農村經濟調研報告
在不斷進步的時代,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,寫報告的時候要注意內容的完整。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?以下是小編精心整理的農村經濟調研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
農村經濟調研報告1
一、基本概況
清方村位于盧湖南部丘陵山區(qū),地形狹長,被全鄉(xiāng)12個行政村(社區(qū))環(huán)繞,由原清方、小余二村合并而成,轄19個村民組,943戶,人口3220人。設一個黨總支,下轄二個黨支部,四個黨小組,共有黨員88人,其中女性8人,男性80人。
總面積19平方公里,山多地少,現(xiàn)有耕地1302。1畝,山林21917。5畝,其中毛竹4549畝,用材林2960畝,經濟林766畝。有國家級和省級環(huán)保公益林1。5萬畝。集體林場一處,總面積1700余畝。村民收入主要來原以林業(yè)和外出務工為主。20xx年度農民人均收入7400元。近年實施"村村通"工程,建成水泥路11。1公里。集體經濟比較薄弱,外欠債務十余萬元,是xx縣典型的難點村和貧困村之一。
二、發(fā)展尤勢
一是發(fā)展提速,歷史機遇好?h委縣題出"四位一體,四區(qū)同城"的發(fā)展戰(zhàn)略,少許重大項目湘繼落地盧村,盧村迎來大發(fā)展的歷史機遇。近年來,清方村捅過深入開展農村環(huán)境整治,題出"建設美好家園,為美好鄉(xiāng)間建設夯實基礎"的口號,農村偭貌顯暑改善,為加快發(fā)展凝聚了民心,營造了聲威,奠定了基礎。
二是黨旗引令,發(fā)展勢頭好。深入開展黨旗引令工程,力促農村發(fā)展,農業(yè)增效和農村增收。20xx年以來,新建村組道路一條,維修道路四條,初步改善了群眾生產生活條件。生態(tài)效益初步顯峴,涌現(xiàn)了以廣德品葉生態(tài)農業(yè)有限為代表的生態(tài)農林業(yè)示飯典型。20xx年,與蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場簽訂租賃協(xié)議,盤活了村級集體閑置資產,大力發(fā)展油茶、綠化苗木基地,發(fā)揮生態(tài)林業(yè)的典型示飯作用。
三是生態(tài)優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿Υ蟆G宸酱逡郎脚R水,生態(tài)良好,20xx年創(chuàng)成省級生態(tài)村。市委副詹長春來村調研時,深有感觸地說,"清方,真就是山青水秀的好地方"。轄區(qū)畫屏山(垮皮山)已由縣旅游辦征用,待開發(fā),畫屏山風光被縣門戶網(wǎng)站采用為首頁背景,成為廣德宣傳名片之一。
三、存在的困難
一是水源保護壓力大。清方村處于水庫庫尾,地處xx縣水源保護區(qū),保護水源的任務堅巨,責任重大,從一定程度上制約了第二產業(yè)的發(fā)展。第一產業(yè)尚未做強,第三產業(yè)發(fā)展不快,旅游輻射作用尚未發(fā)揮,短期內效益不明顯,良好的生態(tài)尤勢沒有很好的轉化為發(fā)展的尤勢,群眾對加快發(fā)展的愿望十分迫切。
二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經營,成本高,產出低,群眾林業(yè)收入總體偏;農村人才技術缺伐,外出務工人員多,致富能手帶動農村發(fā)展少;林業(yè)生產中,毛竹是林農的主要收入來原,群眾對發(fā)展經果林,苗木花卉的積極性和主動性不高;受人均山場面積偏少,山多地少和柿場風險等制約,林業(yè)集約化經營難以推廣;由于生態(tài)環(huán)境好,植被覆蓋高,荒山面積少,新增林業(yè)面積的潛力不大,發(fā)展后勁不足。
三是生產基礎條件差。由于清方村部分民居外在淹沒區(qū),盧村水庫蓄水,水位上升,部分村組道路被淹沒,山貨不能下山,生產生活不便,由于貲金的缺伐,部分道路年年壞,年年修,難以從根本上解決問題,群眾對加強基礎設施建設,改善民生的愿望比較迫切。
四、初步著想
立足清方的實際,題出"1+2+3"的工作思路。即:唱響一個口號,打造二個基地,實施三個工程。
"一個口號"即"打造生態(tài)清方,全體建成小康"的口號。千方百計加快農村經濟發(fā)展,讓群眾共享發(fā)展的成果。
"二個基地"即生態(tài)白茶基地和油茶苗木基地。將林業(yè)開發(fā)與生態(tài)旅游開發(fā)結合起來,依托廣德品葉生態(tài)農業(yè)有限和蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場,捅過跟蹤服務和技術支持,動員社會力量投資生態(tài)林業(yè),嘗試和探嗦建立1—2個高效林業(yè)基地,題高林產品的附加值。
"三個工程"即建成一座橋梁,兩條道路,分別是紅廟村民組水毀橋梁重健工程,關塘村民組水庫淹沒道路提昇工程和竹塢里山場道路建設工程。多方爭取和籌措貲金,加大基礎設施投入,加快實施三個工程,千方百計地破解發(fā)展中遇見的實際困難和問題,穩(wěn)步改善群眾生產基礎條件。
五、基層的幾點期望
農業(yè)和農村的發(fā)展,離不開政策的扶持,上級的關心和社會的關注;鶎訉r村發(fā)展有以下幾點期望。
一是加強政策扶持。有關優(yōu)惠政策,對經濟林業(yè)發(fā)展進行扶持;加強金融機構對接,解決經濟發(fā)展貸款難的問題;爭取項目貲金扶持,扶持教育林業(yè)發(fā)展示飯基地;整合涉農貲金,完膳山場道路等基礎設施,改善生產條件,最大限度地保護和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
二是實施科技驅動。實施科技興農戰(zhàn)略,陪養(yǎng)新型農業(yè)人才。捅過組織外出考查學習,開展技術培訓交流,探嗦與高校及農業(yè)科研院所建立協(xié)作關系,引進智力支持和技術力量,陪養(yǎng)一批農民林業(yè)發(fā)展技術人才,題高農民科技文化素質。
三是推動產業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經營,產業(yè)化發(fā)展,捅過加儂戶的方式,大力教育和做強竹筍、花卉苗木、經果、白茶等產業(yè),成立專頁合作社,陪養(yǎng)經記人隊伍,打造品牌文化,題高產品附加值,努厲將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結合起來,延伸產業(yè)鏈條,增強柿場競爭力。
農村經濟調研報告2
為了鑿鑿把握湖南農村經濟運轉狀態(tài),科學研判全年農業(yè)經濟走勢,近日,湖南省農經隊在芷江、會同、洪江、湘潭、攸縣、茶陵、衡陽、祁東、邵東、洞口等縣區(qū)進行了農村經濟形勢調研。調研組捅過實地走坊、與農口部門人員座談、與儂戶深入交流等方式,對糧食生產、蔬菜瓜果種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展等方面進行了較為全體深入的了解。調研最終顯示,當前農業(yè)經濟運轉亮點紛呈,總體向好,同時存在一定的發(fā)展困境,下階段要多措并舉確保農村經濟持續(xù)穩(wěn)訂發(fā)展。
一、農村經濟運轉的亮點
。ㄒ唬┲型淼鹃L勢較為良好。這次調研時期正處于中稻成熟收割期和晚稻灌漿期,據(jù)實地走坊湘潭縣石潭鎮(zhèn)、攸縣新市鎮(zhèn)等地水稻高產創(chuàng)建片了解到,今年中晚稻生長期陽光充沛,雨水充裕,時間分布均勻,未出現(xiàn)"寒露風"等不利天氣,氣象條件良好,稻谷結實率較高,有用穗增多。在芷江縣,中稻和晚稻長勢普遍良好,中稻成熟期比往年提前了一周。芷江中稻與一季晚稻播種面積20。41千公頃,較上年同期增多1。53千公頃,增長8。1%,產量達148483噸,較上年同期增多13775噸,增長10。23%。但是在懷化部分地區(qū),晚稻抽穗揚花期遇見了雨水和低溫,稻曲病等病蟲害偏重。
。ǘ┺r產品基地建設順力。各地注重尤勢農產品基地建設,打造尤勢品牌,農產品規(guī);、專頁化、產業(yè)化進程加快。芷江正在建設9大尤勢農產品基地,包括優(yōu)質超級稻基地建設、優(yōu)質柑桔原料加工基地建設、工業(yè)原料林基地建設等;洪江區(qū)巖垅鄉(xiāng)星火村變成了1400余畝的蔬菜基地,其中黑木耳基地占地380畝,無公害蔬菜生產成為了當?shù)氐闹еa業(yè),當?shù)剞r民工資達到了2100—3000元/月;攸縣蔬菜種植面積已達13。4萬畝,比去年凈增多5700畝,同比增長4。5%;祁東縣已建成和在建的蔬菜標準園達32個,其中標準園5個,露地載培蔬菜標準園面積1000畝以上的6個,蔬菜生產步入飛快發(fā)展的軌道。
(三)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)向上向好。捅過咨詢規(guī)模養(yǎng)殖戶了解到,生豬價格自3月末開始反彈,至9月下旬約為8。8—9元/斤,出欄生豬頭均盈利400元左右,柿場行情較好,養(yǎng)殖效益可觀,預計此輪上漲行情可持續(xù)至來年上半年。養(yǎng)殖戶補欄積極性回升,但大量散養(yǎng)戶在此輪上漲行情到來前,扛不住長時間持續(xù)虧損紛紛暫時退出,由于受挫較大,養(yǎng)殖信心尚未恢復,多呈堇慎觀望態(tài)勢,生豬產能仍處于調整階段。此外,特色養(yǎng)殖發(fā)展勢頭良好。如茶陵縣充分利用山地資源較多和農民養(yǎng)殖黃牛經驗豐富的雙重尤勢,開展本地特色黃牛養(yǎng)殖。由于茶陵黃牛以放牧為主,茶陵縣林豐黃牛養(yǎng)殖專頁合作社捅過建立繁育示飯基地,帶動當?shù)貎z戶養(yǎng)殖,并沿長產業(yè)鏈,實現(xiàn)生產、加工、銷售一體化,產品在柿場上供不應求,取得了良好的經濟效益。
。ㄋ模┺r機合作社發(fā)展加快。農業(yè)現(xiàn)代化、機械化是湖南轉變農業(yè)生產方式的必由之路。溆浦縣每年初制定農機技術服務集團承包獎勵辦法,規(guī)定獲獎條件,每年底由農機部門對各農機合作社進行考劾,對符合條件的農機合作社,由縣給予2萬元獎勵。芷江大力推進油菜全程機械化生產,例如,20xx年芷江綠葉農機專頁合作社實現(xiàn)生產油菜100多公斤/畝,每畝收益達到了400多元。
二、農業(yè)經濟發(fā)展的困境
。ㄒ唬┦卟嘶蒉r政策不足。相比水稻生產有國家托市政策,蔬菜生產未納入農業(yè)保險范疇,抗風險能力不強,且國家惠農政策不足。在調研湘潭縣某蔬菜種植基地了解到,由于未能鑿鑿把握柿場行情,且缺伐相應的農業(yè)保險政策,20xx年該基地的絲瓜嚴重滯銷,種植戶虧損嚴重。在洪江區(qū)巖垅鄉(xiāng)星火村調研過程中,當?shù)剞r民反映,當前蔬菜種植成本偏高,補貼力度不夠。例如,一個蔬菜大棚的成本大槪為5800元,其中大部分成本由農民自己承擔,此外,當?shù)乇徽{查的農民稱對省內有關的蔬菜惠農政策曉得率很低,甚至完全不知道。
。ǘ┘Z食價格偏低。在芷江玉米高產創(chuàng)建萬畝示飯片,農民反映今年玉米價格約為95元/100斤,比去年價格降低了15元左右。價格偏低導致農民出售意愿下降,大量玉米囤積。在玉米播種面積達到幾百畝的曉坪鄉(xiāng)枇杷垠村,堆積在倉庫的玉米也成為當?shù)剞r民的問題。除玉米外,今年稻谷收購價格相同偏低。20xx年中糧儲早稻收購價格為135元/100斤左右,而柿場收購價格為120元/100斤左右,低于最低收購價格。
。ㄈ┥i價格高,風險加大。近年來,生豬柿場價格周期性變化對生豬養(yǎng)殖的負面影響越來越明顯,養(yǎng)殖虧損時間沿長、虧損程度加深、養(yǎng)殖信心受到重創(chuàng)。今年3月末以來,豬價逐漸上漲,養(yǎng)殖戶由轉虧為盈到盈利頗豐,目前盈利空間仍然較大。但是,較大的盈利空間也掩藏了柿場高風險,養(yǎng)殖戶對此不無擔心,因此,投資括張養(yǎng)豬規(guī)模的意愿不強。
三、農業(yè)經濟發(fā)展的新路頸
。ㄒ唬┻M一步加大支農惠農力度。在農業(yè)"三項補貼"改革政策落實,強化各項惠農政策落實情況督查,確保已有惠農政策落到實處的基礎上,進一步加大投入,要點支持水利設施、大棚建設、農村道路建設等基礎設施。加強專頁技術培訓和指導,積極邀請技術專家到村組、基地開展蔬菜專頁技術培訓,現(xiàn)場解答疑難問題,題高全省蔬菜種植水泙。進一步推進土地流轉,以轉包、出租、磚讓、互換、股份合作等形式,加快土地向種菜能手、種植大戶集中,促進規(guī);洜I,提昇規(guī)模效益。
。ǘ⿵V泛拓展農產品銷路。健全農產品產銷對接機制、農產品安全監(jiān)督共管體細和信息服務共享平臺,大力教育一披發(fā)展農產品現(xiàn)代流通的經營主體,如農產品協(xié)會,繼續(xù)推進"農超對接"、網(wǎng)上平臺、平價商店,梭短流通環(huán)節(jié),降低成本,讓廣大住戶在家就能方便快捷的購買到經濟實惠、新鮮名優(yōu)農產品。
。ㄈ┲Υ罱ㄞr產品營銷平臺。一方面,要加強柿場信息服務。建立健全農產品信息網(wǎng)絡,加強農產品價格監(jiān)測制度和預測預警機制,及時向生產者、經營者和消費者提供鑿鑿可靠、系統(tǒng)完整的柿場信息。另一方面,以"互聯(lián)網(wǎng)+"思惟創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展模式,探嗦構建農產品現(xiàn)貨交易平臺,著力打造茶葉、糧油、果蔬、生鮮等大宗農產品電商平臺,積極拓展銷售渠道,降低經營成本,題高流通效率。
。ㄋ模┒喾酵貙掁r民增收渠道。要不斷狀大特色尤勢產業(yè),題高農業(yè)比較效益,在產業(yè)發(fā)展中增多農民收入。捅過特色尤勢產業(yè)發(fā)展帶動農民增收,引導發(fā)展農業(yè)農村生產生活服務業(yè),鼓勵農民在發(fā)展服務業(yè)過程中增多收入。此外,在整合培訓資源的基礎上,有針對性地開展對農民工的職業(yè)技能培訓,積極引導、激勵和支持農村勞動力轉移就業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),括大農民工就業(yè)增收空間。
農村經濟調研報告3
一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總人口20xx人,耕地面積5410畝。主要產業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經濟偏于薄弱。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,我村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產情況
全村主要是以畜牧、種植產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。XX年,我村集體經濟總收入32萬元,年末農民人均純收入約為1050元,其中:來源于農業(yè)方面的收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況,F(xiàn)全村共有20xx人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18—60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)XX年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動力人口中,從事第一產業(yè)的農業(yè)人口有1193人,占勞動力總人口的76%;從事二、三產業(yè)的為374人,占勞動力總人口的32%,其中:23人從事交通運輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產業(yè)結構情況。農業(yè)產業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以XX年為例,全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經濟作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,建設有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共8個,小水池120個,沼氣池80口。
(二)、有關農村政策的落實情況
各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊,F(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17 戶農村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學1所,適齡兒童入學率100%,農村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施,也逐步得到落實。
(三)農村基層組織建設情況
