上海車牌限拍新規(guī)定2016
新修訂的《上海市非營業(yè)性客車額度拍賣管理規(guī)定》將正式實行。新政為什么被稱為最嚴限拍政策?上海市民又是如何看待新政?
簡單的說，新政收緊了個人申請參加車牌拍賣的資格條件。必須有上海戶籍(或連續(xù)繳滿3年社保)、無上海牌照、無上海牌照的私車、有駕照、1年內沒有相關交通安全違法記錄，才能競拍，這也意味著今后上海市民每人名下僅能擁有一輛有上海牌照的私車。
上個月上海車牌最低成交價84400元，平均成交價為84483元，中標率4.2%。此前，由于中標率太低，很多上海市民會用家人的身份證購買多張標書。
某網絡對此展開了調查，結果顯示，有超過五成的非本市戶口人士正在拍滬牌，還有11.43%的受訪者名下已有滬牌，僅33.86%的受訪者表示限拍的新政策對自己拍牌毫無影響。35.86%受訪者對新政表示不滿，認為其治標不治本，并不能有效改善滬牌供不應求的狀況。34.86%的網友則認為新政能起到一定的作用，拍牌的門檻高了，拍到滬牌的幾率也就高了。而21.14%的網友對新政中提到的有關戶籍、社保一條表示不滿。
本周六，新買標書的市民將無緣參加的“滬牌大戰(zhàn)”。但是，這并不意味著本月拍中滬牌將容易些。在此前的采訪中，有業(yè)內人士表示，根據此前披露的信息，目前市場上的標書已經超過30萬張，這些擁有標書的參拍者中，其中一部分人在標書有效期到期后，按照新的規(guī)則將失去拍牌資格。因此接下去他們肯定會珍惜每一次機會，競爭將更加激烈。市場普遍推測，三四個月后，之前購買標書的部分市民因受新規(guī)限制將陸續(xù)失去參拍機會，屆時或許參拍人數會有一定減少，中標率會有小幅回升。
1、個人申請參加拍賣資格條件
(一)本市戶籍，或者持本市居住證明且自申請之日前已在本市連續(xù)繳納滿3年社會保險或個人所得稅。
(二)未持有客車額度證明。
(三)未擁有使用客車額度注冊登記的機動車。
(四)持有效的機動車駕駛證。
(五)自申請之日前1年內不存在相關道路交通安全違法行為記錄：累積記分達到12分;駕駛機動車發(fā)生5次以上道路交通安全違法行為;被處以暫扣或者吊銷機動車駕駛證、拘留的行政處罰。
(六)經聯席會議提出報市政府批準的其他條件。
2、今后拍牌需要無交通違法記錄交通違法記錄除了已依法納入個人征信系統(tǒng)之外，現在又與拍牌制度掛鉤了。
3、客車額度拍賣進行調整市交通委將建立客車額度數據庫，對客車額度的取得、流轉和失效等情況進行信息化管理，并與公安機關車管部門之間實現相關信息的共享和互通。
服務中心歸集申請后，將會同公安、人力資源社會保障、稅務等部門在20個工作日內完成申請人信息核實工作。本規(guī)定自2016年7月19日起施行，自發(fā)布之日起辦理個人客車額度拍賣登記手續(xù)和在用客車額度直接流轉的，執(zhí)行本規(guī)定。
關于新規(guī)的四點疑問
1、如何理解“要求未擁有使用客車額度注冊登記的機動車”，以及“未持有客車額度證明”，將其解讀為只允許“一人一塊”，對嗎?
答：有一塊車牌的和從舊車上退出來手上有額度單的，都不可以再拍牌，也就是說，只要名下有滬牌額度的都不可以再參與拍牌。滬C和新能源不受此規(guī)定影響。
2、現已有標書，如不符合新規(guī)資格，后續(xù)還能拍嗎?
答：在標書有效期內繼續(xù)拍牌，拍不中，重新申請時按新的辦法。
3、新申請如何辦理?答：新的申請人去買標書，提供身份證，駕駛證。如果選擇稅收證明的，可帶稅收證明;如果選擇社保的，則不用帶，后臺會比對的。
4、此前，客車額度證明有效期是半年，這次新修訂的規(guī)定，延長到了一年?
