山東省大氣污染防治條例獲通過

　　7月22日上午，省十二屆人大常委會第二十二次會議在濟南閉會，《山東省大氣污染防治條例》獲通過，將自11月1日起施行。

　　條例中提出，對違反規(guī)定在禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤、騎墻(窗)燒烤或為露天燒烤、騎墻(窗)燒烤提供場地的，將沒收燒烤工具和違法所得，并對單位處2000元以上、20000元以下的罰款，對個人處500元以上、1000元以下的罰款。

　　市民可有獎舉報污染大氣行為

　　“這稱得上是我省史上最嚴(yán)的環(huán)境保護地方性法規(guī)。”省環(huán)保廳副廳長董秀娟如是評價。

　　下一步，市民可以有獎舉報污染大氣環(huán)境的行為了。條例中增加了公民對污染大氣的行為進行監(jiān)督舉報的相關(guān)條款。其中明確提出，鼓勵單位和個人對污染大氣環(huán)境的行為進行舉報。而且，舉報線索經(jīng)查證屬實的，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對舉報人給予獎勵。

　　在“禁燒區(qū)”露天烤串真要開罰了

　　尤其值得關(guān)注的是，該條例中還提出，城市政府應(yīng)根據(jù)大氣污染防治的需要劃定區(qū)域，禁止露天燒烤、騎墻(窗)燒烤，在其他區(qū)域內(nèi)燒烤的，應(yīng)當(dāng)使用無煙燒烤爐具。在處罰方面，上述條例中提出，若違反本條例規(guī)定，在禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤、騎墻(窗)燒烤或者為露天燒烤、騎墻(窗)燒烤提供場地，或在其他區(qū)域內(nèi)燒烤未按照規(guī)定使用無煙爐具的，將由縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收燒烤工具和違法所得，并對單位處2000元以上、20000元以下的罰款，對個人處500元以上、1000元以下的罰款。

　　山東省大氣污染防治條例

　　(征求意見稿)

　　第一章 總 則

　　第一條【立法目的與依據(jù)】 為了防治大氣污染，保護和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條【適用范圍】 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。

　　第三條【共同責(zé)任】 大氣污染防治是全社會的共同責(zé)任，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對大氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),排污單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、減少大氣污染，對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任，公民應(yīng)當(dāng)增強大氣環(huán)境保護意識，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺履行大氣環(huán)境保護義務(wù)。

　　第四條【防治規(guī)劃】 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，組織制定并實施大氣污染防治規(guī)劃，保障資金投入，調(diào)整能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，防治燃煤、工業(yè)、機動車船、揚塵等污染，削減重點大氣污染物排放總量，實行大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管，使本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量達到國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并逐步改善。

　　大氣污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，使大氣污染防治與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合。

　　第五條【統(tǒng)一監(jiān)管與部門職責(zé)】 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、國土資源、規(guī)劃等部門根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化工作。

　　縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、煤炭管理、能源監(jiān)管等部門根據(jù)各自職責(zé)，對燃煤及其他能源污染防治實施監(jiān)督管理。

　　縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、物價、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、能源監(jiān)管等部門根據(jù)各自職責(zé)，對工業(yè)污染防治實施監(jiān)督管理。

　　縣級以上地方人民政府公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)、漁業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、港航等部門根據(jù)各自職責(zé)，對機動車船以及非道路移動機械污染防治實施監(jiān)督管理。

　　縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、國土資源、交通運輸、水利、林業(yè)、城市管理等部門根據(jù)各自職責(zé)，對揚塵污染防治實施監(jiān)督管理。

　　縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、畜牧等部門根據(jù)各自職責(zé)，對農(nóng)業(yè)污染實施監(jiān)督管理。

　　縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、行政執(zhí)法等部門根據(jù)各自職責(zé)，對城鎮(zhèn)生活污染實施監(jiān)督管理。

　　縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在縣級人民政府及其有關(guān)部門指導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)、實施本轄區(qū)的大氣污染防治相關(guān)工作。