村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員 5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
二、存在的主要困難和問題
1、農村基礎設施建設落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產、生活和物資運輸,增加了生產、生活成本
2、是水利設施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水
3、村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個小組均無垃圾處理池
4、農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我村新農村建設的進程。
農村經濟調研報告4
近期,按照區(qū)委農工部關于開展農業(yè)農村經濟情況調研的通知要求,我局立足實際,對全區(qū)農業(yè)農村經濟發(fā)展情況進行了細致調研,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、我區(qū)農業(yè)農村經濟總體發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的大力推動下,區(qū)農業(yè)農村經濟總體發(fā)展較好,特色產業(yè)快速發(fā)展壯大,農民收入持續(xù)增加,農村社會和諧穩(wěn)定。以20xx年為例,各項農業(yè)工作指標均順利完成,蔬菜產業(yè)規(guī)模進一步壯大,面積達到18、6萬畝,產值突破9、3億元,標準園建設成效顯著,建成千畝蔬菜標準園7個;農村沼氣建設指標全部完成,新建沼氣池300個;惠農補貼力度進一步加大,共落實農機具、良種、沼氣、一事一議、設施蔬菜等方面的補貼資金1600余萬元;農技服務體系進一步健全,測土配方施肥、植物檢疫、病蟲防治、農民培訓、農業(yè)執(zhí)法、種子管理等方面工作成效明顯;新增專業(yè)合作社8家,土地流轉面積突破8000畝,“三資”管理趨于規(guī)范,所有村街全部建立了財富積累機制。農業(yè)農村工作的順利開展,為建設和諧提供了有力支撐。
二、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展存在的問題及對策
1、存在的問題
(1)資金不足。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)各方面的要求比較高高,從生產設施建設到栽培管理都較以往更加嚴格,為此,需要更多的資金投入。而據(jù)我們調查雖然近兩年各級對農業(yè)有一定的政策和資金支持,但仍不能解決資金不足的問題,由于歷史原因,現(xiàn)在農村信用社、農行等金融部門不愿發(fā)放小額貸款,更加加劇了資金瓶頸問題,制約了農業(yè)產業(yè)發(fā)展。
。2)組織化程度不強。當前農民進入市場很不順利,原因之一是組織化程度低。針對目前家庭經營為基礎的現(xiàn)實,提高農民組織化程度的最好辦法是通過合作社組織農民。但就目前全區(qū)的實際情況看,各類合作社數(shù)量雖比較多,但真正能夠發(fā)揮示范帶動作用的合作社和龍頭企業(yè)并不多,沒有具備一定實力的合作社和龍頭企業(yè),很難將農民有效組織起來,抱團發(fā)展。
。3)品牌效應不太明顯。以蔬菜為例目前,雖然我區(qū)已經注冊了“營綠”、“碧緣”、“乾綠”等蔬菜品牌,但在開拓蔬菜銷售市場方面都處于各自為政、各找出路的局面,沒有擰成一股繩,創(chuàng)立代表本區(qū)域蔬菜特色的大品牌,致使蔬菜產品知名度不高,品牌效應不明顯。
。4)技術服務不能及時跟進。專業(yè)農技人員缺乏,基層農技推廣組織不健全是我們的現(xiàn)狀。所有技術服務工作全部由農業(yè)技術綜合股一個部門承擔,業(yè)務上不堪重負,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術服務機構完全處于“真空”狀態(tài),有名無實。區(qū)農業(yè)局現(xiàn)有工作人員中,非農專業(yè)人員多,涉農技術人員少;工人多,干部少;初級及中級職稱人員多,高級職稱人員少。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)離不開全面的技術服務,對服務的水平和質量都提出了更高的要求。但目前的技術服務隊伍現(xiàn)狀嚴重阻礙了農業(yè)向前發(fā)展。
2、發(fā)展對策
。1)拓寬融資渠道。建議政府在加大農業(yè)發(fā)展扶持力度的同時,積極組織建立產業(yè)發(fā)展融資平臺,適當?shù)貫槿谫Y提供擔保,協(xié)調農村信用社、農業(yè)銀行、農業(yè)開發(fā)銀行等金融機構和合作社及農戶的關系,使二者之間建立起合作互信關系,提高金融機構放貸的積極性。同時,通過政策吸引,調動社會資金參與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的積極性,全方位、多角度的拓寬融資渠道。
。2)加大合作社和龍頭企業(yè)的扶持力度。建議制定專項的扶持政策,對發(fā)展有機蔬菜產業(yè)的合作社和龍頭企業(yè)予以扶持,使其運作更加規(guī)范,輻射帶動能力進一步增強。吸引更多的農戶加入其中。
。3)培樹“廣科源”蔬菜大品牌。建議對現(xiàn)有的蔬菜品牌資源加以整合,聚零為整,抱團發(fā)展,逐步培育并樹立在京津市場叫得響的,能反映有機蔬菜發(fā)展特征的大品牌,進一步提高我區(qū)蔬菜的知名度。
。4)建立健全農技服務體系。建議區(qū)政府進一步健全和完善農技服務體系,重點是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務隊伍建設,落實人員編制,給予經費保障,使空轉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農技服務機構真正運轉起來。在確定人員編制中,重點向農業(yè)系統(tǒng)予以傾斜,落實高層次人才待遇,引進和吸收一批具有高級職稱的農業(yè)專業(yè)技術人才扎根,為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供技術支撐。
三、農村經營管理方面存在的問題及對策
1、農民負擔監(jiān)管還存在一些間接收費問題。一是少數(shù)部門仍然違規(guī)向村集體收取資料費、培訓費、學習考察費等費用;二是村街報刊超限額,存在報刊訂閱向村街攤派,部門刊物過多過濫等問題。在今后的監(jiān)管工作中,我們將繼續(xù)加大對農民負擔專項治理工作力度。按照“誰主管、誰負責”的原則,把減負工作中存在的問題列入專項治理的重點內容,屬于哪個部門,由哪個部門負責治理,沒有文件依據(jù)收費的要堅決不能再收。明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門確需向農民或是村集體經濟組織收費的,需要經過區(qū)減負辦審核備案,以防止亂收費行為的發(fā)生;村街訂閱報刊應堅持自愿的原則,不能強行攤派。報刊征訂要嚴格按照省規(guī)定的標準執(zhí)行;三是加大農民負擔的執(zhí)法檢查力度,督促減負工作的更好開展,查漏補缺,確保今后農民負擔執(zhí)法檢查中不再出現(xiàn)類似的問題。
2、一事一議財政獎補問題突出。一是村民實際籌資比較困難,部分村街存在集體墊資現(xiàn)象,把應發(fā)給村民的福利代替籌資。二是由于申報程序比較繁瑣,部分村街申報項目的積極性不高。三是上級資金撥付遲緩,造成報帳不及時,影響下一年度項目申報。四是未將籌勞納入獎補范圍,獎補數(shù)額小,難以滿足村街公益事業(yè)建設的實際需求。今后我們將盡量簡化審批程序,提高工作效率,重點解決這方面的問題。
3、農村集體三資管理不夠規(guī)范。一是管理體制不暢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)農村集體“三資”委托代理服務中心具體負責業(yè)務的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長,長期以來財政部門執(zhí)行的業(yè)務處理程序是行政事業(yè)單位的業(yè)務處理程序,與農經部門的業(yè)務處理程序有很大的差別,實際工作中很難貫徹落實農經部門的政策法規(guī)和有關規(guī)章制度。二是村街各項財務監(jiān)管制度很難落到實處。從調研中發(fā)現(xiàn)有的村街民主理財小組難以真正發(fā)揮監(jiān)管職能,對村集體的財務收支活動的監(jiān)管流于形式;有的村街大額開支沒有履行民主議定程序;有的村民代表不是村民大會選舉產生,不具有廣泛的代表性。調研中還發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務中心對于村街財務審批手續(xù)把關不嚴,收入不及時入帳。村委會開支嚴重鋪張浪費,個別部門違規(guī)向村街收費等現(xiàn)象。在今后“三資”管理中,一是要繼續(xù)加強財務制度建設,規(guī)范財務管理程序;二是規(guī)范農村集體財務收支審批程序;三是切實履行民主決策程序,實行民主理財。
4、農村集體財富積累機制尚不健全。一是三資管理工作體制不順,人員短缺。二是由于村街干部基于村街穩(wěn)定因素考慮,對歷史遺留問題大多本著后人不理前帳的態(tài)度,對清理核實和履行民主監(jiān)督程序心存疑慮,對應收款不積極清收,應付款不主動償還,對無償或低償使用村街資產的情況也采取回避的態(tài)度;此外,區(qū)城區(qū)周邊村街出租資產的數(shù)量較多,情況復雜,資產清理起來比較困難,而其它村街基本上可利用的集體資產又很少,因此村街對建立村級集體財富積累機制工作不積極不主動,也影響了此項工作的開展。在今后工作中還需進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街開展此項工作的督導檢查力度,深入村街指導工作開展,通過總結已建立機制村街的經驗做法,推動未完成村街的工作,完善相關措施,力爭年底前實現(xiàn)全覆蓋。
5、農村經濟審計處于“真空”狀態(tài)。我區(qū)沒有開展對農村集體經濟的審計工作。具體原因是:一是農經管理體制不順。我區(qū)農村集體三資委托代理服務,全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財政所代管,農業(yè)部門的相關經濟政策及報帳制度不能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財政所代管的村街帳務中得到較好的落實,造成開展審計監(jiān)督工作達不到應有的效果;二是審計力量薄弱。我區(qū)農經人員少,縣鄉(xiāng)兩級農經管理人員只有3人取得審計證,審計力量與任務相差懸殊,致使農村集體經濟審計工作難以開展。開展農村集體經濟審計工作存在的困難依然是農經管理體制不順和審計人員缺乏。建議區(qū)政府充實這方面的專業(yè)人才。
農村經濟調研報告5
敦煌市蘇州鎮(zhèn)是城郊農業(yè)大鎮(zhèn),多年來為城鄉(xiāng)一體化做出了積極貢獻,在農業(yè)生產和農民收入方面取得了輝煌成就。進入新的歷史發(fā)展時期后,如何進一步促進全鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟的發(fā)展,加快城郊農村經濟的發(fā)展,已成為我鎮(zhèn)迫切需要解決的問題。根據(jù)要求,通過對我鎮(zhèn)郊區(qū)農村經濟發(fā)展情況的調查,報告如下:
一、蘇州鎮(zhèn)的基本情況
蘇州鎮(zhèn)位于敦煌市西郊,東有沙州鎮(zhèn),西有青海石油管理基地,南有敦齊公路開發(fā)區(qū),北有黃曲鄉(xiāng)。敦煌市主干道陽關路東西交叉,新城區(qū)古城路南北貫通,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯,經濟發(fā)展勢頭強勁。全鎮(zhèn)總面積約60平方公里,其中耕地5、2萬畝,F(xiàn)轄齊家橋、高太保、魏家橋、蘇州寺、板橋、武威寺、賀州堡、孟家橋、楊家堡、姚家溝等10個行政村,5783戶,21000人。XX年,全鎮(zhèn)社會總產值預計達到4.2億元,農業(yè)總產值3.09億元
二、當前存在的問題
探索城郊農業(yè)發(fā)展模式,核心是以負責任的態(tài)度、創(chuàng)新的精神和務實的措施,積極解決工作中的困難和問題。根據(jù)我鎮(zhèn)農業(yè)和農村工作的實際情況,城郊經濟的發(fā)展還有許多方面需要加強和改進。一是在跳出農業(yè)、抓農業(yè)方面,雖然已經確立了符合實際的發(fā)展思路,但對三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展和統(tǒng)籌規(guī)劃的研究并不全面,仍然存在協(xié)調性不強、統(tǒng)籌規(guī)劃不足的問題。受發(fā)展空間、思路、投入能力等諸多條件限制。,大規(guī)模、高質量的發(fā)展還停留在追求單位產出和單位效益的層面,綜合運用生產、管理、銷售和流通手段來提高產出效益的實用方法不多。由于受到基地、規(guī)模、市場等因素的制約,產業(yè)化發(fā)展不夠均衡。農產品大部分屬于初級加工,跳出蘇州,整合全市力量,匯集全市資源自用,沒有大的進步。第二,在提高組織化程度方面,雖然在實踐中進行了積極的探索,但對如何組織農民、如何發(fā)揮合作組織作用的研究還不到位,還存在專業(yè)化程度低、支持力度小等問題。實行家庭聯(lián)產承包責任制后,如何通過提高組織化程度和加強合作意識,有效克服小家庭和小戶獨力經營的生產方式,提高面對市場、進入市場、控制市場、規(guī)避市場風險的能力,走集約化、專業(yè)化、市場化的發(fā)展道路,是當前的推動!叭r”工作中必須解決的問題,也是我們實際工作中迫切需要解決的問題。第三,在發(fā)揮基層組織作用方面,雖然通過深化改革和加強建設得到了大力推進,但對如何加強管理、如何調動基層組織在實際工作中的積極性的研究仍不深入,仍存在基礎工作薄弱、創(chuàng)新能力弱等問題。面對農業(yè)和農村工作的新形勢和新任務,大多數(shù)基層干部仍然停留在現(xiàn)有的心態(tài)和工作模式上。在組織農民進行產業(yè)化經營、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、壯大村集體經濟、繁榮農村文化、維護農村和諧穩(wěn)定等方面,一些農村干部仍處于等待思想、發(fā)呆的狀態(tài),思想觀念亟待轉變,促進發(fā)展和諧的能力亟待提高。第四,在建立和完善新農村管理體制方面,雖然按照省市的部署和要求進行了積極的改革,但在實際工作中對新管理體制的配套性、長效性和激勵性的研究還不全面,還存在體制不完善、機制不活躍等問題。
三、關于加快城郊經濟發(fā)展的幾點思考
(一)明確發(fā)展目標,走郊區(qū)城市化道路
1、充分利用郊區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢。圍繞休閑、生態(tài)、觀光、觀光農業(yè)、名優(yōu)農產品積極開展項目包裝,積極開展各種相關招商活動,以有限的資源做好精細農業(yè)。
2、充分利用城郊結合部的區(qū)位優(yōu)勢。建設特色農業(yè)生產基地,生產蔬菜、畜禽等副食品,振興第三產業(yè),形成城鄉(xiāng)新型產業(yè)結構和城郊農村經濟體系。
3、以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城。面對耕地逐年減少的現(xiàn)實,我們應該引導農民向城市聚集,以“城鄉(xiāng)一體化、共同發(fā)展”為目標,借鑒城市管理的成功經驗,加大基礎設施建設投入,整治村莊面貌,以城帶村,以城帶村,實現(xiàn)城郊農村城鎮(zhèn)化和城郊農民市民化,使城郊農村經濟成為城市經濟的一部分。
(二)充分發(fā)揮特色優(yōu)勢,打造農村品牌效應
1、跳出農業(yè)看農業(yè),跳出農村看農村,在種植結構上創(chuàng)造特色。隨著城市文明和生態(tài)文明的發(fā)展,城郊農業(yè)的功能和作用不斷擴大。發(fā)展生態(tài)農業(yè)、精品農業(yè)、旅游農業(yè)、觀光農業(yè)、花卉農業(yè)和農業(yè)度假區(qū)已成為發(fā)展城郊經濟的捷徑。各地可以根據(jù)自己的實際情況選擇自己的特色農業(yè)。
2、堅持在發(fā)展中有特色,在特色中有差異,在差異中創(chuàng)造優(yōu)勢。大力發(fā)展蔬菜、水果、特色餐飲等產業(yè),形成特色優(yōu)勢和規(guī)模效應,促進城郊特色農業(yè)發(fā)展。以產業(yè)化的方式推進城郊農業(yè),以市場為導向,以效益為中心,以產業(yè)化經營的方式把農業(yè)作為產業(yè)和項目,實現(xiàn)企業(yè)經營、產業(yè)化經營和產業(yè)化發(fā)展。
(3)加快我市郊區(qū)經濟發(fā)展的一些做法
