協(xié)會(huì)中介打破商家暴利現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
1 基本現(xiàn)狀及存在問題
最近幾年以來，養(yǎng)豬業(yè)已經(jīng)潛伏著多個(gè)不為重視的現(xiàn)象，即：普通農(nóng)戶養(yǎng)生豬的數(shù)量呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢(shì)，多數(shù)農(nóng)戶越來越不愿養(yǎng)豬。究其原因，除了農(nóng)村強(qiáng)勞動(dòng)力大量外出務(wù)工、經(jīng)商以外，主要是養(yǎng)豬疫病風(fēng)險(xiǎn)大和比較效益低。疫病風(fēng)險(xiǎn)方面通過國家生豬保險(xiǎn)已在一定程度上得到控制，而比較效益低，除養(yǎng)殖業(yè)自身行業(yè)特點(diǎn)所決定外，最讓養(yǎng)豬戶深惡痛絕的是：屠宰加工環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)存在巨額暴利現(xiàn)象，每頭肥豬宰殺、銷售環(huán)節(jié)平均取利200～300元/頭。不少地方頭、蹄、內(nèi)臟在農(nóng)戶家宰殺后按1元/斤低價(jià)收購，隨后屠宰商按6～8元/斤賣出,加上銷售環(huán)節(jié)利潤，獲利甚豐。而農(nóng)戶飼養(yǎng)一頭肥豬行情較好時(shí)半年利潤才100～200元文秘站－中國最強(qiáng)免費(fèi)！，行情差時(shí)還要虧本，而近年實(shí)行的集中屠宰政策使農(nóng)戶銷售一頭肥豬更加不便、銷售成本增加，散戶農(nóng)民由于信息閉塞、飼養(yǎng)數(shù)量少，缺乏議價(jià)能力和話語權(quán)，而生豬協(xié)會(huì)缺乏運(yùn)作人員、工作量大、會(huì)費(fèi)收取難等多種因素，協(xié)會(huì)工作幾乎處于停滯狀態(tài)，沒有發(fā)揮協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、平衡買賣雙方利益關(guān)系的作用，肥豬的銷售定價(jià)權(quán)主要掌握在屠宰加工廠、屠工、屠商手中，至于豬價(jià)是否太低，行業(yè)發(fā)展是否受損，根本不予考慮。國家每年幾百億的生豬扶持資金對(duì)養(yǎng)豬戶的激勵(lì)作用，被上述黑洞輕易抵消。
2 解決問題的思路與建議
2.1 生豬協(xié)會(huì)工作設(shè)置專人專職負(fù)責(zé)主持 按照民辦、民管、民受益的辦會(huì)宗旨和現(xiàn)行的政策規(guī)定，整個(gè)協(xié)會(huì)工作應(yīng)由實(shí)際從事養(yǎng)豬、營銷、加工的從業(yè)人員自行運(yùn)作、自行管理，國家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員不能擔(dān)任主要職務(wù)。然而現(xiàn)任會(huì)長、副會(huì)長等負(fù)責(zé)人，均是各養(yǎng)殖、加工、銷售行業(yè)的人員，沒有時(shí)間，也不愿花費(fèi)大量時(shí)間和精力從事公共事務(wù)，畜牧局的專業(yè)技術(shù)人員由于人手極為緊缺，自身工作十分繁忙，沒有時(shí)間、精力運(yùn)作協(xié)會(huì)。因此，成立協(xié)會(huì)千辛萬苦，成立之后無人問津，這是很多協(xié)會(huì)的通病。解決這個(gè)問題的思路與辦法，筆者認(rèn)為應(yīng)該給每個(gè)協(xié)會(huì)落實(shí)2名專職技術(shù)人才，由財(cái)政解決其工資、福利待遇，或聘請(qǐng)?jiān)谛竽敛块T退休的有管理能力的專業(yè)技術(shù)人才，每月給予1000元的工資、獎(jiǎng)金待遇，讓其將全部時(shí)間、精力投入到協(xié)會(huì)運(yùn)作之中，才能促進(jìn)協(xié)會(huì)健康發(fā)展。畢竟協(xié)會(huì)要真正運(yùn)作起來，是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)、費(fèi)力而又不易干好的工作，與現(xiàn)行坐班考勤的管理模式完全不同。待協(xié)會(huì)工作和經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)入良性循環(huán)之后，財(cái)政撥款的經(jīng)費(fèi)逐年減少，直到斷切。只有用這種扶上馬、送一程的方式，協(xié)會(huì)工作才能逐步開展起來。這也是符合國際貫例的“黃箱”支農(nóng)政策。