　　第六條【重大決策的公眾參與】 縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門作出有關(guān)大氣污染防治的重大行政決策前，應(yīng)當(dāng)采取論證會、聽證會等方式，聽取和征求專家、公眾的意見。

　　第七條【目標(biāo)責(zé)任制和考核制度】 省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)制定大氣污染防治考核辦法，對大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點任務(wù)完成情況進行考核，并向社會公開。

　　未達到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城市的人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定，編制并組織實施大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃。

　　第八條【科研、環(huán)保產(chǎn)業(yè)】 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進適用的大氣污染防治技術(shù)和設(shè)備。鼓勵社會資本投入，發(fā)展清潔能源利用和大氣污染防治相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

　　第二章 監(jiān)督管理

　　第九條【總量控制】 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治的需要，確定削減和控制重點大氣污染物的種類和排放總量，將重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)逐級分解落實到設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府以及排污單位，并組織實施。

　　對超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū)，省和設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人，并暫停審批該地區(qū)新增重點大氣污染物排放的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。

　　第十條【排污單位總量指標(biāo)核定】 現(xiàn)有排污單位的重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)，由環(huán)境保護主管部門按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)各單位現(xiàn)有排放量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和清潔生產(chǎn)要求以及本行政區(qū)域重點大氣污染物總量控制實施計劃核定，報同級人民政府批準(zhǔn)。

　　對排放重點大氣污染物的建設(shè)項目，環(huán)境保護主管部門審批其環(huán)境影響評價文件時，應(yīng)當(dāng)核定重點大氣污染物排放總量指標(biāo)。

　　第十一條【許可證制度】 排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定取得排污許可證，并按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的，不得排放污染物。

　　第十二條【排污權(quán)交易】 省和設(shè)區(qū)市人民政府環(huán)境保護主管部門可以會同有關(guān)部門制定重點大氣污染物排污權(quán)交易辦法，開展排污權(quán)交易。

　　第十三條【工藝設(shè)備淘汰名錄】 省人民政府經(jīng)濟和信息化等部門定期制定和調(diào)整本省生產(chǎn)工藝和設(shè)備淘汰名錄，報省人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

　　列入前款名錄范圍的生產(chǎn)工藝、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)予以調(diào)整或淘汰。

　　第十四條【建設(shè)項目管理】 建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價，環(huán)境影響評價文件未經(jīng)環(huán)境保護主管部門批準(zhǔn)，不得開工建設(shè)。

　　建設(shè)項目可能對相鄰地區(qū)大氣環(huán)境造成嚴(yán)重影響的，環(huán)境保護主管部門在審批其環(huán)境影響報告書時，應(yīng)當(dāng)與相鄰地區(qū)環(huán)境保護主管部門協(xié)商;協(xié)商不成的，報上一級人民政府環(huán)境保護主管部門決定。

　　第十五條【排污收費】 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定繳納排污費。

　　繳納排污費的，不免除其防止污染、賠償污染損害的責(zé)任和法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。

　　第十六條【協(xié)助執(zhí)行】 縣級以上人民政府及環(huán)境保護等有關(guān)部門依法對排污單位作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉或者停產(chǎn)整治決定，可以要求供水、供電、供熱、供氣等單位協(xié)助執(zhí)行。供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)停止向排污單位供水、供電、供熱、供氣。

　　第十七條【差別水、電、氣價】 省價格部門會同省發(fā)展改革、環(huán)境保護、財政等部門研究制定相關(guān)政策，對因無排污許可證排放主要大氣污染物、能耗超過限額標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)，以及主要大氣污染物超過核定排放總量指標(biāo)等嚴(yán)重違法行為受到處罰的單位，在其改正違法行為之前，實行用水、用電、用氣差別化價格政策，差別部分應(yīng)當(dāng)單獨立賬管理，上繳財政。

　　第十八條【生態(tài)補償】 實行環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償制度�？諝赓|(zhì)量同比改善的地區(qū)，省級向地方資金補償;空氣質(zhì)量同比惡化的地區(qū)，地方向省級資金補償。具體生態(tài)補償辦法，由省人民政府制定。

