導語:調(diào)查報告是對某項工作、某個事件、某個問題,經(jīng)過深入細致的調(diào)查后,將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理,分析研究,以書面形式向組織和領(lǐng)導匯報調(diào)查情況的一種文書。
xx縣xx鎮(zhèn)xx社區(qū),成立始于2003年3月份,位于淮河西岸,縣城東部,北至x灣,南至x東路,西至x北路。轄區(qū)內(nèi)有大橋公園管理處、汽車站等數(shù)家機關(guān)及企事業(yè)單位。轄區(qū)總面積近1平方公里,常駐居民2618戶,常住人口9623人。社區(qū)有工作人員7名,社區(qū)黨支部有黨員17名,近年來xx社區(qū)在xx鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下,在鎮(zhèn)政府的指導下,堅持以人為本,以德治區(qū),發(fā)揚團結(jié)拼搏、務(wù)實高效、廉潔進取、爭創(chuàng)一流的精神,對外樹形象,對內(nèi)強素質(zhì),認真依法辦事,在發(fā)展經(jīng)濟、計劃生育、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)等方面成績顯著,多次榮獲縣、鎮(zhèn)先進社區(qū)的光榮稱號。
我社區(qū)共有娛樂場所x家,其中浴池x個:x,x; 歌吧x家:x麗都,x天下;飯店x家;x家足療店:歇歇腳;5家旅社;1家復印社。地段處于新老城區(qū)的交界段,轄區(qū)內(nèi)有新建立的小區(qū),目前已有住人。翠苑康城小區(qū)是目前全鳳臺樓層坐落最高的小區(qū)。同時,也有破舊的還未改造的老城區(qū),瓦房巷道,無規(guī)則,居住散亂,居民混雜。
一、調(diào)研信息反饋問題
隨著改革開放的進一步加快,xx大開發(fā)大建設(shè)大發(fā)展的步伐,在新的形式新的時期下,我們xx社區(qū)作為新老城區(qū)的交界段,主要以改善民生作為精神文明建設(shè)的重點,通過深入居民群眾的調(diào)查研究以及結(jié)合實際的開展工作,使社區(qū)居民自治更加深入,服務(wù)功能更加完善,居住環(huán)境更加優(yōu)美,人際關(guān)系更加和諧,可以說,從03年3月份社區(qū)成立到如今,在我們不斷的深入開展群眾工作的努力下,取得了一定的成績。目前在開展群眾工作時,我們的工作開展得到了群眾的認可,得到了居民群眾的大力支持。
根據(jù)目前調(diào)研的結(jié)果來看,我們還要繼續(xù)加強社區(qū)組織建設(shè)、完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域、健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、美化社區(qū)生活環(huán)境、繁榮社區(qū)文化事業(yè)、確保社區(qū)穩(wěn)定有序七項重點內(nèi)容。把提高城市發(fā)展水平和居民生活質(zhì)量作為社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心領(lǐng)導作用,堅持黨的領(lǐng)導,與居民自治和依法辦事有機結(jié)合,加強社區(qū)民主政治建設(shè)。同時,以xx鎮(zhèn)政府為主導、社區(qū)居委會為主體,按照“優(yōu)勢互補、互利互惠、加快發(fā)展”的要求,最終會實現(xiàn)社區(qū)工作社會化、網(wǎng)格化、服務(wù)化。借著“12.5”的大道,通過合理的發(fā)展規(guī)劃,不斷深化和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動,使社區(qū)硬件設(shè)施更加完善,社工隊伍素質(zhì)進一步得到了提高,社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域更加寬廣,社會保障機制更加健全,推動創(chuàng)建活動不斷的縱深發(fā)展,在人民群眾中打下了堅實的基礎(chǔ)。
當前,我國正處于全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的階段。推進城市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè),需要和諧的社區(qū)作保障;化解經(jīng)濟社會發(fā)展中產(chǎn)生的新矛盾、新問題,需要加強社區(qū)建設(shè)作基礎(chǔ)。城市社區(qū)建設(shè)面臨著更高的要求。
1.社區(qū)承擔的社會管理任務(wù)更加繁重。一是社會發(fā)展中不斷涌現(xiàn)的新問題。如禁毒、社區(qū)矯正等,將會成為社區(qū)的新任務(wù)。二是政府在行使衛(wèi)生、教育、就業(yè)、治安、社會保障等方面職能越來越離不開社區(qū)的支持和配合。三是隨著企業(yè)承擔的社會職能逐步向社會轉(zhuǎn)移,越來越多的原來由企業(yè)管理的離退休人員陸續(xù)移交給社區(qū)管理。四是在城鎮(zhèn)化進程中將會有更多的農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移,有更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用瘢鲃尤丝谂c城鎮(zhèn)居民之間、老居民與農(nóng)轉(zhuǎn)居人員之間的交流融合和相互適應(yīng)將更突出。社區(qū)居住環(huán)境的混雜,提高了對我們工作的要求,在平時的工作中一定要做到細致入微,認認真真才能開展好當前的社區(qū)工作。這是實踐中得到的真知。這是工作歷練的經(jīng)驗。同時,這也是我們調(diào)研后得到的認肯。
