(shí),我們立足實(shí)際需要,加強(qiáng)培訓(xùn),為更好地服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)打好基礎(chǔ)。

  1.建立輔導(dǎo)員培訓(xùn)檔案。把少先隊(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作其列入了學(xué)校德育工作計(jì)劃,同時(shí)建立健全少先隊(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)計(jì)劃和個(gè)人培訓(xùn)檔案,每學(xué)期或每學(xué)年對(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)次數(shù)、培訓(xùn)內(nèi)容以及培訓(xùn)作業(yè)、取得成果均記錄個(gè)人檔案,作為評(píng)職評(píng)先考核依據(jù)。

  2. 拓寬培訓(xùn)渠道。除努力參加上級(jí)培訓(xùn)外,采取以會(huì)代訓(xùn)、開展活動(dòng)、交流學(xué)習(xí)等方式,對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)。并發(fā)揮主體能動(dòng)作用,堅(jiān)持自學(xué)為主,要求每人每周自學(xué)時(shí)間不少于1小時(shí)。

  3.挖掘教育資源,拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域。盡量利用一切可以利用的資源,拓寬、拓深學(xué)習(xí)領(lǐng)域,取人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短。積極征訂《輔導(dǎo)員》、《少先隊(duì)活動(dòng)》等雜志,充分發(fā)揮這些教材的工作指導(dǎo)、理論提高、技能學(xué)習(xí)的培訓(xùn)作用。

  4.學(xué)榜樣,樹典型

  以宣傳、學(xué)習(xí)榜樣事跡為契機(jī),從先進(jìn)事跡中來(lái)認(rèn)真總結(jié)自己的思想言行,剖析反思,尋找差距,改進(jìn)工作。

 。ㄈ┣楦泄芾,形成健康心態(tài)

  營(yíng)造輕松的工作氛圍,通過(guò)優(yōu)化人際關(guān)系,創(chuàng)設(shè)人文環(huán)境,使輔導(dǎo)員的體力和精神負(fù)擔(dān)得到必要的釋放。比如在工作之余關(guān)心輔導(dǎo)員的生活、住房等困難,開展娛樂(lè)活動(dòng)、訪談活動(dòng)、考察活動(dòng)等。

 。ㄋ模└淖児ぷ魉悸

  我們常說(shuō):“思路決定出路”,這是十分正確的。目前,學(xué)校輔導(dǎo)員都是兼職,并且是學(xué)校教學(xué)的骨干;谶@樣一個(gè)現(xiàn)狀,學(xué)校要在工作思路上下功夫,讓輔導(dǎo)員們?cè)谟邢薜木蜁r(shí)間中可以開展更多的工作,以提高工作的效率和質(zhì)量。

  輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的工程,要發(fā)揮制度和機(jī)制的作用,加強(qiáng)培訓(xùn)、理順關(guān)系,使輔導(dǎo)員工作有信心,管理有方法,發(fā)展有方向,待遇有保證,真正建立起輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,使輔導(dǎo)員工作真正實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和專家化。

少先隊(duì)調(diào)研報(bào)告5

  一、基本情況

  我市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作自啟動(dòng)后,迅速在我市兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)展開。從兩個(gè)區(qū)的開展情況來(lái)看,基本做到了以下幾點(diǎn):

  (一)思想認(rèn)識(shí)到位。兩城區(qū)被確定為全省社區(qū)矯正工作試點(diǎn)市(區(qū))后,區(qū)委、區(qū)政府均高度重視,召開專題會(huì)進(jìn)行研究。兩個(gè)區(qū)司法局均制訂了嚴(yán)密的計(jì)劃,確定了專人專職負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并派專人隨省廳和市局同志一起到兄弟單位進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。

  (二)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全。目前,兩城區(qū)的33個(gè)街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))都成立了社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各項(xiàng)工作機(jī)制建立。

 。ㄈ┥绯C工作者隊(duì)伍加強(qiáng)。兩城區(qū)各司法所多是一人所,為適應(yīng)工作需要,兩城區(qū)采取聘用社區(qū)矯正輔助人員的辦法,選聘具有法律經(jīng)驗(yàn)、心理學(xué)專業(yè)知識(shí)和社會(huì)責(zé)任感的人員充實(shí)到社矯辦公室,確保了社區(qū)矯正工作的開展。同時(shí),還積極挖掘社區(qū)資源,發(fā)動(dòng)退休老干部、知識(shí)分子、有威望的同志加入到社區(qū)矯正志愿者行列,使社區(qū)矯正工作隊(duì)伍素質(zhì)有了較大的提高。目前,兩城區(qū)33個(gè)街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))司法所共有專職人員33人,社矯輔助人員39人,社矯志愿者147人。

 。ㄋ模┕ぷ鞔胧┯辛。兩城區(qū)各司法所均能堅(jiān)持對(duì)每名矯正對(duì)象實(shí)行一人一檔,詳細(xì)記載了矯正方案、監(jiān)護(hù)人協(xié)議書、公益勞動(dòng)記錄、每月小結(jié)、談話記錄、電話匯報(bào)等方面的資料,形成了一套完整、規(guī)范的基礎(chǔ)性臺(tái)帳。在管理機(jī)制上,充分發(fā)揮街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村、居)兩級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)的作用,明確各自的工作地位和工作任務(wù),為社區(qū)矯正工作的長(zhǎng)期發(fā)展和司法所的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在制度上,兩個(gè)區(qū)都出臺(tái)了《社區(qū)矯正試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)(方案)》、《社區(qū)矯正工作委員會(huì)工作職責(zé)》、《矯正對(duì)象須知》等規(guī)章制度,力求工作規(guī)范。