　　第十九條【地方政府特殊要求】 設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量改善、大氣污染物排放總量控制等需要，對重點排污單位規(guī)定嚴(yán)于國家和省大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的排污要求。

　　第二十條【環(huán)境監(jiān)測體系】 省人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測制度，完善大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測體系、網(wǎng)絡(luò)，組織開展環(huán)境空氣質(zhì)量狀況和重點污染源污染物排放情況監(jiān)測。

　　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強大氣污染防治監(jiān)測、預(yù)警能力建設(shè)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好監(jiān)測站點選址，并將監(jiān)測站點的建設(shè)、運行、維護等費用納入財政預(yù)算。大氣環(huán)境監(jiān)測站點的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求，未經(jīng)設(shè)立部門批準(zhǔn)，不得擅自變更、調(diào)整和撤銷。

　　第二十一條【排污單位污染狀況監(jiān)測】 排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，設(shè)置監(jiān)測點位和采樣監(jiān)測平臺，進行自行監(jiān)測或者委托有環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)的單位進行監(jiān)測，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)報送環(huán)境保護主管部門。

　　重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，安裝大氣污染物排放自動監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)備，與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)備正常運行和數(shù)據(jù)傳輸。

　　大氣污染源在線自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，經(jīng)環(huán)境保護主管部門認(rèn)可后，可以作為環(huán)境監(jiān)督管理和行政處罰的依據(jù)。

　　第二十二條【重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警與應(yīng)急】 省和設(shè)區(qū)的市人民政府以及可能發(fā)生重污染天氣的`縣級人民政府，應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案并向社會公布。

　　省、設(shè)區(qū)的市人民政府依據(jù)重污染天氣預(yù)報信息，確定重污染天氣預(yù)警等級，適時發(fā)出預(yù)警。大氣環(huán)境預(yù)警體系能力建設(shè)及其運行經(jīng)費應(yīng)納入財政預(yù)算。

　　各級環(huán)境保護、氣象部門應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境信息和氣象信息共享、預(yù)測預(yù)報會商等相關(guān)工作機制，并聯(lián)合發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)報信息。

　　第二十三條【應(yīng)急措施】 在大氣受到嚴(yán)重污染，發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況時，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定程序，通過媒體向社會發(fā)布重污染天氣的預(yù)警信息，并按照預(yù)警級別實施下列相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施：

　　(一)責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn);

　　(二)限制部分機動車行駛;

　　(三)禁止燃放煙花爆竹;

　　(四)停止或者限制易產(chǎn)生揚塵的施工工地作業(yè);

　　(五)禁止露天燒烤;

　　(六)停止幼兒園和學(xué)校戶外體育活動;

　　(七)停止組織露天體育比賽活動及其他露天舉辦的群體性活動;

　　(八)國家和省規(guī)定的其他應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　企業(yè)事業(yè)單位、公民應(yīng)當(dāng)配合政府及其有關(guān)部門采取的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　第二十四條【政府和重點企業(yè)信息公開】 省人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布設(shè)區(qū)的市的環(huán)境空氣質(zhì)量狀況和重點排污單位的排污情況、環(huán)境信用情況。設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)公布轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量日報等公共環(huán)境質(zhì)量信息。

　　縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)定期向社會公開大氣環(huán)境質(zhì)量、重點大氣污染物排放總量控制、重點排污單位監(jiān)督監(jiān)測以及相關(guān)的行政許可、行政處罰、行政命令、行政強制、排污費征收等信息，為公眾參與和監(jiān)督大氣環(huán)境保護提供便利。

　　重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，定期向社會公布排放大氣污染物的名稱、排放方式、排放總量、排放濃度、超標(biāo)排放情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況等信息。

　　第三章 大氣污染防治措施

　　第一節(jié) 燃煤污染防治

　　第二十五條【煤炭消耗總量控制】 本省實施煤炭消耗總量控制。

　　省人民政府發(fā)展改革主管部門應(yīng)當(dāng)會同經(jīng)濟和信息化等有關(guān)部門制定和實施燃煤總量控制計劃，確定煤炭消耗總量削減目標(biāo)，改進能源結(jié)構(gòu)，積極引入省外電力，開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮芎蜕�物質(zhì)能等清潔能源，提高煤炭利用效率，逐步削減煤炭消耗總量。