近年來,在快速城市化進程中,我鎮(zhèn)不斷總結提煉,在發(fā)展城郊經濟中形成了一些適合自身發(fā)展的思路。按照“科學布局、擴大規(guī)模、完善功能、彰顯魅力”的總體思路,加快城鄉(xiāng)一體化進程,在齊家橋、魏家橋、板橋等郊區(qū)村莊發(fā)展以居住、商業(yè)、娛樂、餐飲為主的商業(yè)服務,促進城郊經濟快速發(fā)展。一是在齊家橋村一組開發(fā)建設高標準的酒店式公寓及配套設施,為外來務工經商人員提供優(yōu)良的居住環(huán)境,規(guī)劃建設外來人口居住服務區(qū)和勞動力市場。二是依托當河海關線和濕地公園優(yōu)勢,在齊家橋村和高太保村發(fā)展以農家客棧、農家餐飲和采摘園為重點的農業(yè)旅游觀光區(qū)。三是依托北外環(huán)和東格鐵路過境,依托鐵路貨運碼頭建設,大力發(fā)展以專業(yè)市場、礦產流通和物流中心為重點的倉儲物流配送區(qū)。四是不斷完善基礎設施,開辟城鎮(zhèn)“四縱四橫”交通網(wǎng)絡,構建“四縱四橫”產業(yè)框架。
第一、一些建議
一是加大全市農業(yè)資源的科學整合利用。通過優(yōu)化全市農業(yè)生產力布局,建立完善的農業(yè)市場體系和完整的農業(yè)信息網(wǎng)絡交流平臺,全面整合全市農業(yè)生產、加工和流通力量,建立產業(yè)聯(lián)動機制,建立農產品價格預警機制,全市形成了全面協(xié)調發(fā)展的新格局。
二是加大農業(yè)和農村實用人才培養(yǎng)力度。圍繞培育新型農民,制定全市新農村人才建設規(guī)劃。通過實施提高新型農民素質戰(zhàn)略和城市人才服務農村戰(zhàn)略,加快城市農村實用人才、涉農專業(yè)人才和農村基層管理人才建設,為推進新農村建設提供智力支持和人才保障。
第二、加大農村勞動力的技能培訓和品牌建設。轉移農村剩余勞動力是增加農民收入、加快城市化進程的現(xiàn)實選擇。要進一步加強農村勞動力職業(yè)技能培訓,調動社會各方面的資源和力量,提高勞動力轉移的組織化程度。
農村經濟調研報告6
按照年初市委部署包村領導深入基層調查研究,解決實際問題,促進所包村在新農村建設中“經濟發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,為了解掌握河南村現(xiàn)狀和今后發(fā)展趨勢及存在的問題,為了研究探索社會主義新農村建設的途徑、方式和工作思路,計生局抽調兩名包村干部與鄉(xiāng)農業(yè)助理及計生助理,深入到河南村同村委會共同深入280戶農戶進行調查問卷,對所涉及的人口、勞動力、經濟發(fā)展、村屯建設等10類25個方面的內容進行了調研,現(xiàn)將調研情況報告如下;
一、基本情況
河南村地處牡丹江市和海林市之間,西距海林6公里,北距海南鄉(xiāng)政府以南2.5公里,海浪河從村北緩緩流過,河水清澈,環(huán)鄉(xiāng)公路從村邊經過,交通便利,為河南村富民產業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展奠定了良好發(fā)展環(huán)境。
1、新農村建設規(guī)劃編制完成情況
海南鄉(xiāng)河南村被海林市政府列為新農村建設“一區(qū)”示范村,結合河南村的實際,因地制宜,科學規(guī)劃,以規(guī)劃為基礎,以“四通五改三新三提高”為重點,“四通”即:通路、通水、通話、通廣播電視;“五改”即:改廁、改圈、改灶、改房、改變傳統(tǒng)落后的生活習慣;“三新”即:培養(yǎng)新型農民、培養(yǎng)新的經濟增長點、創(chuàng)建農村新的精神面貌;“三提高即:提高農業(yè)綜合生產力、提高農村人居環(huán)境質量、提高農民生活水平,著力建設一個良好的居住環(huán)境,一項有特色的支柱產業(yè),一個暢通的公路網(wǎng)絡,一套完整齊全的配套設施,一個堅強有力的村級領導班子和一個文明進步的村規(guī)民約。通過三至五年的努力,使河南村達到“經濟社會發(fā)展,人民生活寬裕,村內環(huán)境整潔優(yōu)美,村民思想道德良好,村級民主管理健全,公共設施服務配套,人與自然和諧”的目標,力爭到,全村農民人均純收入達到5100元以上,人民群眾生活基本達到小康標準。
2、今年的目標任務和推進情況
河南村新農村建設的目標任務是:大力實施村屯道路基礎設施建設和環(huán)境整治工作,因地制宜調整產業(yè)結構,培育發(fā)展壯大綠稻、西香瓜、食用菌產業(yè),著力改善農村生產生活條件,想方設法增加群眾收入。
2.1產業(yè)發(fā)展。
根據(jù)河南村的地理位置和資源優(yōu)勢,挖掘潛力,明確產業(yè)發(fā)展方向,主要發(fā)展綠色水稻、食用菌、西香瓜三個主導產業(yè)。
一是發(fā)展綠稻產業(yè)。由于河南村種植水稻具有多年的歷史,種植水稻栽培技術經驗豐富,對發(fā)展綠稻產業(yè)有一定優(yōu)勢,創(chuàng)意包裝綠稻品牌,廣開銷售渠道,提高知名度,進一步促進農民增收。采取大中棚育秧技術,提高綠稻品質,實現(xiàn)綠稻種植1500畝。同時還將積極引導廣大農戶大力發(fā)展有機稻產業(yè)。
二是壯大食用菌產業(yè)。利用河南村得天獨厚的地理條件和交通優(yōu)勢,大力發(fā)展食用菌產業(yè)。食用菌規(guī)模計劃發(fā)展到15萬袋,到20xx年發(fā)展到100萬袋。
三是推進西香瓜產業(yè)。根據(jù)河南村素有西香瓜一品村美譽,種植經驗嫻熟,村兩委班子規(guī)劃三處西香瓜種植園區(qū),集中推進發(fā)展西香瓜產業(yè)。到20xx年西香瓜種植面積穩(wěn)步發(fā)展到1000畝。
2.2、環(huán)境衛(wèi)生。①村屯“四旁”(村旁、河旁、路旁、宅旁)全部達到“六清”(清垃圾、清淤泥、清柴草、清邊溝、清路障、清糞便)的標準,實現(xiàn)村內環(huán)境整潔美觀。②對于村內產生的垃圾,實行各家各戶園內堆放,由每戶自行將垃圾運送到村外平方米的垃圾處理場,做到垃圾日產日清日處理。③畜禽實行戶戶圈養(yǎng),牲畜群路過散落的'糞便及時清理。④人畜飲用水達到衛(wèi)生標準,自來水入戶率達到70%,到達到100%。⑤村民庭院內外環(huán)境衛(wèi)生清潔,無三堆存放,花草樹木成簇,生機盎然。⑥環(huán)境保潔,落實專人,負責村內垃圾清運,保證道路及公共場所環(huán)境清潔,空氣清新,提高群眾生活環(huán)境。
2.3道路建設。①硬質路建設。河南村共有道路6條,3000延長米。已修水泥道路2條,1000延長米,還剩4條延長米沒修。河南村采取村民自籌,集體出資、向上爭取的方式,總投資30萬元,在基礎上,新修水泥硬質路4條,延長米,計生局包扶河南村,并積極出面與交通局協(xié)調,修建水泥路1000延長米,計生局協(xié)調相關領導無償給付河南村水泥100噸,用于硬質路改造建設,基本實現(xiàn)村屯道路硬質化,硬質化率96%。②邊溝。全長6.2公里,已修2.2公里,還剩4公里沒修邊溝。計劃投入8萬元,修建u型槽水泥邊溝2公里,計劃投入8萬元,修建u型槽水泥邊溝2公里,兩年內實現(xiàn)邊溝硬質化達到100%,保證邊溝排水暢通。
2.4、綠化美化。①環(huán)境綠化美化。本著不留死角,不留裸露土地的原則,科學規(guī)劃,實現(xiàn)路旁、村旁、溝旁及房前屋后全部栽種綠化樹。投入2萬元,村內主次干道栽植垂榆600株,實現(xiàn)街道綠化100%。邊溝外側進行徹底平整,栽植花草,達到美化綠化。計劃再投入2萬元,在每兩棵垂榆中間 栽植云杉樹種600棵,做到綠化樹種高低錯落有致。②庭院凈化美化。庭院內栽種花草,設置盆景,有條件農戶沿房屋和杖墻壁栽種攀巖藤條式花果或花木。③公共場所綠化美化。河南村現(xiàn)有村辦公室,村供銷商店公共場所兩處,對這兩處場所分別設置花壇,栽植花期長的花草,美化香化公共環(huán)境。
2.5杖墻和房屋外飾。①杖墻。河南村主次干道兩側的杖墻投資1萬元,用白灰粉刷一新,達到整齊劃一。②房屋外飾。對主干道路兩側房屋外墻采用帖面、粉刷或彩繪等形式進行裝飾,形成統(tǒng)一格式,效果鮮明,特點突出。
2.6公益事業(yè)。①為提高村民生活質量,活躍鄉(xiāng)村文化娛樂生活,河南村黨支部和村委會計劃在投資20萬元,修建一處占地面積1000—1500平方米的集休閑、娛樂、健身于一體的廣場,并安裝體育健身器材,供人們享受新農村帶來的喜悅成果。②以村辦公室為中心,修建完善占地面積700平方米的農民服務中心,建成集辦公室、黨員教育、文化娛樂、信息服務、圖書閱覽、村民培訓等多功能于一身的綜合活動場所,并在村委會廣場安裝上了計生局為河南村協(xié)調解決體育配套健身器材10件,供村民健身之用。
二、存在的問題
我們在入戶調查問卷和村班子及村民代表座談中發(fā)現(xiàn),在新農村建設中還存在個別問題及認識上的誤區(qū)。
(一)新農村建設宣傳力度不夠。雖然中央、省級媒體對新農村建設宣傳力度較大,部分黨員群眾還沒有真正認識到位。同時,由于對不同的少數(shù)民族、不同類型的村民組、不同的經濟實力和地理位置缺乏相應的建設標準,目標不明確,具體操作中難以掌握,在一定程度上影響了新農村建設的進程和積極性。
。ǘ⿲π罗r村建設的認識和實踐中存在諸多問題與誤區(qū)。一是存在著尚有較為嚴重的“等、靠、要”思想。調研發(fā)現(xiàn),基層干部雖然對新農村建設20字方針很清楚,但是說起如何結合實際推進工作,卻要等上面布置;多數(shù)農民也沒有把自己擺進去,表示“上面要干啥就干啥”。村干部認為提不提新農村建設,對抓建設促發(fā)展沒有區(qū)別。干部對于新農村建設存在模糊認識,思想上希望立竿見影、早見實效,指望兩三年工夫就能建成新農村。
。ㄈ┺r業(yè)生產力水平有待提高。農業(yè)生產經營方式不適應市場化發(fā)展的需要,分散、小規(guī)模的粗放經營格局還沒有得到根本改變,產業(yè)化水平不高,農業(yè)效益低下,市場競爭力不強,轉變農業(yè)增長方式的任務還十分艱巨繁重。
。ㄋ模┺r民增收既面臨著農業(yè)內部受資源約束,增收發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮膲毫,又面臨著農業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力,提高農民、轉移農民、致富農民的任務還十分艱巨繁重。
。ㄎ澹┺r村基礎設施建設投入不足。免征農業(yè)稅后,農村財政“缺口”大,農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足,硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎設施建設資金短缺,農田水利建設和土地治理很難開展,農業(yè)抗風險能力薄弱,制約著新農村建設的進程。
。┺r村穩(wěn)定工作亟待加強。隨著城市化進程的不斷加快,農村各種社會矛盾進一步凸現(xiàn),件增多,加強社會治安綜合治理,維護農村社會穩(wěn)定,構建農村和諧社會的任務還十分艱巨繁重。
。ㄆ撸┗鶎咏M織建設仍然薄弱。隨著開發(fā)建設的逐步深入,農村基層黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求。一是帶領群眾致富本領不高。目前,農村干部科技文化素質偏低,對新時期農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農村經濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。二是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。三是村級集體經濟相對薄弱。正常的辦公費用難以維持,因此村級組織作用發(fā)揮不夠好,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,農村社會法治文化程度不高,在一定程度上影響了經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、對策及建議
通過全方位的調查研究,我們認為河南村在新農村建設中還需進一步探究新思路、新途徑、新方法,為促進河南村在新農村建設中快速跨越發(fā)展,提出以下對策和建議:
。ㄒ唬┮罅π麄餍罗r村建設新形勢。要利用明白紙、標語橫幅、群眾會議等將新農村建設的意義、標準、進行全方位宣傳,在全社會營造新農村建設的良好氛圍,充分調動起群眾參與新農村建設的積極性和主動性。要圍繞新農村建設“20字”方針和“多予少取放活”的原則,扎實推進社會主義新農村建設。
。ǘ┮袑嵓訌娦罗r村建設領導。新農村建設領導小組,要加大對新農村建設工作的指導,加大政策、資金扶持力度。新農村是農民自己的家園,農民期盼什么,需要什么,他們最有發(fā)言權,因此,新農村建設必須尊重農民意愿,不能搞形式主義。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立“黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村組干部群眾主動參與”的領導機制,精心組織,周密部署,分類指導,逐步推進,真正把新農村建設抓出成效。
(三)要凸現(xiàn)新農村建設新亮點。要以示范村建設為主體,全力提升示范村建設的規(guī);、規(guī)范化、科學化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學規(guī)劃、合理布局、分類指導、整體推進的要求,把小康住宅、道路建設、環(huán)境美化、設施配套作為新農村建設的主體,依據(jù)這一主體分步實施,整體推進。二是要高起點建設。對于新農村建設示范點要堅持20年不落后,30年能改造的要求,對于各項配套建設力求高起點、高標準,避免重復建設和資金浪費,切實達到以點帶面、示范引導的作用,進而推動新農村建設進程的加快。
。ㄋ模┮_辟農民增收新渠道。建設社會主義新農村的主體是農民,根本是發(fā)展農村經濟,重點是增加農民收入,難點是構建農民收入持續(xù)增長的長效機制。因此,在推進新農村建設過程中,我們要始終把發(fā)展作為解決農村勞動力轉移的根本手段,按照科學發(fā)展觀的要求,跳出農業(yè)發(fā)展農業(yè),跳出農村致富農民,通過工業(yè)拉動、城鎮(zhèn)帶動、招商推動、民營激活等方式,促進農村勞動力有序快速轉移。要采取“內外抓、綜合抓、重點抓”,既向農業(yè)的廣度和深度進軍,把農業(yè)和農村內部的文章做足,又要加快村級經濟開發(fā),發(fā)展第三產業(yè),推進農村勞動力轉移就業(yè),在農業(yè)和農村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類指導,突出重點,著力解決好農村貧困人口等特殊困難群眾的生產生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠尋求解決農民增收問題的治本之策,建立促進農民收入持續(xù)增長的長效機制,多途并進,多管齊下,不斷開拓農村經濟發(fā)展的新空間,不斷開辟農民增收的新途徑。
。ㄎ澹┮蛟燹r村新經濟。建設新農村,最根本的是發(fā)展農村經濟。要著眼于壯大村級經濟實力、增加農民收入,要繼續(xù)推進農業(yè)產業(yè)結構調整和種養(yǎng)殖業(yè)結構調整,大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)。
。┮⑥r民新保障。做好學校危房改造和減免義務教育階段雜費工作,推廣農村改廁、改水,繼續(xù)抓好規(guī)范化衛(wèi)生所、農村文化大院、農村敬老院建設。特別按市政府關于建設“和諧新農村幸福新農家”項目文本,建立人口計生利益導向機制,建立健全以新型農村基本養(yǎng)老保險制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。
。ㄆ撸┮囵B(yǎng)造就新農民。要以全面提高農村勞動者素質和促進就業(yè)為目標,實施失地農民培訓、農村勞動力轉移培訓和新型農民科技培訓工程,造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。建立農村勞動力轉移信息網(wǎng)絡和勞務輸出服務機構,開辟轉移就業(yè)“綠色通道”,全面實現(xiàn)農村剩余勞動力合理轉移,增加務工收入。
。ò耍┮霌P農村新風尚。要突出抓好農村精神文明和人口科技文化陣地建設。一是以文明村建設為抓手,倡導健康、文明、科學的生活方式,大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內容的思想道德教育、人口素質教育、婚育文明教育,推進農村人口計生工作和諧穩(wěn)定發(fā)展。二是要加強農村文化基礎設施建設,努力構建農村公共文化體系,大力發(fā)展農村生態(tài)文化,促進人與自然環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,豐富廣大農民群眾的精神文化生活。
農村經濟調研報告7