2.居民對社區(qū)服務(wù)的需求更加迫切。一是在就業(yè)再就業(yè)方面,不僅需要社區(qū)提供就業(yè)信息、開展就業(yè)培訓、提供就業(yè)服務(wù),我社區(qū)平均每年新增300多個勞動力、100多大中專畢業(yè)生也需要社區(qū)提供就業(yè)服務(wù),幫助安置一部分人就業(yè)是當前的一大工作方向。二是在社會救助方面,不僅200多城市貧困人口需要社區(qū)提供最低生活保障服務(wù),而且一般困難群眾的醫(yī)療救助、司法救助、教育救助、廉租房救助等單項救助同樣需要社區(qū)作為依托。三是在為老服務(wù)方面,我國正處在老齡化加快發(fā)展的階段,65歲以上老年人占總?cè)丝诘谋戎剡_到7%以上,60歲以上老年人占總?cè)丝诘谋戎剡_到10%以上。預計2020年65歲以上老年人占總?cè)丝诘谋戎剡_到11.2%以上,60歲以上老年人占總?cè)丝诘谋戎剡_到16.1%以上,65歲以上老年人達到1.64億,60歲以上老年人達到2.34億。社區(qū)同樣面臨著老齡化問題。社區(qū)也是最直接面對這個嚴重問題的窗口。人口快速老齡化,迫切需要社區(qū)開展面向老年人的養(yǎng)老、就醫(yī)、文體健身、精神慰籍等方面的服務(wù),尤其是當離退休人員全部移交給社區(qū)管理服務(wù)后,社區(qū)承擔的為老服務(wù)的功能越來越重。另外,在助殘、未成年人教育服務(wù)方面,社區(qū)承擔的工作也越來越多。
3.社區(qū)維護社會穩(wěn)定的功能更加突出。一是在協(xié)調(diào)利益、化解矛盾方面,社區(qū)的作用越來越重要。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,特別是隨著收入差距的拉大,如何協(xié)調(diào)不同利益群體的權(quán)益,謀求個人利益與社會利益、群體利益與國家利益、當前利益與長遠利益的和諧,維護社會公平,是當前社會管理的一項緊迫任務(wù)。社區(qū)可以運用其聚居功能、整合機制、情義價值和非正式控制,使不同利益群體同住一個社區(qū)、不同類型社區(qū)同在一個城市,以達到調(diào)節(jié)利益關(guān)系,化解社會矛盾的目的。二是在應(yīng)對突發(fā)事件,建立應(yīng)急機制,維護社區(qū)公共安全方面,社區(qū)的功能日益突出。2003年的“非典”疫情檢驗了我們社區(qū)的管理能力和應(yīng)變能力,同時也彰顯了社區(qū)在維護公共安全方面不可或缺的功能。三是在基層民主政治建設(shè)方面。通過社區(qū)居民自治可以促進政府職能轉(zhuǎn)變與市場規(guī)范運作,形成政府依法行政、社區(qū)居民依法自治、市場依法運作的良性互動的社會結(jié)構(gòu),促進社會穩(wěn)定。四是在社區(qū)治安方面,通過警務(wù)進社區(qū),“兩搶一盜”的夜間巡邏等等措施,在社會的基層單元形成專業(yè)隊伍與群眾隊伍相結(jié)合的群防群治的網(wǎng)絡(luò),大大的減少了重大案件的發(fā)生,增加了我社區(qū)居民的安全感。在調(diào)研中,很多居民都很高興的告訴我們,你們的治安措施得當,即做到了不擾民,又起到了對犯罪分子的威懾作用。這個我的感受是,只要你做了對人民群眾有益的事情,人民群眾就會記住,就會支持,事沒有白干的,活沒有白累的,人民群眾的滿意,不就是對我們工作成績的最大肯定嗎。老百姓是樸實的,群眾是單純的,你服務(wù)了群眾,群眾也就會為你服務(wù)。
通過調(diào)研我們還發(fā)現(xiàn),近年來,雖然社區(qū)建設(shè)有了很大進展,但仍顯薄弱,特別是在構(gòu)建社會主義和諧社會的新要求、新形勢下,特別在是當前我鎮(zhèn)倡導的共建大愛xx,包容xx的美麗、魅力新xx的時代下,社區(qū)建設(shè)工作還有一些不相適應(yīng)的方面,主要表現(xiàn)為:一是社區(qū)工作條件與社區(qū)負擔不相適應(yīng)。居民開展公益性活動沒有場所,沒有配套的生活服務(wù)設(shè)施,嚴重影響著社區(qū)功能的發(fā)揮。這點也是在調(diào)研中很多老齡同志提出的。二是社區(qū)工作者隊伍現(xiàn)狀與社區(qū)工作的要求不相適應(yīng)。社區(qū)志愿者組織雖然不少,但經(jīng)常開展活動的還很少,這些都嚴重影響社區(qū)工作水平的提高。三是社區(qū)服務(wù)發(fā)展狀況與居民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求不相適應(yīng)。隨著工作的跟著形勢的變化,社區(qū)對高學歷文化知識素質(zhì)高的工作人員越來越渴求。四是法律法規(guī)建設(shè)與快速發(fā)展的社區(qū)建設(shè)實踐不相適應(yīng)。《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的某些規(guī)定目前已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢,1954年頒布的《城市街道辦事處組織條例》至今沒有修訂,許多社區(qū)工作缺乏法律法規(guī)依據(jù),已經(jīng)制約了依法推進社區(qū)建設(shè)的進程。