答：對的。舊車上退下來的額度此前沒有有效期，新規(guī)實施后都將變成一年。
上海車牌拍牌流程一覽：
一、本須知為“個人非營業(yè)性客車額度投標拍賣”所制訂，競買人應當遵守本須知。
二、具備下列條件之一的可以參加拍賣(注：競買人須與購車人相一致)：須年滿18周歲，由本人持有中華人民共和國公安機關核發(fā)的有效機動車駕駛證【準駕車型C型以上(含C型)】原件及下列有效證件原件辦理投標拍賣登記手續(xù)：
1. 本市居民持上海市公安機關核發(fā)的有效《身份證》。
2 。 外省、市居民持《身份證》和上海市公安機關核發(fā)的有效《居住證》(不含臨時居住證)。
3. 駐所在本市的現役軍人持上海市公安機關核發(fā)的有效《身份證》，或駐滬部隊核發(fā)《軍官證》、《士兵證》和團以上單位出具的《在滬駐所證明》。
4. 香港、澳門居民持上海市公安機關核發(fā)的有效《港澳居民、華僑暫住證》和《來往內地通行證》、《居民身份證》。
5.臺灣居民持有的簽注有效期六個月以上的公安機關核發(fā)的《臺灣居民來往大陸通行證》或者外交部核發(fā)的《中華人民共和國旅行證》和上海市公安機關出具的住宿登記證明。
6. 華僑居民持上海市公安機關核發(fā)的有效《港澳居民、華僑暫住證》和《中華人民共和國護照》。
7. 外國人是其入境時持有的護照或者其他旅行證件、居(停)留期為六個月以上的有效簽證或者居留許可，以及上海市公安機關出具的住宿登記證明。
三、本項投標拍賣活動采用網上投標拍賣和電話投標拍賣兩種方式
1.網上投標拍賣：電腦連接上網后，打開瀏覽器，登錄網上投標拍賣系統(tǒng)網址(https://paimai.alltobid.com)，使用拍賣人提供的網上投標拍賣系統(tǒng)，按照《網上投標拍賣操作流程》進行投標拍賣。若競買人在拍賣過程中退出前述投標拍賣系統(tǒng)，再次登錄并運行投標拍賣系統(tǒng)的，須輸入競買人辦理拍賣登記時的有效身份證件號碼。
2.電話投標拍賣：撥打(021)16842828 、(021)16882333、(021)96567222;接通后，按照《電話投標拍賣操作流程》進行投標拍賣。
3.每位競買人只能用一個投標號在一臺電腦、一門電話或手機上進行投標拍賣。
4.競買人在拍賣人公告規(guī)定的投標拍賣時間期限內，持《投標拍賣密碼憑條》中記載的投標號、密碼自行選擇投標拍賣方式，按照電腦頁面顯示或電話語音提示正確輸入投標號、密碼以及出價金額。
5.拍賣人將對電話投標拍賣采取主叫限制的措施，競買人在辦理投標拍賣登記時，最多可向拍賣人提供電話投標拍賣所使用的兩個一線一號的直線座機或手機主叫號碼;電話投標時，系統(tǒng)僅接受由該兩個主叫號碼提交的出價，且每個主叫號碼在同一場拍賣會中只能成功競投一個額度。
6. 鑒于電話線路有限，為避免競買人不當占用線路造成線路繁忙，影響競買人的正常競買和出價，競買人通過撥打電話方式參加競買時，應嚴格按照提示音操作，聽到提示音要求競買人進行輸入時，應當及時、準確地進行輸入，如果超過10秒鐘不輸入，或者接連兩次按鍵間隔時間超過10秒鐘，或者在撥通電話后的操作過程中累積輸入錯誤滿3次，投標拍賣系統(tǒng)將提示后自動掛斷競買人的電話，競買人須重新撥號參加投標拍賣。
7.為使網絡投標拍賣的公平、有序，競買人應嚴格按照《網上投標拍賣操作流程》，登錄網上投標拍賣網址，使用網上投標拍賣系統(tǒng)進行投標拍賣。同時禁止競買人使用除拍賣人提供的軟件外的任何軟件(包括但不限于輔助軟件、自動化拍賣軟件等)參與投標拍賣。
8.投標拍賣過程中，若競買人使用上述非拍賣人提供的任何軟件進行投標出價的均被視為非正常投標操作行為，拍賣人有權對該非正常操作行為采取限制措施(包括但不限于降速、暫停投標出價直至終止其本次投標拍賣等)。
9. 競買登記人必須在辦理拍賣登記前，仔細閱讀拍賣公告、拍賣須知、投標拍賣操作流程，一經拍賣登記完成，競買人即表示接受拍賣公告、拍賣須知、網絡拍賣的客觀狀態(tài)、拍賣系統(tǒng)傳導給網上投標拍賣系統(tǒng)界面的拍賣圖文信息、提示和音頻視頻直播信號、投標拍賣操作流程規(guī)定的全部內容。
四、拍賣登記
必須由本人持公告規(guī)定的有效相關證件原件。
1.按公告規(guī)定的時間、地點，辦理投標拍賣登記手續(xù)，同時交付拍賣保證金2000元整，領取《投標拍賣密碼憑條》。投標拍賣手續(xù)費每次100元整，按實際投標拍賣次數在成交付款或未成交退款時收取。
2. 一個競買人只能辦理一份有效的《投標拍賣卡憑條》，一份《投標拍賣卡憑條》只能競買一份客車額度�！锻稑伺馁u卡憑條》自辦理登記之日起半年內有效，有效期內如投標拍賣未成交的，無需重新辦理投標拍賣登記手續(xù)，可以在下一場投標拍賣會中繼續(xù)使用，最多使用六次。有效期內投標拍賣次數已滿六次的，或超過有效期的，則須由本人持《投標拍賣卡憑條》以及身份證明原件、有效機動車駕駛證原件重新辦理投標拍賣登記手續(xù)。