___縣地處___省北部,北臨太行山,有著名的風景名勝區(qū)###,南部是平原,適合糧食等作物的生長。截止20__年底,全縣總人口26萬元,其中農業(yè)人口23萬。20__年根據(jù)中央一號文件精神和省市有關規(guī)定,全縣實施了降低農業(yè)稅和對種糧農民直接補貼政策,取得了可喜的成績。
一、農業(yè)稅率降低和糧食直補政策的基本情況
20__年根據(jù)省市有關規(guī)定,全縣農業(yè)稅稅率降低4個百分點,由原來的7降至3,其中:國家實施降低3個百分點,市財政補貼1個百分點。由于全面放開糧食購銷市場,實行對種糧農民直接補貼政策,20__年糧食直補資金為431萬元,全縣農民人均補貼18.74元。
二、農業(yè)稅率降低和糧食直補政策對農村經濟的影響
。ㄒ唬┻M一步減輕了農民負擔,實現(xiàn)減負增收目標。
根據(jù)縣財政局統(tǒng)計數(shù)據(jù),20__年全縣農業(yè)稅及附加為724.1萬元,比上年減少637.1萬元,人均減負為27.7元,減幅為,人均負擔31.48元。20__年糧食直接補貼431萬元,人均補貼18.74元。通過降低農業(yè)稅率和對農民直接補貼政策的實施,20__年農民人均負擔降至12.74元,比20__年人均減輕46.44元,減幅為78.47。
。ǘ┨岣吡宿r民種糧積極性,糧食種植面積增加。
從上世紀90年代中后期開始,農產品供給出現(xiàn)了階段性、結構性和地區(qū)性過剩,農產品難賣,價格持續(xù)下跌,嚴重挫傷了農民生產積極性。20__年實施對種糧農民直接補貼政策和放開糧食購銷市場,以及實行糧食最低收購價格政策,糧食收購價格大幅上升,提高了糧食生產積極性,涌現(xiàn)出很多種糧大戶。據(jù)統(tǒng)計,#?h高村鄉(xiāng)20__年新增糧食種植面積20__多畝,由此增產小麥100萬公斤。
。ㄈ┺r民收入大幅增加,農村經濟迅速發(fā)展。
一是糧食收購價格增幅較大,帶動農民收入大幅度增加。由于玉米和小麥等糧食價格每公斤分別同上年相比上漲37.6和45,全縣農民人均可增加收入157元。
二是養(yǎng)殖產品銷售價格增幅較大,拉動農民大幅增收。如生豬和雞蛋銷售價格,平均每公斤分別比上年同期上漲54和28。家禽家畜存欄和出欄量比去年都有較大增長。據(jù)畜牧局提供的數(shù)據(jù),按照現(xiàn)行價格每頭增收213元計算,可增收6548萬元,全縣農民人均可增加純收入207元。
三是降低農業(yè)稅率和對農民直接補貼政策落實,全縣農民人均可增加純收入46.44元。
僅此三項,20__年全縣農民人均可增加純收入410.44元。這是近年來農民增收最多的一年,也是農村經濟迅猛發(fā)展的一年。與此同時,農民增收之后,農民不僅會增加購買化肥、農藥等農業(yè)生產資料,進一步促進糧食增產增收,還會把手中的部分資金用于搞好基礎設施建設,為今后以至更長時間實現(xiàn)增收創(chuàng)造條件。所有這些都會繁榮農村市場,進一步促進農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。
。ㄋ模┻M一步密切了黨群關系
農村稅費改革特別是實施農業(yè)稅率降低和糧食直補等政策后,基層干部的工作重點逐步從催糧催款中解脫出來,將主要精力放在帶領群眾發(fā)展經濟上。積極尋找發(fā)展項目招商引資。千方百計發(fā)展種植優(yōu)質小麥、建立養(yǎng)殖基地等。20__年全縣新建養(yǎng)殖基地12個,雞存欄新增5萬余只,豬存欄新增3萬余頭,并取得了顯著成效,深受群眾好評。農民群眾擁護黨的富民政策,進一步密切了黨群關系。
三、配套措施建議
。ㄒ唬├^續(xù)嚴格執(zhí)行農業(yè)生產資料最高限價政策,控制農業(yè)生產成本上漲幅度。
農業(yè)生產資料價格上漲會導致生產成本增加,在一定程度上會降低農民增收幅度,為此各級政府采取措施嚴格執(zhí)行農業(yè)生產資料最高限價政策,農業(yè)生產資料價格上漲幅度得到有效控制。
。ǘ┘哟筘斦С至Χ龋_;鶎诱䴔嗟恼_\轉,維護農村社會穩(wěn)定。
隨著農村稅費改革的深入和全國大部分省、區(qū)農業(yè)稅的免征,縣鄉(xiāng)財政困難的局面日益凸現(xiàn)。應在降低縣鄉(xiāng)財政運轉和管理成本的同時,需要上級財政加大對新建和維修農業(yè)基礎設施的財政扶持力度,改善農業(yè)生產條件,確;鶎诱䴔嗟恼_\轉,維護農村社會的穩(wěn)定。
(三)加快縣鄉(xiāng)機構改革,控制財政供養(yǎng)人口,防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)變相加大農民負擔。
進一步深化機構改革,清理編外人員。撤銷不符合規(guī)定設置的縣鄉(xiāng)機構,對超編人員和不符合規(guī)定的已安排人員,要堅決徹底清退。建立責任追究制,凡屬清退范圍的人員,不考慮其背景和關系,一律清退。
農村經濟調研報告8
安遠縣是一個典型的農業(yè)縣,隨著近幾年農業(yè)產業(yè)結構不斷調整和優(yōu)化,農業(yè)產業(yè)化建設步伐的不斷加快,安遠縣農業(yè)的現(xiàn)代化進程也不斷加快,已初步形成了臍橙、生豬、食用菌、蔬菜、油茶和紙業(yè)原料林等六大優(yōu)勢特色產業(yè)。為加快安遠縣現(xiàn)代農業(yè)建設,推動農業(yè)增長方式轉變,提高農民收入,提升全縣農村經濟發(fā)展水平。近期,我們對全縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展情況開展了調查。
一、安遠縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年來,安遠縣立足實際,因地制宜,緊緊圍繞發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè),實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收的農業(yè)和農村經濟發(fā)展總目標,以農民增收為中心,以結構調整為主線,以農業(yè)產業(yè)化經營為重點,以農業(yè)技術創(chuàng)新和科技進步為動力,以貫徹落實黨的農村政策為保障,努力推動安遠縣農業(yè)和農村經濟持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展,促進了農業(yè)現(xiàn)代化的穩(wěn)步發(fā)展。
。ㄒ唬┺r業(yè)結構進一步優(yōu)化,六大特色產業(yè)漸成規(guī)模。通過立足市場,因地制宜,加快農業(yè)結構調整步伐,推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)建設,堅持“一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)”的產業(yè)發(fā)展,形成了“特色鮮明、體系完善、結構合理、布局科學”的果業(yè)(加工橙、臍橙)、生豬兩個產業(yè)確定為農業(yè)優(yōu)勢產業(yè),食用菌、蔬菜、油茶、紙業(yè)原料林等四個為特色產業(yè)格局。目前全縣已開發(fā)果業(yè)面積38萬畝,其中無公害臍橙31萬畝,加工橙3。69萬畝;水果年產量達25萬噸,其中臍橙22萬噸;全縣生豬出欄16萬頭,生豬存欄13萬頭;以珍稀品種為主的食用菌5000萬袋,其中工廠化生產4500萬袋;全縣蔬菜種植面積2。8萬畝,其中大棚栽培模式的種植面積2萬畝;西瓜種植面積5萬畝;全縣現(xiàn)有油茶林面積2、85萬畝;全縣紙業(yè)原料林面積達5萬多畝。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全縣實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產值149799萬元,其中農業(yè)產值95300萬元,林業(yè)產值13200萬元,漁業(yè)產值4899萬元,牧業(yè)產值36400萬元,分別增長8。5%、 9。5%、8。8%和4。2%。全縣農民人均純收入2739元,同比增長9%。
(二)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,產業(yè)化經營扎實推進。培育和扶持龍頭企業(yè)的根本目的在于通過龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,加快農業(yè)結構調整,延伸農業(yè)產業(yè)鏈條,實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收。近幾年來,安遠縣大力推動農業(yè)產業(yè)化經營步伐,通過實施產業(yè)帶動、項目帶動戰(zhàn)略,加大資金和政策扶持力度,狠抓龍頭企業(yè)上檔升級,使農業(yè)產業(yè)化鏈條不斷延伸,農產品基地面積不斷擴大,有力地促進了農民增收。據(jù)調查,20xx年新增12家臍橙打蠟分級包裝銷售企業(yè),至此,全縣擁有安圣達、贛州王品、養(yǎng)生堂、金豐利、仙人峰、祥源等40家加工企業(yè),40條生產線,日加工能力達到5000噸以上;20xx年新增貯藏庫、氣調庫40000平方米,全縣貯藏保鮮能力達到8萬噸;20xx年出口臍橙8。1萬噸,出口額達到5296萬美元;全省第一家引進橙汁加工企業(yè)—養(yǎng)生堂基地果業(yè)有限公司。多年來,我縣通過“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農戶”的運作模式,積極發(fā)展新型合作經濟組織,據(jù)調查,我縣新型合作經濟組織主要是以生產銷售型、農產品加工銷售型、技術指導銷售型三種類型;目前,全縣發(fā)展農民專業(yè)合作社注冊登記共有97家,專業(yè)合作社已基本覆蓋果業(yè)種植、食用菌、生豬養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產業(yè)。近幾年來發(fā)展農民專業(yè)合作社的實踐證明,有效地提高了農民生產經營組織化程度,增加了農民收入等方面發(fā)揮了積極的作用。據(jù)調查,全縣以臍橙、食用菌、生豬三大產業(yè)加工企業(yè)為主的龍頭,產值500萬元以上農產品食品加工企業(yè)8個,涉及果業(yè)、食用菌、生豬等加工品種,其中2個是省級龍頭企業(yè),4個是市級龍頭企業(yè);目前全縣8個產值500萬元以上農產品加工企業(yè)上年總產值達5。6147億元、現(xiàn)有固定資產17290萬元、上年上繳稅收1389萬元、上年企業(yè)利潤5657萬元。
。ㄈ┺r業(yè)標準化生產大力實施,推動了現(xiàn)代農業(yè)的快速發(fā)展。近年來,安遠縣積極推廣農業(yè)標準化生產,狠抓質量管理,無公害生產栽培技術得到了全面推廣,重點推廣測土配方施肥技術、生物農藥、生物肥料、臍橙簡易貯藏、病蟲害綜合防治等無公害生產技術,建立完善農業(yè)檢測中心,加強了農產品的監(jiān)測檢測,全縣農產品質量與市場競爭力日益增強。目前,全縣無公害臍橙面積13。6萬畝,全國綠色食品原料(臍橙)標準化生產基地12萬畝;臍橙(2個柚子基地)出口種植基地17個,面積5。34萬畝,成為無公害生產基地、綠色食品標準化生產基地和出口基地贛南第一縣;全縣通過江西省出入境檢驗檢疫局驗收備案的出口加工企業(yè)15個;“三百山”臍橙獲得了國家“綠色食品”、“無公害農產品”、“江西省名優(yōu)產品”和“中華名果”等稱號,在中國贛州臍橙節(jié)品質評比中榮獲“贛南臍橙王”和“贛南臍橙金獎”稱號;“金寶牌”小南瓜、甜瓜、小青瓜等評為中國綠色食品A級產品;東江源良種豬場、鳳山食用菌生產基地分別評為無公害基地;20xx年江西王品公司生產基地獲得了有機臍橙轉換認證證書,有機轉換認證面積1591畝。
。ㄋ模┤h農業(yè)基礎設施日趨完善,綜合生產能力顯著提高。目前,全縣發(fā)展果園高效節(jié)水灌溉面積1。2萬余畝,主要分布在三百山鎮(zhèn)、欣山鎮(zhèn)、車頭鎮(zhèn)、孔田鎮(zhèn)、鶴子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn);20xx年全縣共修復水毀河堤35處,修復水坡、水圳120座(處),維修灌溉渠道110條(260處),新建果園山塘、農田灌溉山塘46座,新增有效灌溉面積1000畝,恢復改善灌溉面積20xx畝,新增旱澇保收面積1500畝,改造中低產田1000畝,完成投資5000余萬元,完成土石方120余萬方,實現(xiàn)改水受益人口0。7萬人;全縣已建成沼氣池25000個,20xx年全縣農業(yè)機械補貼404。49萬元。
二、安遠縣現(xiàn)代農業(yè)建設中存在的主要問題
。ㄒ唬┈F(xiàn)行農業(yè)管理和農技服務體制已不適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展上缺乏優(yōu)惠、扶持政策。據(jù)調查發(fā)現(xiàn),近幾年安遠縣加大了對農業(yè)產業(yè)發(fā)展的投入,但遠遠不能滿足于實際需要,對發(fā)展農業(yè)上應有的優(yōu)惠扶持政策只停留在文件材料上,沒有真正的把農業(yè)資金用于發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)方面,沒有發(fā)揮其效應。如今我縣現(xiàn)行的農業(yè)管理服務體制致使全縣農口各部門各自為政,各涉農部門之間工作溝通少,農業(yè)信息不流暢,導致部門之間在工作上難以統(tǒng)籌協(xié)調。一是現(xiàn)行的農口系統(tǒng)技術指導人員出現(xiàn)了人才斷層、知識老化的現(xiàn)象,技術服務指導跟不上現(xiàn)今的農業(yè)發(fā)展,致使農技干部作用發(fā)揮不充分,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員大多數(shù)的工作重心集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,無心也無力地開展農技推廣工作;二是農業(yè)干部和農技人員不善于學習先進的農業(yè)技術和現(xiàn)代農業(yè)管理知識,滿足于現(xiàn)狀,對農業(yè)發(fā)展的思考不多,農技服務水平不高;三是全縣農業(yè)專項資金整合度較低,發(fā)揮效益不夠,政府對現(xiàn)代農業(yè)的認識不夠深,重視不夠,對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和種種養(yǎng)大戶的支持不夠,使企業(yè)、合作社、種養(yǎng)農戶在發(fā)展、擴大等方面在某種程度上受到了影響。
。ǘ┺r業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展效益不明顯,帶動性不強。據(jù)了解,全縣農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展方面上存在著思想不夠解放,經營管理服務觀念比較落后。目前全縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量和農業(yè)產業(yè)項目不多,規(guī)模不大,檔次不高,深加工企業(yè)少,經濟效益不大,知名品牌較少。新型經濟組織帶動能力弱、投入資金有限、經營范圍小、財務管理基礎薄弱、扶持政策較少且滯后等方面抑制了發(fā)展。全縣農產品產地批發(fā)市場、銷地批發(fā)市場沒有建立完善,運行機制不到位,基本上還處于一種自發(fā)銷售的狀態(tài)。產、供、銷一體化鏈條不緊,還沒有形成一套比較完善的銷售體系。
。ㄈ┺r業(yè)基礎設施薄弱,抗自然災害能力差,不能滿足現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要。目前,安遠縣基礎設施對發(fā)展農業(yè)的支撐作用不強,農業(yè)生產靠天吃飯的局面未根本改變。據(jù)調查,一是全縣1000萬立方米以上的中型水庫僅有2座,100萬立方米以上的。ㄒ唬┬退畮4座,10萬立方米以上的小(二)型水庫28座。二是水利管理關系未理順,水利設施設備的作用發(fā)揮不大。有絕大部分部分水庫的放水設施和灌溉渠道配套不完善。我縣臍橙產業(yè)常年因缺水導致產量下降,現(xiàn)全縣果園普遍在果園建有蓄水池,但還是不夠果園需水量,滴管設施遠遠滿足不了正常的生產管理,節(jié)水工程開展工作范圍還不夠大,制約了當前農業(yè)生產的發(fā)展。
(四)農業(yè)投資渠道不寬,本級投入不足,農業(yè)發(fā)展資金使用效益還不高。近年來,安遠縣在農業(yè)項目建設的投入上投資渠道單一,主要依靠國家、市級農業(yè)項目資金,縣級財政投入未達到中央關于“財政支農投入的增量要繼續(xù)高于上年,政府固定資產投資用于農村的增量要繼續(xù)高于上年,土地出讓收入用于農村建設的增量要繼續(xù)高于上年”的要求。在農業(yè)項目建設的投入上渠道不寬,對爭取的農業(yè)項目資金也沒有很好的統(tǒng)籌協(xié)調,資金使用效率低。農民對農業(yè)投入的積極性不高,等、靠、要的思想嚴重。
三、幾點建議
