最新版江蘇省安全生產(chǎn)條例
新修訂的《江蘇省安全生產(chǎn)條例》在2016年10月1日起施行，新條例中最明顯的特色特點，即對生產(chǎn)經(jīng)營單位建立全員安全生產(chǎn)責任制提出明確要求，補充細化了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作職責。下面就來看看CN人才網(wǎng)小編準備的最新版江蘇省安全生產(chǎn)條例吧。
江蘇省安全生產(chǎn)條例
(2016年7月29日江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)及其相關監(jiān)督管理，適用本條例;有關法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第三條 安全生產(chǎn)工作應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，按照管行業(yè)、管業(yè)務、管生產(chǎn)必須同時管安全和誰主管、誰負責的原則，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任，加大政府監(jiān)管力度，強化生產(chǎn)安全事故責任追究，確保安全生產(chǎn)。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體，必須遵守本條例和有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，推進安全生產(chǎn)標準化建設，落實安全生產(chǎn)保障措施，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，分管安全生產(chǎn)的負責人直接監(jiān)督管理安全生產(chǎn)工作，其他負責人在各自分管業(yè)務范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)工作職責。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務。
第五條 縣級以上地方人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領導，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定并組織實施安全生產(chǎn)規(guī)劃，確定有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，建立健全安全生產(chǎn)保障體系，實行安全生產(chǎn)目標責任制、責任考核制和事故責任追究制，加強對有關部門和下級人民政府安全生產(chǎn)管理工作落實情況的監(jiān)督檢查。
地方各級人民政府應當每季度至少召開一次會議，聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，研究部署本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的重大事項，及時解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)(包括工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等)管理委員會等地方人民政府的派出機構(gòu)應當按照職責，加強對本區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
第六條 縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，其他有關部門依法對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第七條 地方各級人民政府和有關部門的主要負責人對本地區(qū)、本部門主管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作負全面領導責任;分管安全生產(chǎn)的負責人對安全生產(chǎn)工作負綜合監(jiān)管領導責任;其他負責人對各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。
第八條 工會依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督，參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查，提出保障安全生產(chǎn)的建議，督促糾正違法行為、整改事故隱患，維護從業(yè)人員的合法權(quán)益。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作出有關安全生產(chǎn)的決定，應當聽取工會的意見。
第九條 省標準化行政主管部門會同省有關部門按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時制定有關地方標準，并根據(jù)科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展情況適時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國家標準、行業(yè)標準和地方標準。
第十條 地方各級人民政府和有關部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式，加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，增強全社會的安全生產(chǎn)意識，提高防范生產(chǎn)安全事故的能力。
職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)、地方行政學院應當將安全生產(chǎn)教育納入教學計劃。設區(qū)的市應當設立安全生產(chǎn)教育實踐基地，創(chuàng)新安全生產(chǎn)教育形式。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當開展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育，報道安全生產(chǎn)情況，加強對安全生產(chǎn)工作的輿論監(jiān)督。
第十一條 地方各級人民政府和有關部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強安全文化建設，開展形式多樣的群眾性安全文化活動。
第十二條 縣級以上地方人民政府及其有關部門對在改善安全生產(chǎn)條件、防止或者減少生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護、報告重大事故隱患、舉報安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣安全生產(chǎn)科學技術與先進管理經(jīng)驗等方面作出顯著成績的單位和個人，應當給予獎勵。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準，形成包括全體人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的責任體系，加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責任制的落實。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)本單位實際，建立安全生產(chǎn)投入保障、宣傳教育培訓、隱患排查治理、應急管理、發(fā)包(出租)管理等安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人除應當履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)職責外，還應當履行下列職責：
(一)每季度至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查，研究分析安全生產(chǎn)存在問題;
(二)每年至少組織并參與一次事故應急救援演練;
(三)發(fā)生事故時迅速組織搶救，并及時、如實向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告事故情況，做好善后處理工作，配合調(diào)查處理;
(四)每年向職工大會或者職工代表大會、股東會或者股東大會報告安全生產(chǎn)工作和個人履行安全生產(chǎn)管理職責的情況，接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。
第十五條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當按照下列規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員：
(一)從業(yè)人員不足三十人的，配備一名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;
(二)從業(yè)人員三十人以上不足一百人的，設置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并配備兩名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;
(三)從業(yè)人員一百人以上不足三百人的，設置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并配備三名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)從業(yè)人員三百人以上的，設置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員一百人以上的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員不足一百人的，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員除應當履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)職責外，還應當履行下列職責：
(一)組織安全生產(chǎn)日常檢查、崗位檢查和專業(yè)性檢查，并每月至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查;
(二)督促各部門、各崗位履行安全生產(chǎn)職責，并組織考核、提出獎懲意見;
(三)參與所在單位事故的應急救援和調(diào)查處理。