3.個人拍賣成交并獲得“個人非營業(yè)性客車額度”后，三年內不得再次登記參加拍賣。
4.個人若辦理委托拍賣“個人在用非營業(yè)性客車額度”手續(xù)后，三年內不得登記參加拍賣。
五、系統(tǒng)提示
競買人在投標拍賣會進行期間，可以輸入投標號和密碼，系統(tǒng)即時公布的相關投標拍賣信息，包括系統(tǒng)目前時間、目前投標拍賣人數、目前最低可成交價、目前最低可成交價的出價時間、目前數據庫接受處理價格區(qū)間等;并可查詢本人最新出價情況。
六、投標拍賣成交原則：價格優(yōu)先、相同價格則時間優(yōu)先。
1.競買人修改出價有效的，以其最后一次有效修改出價為最終出價;修改出價無效的，以其首次有效出價為最終出價
2.競買人的有效出價時間是以投標拍賣數據庫接收處理寫入時間為準。
3.競買人以最終有效出價為競價依據，以最終有效出價時間為競時依據。
4.系統(tǒng)根據競買人最終有效出價金額由高到低，金額相同的按投標拍賣數據庫寫入的有效出價時間先者優(yōu)先的.原則進行排序，競買人依次成交。公告規(guī)定的投標拍賣時間截止后，在公證機關監(jiān)督下由系統(tǒng)根據成交規(guī)則進行排序開標，經確認有效后即時對外公布投標拍賣成交結果。
七、投標拍賣出價
1.本場投標拍賣會持續(xù)時間為60分鐘，前30分鐘為“首次出價時段”，后30分鐘為“修改出價時段”。
2. 競買人應在首次出價時段內進行有效出價。首次出價確認提交后即出價入列，該出價進入序列等待數據庫依次接收進行處理，頁面提示進度條顯示隊列進度，出價處理完畢后提示出價有效/出價無效。如競買人在“首次出價時段”內出價有效的，在該時段不能再次出價;如競買人未在“首次出價時段”內提交出價或出價無效的，則表示不參加該場拍賣會。
3.“首次出價時段”內出價有效的競買人，可進入“修改出價時段”并在該時段內進行1次或2次修改出價。投標頁面提供固定的加價、減價快捷鍵，競買人可以選擇快捷鍵修改出價，也可以自行輸入價格進行修改出價。修改出價確認提交后即出價入列，該修改價格進入序列等待數據庫依次接收進行處理，頁面提示進度條顯示隊列進度，數據庫接收處理完畢后提示修改出價有效/出價無效。 “修改出價時段”設有“目前數據庫接受處理價格區(qū)間”，“目前數據庫接受處理價格區(qū)間” 是指目前數據庫接受處理有效出價的價格區(qū)間，本場拍賣會的數據庫接受處理價格區(qū)間為最低可成交價的±300元。競買人自行輸入價格提交后，進入序列等待數據庫依次接收進行處理，當數據庫接收處理到競買人的修改出價時，該修改出價應在“目前數據庫接受處理價格區(qū)間”范圍內，方為有效出價;否則頁面提示出價不在“目前數據庫接受處理價格區(qū)間”范圍內，請重新出價。(由于競買人的修改出價提交入列后到數據庫接收處理時存在一定的時間差。因此，競買人應充分估計、判斷公開信息中“目前最低可成交價”、“目前數據庫接受處理價格區(qū)間”的實時變動情況，謹慎合理地輸入修改價 格)
4.競買人出價必須為100元的整數倍，計價貨幣為人民幣。
八、查詢
本場投標拍賣會結束后，可通過本公司網站：http://www.alltobid.com、微信公眾號(shanghaiguopai)、服務專線電話(4008881220)自助查詢投標拍賣結果。
九、拍賣成交的買受人
須 由本人持公告規(guī)定的有效相關證件原件(證件上附有照片)，在拍賣人公告規(guī)定的時間內，憑《投標拍賣密碼憑條》辦理付款結算，領取《額度證明》和《市財政專用收據》，逾期未辦理付款及領取《額度證明》的，將被視為放棄成交，并作違約處理，即投標拍賣保證金不予退還。(領取的《額度證明》不得轉讓，在有效期內 使用)
十、拍賣未成交的競買人
《投標拍賣密碼憑條》自辦理登記之日起半年之內有效。有效期內如投標未成交的，除有新公告通知外，無需重新辦理投標拍賣登記手續(xù)，可以在下場投標拍賣會中繼續(xù)使用，最多使用六次。有效期內投標次數已滿六次的，或超過有效期的，則須由本人持《投標拍賣密碼憑條》以及身份證明原件、有效機動車駕駛證重新辦理投標拍賣登記手續(xù)。不再參加拍賣會的競買人，可辦理退還保證金和按實際投標拍賣次數支付手續(xù) 費。
十一、買受人付清全部款項后，即可獲得拍賣人的《市財政專用收據》和上海市有關部門核發(fā)的《個人非營業(yè)性客車額度證明》。(《個人非營業(yè)性客車額度證明》不得轉讓，在有效期內使用)
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