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最新浙江省綠色建筑條例全文

時(shí)間:2017-05-15 08:54:59 規(guī)章制度 我要投稿

2016年最新浙江省綠色建筑條例全文

  《浙江省綠色建筑條例》已于2015年12月4日經(jīng)浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2016年5月1日起施行。以下是條例全文,歡迎閱讀!

  浙江省綠色建筑條例

  浙江省綠色建筑條例(2015年12月4日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò))

  第一章 總 則

  第一條 為了推進(jìn)綠色建筑發(fā)展,促進(jìn)資源節(jié)約利用,改善人居環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《民用建筑節(jié)能條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與綠色建筑相關(guān)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、改造等活動(dòng),以及對(duì)綠色建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理和引導(dǎo)激勵(lì),適用本條例。

  本條例所稱綠色建筑,是指在建筑全壽命周期內(nèi),符合節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和減少污染、保護(hù)環(huán)境要求,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的民用建筑。

  本條例所稱民用建筑,是指居住建筑、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和用于商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他用途的公共建筑(包括工業(yè)用地范圍內(nèi)用于辦公、生活服務(wù)等用途的建筑)。

  第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)綠色建筑發(fā)展,將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并作為對(duì)下級(jí)人民政府考核的內(nèi)容。

  第四條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。

  縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、水利、交通運(yùn)輸、科技、統(tǒng)計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門按照各自職責(zé),共同做好綠色建筑發(fā)展相關(guān)工作。

  第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持綠色建筑技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)、示范、推廣和宣傳培訓(xùn),促進(jìn)綠色建筑技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新。

  對(duì)在綠色建筑工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章 規(guī)劃與建設(shè)

  第六條 綠色建筑按照節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)的技術(shù)應(yīng)用水平,由低到高劃分為一星、二星、三星三個(gè)等級(jí)。

  省建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本省自然環(huán)境條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,制定綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),確定相應(yīng)等級(jí)綠色建筑的技術(shù)要求。

  第七條 城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)新建民用建筑(農(nóng)民自建住宅除外),應(yīng)當(dāng)按照一星級(jí)以上綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。其中,國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和政府投資或者以政府投資為主的其他公共建筑,應(yīng)當(dāng)按照二星級(jí)以上綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè);鼓勵(lì)其他公共建筑和居住建筑按照二星級(jí)以上綠色建筑的技術(shù)要求進(jìn)行建設(shè)。

  第八條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)發(fā)展和改革、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門組織編制本行政區(qū)域綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

  綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確綠色建筑發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和新型建筑工業(yè)化要求等內(nèi)容,并確定各類新建民用建筑的綠色建筑等級(jí)要求。綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃確定的綠色建筑等級(jí)要求不得低于本條例第七條規(guī)定的要求。

  綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與能源綜合利用、水資源綜合利用、固體廢棄物綜合利用、綠色交通和地下空間開(kāi)發(fā)利用等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。

  第九條 新建民用建筑項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含綠色建筑等級(jí)要求,明確工程選用綠色建筑技術(shù)以及投資、節(jié)能減排效益評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

  投資主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)載明綠色建筑等級(jí)要求。

  第十條 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣或者掛牌公告中,應(yīng)當(dāng)依據(jù)綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃明示該地塊綠色建筑等級(jí)要求。

  第十一條 建設(shè)單位委托項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定明確綠色建筑等級(jí)要求,不得要求設(shè)計(jì)單位低于綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

  設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)單位的要求進(jìn)行設(shè)計(jì),明確建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)施設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)要求和采取的綠色建筑技術(shù)措施等內(nèi)容。

  新建國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和總建筑面積一萬(wàn)平方米以上的其他公共建筑,建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)安裝建筑用能分項(xiàng)計(jì)量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中明確相應(yīng)的設(shè)計(jì)內(nèi)容。

  第十二條 新建民用建筑項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括相應(yīng)等級(jí)綠色建筑的技術(shù)要求。節(jié)能評(píng)估按照建筑面積實(shí)行分類管理:

  (一)總建筑面積三萬(wàn)平方米以上的新建公共建筑和總建筑面積十五萬(wàn)平方米以上的新建居住建筑,應(yīng)當(dāng)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書;

  (二)總建筑面積一萬(wàn)平方米以上不足三萬(wàn)平方米的新建公共建筑和總建筑面積五萬(wàn)平方米以上不足十五萬(wàn)平方米的新建居住建筑,應(yīng)當(dāng)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表;