2.2 設(shè)置優(yōu)質(zhì)豬肉專賣店，提高豬場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力 鑒于當(dāng)前主要體現(xiàn)巨額利潤的中間環(huán)節(jié)、終端環(huán)節(jié)都被經(jīng)銷商和加工廠家所控制，一遇生豬價(jià)格波動(dòng)或階段性調(diào)整，受傷害的只有養(yǎng)殖、規(guī)模豬場(chǎng)，經(jīng)銷商的利潤絲毫不會(huì)受損，甚至還給他們帶來暴利。因而養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)波動(dòng)大、風(fēng)險(xiǎn)大，主要原因就在于上述的生產(chǎn)環(huán)節(jié)與銷售環(huán)節(jié)沒有“對(duì)接”，生產(chǎn)者的命運(yùn)總是掌握在加工者、尤其是銷售者手中。協(xié)會(huì)運(yùn)作起來后，除在飼料方面降低成本外，還必須設(shè)立生豬協(xié)會(huì)的豬肉“專賣店”，才能提高利潤、掌握信息，加大對(duì)肥豬銷售價(jià)格的話語權(quán)，維持一種合理的利益分配格局，保持生豬產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
2.3 允許協(xié)會(huì)自宰、自檢生豬，避免宰殺環(huán)節(jié)的利潤流失 生豬協(xié)會(huì)由于具有畜牧局、政府支持的背景，技術(shù)力量強(qiáng)大，自宰、自檢當(dāng)然不會(huì)存在政策、技術(shù)問題。如果協(xié)會(huì)工作要?jiǎng)?chuàng)新，這一點(diǎn)非突破不可，或自建屠宰場(chǎng)，或租用屠宰場(chǎng)，均可操作。一頭肥豬在宰殺加工環(huán)節(jié)，就有100～500元/頭左右的利潤空間，在生豬行情好時(shí)如果將這部分利潤的.50％歸協(xié)會(huì)集體所有，牛豬行情差時(shí)，協(xié)會(huì)只取20％的利潤。如此運(yùn)作，協(xié)會(huì)生命力短期即可爆發(fā)，協(xié)會(huì)何愁不興?生豬產(chǎn)業(yè)何愁不旺?協(xié)會(huì)在養(yǎng)殖技術(shù)上的推廣、引導(dǎo)作用將大大凸顯，現(xiàn)行生豬飼養(yǎng)、宰殺、加工、銷售相互脫節(jié)、相互漠視的弊端，也許從此發(fā)生質(zhì)變。這將是一項(xiàng)具有首創(chuàng)性的工作，必須有市級(jí)政府強(qiáng)有力的政策支持、資金支持，并選好協(xié)會(huì)帶頭能人，更重要的是一定要腳踏實(shí)地、穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)，不能急功冒進(jìn)。
3 成敗關(guān)鍵及注意要點(diǎn)
本項(xiàng)工作及改革創(chuàng)新能否成功關(guān)鍵要點(diǎn)在于：是否物色到協(xié)會(huì)運(yùn)作的“能人”。其標(biāo)準(zhǔn)為：既要有較強(qiáng)的管理協(xié)調(diào)能力、又要有較精的專業(yè)知識(shí)、身體條件好、吃苦耐勞、公道正派。這樣的人才能使協(xié)會(huì)運(yùn)作成功，因?yàn)槿瞬攀堑谝簧a(chǎn)力。
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