　　設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照煤炭消耗總量削減目標(biāo)，制定本行政區(qū)域的具體措施并組織實施。

　　第二十六條【煤炭銷售規(guī)定】 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立非工業(yè)用煤銷售管理制度，并指定主管部門對在城市建成區(qū)和規(guī)劃區(qū)銷售的非工業(yè)用煤實施檢驗管理。設(shè)區(qū)的市建成區(qū)和規(guī)劃區(qū)禁止原煤散燒。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推廣天然氣、液化石油氣、電等清潔能源，逐步代替生活用煤，積極推廣清潔型煤和環(huán)保爐具。

　　第二十七條【禁燃區(qū)】 設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府可以按照有關(guān)規(guī)定，劃定煤炭等高污染燃料禁燃區(qū)，報上一級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。

　　高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施。在用的高污染燃料燃用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)停止使用，或者改用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源。

　　第二十八條【集中供熱】 設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府供熱主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市、縣城總體規(guī)劃組織編制供熱專項規(guī)劃，對城市建成區(qū)居民、單位和工業(yè)園區(qū)用熱單位實行集中供熱。統(tǒng)籌熱源和管網(wǎng)建設(shè)，實行集中供熱老舊管網(wǎng)更新改造，提高集中供熱保障能力。

　　在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，禁止新建、改建、擴建分散供熱燃煤鍋爐，集中供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散供熱燃煤鍋爐應(yīng)當(dāng)限期停止使用，并將供熱系統(tǒng)接入集中供熱管網(wǎng)或者采取清潔能源供熱。

　　第二十九條【燃煤機組】 新建項目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站。現(xiàn)有多臺小容量燃煤機組裝機容量合計達到國家規(guī)定要求的，可以按照煤炭等量替代原則，淘汰小容量燃煤機組，新建大容量燃煤機組;新建燃煤機組應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)超低排放，使大氣污染物排放濃度基本達到燃?xì)廨啓C組排放限值。

　　鼓勵和支持現(xiàn)有燃煤機組超低排放改造。對實現(xiàn)超低排放的，給予電價補貼。

　　電力調(diào)度單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排超低排放燃煤機組以及使用清潔能源機組發(fā)電上網(wǎng)。

　　第三十條【燃煤鍋爐】 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域鍋爐整治計劃，分期、分區(qū)對各類鍋爐進行整治，達到國家和省規(guī)定的要求。

　　城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)加快燃煤鍋爐超低排放改造;禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤、重油、渣油鍋爐以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐，其他地區(qū)禁止新建每小時10蒸噸以下的燃煤、重油、渣油鍋爐以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐。

　　第三十一條【其他燃煤單位】 使用燃煤爐窯等燃煤設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝，配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施，使大氣污染物排放濃度符合國家、省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和地方政府的要求。

　　第二節(jié) 工業(yè)污染防治

　　第三十二條【產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)準(zhǔn)入】 各級政府應(yīng)當(dāng)制定和實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，積極化解過剩產(chǎn)能。嚴(yán)格控制新建、改建、擴建鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等行業(yè)項目。

　　城市主城區(qū)內(nèi)鋼鐵、建材、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃等行業(yè)中的高污染項目應(yīng)當(dāng)逐步搬遷或者轉(zhuǎn)型退出。

　　第三十三條【工業(yè)園區(qū)和大型企業(yè)】 工業(yè)園區(qū)及擁有多個廢氣排放裝置的大型企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，安裝大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備，對園區(qū)、廠區(qū)及周邊大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源排放情況實時監(jiān)控、及時預(yù)警。

　　第三十四條【大氣污染物無組織排放控制】 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強大氣污染物無組織排放的精細(xì)化管理，采取必要的密閉、集中收集、覆蓋、清掃、灑水等處理措施，嚴(yán)格控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。

　　第三十五條【揮發(fā)性有機物原料和產(chǎn)品控制】 生產(chǎn)、銷售、使用含揮發(fā)性有機物的原材料和產(chǎn)品的，其揮發(fā)性有機物含量應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求。

