農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告范文
伴隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,城市化進程的不斷加快,大批農(nóng)民特別是青壯年勞動力外出打工,為家庭帶來收入的同時也產(chǎn)生了一個并將長期存在的特殊弱勢群體---“留守兒童”。他們遠離父母,承擔(dān)了本不該這個年齡承擔(dān)的諸多壓力和問題。為從根本上了解留守兒童目前生活、學(xué)習(xí)、思想、心理、情感等方面的問題,促進留守兒童健康成長,經(jīng)發(fā)放問卷調(diào)查表、實地走訪和座談等方式對我市留守兒童進行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示:xxxx市留守兒童總?cè)藬?shù)為4352人,其中農(nóng)村留守兒童人數(shù)為2760人,占總數(shù)的63.4%,大多數(shù)留守兒童以隔代監(jiān)護為主,少數(shù)人寄養(yǎng)在親屬和朋友家中。
一、存在的主要問題
由于失去父母庇護和正常的家庭教育與溝通,孩子學(xué)習(xí)成績較差,親情缺失,成長過程處于長期放縱狀態(tài),性格得不到良好的規(guī)范,心理得不到正確的疏導(dǎo),安全得不到有效保障,思想道德得不到及時的培養(yǎng),加之教育管理不到位,社會關(guān)愛不足等因素,致使留守兒童不同程度存在著“感情失落、生活失管、學(xué)業(yè)失教、心理失衡、道德失范、安全失防、健康失保、行為失控”等困難和問題。
二、存在問題的主要原因
1.社會體制不完善是導(dǎo)致留守兒童問題出現(xiàn)的根本原因。由于土地少、機械化作業(yè)以及部分農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對滯后等因素,使大批農(nóng)村富余勞動力從固守的土地中解放出來,為了生活或生存,他們不得不選擇進城務(wù)工,并形成家庭化流動趨勢。在不能輕易放棄城市工作機會的同時,又因住房、戶籍、就學(xué)、升學(xué)以及高額學(xué)費等因素不能將孩子帶在身邊,致使“帶不出”與“回不來”的雙重矛盾突顯。
2.家庭教育意識淡薄是導(dǎo)致留守兒童問題出現(xiàn)的直接原因。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),我市農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟不富裕,但也不至于到了只能通過進城務(wù)工的方式才能生存的地步,他們大多是可以在本鄉(xiāng)本土通過辛勤勞動來維持家庭正常生活的,但他們教育意識淡薄,抱著快速改善家庭生活現(xiàn)狀的求富心態(tài),不惜拋家棄子,背井離鄉(xiāng),疲于賺錢。在經(jīng)濟方面小有收獲的同時,他們放棄的是對孩子的監(jiān)護,失去的是家庭的親情、對子女的關(guān)愛、溝通和教育,造成的是孩子在成長初期就已感情失落、心理失衡、行為失控等越來越多的問題出現(xiàn)。
3.農(nóng)村教育相對落后是導(dǎo)致留守兒童問題出現(xiàn)的重要原因。經(jīng)調(diào)查,由于農(nóng)村經(jīng)濟條件相對落后,一些優(yōu)秀教師選擇進入條件相對好的學(xué)校教學(xué)或應(yīng)聘到外地城市生活,使得農(nóng)村學(xué)校在師資配置方面明顯不足,老師素質(zhì)參差不齊,致使部分農(nóng)村學(xué)校仍不能擺脫應(yīng)試教育的理念,將有限的師資還是放在了追求升學(xué)率上,升學(xué)必考科目是他們研究的主要方向,成績相對好的學(xué)生是他們關(guān)注的主要對象,而道德、情感、心理、安全、法制等方面卻疏于管理,流于形式,留守兒童在得不到家庭情感交流和教育的同時,又一次失去了學(xué)校對他們思想行為梳理和引導(dǎo)的機會。
4.監(jiān)護責(zé)任不到位是導(dǎo)致留守兒童問題出現(xiàn)不可忽視的原因。調(diào)查中很突出的一個問題就是,留守兒童多數(shù)由他們的爺爺、奶奶或姥姥、姥爺來撫養(yǎng),少數(shù)寄養(yǎng)在親屬甚至朋友家中。由于體弱多病、年齡差距大、文化素質(zhì)偏低、思想觀念陳舊等諸多因素影響,在與孩子溝通方面存在很大困難,重養(yǎng)輕教,基本都是限于照顧孩子的吃穿和冷暖,而對于孩子所想、所需都一概不知或是根本沒想到要關(guān)心,出現(xiàn)了問題往往有的是包庇、慫恿,有的是打罵、體罰,造成孩子本應(yīng)得到溫暖、關(guān)愛的童年變?yōu)樵缡斓某赡辍?/p>