  從試點(diǎn)的情況來(lái)看,收到了預(yù)期的效果。矯正試點(diǎn)期間兩個(gè)區(qū)共117人接受社區(qū)矯正,經(jīng)過(guò)矯正工作人員扎實(shí)有效的矯正幫教,沒(méi)有發(fā)生一起社區(qū)矯正對(duì)象重新犯罪的現(xiàn)象。矯正對(duì)象能夠較快地融入社會(huì),部分矯正對(duì)象在社區(qū)矯正工作人員的幫助下還走上了致富路。

  二、存在的困難和問(wèn)題

  從試點(diǎn)工作開展情況看,目前我市社區(qū)矯正工作仍存在一些不容回避的問(wèn)題。主要是:

 。ㄒ唬、社區(qū)矯正工作相關(guān)法律法規(guī)不盡完善

  立法的滯后給工作開展帶來(lái)了統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一做法、全面推進(jìn)等方面的一定的難度。目前社區(qū)矯正工作開展的依據(jù)是7月10日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部下發(fā)的《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》,客觀上存在名義主體和實(shí)際主體分離現(xiàn)象,公、檢、法、司各職能部門之間的銜接,省際、市際之間的銜接都存在一些困難。

  一是在目前立法依據(jù)不足情況下,有關(guān)部委的現(xiàn)行規(guī)章中針對(duì)社區(qū)矯正工作的規(guī)范缺乏系統(tǒng)性。致使社區(qū)矯正各成員單位在工作銜接、責(zé)權(quán)劃分等環(huán)節(jié)上存在困難,無(wú)形中加大了工作難度。

  二是工作主體的不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在《刑法》、《刑事訴訟法》、《監(jiān)獄法》、《人民警察法》以及有關(guān)規(guī)章中涉及社區(qū)矯正的條款存在著滯后的問(wèn)題。例如從現(xiàn)實(shí)看,社區(qū)矯正按照兩院兩部的通知精神是由司法行政機(jī)關(guān)來(lái)實(shí)施,這無(wú)疑是有利于社區(qū)矯正工作開展的,但現(xiàn)行的法律未賦予司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法主體權(quán),這不僅與公安機(jī)關(guān)既有的執(zhí)法主體權(quán)產(chǎn)生法律沖突,而且使得司法行政機(jī)關(guān)在開展工作時(shí)責(zé)權(quán)不一,處于十分尷尬和不力的地位。矯正對(duì)象大多對(duì)司法所的考核獎(jiǎng)懲持無(wú)所謂的態(tài)度,有的矯正對(duì)象以經(jīng)濟(jì)、生活等種種理由不參加有關(guān)矯正活動(dòng),有的遷居或離開居住地根本不向司法所報(bào)告,由于司法所執(zhí)法主體權(quán),社區(qū)矯正工作者對(duì)這些現(xiàn)象也無(wú)計(jì)可施,嚴(yán)重影響刑罰的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

  三是程序方面的不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在:監(jiān)獄辦理假釋、監(jiān)外執(zhí)行的手續(xù)繁復(fù);管制、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行的信息不能及時(shí);對(duì)人戶分離的對(duì)象,戶籍地與居住地之間缺乏銜接等。目前,兩城區(qū)的矯正對(duì)象基本上是由本區(qū)所在法院判決后通知各司法所接收,而對(duì)于外地法院判決到本區(qū)的社矯對(duì)象,兩城區(qū)司法局至今未收到過(guò)相關(guān)的法律文書,導(dǎo)致這部分矯正對(duì)象漏管、缺管現(xiàn)象嚴(yán)重,矯正工作也就無(wú)從開展。目前多數(shù)街辦的社矯對(duì)象人數(shù)已呈逐年萎縮的地步。常此以往,社區(qū)矯正試點(diǎn)工作可能將難以為繼。四是矯正工作還缺乏有效的法律手段支撐。目前,在矯正對(duì)象的日常管理幫教工作中,由于缺少法律賦予的強(qiáng)制性手段,對(duì)那些拒不接受矯正或在矯正中表現(xiàn)不良的矯正對(duì)象,社區(qū)矯正組織一一特別是負(fù)責(zé)具體操作的司法所往往因有責(zé)無(wú)權(quán),不能及時(shí)予以懲戒;而對(duì)那些積極配合矯正、表現(xiàn)良好的矯正對(duì)象的獎(jiǎng)勵(lì),也因程序過(guò)于繁瑣、規(guī)定較原則操作性不強(qiáng)、社區(qū)矯正組織沒(méi)有法律授權(quán)等因素,實(shí)施起來(lái)難度較大,不能很好體現(xiàn)出獎(jiǎng)懲結(jié)合的矯正方針。

  (四)加大財(cái)政保障

  社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,沒(méi)有一定的物質(zhì)技術(shù)支持是很難完成的。從兩城區(qū)試點(diǎn)情況來(lái)看,經(jīng)費(fèi)顯得嚴(yán)重匱乏。建議可以借鑒外地做法,在保證車輛、通訊、電腦等辦公設(shè)備齊備、社矯輔助人員工資福利到位的基礎(chǔ)上,按社區(qū)矯正對(duì)象人均1000元或以上的標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)(縣)財(cái)政安排工作經(jīng)費(fèi),用于培訓(xùn)、指導(dǎo)、管理、獎(jiǎng)勵(lì)等,并列入財(cái)政預(yù)算。

  (五)規(guī)范執(zhí)法身份

  建議由省社區(qū)矯正工作委員會(huì)辦公室牽頭,協(xié)調(diào)省政府法制辦,統(tǒng)一制作社區(qū)矯正工作執(zhí)法證件,或由市社區(qū)矯正工作委員會(huì)統(tǒng)一制作工作證件,同時(shí)為社矯工作者統(tǒng)一制服,以便于順利開展社區(qū)矯正工作。

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