。ㄒ唬┘涌燹r業(yè)科技轉化,轉變增長方式,合力推進效益農業(yè)。一是要增強農業(yè)自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮示范基地的科技帶頭作用,致力于改良新品種,引進新技術、推廣新方法,不斷提高農業(yè)科技含量。二是大力推廣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展技術,提高適用技術的轉化效率。充分發(fā)揮農業(yè)示范基地的帶動作用,抓好大面積生產上新技術的推廣應用。重點推廣農產品標準化生產技術、贛州市十大農業(yè)技術、簡易貯藏技術、無公害蔬菜生產技術、測土配方施肥技術。開展“農業(yè)科技示范戶”建設,增強科技入戶能力。三是加強與農業(yè)高等院校、科研院校的科技合作,積極轉化、推廣農業(yè)科技成果。各涉農部門應加強與上海農科院、江西省農科院、華中農大、江西農大等科研院校聯(lián)系。四是加強農技人員的業(yè)務知識培訓,提高農技人員的服務指導能力,增強農技推廣活力,提升技術服務水平,抓好農技推廣體系改革,將現(xiàn)行分散的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣資源整合,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術綜合服務站。同時要加快農技人員知識更新的步伐,使他們走出傳統(tǒng)農業(yè)技術指導與推廣的局限,掌握適合農業(yè)結構調整的新技術,強化農技推廣的有效性,吸收農業(yè)學院的大學生充實到農技推廣隊伍中來,提升農技推廣技術指導素質。
。ǘ┮劳袖N售網(wǎng)絡,加快優(yōu)勢產業(yè)開發(fā),大力構建品牌農業(yè)。一是積極打造農產品品牌。要充分利用已在北京、深圳、上海等國內大中城市建立的銷售網(wǎng)絡,打響三百山臍橙知名度。二是大力發(fā)展農產品深加工。實施農業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,促進農業(yè)與加工業(yè)的整合。通過招商引資或引導地方能人開辦優(yōu)勢農產品生產加工基地和各類農業(yè)龍頭企業(yè),加強農產品深加工,促進農副產品上規(guī)模、上水平、上檔次,提高參與國內國際市場的競爭能力,延長農副產品銷售鏈,進一步拓展農業(yè)發(fā)展空間。
。ㄈ﹦(chuàng)新農業(yè)管理和農技服務體制,加大農業(yè)發(fā)展資源的整合力度,充分發(fā)揮農業(yè)發(fā)展資金的使用效益。要緊緊抓住安遠縣面臨的各種發(fā)展機遇,結合實際,盡快對全縣農口單位進行整合,強化農口系統(tǒng)的統(tǒng)籌和協(xié)調,同時要利用我縣在果業(yè)、生豬等方面的優(yōu)勢,成立農業(yè)特色園區(qū),以農業(yè)科技園區(qū)為載體;要整合上級農業(yè)專項資金,要加大對規(guī)模農業(yè)產業(yè)項目的扶持力度,把農業(yè)發(fā)展資金與現(xiàn)代農業(yè)項目緊密結合起來,把上級支農資金用好用活,使其發(fā)揮的社會經濟效益。
。ㄋ模﹦(chuàng)新現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展機制,大力提高農業(yè)產業(yè)化水平。結合安遠縣傳統(tǒng)農業(yè)的優(yōu)勢和特色,創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展機制,為全縣現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。一是要完善農村土地流轉辦法,要從政策上支持農村土地向大戶集中,實行集約化經營,充分發(fā)揮土地資源在現(xiàn)代農業(yè)中的基礎作用。二是農業(yè)項目建設要緊密結合龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶的發(fā)展,避免重復投資,充分發(fā)揮農業(yè)資金效益。三是從資金、稅收、技術等方面給予大力支持,扶持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶進行集約化和產業(yè)經營。四是按照中央提出的“工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村”的要求,制定積極的優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵城市工商資本投入到農業(yè)產業(yè)化發(fā)展項目上。五是要把龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重點,積極支持安圣達公司、天華現(xiàn)代公司、雙孢胎有公司等龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶擴規(guī)上檔,并鼓勵他們積極參與對農業(yè)產業(yè)項目的組織、策劃、生產管理,充分發(fā)揮其帶動示范作用。
。ㄎ澹┘哟筠r業(yè)基礎設施建設管理力度,增強農業(yè)抗自然災害的能力,使農村居住環(huán)境得到改善。
強化農業(yè)基礎設施建設,是推動農村經濟發(fā)展、促進農業(yè)和農村現(xiàn)代化的重要措施。要緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收這一目標,以加快農業(yè)基礎設施建設為重點,有力推進了農業(yè)產業(yè)化、標準化、規(guī)模化發(fā)展,為農村經濟發(fā)展奠定了堅實基礎。以建設社會主義新農村的大好時機,加大對農業(yè)基礎設施建設,逐步改變農村基礎設施落后和人居環(huán)境臟亂差的狀況,既是廣大農民群眾的迫切愿望,也是現(xiàn)代農業(yè)的重要任務。
農村經濟調研報告9
為了準確把握湖南農村經濟運行狀況,科學研判全年農業(yè)經濟走勢,近日,湖南省統(tǒng)計局農經隊在芷江、會同、洪江、湘潭、攸縣、茶陵、衡陽、祁東、邵東、洞口等縣區(qū)進行了農村經濟形勢調研。調研組通過實地走訪、與農口部門人員座談、與農戶深入交流等方式,對糧食生產、蔬菜瓜果種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展等方面進行了較為全面深入的了解。調研結果顯示,當前農業(yè)經濟運行亮點紛呈,總體向好,同時存在一定的發(fā)展困境,下階段要多措并舉確保農村經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
一、農村經濟運行的亮點
(一)中晚稻長勢較為良好。此次調研時期正處于中稻成熟收割期和晚稻灌漿期,據(jù)實地走訪湘潭縣石潭鎮(zhèn)、攸縣新市鎮(zhèn)等地水稻高產創(chuàng)建片了解到,今年中晚稻生長期陽光充沛,雨水充裕,時間分布均勻,未出現(xiàn)“寒露風”等不利天氣,氣象條件良好,稻谷結實率較高,有效穗增加。在芷江縣,中稻和晚稻長勢普遍良好,中稻成熟期比往年提前了一周。芷江中稻與一季晚稻播種面積xx年同期增加1.53千公頃,增長8.1%,產量達148483噸,較上年同期增加13775噸,增長10.23%。但是在懷化部分地區(qū),晚稻抽穗揚花期遇到了雨水和低溫,稻曲病等病蟲害偏重。
(二)農產品基地建設順利。各地注重優(yōu)勢農產品基地建設,打造優(yōu)勢品牌,農產品規(guī);、專業(yè)化、產業(yè)化進程加快。芷江正在建設9大優(yōu)勢農產品基地,包括優(yōu)質超級稻基地建設、優(yōu)質柑桔原料加工基地建設、工業(yè)原料林基地建設等;洪江區(qū)巖垅鄉(xiāng)星火村形成了1400余畝的蔬菜基地,其中黑木耳基地占地380畝,無公害蔬菜生產成為了當?shù)氐闹еa業(yè),當?shù)剞r民工資達到了2100-3000元月;攸縣蔬菜種植面積已達13.4萬畝,比去年凈增加5700畝,同比增長4.5%;祁東縣已建成和在建的蔬菜標準園達32個,其
(三)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)向上向好。通過詢問規(guī)模養(yǎng)殖戶了解到,生豬價格自3月底開始反彈,至9月下旬約為8.8-9元斤,出欄生豬頭均盈利400元左右,市場行情較好,養(yǎng)殖效益可觀,預計此輪上漲行情可持續(xù)至明年上半年。養(yǎng)殖戶補欄積極性回升,但大量散養(yǎng)戶在此輪上漲行情到來前,扛不住長時間持續(xù)虧損紛紛暫時退出,由于受挫較大,養(yǎng)殖信心尚未恢復,多呈謹慎觀望態(tài)勢,生豬產能仍處于調整階段。此外,特色養(yǎng)殖發(fā)展勢頭良好。如茶陵縣充分利用山地資源較多和農民養(yǎng)殖黃牛經驗豐富的雙重優(yōu)勢,開展本地特色黃牛養(yǎng)殖。由于茶陵黃牛以放牧為主,茶陵縣林豐黃牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社通過建立繁育示范基地,帶動當?shù)剞r戶養(yǎng)殖,并延長產業(yè)鏈,實現(xiàn)生產、加工、銷售一體化,產品在市場上供不應求,取得了良好的經濟效益。
(四)農機合作社發(fā)展加快。農業(yè)現(xiàn)代化、機械化是湖南轉變農業(yè)生產方式的必由之路。溆浦縣政府每年初制定農機技術服務集團承包獎勵辦法,規(guī)定獲獎條件,每年底由農機部門對各農機合作社進行考核,對符合條件的農機合作社,由縣政府給予2萬元獎勵。芷江大力推進油菜全程機械化生產,例如,XX年芷江綠葉農機專業(yè)合作社實現(xiàn)生產油菜100多公斤畝,每畝收益達到了400多元。
二、農業(yè)經濟發(fā)展的困境
(一)蔬菜惠農政策不足。相比水稻生產有國家托市政策,蔬菜生產未納入農業(yè)保險范疇,抗風險能力不強,且國家惠農政策不足。在調研湘潭縣某蔬菜種植基地了解到,由于未能準確把握市場行情,且缺乏相應的農業(yè)保險政策,XX年該基地的絲瓜嚴重滯銷,種植戶虧損嚴重。在洪江區(qū)巖垅鄉(xiāng)星火村調研過程中,當?shù)剞r民反映,當前蔬菜種植成本偏高,政府補貼力度不夠。例如,一個蔬菜大棚的成本大概為5800元,其中大部分成本由農民自己承擔,此外,當?shù)乇徽{查的農民稱對省內相關的蔬菜惠農政策知曉率很低,甚至完全不知道。
(二)糧食價格偏低。在芷江玉米高產創(chuàng)建萬畝示范片,農民反映今年玉米價格約為95元100斤,比去年價格降低了15元左右。價格偏低導致農民出售意愿下降,大量玉米囤積。在玉米播種面積達到幾百畝的曉坪鄉(xiāng)枇杷垠村,堆積在倉庫的玉米也成為當?shù)剞r民的最大問題。除玉米外,今年稻谷收購價格同樣偏低。XX年中糧儲早稻收購價格為135元100斤左右,而市場收購價格為xx年來,生豬市場價格周期性變化對生豬養(yǎng)殖的負面影響越來越明顯,養(yǎng)殖虧損時間延長、虧損程度加深、養(yǎng)殖信心受到重創(chuàng)。今年3月底以來,豬價逐漸上漲,養(yǎng)殖戶由轉虧為盈到盈利頗豐,目前盈利空間仍然較大。但是,較大的盈利空間也隱藏了市場高風險,養(yǎng)殖戶對此不無擔心,因此,投資擴張養(yǎng)豬規(guī)模的意愿不強。
三、農業(yè)經濟發(fā)展的新路徑
(一)進一步加大支農惠農力度。在農業(yè)“三項補貼”改革政策落實,強化各項惠農政策落實情況督查,確保已有惠農政策落到實處的基礎上,進一步加大政府投入,重點支持水利設施、大棚建設、農村道路建設等基礎設施。加強專業(yè)技術培訓和指導,積極邀請技術
(二)廣泛拓展農產品銷路。健全農產品產銷對接機制、農產品安全監(jiān)督共管體系和信息服務共享平臺,大力培育一批發(fā)展農產品現(xiàn)代流通的經營主體,如農產品協(xié)會,繼續(xù)推進“農超對接”、
(三)著力搭建農產品營銷平臺。一方面,要加強市場信息服務。建立健全農產品信息
(四)多方拓寬農民增收渠道。要不斷壯大特色優(yōu)勢產業(yè),提高農業(yè)比較效益,在產業(yè)發(fā)展中增加農民收入。通過特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展帶動農民增收,引導發(fā)展農業(yè)農村生產生活服務業(yè),鼓勵農民在發(fā)展服務業(yè)過程中增加收入。此外,在整合培訓資源的基礎上,有針對性地開展對農民工的職業(yè)技能培訓,積極引導、激勵和支持農村勞動力轉移就業(yè),以
農村經濟調研報告10
我們花莊村是俞垛鎮(zhèn)的一個偏遠村落,距離鎮(zhèn)里大約12公里,我村地處三縣市交界處,全村共有農業(yè)人口2358人,非農業(yè)人口104人,耕地面積4000多畝,河溝面積3000畝以上,村集體收入18萬元,三產總產值一億元,人均純收入6480元,村所在轄區(qū)私營企業(yè)6加,加油站,奶牛場各一家,主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養(yǎng)殖為主導產業(yè)。就自己近期的調查來看,有許多的因數(shù)制約我村現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。
一、我村發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)存在的突出問題
(一)農業(yè)基礎設施薄弱,難以強化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基礎。
我村的農業(yè)生產受物質技術裝備水平低、產業(yè)化進程慢等因素的制約,其生產仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經營的怪圈。農業(yè)機械化作業(yè)水平低,實際機播、機電灌溉率不高。
有這樣有句話“要想富,造公路”,現(xiàn)在興泰公路全線通車了,但是我們村的村級公路還很不發(fā)達,村西面跟南面的許多地方現(xiàn)在還是磚頭路,有些地方甚至還有危橋,沒有好的交通,就沒有人來投資創(chuàng)業(yè),農副產品就沒有市場競爭力。
。ǘ┺r民素質低、適應性差,難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重任。
目前,我村平均受教育年限7、9年,不足初中文化水平。而在農村勞動力非農化流動過程中,出現(xiàn)的農民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象:流出就業(yè)非農行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農村“精英”,留下從事農業(yè)生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人,進一步從總體上降低了從事農業(yè)生產的留守農民素質。無疑,農民作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的主力軍其素質偏低,難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重任。
(三)落后的思想觀念仍是農戶走入市場的最大障礙。
我村的農民仍然沿續(xù)過去計劃經濟體制下的習慣,思想觀念保守,在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助,“等、靠、要”思想往往相當?shù)膰乐亍O喈數(shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r為本的生存觀念和溫飽型目標,小富即安,脫貧致富的心理預期不高。受固有觀念的制約,資源開發(fā)利用和經營模式停留在初級水平。
。ㄋ模┙洕l(fā)展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱,對戶營經濟的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長遠利益,重個人利益,輕群眾利益,享樂主義,擺官架子的不利傾向。由于村集體經濟底子薄,加之片面地看待戶營經濟的發(fā)展,多數(shù)村干部對集體經濟發(fā)展抱的期望不大,導致近年我村集體經濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來,由于經濟基礎和自然條件因素的存在,要加快我村新農村建設的步伐,縮小鄉(xiāng)村致富的差距,就應該通過合理的規(guī)劃,采取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭。
二、多管齊下全面推進
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),繁濟榮農村經,促進農民增收,是建設新農村的首要任務,是整個經濟社會現(xiàn)代化不可或缺的重要部分。為此,必須以創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展理念為前提,以提升農業(yè)裝備水平為基礎,以提高農民素質為根本,以推廣科學技術為支撐,以增加投入為保障,全面推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,加快我村新農村建設步伐。