三、關(guān)愛留守兒童工作開展情況
關(guān)心農(nóng)村留守兒童健康成長已引起各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的普遍關(guān)注和重視。針對留守兒童自身特點和存在問題,相關(guān)部門采取了一系列行之有效的工作措施,并取得了一定成效。
市委市政府實施的民生工程使留守兒童普受惠、受實惠,如配新校車、開展兒童計劃免疫、醫(yī)保實行覆蓋、寄宿食堂衛(wèi)生監(jiān)管,以及市委組成志愿服務(wù)隊伍,兒童社工隊伍,結(jié)對幫扶等。市婦聯(lián)為確保關(guān)愛留守兒童工作真正落到實處,設(shè)定專人具體負(fù)責(zé)留守兒童的組織、協(xié)調(diào)工作;開展了“農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查”的專題調(diào)研,建立健全了留守兒童專項檔案;加強了陣地建設(shè),在全市303個行政村成立了“留守兒童之家”,并利用“三八”維權(quán)周、“六一”兒童節(jié)等有利契機,開展法律法規(guī)知識宣傳,為兒童提供心理輔導(dǎo);積極爭取上級部門支持,在山城鎮(zhèn)大灣村和大安村建立了兩所留守兒童學(xué)校,配備了乒乓球桌、電腦,手風(fēng)琴、學(xué)習(xí)機等促進兒童成長的設(shè)施,選拔責(zé)任心強、熱愛留守兒童事業(yè)的人員作為輔導(dǎo)員,定期開展活動;組建自愿者隊伍,組織有愛心的黨員、教師、離退休老同志等擔(dān)任志愿者,以“愛心、自愿、就近”為原則,開展了“春蕾女童”捐資助學(xué)、“送溫暖”、“手拉手,心貼心”等一系列關(guān)愛留守兒童活動;在電視、報紙發(fā)出愛心倡議,號召更多愛心人士加入關(guān)愛留守兒童工作中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和教育部門針對留守兒童親情關(guān)系疏遠,家庭教育缺位的實際情況,成立了學(xué)校、家庭和社會三位一體的農(nóng)村德育工作網(wǎng)絡(luò)站,建立了教職員工結(jié)對幫扶留守兒童制度。開展家庭大走訪、“大手拉小手”、親情對接等活動,通過學(xué)習(xí)輔導(dǎo)引導(dǎo)孩子健康成長。定期舉辦留守兒童監(jiān)護人教育輔導(dǎo),有針對性地為留守兒童家長或監(jiān)護人提供家庭教育指導(dǎo)和服務(wù),幫助他們樹立科學(xué)的家庭教育理念,積極開展家教宣傳活動、家教講座等,著實提高監(jiān)護人教育輔導(dǎo)兒童的能力。民政部門針對貧困留守兒童家庭給予適當(dāng)生活補貼及開展了節(jié)假日慰問活動。衛(wèi)生和計生部門組建了志愿者醫(yī)療服務(wù)隊,經(jīng)常深入社區(qū)、村屯,為留守兒童免費進行體檢。社會各界愛心人士紛紛伸出關(guān)愛之手,在生活上給予關(guān)心、學(xué)習(xí)上給予支持的同時,還經(jīng)常保持與孩子的溝通和聯(lián)系,隨時掌握留守兒童的思想動態(tài)并及時進行心理疏導(dǎo)。
四、對策和建議
留守兒童問題是一個社會問題,關(guān)愛留守兒童工作是事關(guān)青少年健康成長、家庭平安幸福、社會和諧穩(wěn)定的一件大事。針對農(nóng)村留守兒童目前生存、發(fā)展?fàn)顩r,提出以下對策和建議:
1.形成關(guān)愛留守兒童的合力。以政府為主導(dǎo),采取有效措施,整合社會資源,形成齊抓共管的工作格局,進一步構(gòu)建好學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。一是將關(guān)愛留守兒童工作與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧工作以及各部門的日常實際工作相結(jié)合并納入全年工作考核目標(biāo),為留守兒童切實解決學(xué)習(xí)、生活、心理等各方面的難題,不斷提升關(guān)愛留守兒童工作水平和成效。