新形勢下加強(qiáng)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見解讀
為進(jìn)一步加強(qiáng)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品(以下簡稱侵權(quán)假冒)工作,保障國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略深入實施,維護(hù)公平競爭的市場秩序,完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于新形勢下加強(qiáng)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見》(以下簡稱《意見》)。下面是CN人才網(wǎng)小編給大家整理的新形勢下加強(qiáng)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見解讀,歡迎閱讀。
經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于新形勢下加強(qiáng)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的'意見》(以下簡稱《意見》),部署進(jìn)一步加強(qiáng)打擊侵權(quán)假冒工作,保障國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略深入實施,維護(hù)公平競爭的市場秩序,完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。
《意見》指出,要堅持依法治理、打建結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)作、社會共治等原則,著力推進(jìn)市場監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化,修訂完善相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),改革創(chuàng)新監(jiān)管制度和機(jī)制,加強(qiáng)信息技術(shù)等新技術(shù)新手段運用,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。到2020年,基本形成行政執(zhí)法、刑事執(zhí)法、司法審判、快速維權(quán)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、社會監(jiān)督協(xié)調(diào)運作的打擊侵權(quán)假冒工作體系。
《意見》提出,要針對違法犯罪活動鏈條化、組織化和跨區(qū)域、跨行業(yè)等新趨勢、新特點,推進(jìn)綜合治理,對侵權(quán)假冒商品的生產(chǎn)、流通、銷售形成全鏈條打擊。一是加強(qiáng)部門間執(zhí)法協(xié)作,健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,明確權(quán)力清單,堵塞監(jiān)管漏洞。二是推進(jìn)區(qū)域間執(zhí)法聯(lián)動,探索建立跨區(qū)域聯(lián)席會議、線索通報、證據(jù)移轉(zhuǎn)、案件協(xié)查、聯(lián)合辦案以及檢驗鑒定結(jié)果互認(rèn)等制度。三是擴(kuò)大執(zhí)法辦案的國際交流合作,積極開展知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)。
《意見》提出,要針對侵權(quán)假冒行為“線上線下”一體、身份更加隱蔽、手法不斷翻新等新情況、新問題,提高市場監(jiān)管和預(yù)警防范能力。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)的研發(fā)運用,大力推進(jìn)不同部門間執(zhí)法監(jiān)管平臺的開放共享,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管信息化建設(shè)。健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,完善生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信檔案和“黑名單”制度,實施市場主體信用分類監(jiān)管,加快推進(jìn)信用體系建設(shè)。
《意見》提出,要構(gòu)建多方參與的共治格局。強(qiáng)化社會組織的自治自律功能,建立健全社會組織參與打擊侵權(quán)假冒工作機(jī)制;落實企業(yè)的主體責(zé)任,督促電子商務(wù)平臺企業(yè)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的資格審查,對企業(yè)履行承諾情況開展“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查;發(fā)揮新聞媒體的正面引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用,鼓勵公眾舉報投訴侵權(quán)假冒違法行為。
《意見》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌落實,切實抓好政策制定、執(zhí)法協(xié)調(diào)、宣傳教育、涉外交流等工作。落實地方政府責(zé)任,將打擊侵權(quán)假冒工作納入地方政府績效考核體系,加強(qiáng)對打擊侵權(quán)假冒執(zhí)法經(jīng)費和涉案物品環(huán)境無害化處理經(jīng)費的財政保障。嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度,提高執(zhí)法監(jiān)管能力。
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為進(jìn)一步加強(qiáng)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品(以下簡稱侵權(quán)假冒)工作,保障國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略深入實施,維護(hù)公平競爭的市場秩序,完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,國務(wù)院發(fā)布關(guān)于新形勢下加強(qiáng)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見。
意見提出,到2020年,侵權(quán)假冒高發(fā)多發(fā)的勢頭得到有效遏制,市場監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化水平明顯提升,法規(guī)體系更加健全,工作機(jī)制更加完善,營商環(huán)境更加規(guī)范,行政執(zhí)法、刑事執(zhí)法、司法審判、快速維權(quán)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、社會監(jiān)督協(xié)調(diào)運作的打擊侵權(quán)假冒工作體系基本形成。
意見還提出,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在執(zhí)法監(jiān)管中的研發(fā)運用,強(qiáng)化對違法犯罪線索的發(fā)現(xiàn)、收集、甄別、挖掘、預(yù)警,做到事前防范、精準(zhǔn)打擊。大力推進(jìn)不同部門間執(zhí)法監(jiān)管平臺的開放共享,打破“信息孤島”,加強(qiáng)對相關(guān)數(shù)據(jù)信息的整合、分析和研判,形成執(zhí)法監(jiān)管合力。建立電子商務(wù)平臺企業(yè)向執(zhí)法監(jiān)管部門提供執(zhí)法辦案相關(guān)數(shù)據(jù)信息的制度,加強(qiáng)政企協(xié)作,用好用活數(shù)據(jù)信息資源,為開展執(zhí)法工作提供支撐。
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