。ㄒ唬┯孟冗M理念引領農業(yè)。
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),首先要樹立新理念。要樹立用現(xiàn)代工業(yè)推動農業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農業(yè),打破城鄉(xiāng)二元結構,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,實行集約化經營、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場化運作,逐步實現(xiàn)農村工業(yè)化、農民工人化、農業(yè)現(xiàn)代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較、調整、改進、提高,著力打造具有競爭力的名牌產品,培養(yǎng)具有競爭力的支柱產業(yè),做強做大農業(yè)龍頭企業(yè),逐步形成農民跟著產業(yè)走、產業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發(fā)展軌道。要樹立抓農業(yè)就是引導農民走向市場的理念。要通過解決農民待遇不公、信息不靈、市場把握不準等問題,引導農民進入市場,改變農民身份,促使農民從產品生產者轉變?yōu)樯唐飞a者。
(二)用現(xiàn)代裝備帶動農業(yè)。
改善農業(yè)設施裝備,是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要內容。明年我村公路交通條件會得到改善,我村已經得到上級部門的支持,進行土地整改,修建鄉(xiāng)村公路和橋梁,國家明年對經過我村的國家V級航道魯汀河進行休整。
我村要著力推進農田水利建設,要實施沃土工程,以鼓勵農民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農家肥為突破口,加快農業(yè)綜合開發(fā)步伐,切實提高耕地質量,前段時間我鎮(zhèn)的秸稈還田現(xiàn)場會在我村召開,這不僅是對于我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定,也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口,全面推進“六通、六有、六化”基礎設施建設,不斷改善農民生存環(huán)境,帶動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
(三)根據(jù)村的實際,因地制宜,發(fā)展特色的農業(yè),實現(xiàn)農業(yè)的現(xiàn)代化,科技興農,這樣才能強村富民。
我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村,應該發(fā)揮自己的產業(yè)特色,將養(yǎng)殖業(yè)做大做強,聯(lián)合各養(yǎng)殖戶進行規(guī);a銷售,成立農村經濟合作社,降低市場風險,創(chuàng)建品牌,提高產品市場競爭力。加強招商引資,今年我村已經引進了四個項目,其中有一項就是蘑菇大棚種植,在今后的生產過程中要擴大規(guī)模,創(chuàng)建食用菌生產基地,創(chuàng)建加工廠,生產、加工、銷售一條龍服務,品牌化經營,包裝出口,爭強產品的市場競爭力。
全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,必須加快現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展,更多地關注農村,關心農民,支持農業(yè),把農業(yè)、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創(chuàng)農業(yè)和農村工作的新局面。我相信,在不久的將來,我們花莊村的農村經濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。
農村經濟調研報告11
農業(yè)是國家的根本,農村經濟是我國經濟發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農村經濟的快速發(fā)展,農村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關注,在20xx年暑期,在馬克思主義基本理論老師的要求下,我前往山西省五臺縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進行了為期四周的,以農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查為主題的社會實踐調研活動,通過對我國農村經濟發(fā)展程度以及環(huán)境保護程度的調查,得出一份調查實踐報告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺縣城南部,全鄉(xiāng)有行政村34個,在這個暑期,我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進行的社會實踐,通過對當?shù)卮逦瘯M行咨詢以及向村民發(fā)放調查問卷的方式對當?shù)氐慕鼛啄陙淼慕洕l(fā)展與環(huán)境質量之間的關系作出了統(tǒng)計與歸納。其中調查問卷以及媒體發(fā)表見本報告附表。
由這次的調查顯示,當前我國農村經濟總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài),近幾年來一直處于增長的狀態(tài),面對我國甚至世界都日益復雜的經濟形勢,農村作為我國經濟結構最重要最基礎的部分更加具有深刻的意義,各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關政策基本穩(wěn)定時,增強政策調控的靈活性。
于此同時,農村的環(huán)境保護雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經濟的發(fā)展,人們越發(fā)意識到環(huán)境保護對于人們生產生活以及經濟持續(xù)發(fā)展的重要性,只有達到經濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一,在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,發(fā)展綠色經濟,以促進農村經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過對調查問卷的整理,以及當?shù)卣块T幫助可以看出,近幾年來,農村的經濟一直在發(fā)展,但是環(huán)境保護問題也日益迫切,開始進入到群眾視野。雖然農村環(huán)境保護這一塊相對來說比較薄弱,但是這種環(huán)保意識的興起,對于以后農村發(fā)展具有重要的意義。
通過調查,我發(fā)現(xiàn)農村經濟與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問題有
(一)農村經濟雖然發(fā)展,但是基礎生活條件并未完全跟上。
在環(huán)境退化的前提下,個別村民生活質量得不到保障。由于山西海拔較高,山路較多,有些村民家中沒有水龍頭,吃水成為一個大問題。并且由于環(huán)境的退化,人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來,資源供應不足問題日益突出,已成為影響該村經濟快速發(fā)展的關鍵因素。
(二)當?shù)卮迕耠m然有環(huán)保意識,但是行動卻跟不上。
雖然當?shù)卮迕窠鼛啄陙碛捎谇猩眢w會以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念,但是由于長期以來的生活習慣,以及對于經濟增長的渴望,人們在環(huán)保的路上實際行動還是遠遠不夠的,在村莊里,經?梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦眩⑶依锩嬗写罅堪咨瑩(jù)說,該村還是會保留秸稈焚燒等習慣,這對環(huán)境而言是危害很大的。
(三)當?shù)卣膮^(qū)域經濟發(fā)展觀念亟需更新。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調客觀理由,認為無資源、無項目,所以選擇犧牲環(huán)境為代價,發(fā)展不科學環(huán)保的經濟模式,不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢,不但致使區(qū)域經濟發(fā)展相對緩慢,而且隨著時間推移環(huán)境惡化帶來的負面影響將會使當?shù)亟洕┥霞铀?/p>
以下,我將提出幾點對于農村經濟發(fā)展與環(huán)境保護關系的幾點
(一)抽出部分經濟用來加大基礎設施建設力度,在硬件設施建設上實現(xiàn)突破,從而提高農村環(huán)境質量。
通過對農村硬件設施的建設,例如修建路燈來,完善排水防止生活廢水隨意排放,發(fā)展下水系統(tǒng),合理使用水資源等,這樣不但可以改善村民生活條件,還可以為農村經濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
(二)轉變干群思想觀念,鼓勵村民多與政府交流,將對于農村建設的想法與要求及時與相關部門交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設歸根到底是人的問題。只有加強人民與政府的聯(lián)系,才能更好的將政府的政策實施好,將人民生活中遇到的問題處理好,實現(xiàn)和諧共贏的生活場景。
(三)增強當?shù)卮迕癍h(huán)保意識,加大宣傳,同時發(fā)動群眾將想法落實到實踐。
通過加大相關的環(huán)境保護的法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,提高村名環(huán)保意識。爭取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒,污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當?shù)厣瞽h(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農民田地位置,在不影響經濟的情況下退耕還林,保護山林里的生物多樣性。
在此次調研中,村里老人都表示,近十幾年來,山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少,山林里由于無人管理,亂砍亂伐現(xiàn)象也時而有之,導致當?shù)厣镖呌趩我换,我認為這種情景雖然現(xiàn)在對農村環(huán)境與經濟的影響不大,但是隨著時間的發(fā)展,生物多樣性的減少必定會威脅到人們的生活。而到那時再想到治理,可能就會為時已晚。
(五)完善政府職能,加強政府對于經濟與環(huán)境的調控作用,合理把握經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的平衡。
健全當?shù)氐沫h(huán)境管理體系,加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經濟發(fā)展工作緊密結合,加強對農村環(huán)境的管理,逐步建立健全農村環(huán)境保護的法規(guī)與標準體系,在已有的法規(guī)基礎上,逐步制定、完善與農村環(huán)境保護工作有關的食,農藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標準等,為農村環(huán)境保護工作提供完善的法律支持。這樣,才能更有力的提高當?shù)卮迕竦男袆恿Γ旧蠈崿F(xiàn)對環(huán)境的保護。
(六)加強農村生態(tài)建設環(huán)境保護工作的資金投入和政策扶持堅持誰污染、誰付費,誰收益、誰負擔,誰開發(fā)、誰保護的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當?shù)氐呢斦咧鸩较蜣r村環(huán)境保護工作傾斜。另外,還需根據(jù)工業(yè)反哺農業(yè)有關精神研究、制定相關的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制,保證穩(wěn)定有效的農村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設社會主義新農村,加快農村現(xiàn)代化進程的要求里,我們應當積極采取對策,重視把農村環(huán)境問題,不能重蹈之前中國經濟發(fā)展中的先污染,后治理的老路,而是要走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,增強可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
農村經濟調研報告12
柏林村兩委班子堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹中央各項強農惠農政策,全面落實縣鄉(xiāng)兩級會議精神,以增加農民收入為根本出發(fā)點,堅持 “菜畜富民”的村域特色經濟發(fā)展思路,積極引導村民發(fā)展蔬菜大棚種植和生豬獺兔飼養(yǎng),走出了一條調整產業(yè)結構的成功之路。通過近3年來的發(fā)展,實踐證明大棚蔬菜已經成為我鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化升級和增加農民收入的一條有效途徑。為了進一步達到“生產發(fā)展、生活寬!钡哪康模谖覀儗Π亓执迨卟舜笈锏默F(xiàn)狀、存在的一些不足進行了深入調研。
一、大棚發(fā)展現(xiàn)況
西屏鄉(xiāng)柏林村位于江油市城西12公里處,距綿陽市不到30公里車程,區(qū)域優(yōu)勢明顯。盤江新河穿村而過,屬盤江二級階地,水利資源豐富,地勢平坦,土壤肥沃。轄6個村民小組,全村共有456戶,1559口人,基本農田900余畝。地震前有種植大戶1戶,種植面積200余畝,現(xiàn)有蔬菜大棚10棚,養(yǎng)殖大戶3戶。2009年,村民耕地畝產值約1000元,而蔬菜畝產值約4800元,約為耕地畝產值的5位。現(xiàn)階段我村大棚特點是菜棚建筑質量低,防寒能力弱,種植環(huán)境差,冬季不易生產。
二、存在的問題
大棚蔬菜種植經歷了近3年的發(fā)展壯大,已成為我村產業(yè)開發(fā)的重頭戲,成為農民脫貧致富的有效途徑,取得的成績讓人鼓舞,可是存在的問題也不容忽視,集中歸納為以下幾個方面:
一是基于傳統(tǒng)農耕思想觀念較重,村民認識不到位,限制了大棚蔬菜發(fā)展
由于農民文化程度不高,不少農戶對發(fā)展大棚的認識不夠,種棚的積極性、主動性不高,不能將種植大棚當作發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、促進農民增收的新途徑。嚴重束縛了思想解放。絕大部分農民思想觀念陳舊,接受新事物意識淡薄,種植停留在傳統(tǒng)的農作物上;還有部分村民缺乏種植技術,別人種啥他種啥,別人干啥他干啥,邊種植邊摸索,完全處于被動狀態(tài);也有一部分農民形成了“以土為本”過分依附土地的思想;還有部分村民存在“小富即安”的現(xiàn)象,易滿足于現(xiàn)狀,不能把結余投入擴大再生產,無法獲得更多更大的結余,缺乏改變現(xiàn)狀的沖動和欲望;另外,絕大多數(shù)農民缺乏開放意識、商品意識、市場意識、競爭意識,在生產過程中害怕失敗,怕?lián)L險,缺乏戰(zhàn)略性和前瞻性眼光。此外,抱有種地不如打工思想的人很多,大量勞動力向城市轉移,靠種植生活的村民很少,種地的積極性不高。
二是大棚種植缺乏專業(yè)技術支撐,經濟效益低下,抵御市場風險的能力弱,集中反映在:
1、農民缺少蔬菜生產技術和病蟲害防治知識,蔬菜技術人員數(shù)量不能滿足需要,且缺乏在田間地頭的實地指導。
2、農戶對引進特優(yōu)品種力度不夠,主要還是以往的西紅柿、茄子、黃瓜、辣椒等大眾化品種,沒有依據(jù)本村資源特色形成“一村一品”的規(guī)模化種植。
3、一些種植戶一遇到蔬菜產品及農藥化肥種子市場價格波動,就會迅速減少種植面積,有的甚至放棄,這種情況直接影響到村里大棚蔬菜發(fā)展的良好氛圍,不利于大棚蔬菜的穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展。
4、5.12大地震后,大棚蔬菜發(fā)展受到很大影響,基礎設施受損嚴重,地震時期蔬菜賣不出去,再加上唐家山堰塞湖泄洪,蔬菜不能采摘,很多種植戶資金積壓,大棚種植面積大量減少,農民生產積極性受挫。