二是由宣傳部、教育局、婦聯(lián)、團委組織牽頭,通過媒體及印發(fā)關(guān)愛農(nóng)村孩子倡議書等形式,大力營造宣傳氛圍,開展“留守兒童社會共育工程”,鼓勵社會力量創(chuàng)辦留守兒童學(xué)校,使社會各界都來關(guān)心教育留守兒童。設(shè)立“留守兒童幫扶基金”,專門用于對成績突出和生活有困難的留守兒童進行獎勵和慰問。三是要因地制宜,適時調(diào)整學(xué)校布局,積極探索新的辦學(xué)模式,在農(nóng)村青少年集中的地方有計劃地開展“留守兒童寄宿制工程” 或者開辦專門的留守兒童宿舍,配備專門的生活(學(xué)習(xí))教師,充分利用學(xué)校的教育主陣地彌補家庭教育的缺失,讓農(nóng)村留守孩子得到應(yīng)有的教育、管理、照顧與關(guān)愛。四是政府、教育、編制部門要加強農(nóng)村中小學(xué)編制管理,建立教師隊伍補充制度以及優(yōu)秀教師工作交流制度,逐步解決農(nóng)村教師隊伍老化、師資短缺及部分人員素質(zhì)偏低的問題。五是文化、公安、工商、教育等部門要在政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,狠抓校園周邊環(huán)境的整治,徹底根治精神污染對孩子的毒化;開展送書下鄉(xiāng)活動,用先進的文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地,為農(nóng)村孩子提供健康有益的精神食糧。
2.健全留守兒童成長發(fā)展機制。一是家長聯(lián)系機制。農(nóng)村黨支部和學(xué)校要切實擔(dān)負(fù)起與外出家長的聯(lián)系工作,有條件的村部或?qū)W校要開設(shè)親情免費專用電話,條件較差的也要借助書信等形式讓孩子跟家長保持聯(lián)系;通過下發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》,向家長匯報學(xué)校工作和孩子學(xué)習(xí)狀況,并把家長務(wù)工情況告訴學(xué)生,讓家長在外務(wù)工放心,學(xué)生在校學(xué)習(xí)安心;每學(xué)期要定期召開留守學(xué)生及其監(jiān)護人座談會,通報學(xué)生在校學(xué)習(xí)情況,了解留守學(xué)生回家后的思想狀況和行為習(xí)慣,有的放矢地加強教育。二是監(jiān)護人培訓(xùn)機制。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、村小學(xué)、村部中設(shè)立的家長學(xué)校等陣地,通過舉行培訓(xùn)班、召開座談會、家訪等途徑,加強對孩子監(jiān)護人的教育和培訓(xùn),使之轉(zhuǎn)變思想觀念和教育方式,提高教育和監(jiān)護的水平。此外做好代理家長、義務(wù)聯(lián)絡(luò)員的招募工作,加強對留守兒童的監(jiān)管,以彌補家長教育空白以及糾正監(jiān)護人的不正當(dāng)教育。三是心理疏導(dǎo)機制。針對部分留守兒童存在心理障礙問題,組建志愿者隊伍,開展心理咨詢和矯正活動;開設(shè)心理教育課,聘請專業(yè)教師為他們授課,讓這些孩子的煩惱有方傾訴,有的放矢,幫他們打開心結(jié),解除心魔,克服自身弱點,像其他孩子一樣健康成長,陽光生活。
3.引導(dǎo)留守兒童父母返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一是政府盡快出臺扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,積極實施 “回歸工程”。二是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,由人力資源部門牽頭,通過摸底調(diào)查等方式對企業(yè)用工、工資待遇、項目信息、致富門路等備受農(nóng)民工關(guān)注的問題進行疏理,并將疏理結(jié)果按照屬地管理的原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)發(fā)送到外出人員手中,鼓勵農(nóng)民返鄉(xiāng)擇業(yè)。三是積極引導(dǎo),改變父母外出方式,盡量避免父母雙方都外出打工,由一方陪伴在孩子身邊,對孩子給予親情照顧,給孩子創(chuàng)造快樂成長的家庭環(huán)境。
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