第十七條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路運輸、危險化學品、粉塵涉爆、涉氨制冷等行業(yè)和領域內(nèi)達到一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營單位推行安全總監(jiān)制度。
安全總監(jiān)應當具有工程師以上專業(yè)技術職稱或者取得注冊安全工程師資格，熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)范。安全總監(jiān)負責綜合協(xié)調(diào)管理本單位的安全生產(chǎn)工作。
安全總監(jiān)制度的具體實施辦法由省人民政府制定。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人應當保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并對因資金投入不足而導致的后果承擔責任。
有關生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用應當在成本中據(jù)實列支，專項用于保障和改善安全生產(chǎn)條件。
按照國家規(guī)定不需要預先提取安全生產(chǎn)費用的生產(chǎn)經(jīng)營單位，其實際發(fā)生的安全生產(chǎn)資金投入在成本中列支。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓。
生產(chǎn)經(jīng)營單位可以自主組織培訓，也可以委托具備安全生產(chǎn)培訓條件的機構(gòu)進行培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位委托培訓的，應當對培訓工作進行監(jiān)督，保證培訓質(zhì)量。
第二十條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員，應當按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓，經(jīng)考核合格取得相應資格，方可上崗作業(yè)。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應當進行風險評估和登記，實行分級管理;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告，同時錄入事故隱患信息系統(tǒng)。
一般事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當立即組織整改;重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定和落實治理方案及時排除，并根據(jù)需要停用相關設備或者停產(chǎn)停業(yè)。重大事故隱患治理結(jié)束后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織對治理情況進行評估，并將評估情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。事故隱患排查治理情況應當向從業(yè)人員通報。
生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前和排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出人員，疏散周邊可能危及的其他人員，并設置警戒標志。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，并與負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行經(jīng)常性維護，保證系統(tǒng)正常運行。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安全距離以及周邊防護安全距離，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。
居民區(qū)(樓)、學校、醫(yī)院、集貿(mào)市場及其他人員密集場所的安全距離內(nèi)，城鄉(xiāng)規(guī)劃、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等具有審批職能的部門不得批準設置危險化學品、放射性物品、煙花爆竹、民用爆炸物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存場所;違法批準設置的，原批準機關或者其上一級機關應當依法撤銷批準，限期遷出。
危險化學品、放射性物品、煙花爆竹、民用爆炸物品等危險物品的生產(chǎn)區(qū)域、儲存區(qū)域的安全距離內(nèi)和礦山、尾礦庫危及區(qū)域內(nèi)，不得建設居民區(qū)(樓)、學校、醫(yī)院、集貿(mào)市場及其他人員密集場所;確需建設的，應當依法先行拆除原有危險區(qū)域或者將危險物品撤出;已經(jīng)建成的，縣級以上地方人民政府應當采取措施，消除危害。
高壓輸電線、油氣輸送管道、重大危險源的安全距離內(nèi)，不得新建、改建、擴建建筑物和構(gòu)筑物。對不符合安全距離要求的建筑物、構(gòu)筑物，縣級以上地方人民政府應當依法予以拆除或者采取保障安全的措施。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、危險場所動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨近高壓輸電線路作業(yè)、建筑物和構(gòu)筑物拆除、大型檢修等危險作業(yè)，應當執(zhí)行有關危險作業(yè)管理制度，并履行下列職責：
(一)根據(jù)危害風險制定作業(yè)方案、安全防范措施和應急處置方案;
(二)確認現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;
(三)確認作業(yè)單位的作業(yè)資質(zhì)、作業(yè)人員的上崗資格以及配備的勞動防護用品符合安全作業(yè)要求;
(四)配備相應的安全設施，采取安全防范措施，設置作業(yè)現(xiàn)場的安全區(qū)域，確定專人現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和監(jiān)督;
(五)在危險作業(yè)前向作業(yè)人員說明危險因素、作業(yè)安全要求和應急措施，并經(jīng)雙方簽字確認;
(六)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，采取應急措施，停止作業(yè)，撤出人員。
生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進行危險作業(yè)的，應當在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并對受托方安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。安全生產(chǎn)管理協(xié)議應當明確各自的安全生產(chǎn)職責。
從事危險作業(yè)時，作業(yè)人員應當服從現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，并嚴格遵守作業(yè)方案、操作規(guī)程和安全防范措施。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人。
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包生產(chǎn)經(jīng)營項目、出租場所的，應當履行下列安全生產(chǎn)責任：
(一)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自安全生產(chǎn)責任;
(二)向承包方、承租方書面告知發(fā)包項目、出租場所以及相關設備的基本情況、安全生產(chǎn)要求;
(三)協(xié)調(diào)解決承包方、承租方提出的安全生產(chǎn)問題;
(四)定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)承包方、承租方有安全問題的，及時督促整改。
承包方、承租方應當服從發(fā)包方、出租方對其安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，并依法負責本單位安全生產(chǎn)工作;發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應當及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門，并告知發(fā)包方、出租方。
第二十六條 同一建筑物內(nèi)有兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位之間應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確建筑物公共區(qū)域內(nèi)各自的安全生產(chǎn)管理責任，并配合產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的物業(yè)服務單位對建筑物公共區(qū)域和消防設施、電梯等共有設施設備進行安全管理。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營場所的安全設施、安全通道、安全標志等必須符合國家標準、行業(yè)標準、地方標準，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，定期檢測安全防護效果。
第二十八條 賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站、客運碼頭、民用機場、體育場館、旅游景區(qū)、公共娛樂場所等公眾聚集場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當遵守下列規(guī)定:
(一)不得改變經(jīng)營場所建筑的主體和承重結(jié)構(gòu);
(二)在經(jīng)營場所設置標志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道并確保暢通;
(三)按照國家和省有關規(guī)定在經(jīng)營場所配備安全設施，安裝必要的安全監(jiān)控系統(tǒng)，并確保完好、有效;
(四)從業(yè)人員能夠熟練使用安全設施，了解安全通道的位置及本崗位的應急救援職責;
(五)經(jīng)營場所實際容納的人員超過核定人數(shù)或者設施的承載負荷時，應當及時采取控制人員進入和疏散等有效措施;
(六)法律、法規(guī)有關安全生產(chǎn)的其他規(guī)定。
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