三是銷售渠道不暢,受外地蔬菜市場沖擊,抑制菜農種植大棚的積極性。
我村的蔬菜種植總體上講,由于數(shù)量少,技術含量低,種植成本大,在市場上競爭能力太弱,大部分菜農是自種自銷。再加上外地蔬菜的調入,影響了大棚種植菜農的銷售和種菜的積極性。
三、對策和建議
為切實有效解決大棚產業(yè)發(fā)展過程中存在的問題和不足,推動我村大棚產業(yè)開發(fā)不斷向前發(fā)展,經過深入調研,認真分析,形成的解決思路如下:
1、加強宣傳力度,幫助村民轉變思想,提高認識
通過召開村民代表大會、村民小組會等形式,讓他們認識到:種植大棚蔬菜是投資低、收益高、見效快、適合農村發(fā)展的好項目。同時,也可以采取帶出去到我縣九嶺鎮(zhèn)大棚種植成功的示范點實地學習參觀,增長見識,讓廣大農民朋友切身感覺到在身邊的真實例子。包村干部與村干部要各盡職責,逐門逐戶做大棚種植宣傳思想工作,通過深入細致地講解和引導,讓群眾在思想觀念上有所轉變。
2、實施跑動戰(zhàn)略,加大資金投入力度,擴大種植規(guī)模 引導農戶自身盡力籌集建設資金,完善大棚菜地基礎設施,改善種棚環(huán)境條件。如在大棚間建設各種管網(wǎng)和道路,同時,協(xié)調水利部門實施打井和防滲滴灌工程。當然這些工程單靠農戶自身的力量是不行的,還要靠各級政府的強力推動,兩委班子一定要抓住各項強農惠農政策契機,積極與縣、鄉(xiāng)兩級相關部門聯(lián)系,爭取資金上的扶持。同時,也可以充分利用農村小額貸款的優(yōu)惠條件,加大投資;或加大招商引資的力度,吸引外資。農業(yè)發(fā)展必須形成規(guī)模優(yōu)勢。有規(guī)模才能有效益,產業(yè)化必須規(guī);。因為只有當生產有一定規(guī)模來自周邊縣市的商販才會源源不斷,產品才不愁銷路。
所以我村蔬菜生產還應再接再厲,逐步形成區(qū)域化、規(guī)模化,最終形成產加銷一條龍的產業(yè)。
3、加大技術培訓力度,提高蔬菜產量,促進農民增收 菜農種植戶一定要繼續(xù)加強理論知識學習,通過書本、網(wǎng)絡等方式不斷了解種植技術方面的知識。村兩委班子要定期組織農戶召開村民小組會,通過交流學習的方式,不斷提高種植技術。同時,要與縣、鄉(xiāng)農業(yè)部門及時聯(lián)系,聘請農業(yè)技術員到我村進行實地指導,使大棚生產各環(huán)節(jié)都有可靠的技術保證。
4、積極發(fā)展宣傳作用,打通銷售渠道,形成公司與農戶訂單銷售模式
5、充分發(fā)揮好農業(yè)局大棚蔬菜建設項目的帶頭作用,塑造龍頭企業(yè),打造蔬菜品牌,吸引更多的投資,形成產業(yè)化。
要通過電視、報紙、廣告牌、打電話等各種形式廣泛宣傳,成立配菜公司,打造我村蔬菜品牌,拓寬銷售渠道,爭取將蔬菜打入城市超市和批發(fā)市場進行銷售,提高村民的收益。
通過這次調研,使我村村民對發(fā)展大棚蔬菜有了新的認識,為我村今后大棚蔬菜發(fā)展規(guī);峁┝艘粋參考思路。
農村經濟調研報告13
一、基本情況及發(fā)展近況
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總人口20xx人,耕地面積5410畝。主要產業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經濟偏于薄弱。
今年來,隨著、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、的各項支農惠農政策的和貫徹落實,我村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
。ㄒ唬┺r業(yè)生產情況。全村主要是以畜牧、種植產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。xx年,我村集體經濟總收入32萬元,年末農民人均純收入約為1050元,其中:來原于農業(yè)方面的收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水泙,是典型的山區(qū)農業(yè)村。
1、從業(yè)人員分布情況,F(xiàn)全村共有20xx人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18—60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動力人口數(shù)為1567人。根劇xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動力人口中,從事第一產業(yè)的農業(yè)人口有1193人,占勞動力總人口的76%;從事二、三產業(yè)的為374人,占勞動力總人口的32%,其中:23人從事交通輸送業(yè),35人從事披發(fā)與零賣業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產業(yè)結構情況。農業(yè)產業(yè)結構中主要以"玉米、油菜"種植為主。以xx年為例,全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產量63。25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經濟作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和芬散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,建設有鄉(xiāng)間公路1條,約7。8公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,所有道路均為尼巴路;水利設施建設上,壩塘共8個,小水池120個,沼氣池80口。
。ǘ、相關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。現(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人,困難戶基本上得到求助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17戶農村危房改造戶,目前改造工作已所有完工;建有中小學1所,適齡兒童入學率100%,農村義務培育基本普及,"三免一補"政策已落實到位;農村稅費綜和改革以及有關惠農政策、措施,也逐步得到落實。
(三)農村基層組織建設情況。村"兩委"班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持決策、管理、監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努厲調動村民的參與政務、事務的積極性。
二、存在的主要困難和問題
1、農村基礎設施建設落后,貲金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)間公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道途經窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產、生活和物資輸送,增多了生產、生活成本;二是水利設施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能満足村民的農業(yè)生產、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺伐統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設雜乿無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美畫、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入貲金不足,嚴重制約我村新農村建設的進程。
2、全村農業(yè)生產自然條件差,生產水泙不高,勞動力素質低。全村的田地比較零興、芬散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機械化耕作,基本上還處于"牛耕馬馱"的小農經濟狀況,增多勞動力成本的同時,也制約了勞動生產率的題高,使我村農業(yè)增效、農民增收困難。勞動力素質低,村民還有相當數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在"小富即安、小進則滿"心里,農民素質不高的近況嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。
3、農民收入低,產業(yè)化水泙不高,增收渠道窄。當前,全村仍面對著缺伐新的產業(yè)支撐,農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出,農產品價格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題。xx年,我村農民人均純收入約為1050元,在交麻鄉(xiāng)艿至全縣村委會中處于中等水泙;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低,除烤煙種植具有一定產業(yè)化外,蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備柿場競爭力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農村建設,缺伐科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農村建設上,村"兩委"班子存在思路不夠清晰,缺伐統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,還存在"等、靠、要"的現(xiàn)像;這些將嚴重制約和影響了全盤村委會的新農村建設進程和質量。
5、新農村建設,"重健設、輕管理"的現(xiàn)像十分突出。近年來,根劇各級黨委的各項支農、惠農政策的落實,以及按新農村建設的要求,部分村民小組已經進行了一定的基礎設施建設,但"重健設、輕管理"成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產的平常的管理維護不到位,對這些資產,村組沒有制定一套有用的管理維護制度,集體資產存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設施保護意識薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)間道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會基層組織建設仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質偏低,村"兩委"班子成員中,小學、初中程度文化還占56%的比重,這對新時期農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農村經濟的能力和后勁不強,在帶領群眾致富的路上心余力絀;二是基層組織建設還有待完膳、加強。目前,塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺,無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
三、下步工作打算及對策
。ㄒ唬┘哟笮罗r村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及"三農"問題的法律法規(guī),宣傳黨委、關于"三農"工作的相關決議、訣定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發(fā)展意識、意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內營造新農村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導,圍繞"20字方針"和"多予、少取、放活"的原則,扎實推進新農村建設。
。ǘ┩怀鲂罗r村建設主體意識,加強班子建設。新農村建設要引導,農民為主體,充分調動群眾積極性。推進新農村建設,需要一個好的班子帶領大家上前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結,緊蜜溝通、嚴蜜組織,要變成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村"兩委"班子,明確黨組織在農村的靈導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己,激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全面村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農村建設要精心組織,周秘部署,分類指導、逐步推進,確保新農村建設項目,建一個,成一個,但同時也要注意不能過多的增多群眾和村組集體負擔,搞舉債、負債建設,要量力而行,真正把新農村建設抓出成效。
。ㄈ┛茖W規(guī)劃,分類指導,逐步落實。村級"兩委"班子須任真妍究,立足本村實際,突出本地特色,題出符合本村實際的新農建設發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態(tài)環(huán)境,對于新農村建設,要按照規(guī)劃穩(wěn)訂有序推進。對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)間道路規(guī)劃、小學軟硬件建設、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建項目要根劇上級黨委、的部署逐步和安排。
(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農村黨員干部現(xiàn)代遠程培育作用,加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣行使各種集約、高效、節(jié)約型農業(yè)技術,題高農業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農業(yè)科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發(fā),全體實施農民工培訓工程,題高農民的綜和素質和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增多農民的收入。
。ㄎ澹┮ヌ厣a業(yè)的發(fā)展和教育,著力調整農業(yè)結構,大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。來年,我村將加大產業(yè)化進程步伐,變成以"科學種植穩(wěn)村、科學養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村"的產業(yè)結構調整思路,在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎上,來年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面,在穩(wěn)訂商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎上,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度,為我村產業(yè)化打下基礎,從而可以推動我村經濟和社會的發(fā)展。同時,農民增收是新農村建設的核心內容,要搞好規(guī)劃,必須保護好耕地。應堅持"圍繞增收調整結構"的思路,正確引導農民按照柿場需求,對當?shù)鼐哂斜容^尤勢的產業(yè)進行扶持、教育,并發(fā)展好現(xiàn)有的尤勢產業(yè),在做好產業(yè)結構調整的同時,要注意確保糧食產量穩(wěn)訂、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關系到全盤農村的穩(wěn)訂和發(fā)展。
。┩七M法制進程,完膳各種制度。堅持和完膳村務公開、管理制度,規(guī)范和完膳各項村規(guī)民約,增強我村各干部和村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自愿性,為新農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)訂工作,確保我村群眾生命財產安全,為新農村建設提供穩(wěn)訂的社會環(huán)境。