　　省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會制定和公布低揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品和高揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品的目錄。

　　列入高揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在其包裝或者說明中予以標(biāo)注。

　　第三十六條【揮發(fā)性有機物排放控制】 下列產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機物含量的原料和工藝，按照國家和省有關(guān)規(guī)定在密閉空間或者設(shè)備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放：

　　(一)石油煉制與石油化工、煤炭加工與轉(zhuǎn)化等含揮發(fā)性有機物原料的生產(chǎn);

　　(二)燃油、溶劑的儲存、運輸和銷售;

　　(三)涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以揮發(fā)性有機物為原料的生產(chǎn);

　　(四)涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗、汽車維修等含揮發(fā)性有機物的產(chǎn)品使用;

　　(五)其他產(chǎn)生揮發(fā)性有機物的生產(chǎn)和服務(wù)活動。

　　產(chǎn)生揮發(fā)性有機物的單位應(yīng)當(dāng)建立臺賬，記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機物含量。

　　第三十七條【泄漏檢測修復(fù)與油氣回收】 石油煉制、石油化工企業(yè)和重點有機化工企業(yè)等應(yīng)當(dāng)建立并實施泄漏檢測與修復(fù)制度，對管道、設(shè)備進行日常維護、維修，及時收集處理泄漏物料。

　　儲油儲氣庫、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運輸船舶和油罐車、氣罐車等，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套安裝油氣回收裝置，并按照規(guī)定保持正常使用，并每年向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護主管部門報送由具有檢測資質(zhì)的機構(gòu)出具的油氣排放檢測報告。任何單位和個人不得擅自拆除、閑置或者更改油氣回收裝置。

　　第三十八條【惡臭控制】 向大氣排放惡臭污染物的化工、石化、制藥、制革、骨膠煉制、生物發(fā)酵、飼料加工等企業(yè)以及垃圾填埋場、污水處理廠，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，設(shè)置合理的防護距離，安裝凈化裝置或者采取其他措施，減少惡臭污染物排放，防止惡臭對周邊環(huán)境產(chǎn)生不良影響。

　　在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學(xué)校、幼托機構(gòu)等其他需要特殊保護的區(qū)域，禁止從事以下活動：

　　(一)新建、改建和擴建石油化工、煉焦、制藥、油漆涂料、塑料橡膠、造紙印刷、飼料加工、養(yǎng)殖屠宰、生活垃圾處置等生產(chǎn)經(jīng)營項目;

　　(二)貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生惡臭氣體的物質(zhì);

　　(三)其他產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第三節(jié) 機動車船以及非道路移動機械污染防治

　　第三十九條【機動車排氣污染防治】 機動車排氣污染防治按照《中華人民共和國大氣污染防治法》和《山東省機動車排氣污染防治條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十條【達標(biāo)排放】 機動船舶和非道路移動機械排放的大氣污染物應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　環(huán)境保護主管部門可以委托其所屬的機動車排放污染監(jiān)督監(jiān)測機構(gòu)，對非道路移動機械污染物排放實施監(jiān)督管理和監(jiān)測。

　　交通運輸、漁業(yè)主管部門可以委托有資質(zhì)的機動船舶檢驗機構(gòu)，對機動船舶污染物排放進行檢測。

　　第四十一條【泊船岸基供電】 港口、碼頭應(yīng)當(dāng)建設(shè)靠泊機動船舶岸基供電設(shè)施，向靠泊機動船舶供應(yīng)電力，減少大氣污染物排放。

　　第四十二條【禁止規(guī)定】 機動船舶在靠泊港口、碼頭時使用垃圾焚燒爐或者進行艙室驅(qū)氣、熏艙等作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后實施。

　　禁止機動船舶在內(nèi)河水域焚燒船舶垃圾。

　　禁止載運危險貨物的機動船舶在城市市區(qū)航道、通航密集區(qū)、渡區(qū)、船閘、大型橋梁、水下通道等內(nèi)河水域進行艙室驅(qū)氣或者熏艙作業(yè)。