總之,農村經濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農村建設涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,決不只怕馬到成功,需要我們長期努厲,要以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增多農民收入、發(fā)展產業(yè)支撐和改善生產環(huán)境為突破口,充分調動農民群眾廣泛參與的積極性,調動全社會共同參與支持的積極性。我相信,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經濟社會發(fā)展思路,用3至5年,完全可以使全村的基礎設施更加完膳,農民生活更加寬欲,村容村貌更加整潔,農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。
農村經濟調研報告14
為了全面貫徹實踐實科學發(fā)展觀,進一步改進干部作風,著力推進和諧靈璧,發(fā)展靈璧經濟,根據(jù)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的基本要求,為此,就農村經濟發(fā)展問題進行調研。在調研過程中發(fā)現(xiàn),雖然中央和省委出臺一系列惠農政策措施,有力促進農村經濟快速發(fā)展,但農村多年積累下來的突出問題很難在一朝一夕予以解決,制約農業(yè)和農村發(fā)展的深層次矛盾還沒有從根本上解決,問題仍然很多。
一、農業(yè)基礎設施薄弱,農業(yè)綜合生產能力不高。
一是水利設施抗災能力弱,大量的塘堰水庫溝渠等水利設施多年投入不足,年久失修,抗旱、排澇設施老化,渠道淤塞,病險水庫面大,農業(yè)抗災能力弱。
二是標準化農田比例不高!疤锍蓧K、路成網(wǎng)、渠相通、溝相連”的標準化農業(yè)比例低,綜合生產效益低,難以形成農業(yè)規(guī)模經營。
三是農村生產生活“四難”問題突出。即行路難、用水難、看病難和信息交流難比較突出農,生產生活條件太差,農村的資源優(yōu)勢很難轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢,農業(yè)基礎薄弱嚴重制約了農村經濟發(fā)展。
二、農村基層運轉困難,基層組織戰(zhàn)斗力不強。
一方面農村集體經濟組織發(fā)展十分緩慢,村級公益事業(yè)長期投入不足,生產和生活條件難以得到改善,部分村干部待遇過低,基層干部工作積極性不高,基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強,造成農村基層運轉困難;另一方面多年來形成的沉重鎮(zhèn)村債務像是一個巨大的包袱壓在鎮(zhèn)村頭上,鎮(zhèn)村債務不能妥善解決,農村經濟發(fā)展將長期受到制約。
三、農村土地糾紛不斷,二輪土地延包完善工作較困難。
由于好政策給農業(yè)帶來了很多實惠,農村土地從過去的包袱變成了今天的搶手貨。土地的一輪承包已過去30年,二輪延包也過去七八年,農村土地結構、人員結構和經營關系都發(fā)生了巨大的變化,由于土地多年來不值錢,土地和承包者之間的經營關系沒有理順和規(guī)范,而造成當前大量的土地糾紛問題,再加上由于過去的二輪延包極不規(guī)范,許多土地一時難以確權、確地到戶,所以二輪土地延包的完善工作在實際操作中有一定困難。
四、農民組織化程度低,農業(yè)產業(yè)化經營水平不高。
全市農業(yè)生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體,仍停留在小而全的小農經濟狀態(tài),農業(yè)的產業(yè)化經營水平不高,農民的市場組織化程度不高,應對和抗御市場能力弱,這些都制約著農業(yè)經濟的快速發(fā)展。
五、農業(yè)科技投入不足,農業(yè)服務體系不健全。
就我縣而言,農業(yè)科技投入增長比嚴重滯后于經濟增長速度,在科技隊伍建設、科技機構的健全、科技宣傳和新技術推廣應用等方面投入不足,再加之服務機構機制不活、體制不新等問題,使服務體系很難發(fā)揮自身作用,科技人員素質不高,科技隊伍人心不穩(wěn),多數(shù)人知識老化,農村普遍存在新技術、新品種推廣不開,農業(yè)信息獲取缺乏有效渠道等問題。
六、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌程度低,農民增收長效機制尚未建立。
國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策到位需要一個過程,縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展尚未起步,農村各項事業(yè)發(fā)展缺乏后勁。農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的程度。
針對存在的問題,今年我市將采取以下五項措施。
一、解決“四難”,建設“四網(wǎng)”。
一是加大農村公路建設力度,在抓好通鄉(xiāng)油路建設的同時,利用國家實施“村村通”工程,徹底消滅斷頭路、泥巴路。
二是建立農村合作醫(yī)療制度,健全規(guī)范村級醫(yī)療機構,解決農民小病不就醫(yī),大病難就醫(yī)的問題。
三是進一步擴大廣播、電視網(wǎng)的覆蓋面,開設農業(yè)信息專欄,延伸互聯(lián)網(wǎng)信息到農村,設立村組信息中心戶,采用高科技手段為農民搞好農業(yè)信息服務。同時,抓好農村投資體制改革,逐步改革農村基礎設施建設投資體制,大力推行“民主謀水利,民營興水利,民眾干水利”,把水利經營推向市場,利用民間資本改造農村水利設施。
二、落實黨的農村政策,不斷深化農村改革。
一是繼續(xù)落實好農村稅費改革政策,把農業(yè)稅免征政策落實到千家萬戶;
二是進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,開展合并村組工作,力爭合組在現(xiàn)有的基礎上減少三分之一以上,把減人、減事、減支落到實處;
三是加強農村財務管理,努力化解村債務,繼續(xù)加強涉農收費的監(jiān)督管理,定期開展專項整治,防止農民負擔反彈,切實維護好、保護好、發(fā)揮好廣大農民的生產積極性。
三、狠抓農業(yè)產業(yè)化經營,提升農業(yè)綜合經營能力。
一是強化對產業(yè)化經營的領導;
二是培植壯大產業(yè)龍頭;
三是大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會,積極發(fā)展以專業(yè)協(xié)會為重點的農村專業(yè)合作組織,通過協(xié)會延伸產業(yè)鏈,扭緊農戶與企業(yè)和市場的利益關系,網(wǎng)絡更多的農戶,逐步形成真正意義的產業(yè)化經營。
四是建立激勵機制,對推動產業(yè)化經營發(fā)展貢獻較大的單位和個人給予獎勵。
四、實施科技興農戰(zhàn)略,推進農業(yè)科技進步。
培育村組“科技明白人”,健全農業(yè)技術推廣體系和教育培訓體系,組織農業(yè)技術服務團,農機、水利維修服務團下鄉(xiāng)巡回服務,通過實施“陽光工程”培訓農民工;建立農機、農資、農技、農金一體化的綜合農業(yè)服務體系。
農村經濟調研報告15
市委組織部牽頭,從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調15名同志組成三個調研組,由市委組織部三名縣級領導干部帶隊,深入六個縣市區(qū),對全市村級經濟發(fā)展情況進行了認真調研。調研采取聽取縣市區(qū)委匯報,召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,縣市區(qū)人大、農業(yè)、民政、財政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關部門負責同志及村級經濟組織負責人參加的座談會,進村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發(fā)放調查統(tǒng)計表等形式進行。共調查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個村(其中經濟強村35個,中間狀態(tài)村18個,經濟薄弱村44個),召開座談會30個,座談黨員干部群眾572名,基本摸清了全市村級經濟發(fā)展現(xiàn)狀,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況
通過調查發(fā)現(xiàn),全市3705個行政村(居),2015年村級經濟總收入共304.3億元,村集體經濟收入(除農業(yè)稅附加和公益金)3.6億元。其中村集體經濟收入100萬元以上的125個,占3.41%;50100萬元的142個,占3.88%;1050萬元的433個,占11.83%;510萬元的421個,占11.5%;35萬元的522個,占14.26%;3萬元以下的1148個,占31.4%;經濟空殼村813個,占22.2%。
總的看,我市村級發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點:一是各級對發(fā)展壯大村級經濟重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設小康社會目標,積極適應農村稅費改革的新形勢,把加快村級經濟發(fā)展作為增強村級服務功能,保證基層組織運轉,提高黨的執(zhí)政能力,鞏固基層政權的重要措施,列入重要議程,緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調研,分析現(xiàn)狀,研究措施,岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定文件,明確目標任務,落實領導責任,強化督促調度,推動了村級經濟健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點的基礎上,探索實施村村富工程,逐村制定發(fā)展規(guī)劃,落實幫促措施,一村一策,加快發(fā)展;肥城市落實大班子領導干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部包、市直部門幫、經濟強村或強企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽縣把村級經濟發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標,嚴格獎懲,調動了鄉(xiāng)村發(fā)展村級經濟的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式,教育引導他們解放思想,增強發(fā)展欲望,還通過制定扶持政策,落實年度目標責任制等措施,督促村級增強責任感和緊迫感,搶抓機遇,加快發(fā)展。二是村級經濟增收的渠道越來越寬。各級廣泛引入承包經營、租賃經營、股份制合作等組織形式和經營方式,由單一的生產經營向資產經營、資本運營轉變,以農為主向多業(yè)并舉、一二三產業(yè)并重發(fā)展,形成了因地制宜,一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。2015年,全市村級集體收入構成中,集體經營或承包企業(yè)收入2.2111億元,占44.28%,果園、魚塘、四荒和機動地承包收入0.9095億元,占18.21%,有償服務收入3810萬元 ,占7.63%,盤活閑置資產收入2152.38萬元,占4.31%,化解、清欠債務收入1175.52 萬元,占2.35%,其他收入12517萬元,占25.07%。村級集體經濟的實現(xiàn)形式日益多樣化,呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響,村級經濟發(fā)展不平衡的問題日益突出,村與村之間的差距越拉越大。2015年,除農業(yè)稅附加外,全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一,而3萬元以下的村占到53.6%。經濟強村干部精神狀態(tài)好,發(fā)展氛圍濃,發(fā)展環(huán)境好,路子越走越寬,發(fā)展后勁十足。這些村,群眾生活富裕,社會穩(wěn)定,各項公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經濟薄弱村基礎差、底子薄,缺資金、缺人才,村干部待遇無著落,積極性不高,信心不足,信息不靈,發(fā)展難起步,增收無門路。這些村,村級組織服務功能差,公益事業(yè)難興辦,正常運轉難保證,村級經濟及社會各項發(fā)展緩慢。
二、主要做法
在發(fā)展村級經濟中,各級都遵循市場經濟規(guī)律,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)造了許多好經驗、好做法。
1、拓寬思路,多渠道、多形式增收。調查發(fā)現(xiàn),有經營性收入的村,都能因地制宜,選準符合本地實際的發(fā)展路子,不斷拓展增加村級經濟收入的有效途徑。一是靠企業(yè)。對原有村辦企業(yè),不斷加強管理,挖潛增效,并通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經營方式,實現(xiàn)投資主體多元化,提高經濟效益,促進村級經濟增長。新泰市小協(xié)鎮(zhèn)小協(xié)村,提出了在位子交票子,不交票子讓位子的口號,直接經營的8處企業(yè),今年可上交村利潤700多萬元,5處改制企業(yè)可為村里增加收入300多萬元。有的村,依托區(qū)位優(yōu)勢,大力招商引資,興辦企業(yè),通過為外來投資者提供各類服務增加收入,有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式,增加村級收入。肥城市老城鎮(zhèn)楊莊村以260畝土地折價入股,與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項目,村集體每年分紅100多萬元。有的村,選準項目,利用公共積累新上企業(yè),增加村級收入。新泰市東都鎮(zhèn)南鮑村依靠原有集體積累,先后建成了電線廠等10余家企業(yè),2015年集體增收416萬元。目前,全市有383個村靠發(fā)展企業(yè)實現(xiàn)了強村富民。二是靠服務。一些村在推進農業(yè)種養(yǎng)結構調整、加快農業(yè)產業(yè)化進程中,積極圍繞農戶需求,通過成立致富協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等各種合作經濟組織、建立批發(fā)市場等形式,為群眾提供中介、流通和科技等有償服務,以服務促經營,以經營養(yǎng)服務,增加村級收入。寧陽縣東疏鎮(zhèn)鄭莊村大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖,村里建起了養(yǎng)殖小區(qū),為養(yǎng)殖戶集中提供場地、技術、防疫、銷售等服務,年增集體收入30多萬元。肥城市邊院鎮(zhèn)濟河堂村積極發(fā)展有機蔬菜1400多畝,通過有償服務年增加村級收入40多萬元。目前,全市農村共建立了63個批發(fā)市
場、186個農村經濟合作社,237個致富協(xié)會。一些村發(fā)揮勞動力比較富足的優(yōu)勢,積極與一些有資質、有信譽的勞務中介組織聯(lián)合,組織跨省、跨國勞務輸出,收取服務費,增加村級收入。全市依靠有償服務增收的村共有207個。三是靠資源。一些村充分利用土地、四荒、四旁、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢,通過租賃、拍賣、承包、入股等方式,穩(wěn)定增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題,引進泰山茶苑、茶廠等項目,每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株,實行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管,收益分成,村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權,村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢,積極發(fā)展旅游業(yè),增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村,岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺村、東平縣梁林村等山區(qū)村,積極開發(fā)旅游資源,集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。
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