  (三)總建筑面積不足一萬(wàn)平方米的新建公共建筑和總建筑面積不足五萬(wàn)平方米的新建居住建筑,應(yīng)當(dāng)填寫節(jié)能登記表。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托符合相應(yīng)條件的民用建筑節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書、報(bào)告表(以下統(tǒng)稱節(jié)能評(píng)估文件)。建設(shè)單位可以自行填寫節(jié)能登記表。

  第十三條 新建民用建筑項(xiàng)目的建設(shè)單位向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)附具節(jié)能評(píng)估文件或者節(jié)能登記表。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)就建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案是否符合本條例規(guī)定和綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),征求同級(jí)建設(shè)主管部門意見(jiàn)。建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。

  建設(shè)單位也可以在向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案前,先行向建設(shè)主管部門申請(qǐng)辦理節(jié)能審查。建設(shè)單位向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí)附具節(jié)能審查意見(jiàn)的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不再征求建設(shè)主管部門意見(jiàn)。

  節(jié)能審查意見(jiàn)明確建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案不符合本條例規(guī)定和綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

  第十四條 施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審核施工圖設(shè)計(jì)文件是否符合綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),是否落實(shí)節(jié)能審查意見(jiàn);不符合綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者未落實(shí)節(jié)能審查意見(jiàn)的,不得出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證書。

  第十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。對(duì)不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、供暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備、非傳統(tǒng)水源利用設(shè)施、可再生能源利用設(shè)施、節(jié)水器具等建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)施設(shè)備,不得使用。

  建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)施設(shè)備;建設(shè)單位自行提供建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)施設(shè)備的,也應(yīng)當(dāng)符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求。

  施工單位應(yīng)當(dāng)在施工中采取降低施工能耗、水耗,減少?gòu)U棄物排放、減少噪聲污染和防治揚(yáng)塵等節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)措施。防治揚(yáng)塵所需費(fèi)用納入工程造價(jià)。

  監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位是否按照施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,是否采取節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施監(jiān)理。

  第十六條 建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)民用建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、節(jié)能和節(jié)水設(shè)施設(shè)備等是否符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求和綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn);不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求或者綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,不得通過(guò)竣工驗(yàn)收。

  對(duì)依照本條例規(guī)定需要編制節(jié)能評(píng)估文件的民用建筑項(xiàng)目,原編制節(jié)能評(píng)估文件的民用建筑節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)對(duì)該民用建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能和用能系統(tǒng)效率等指標(biāo)是否落實(shí)節(jié)能評(píng)估文件要求進(jìn)行測(cè)評(píng),并出具真實(shí)、完整的`測(cè)評(píng)報(bào)告。未經(jīng)建筑能效測(cè)評(píng)或者測(cè)評(píng)結(jié)果不合格的,不得通過(guò)竣工驗(yàn)收?⒐を(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包括建筑能效測(cè)評(píng)的內(nèi)容和結(jié)果。

  第十七條 民用建筑按照綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工并通過(guò)竣工驗(yàn)收的,縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布其綠色建筑等級(jí)。

  第十八條 本章第八條至第十七條的規(guī)定,適用于城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的新建民用建筑(農(nóng)民自建住宅除外)。

  城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)既有民用建筑(農(nóng)民自建住宅除外)擴(kuò)建的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本章第七條、第十一條至第十七條的規(guī)定。

  城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)既有民用建筑(農(nóng)民自建住宅除外)改建需要整體拆除圍護(hù)結(jié)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照一星級(jí)以上綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改建,并執(zhí)行本章第十一條至第十七條的規(guī)定。

  第十九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷售商品房,應(yīng)當(dāng)在售樓現(xiàn)場(chǎng)明示綠色建筑等級(jí)及相應(yīng)技術(shù)措施,以及節(jié)能、節(jié)水工程和設(shè)施設(shè)備的保修期限、保護(hù)要求等內(nèi)容,并在銷售合同、商品房質(zhì)量保證書和商品房使用說(shuō)明書中載明。

  第三章 運(yùn)營(yíng)與改造

  第二十條 綠色建筑的運(yùn)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

  (一)節(jié)能、節(jié)水、室內(nèi)外環(huán)境維護(hù)等管理制度完備;

  (二)節(jié)能、節(jié)水和建筑用能分項(xiàng)計(jì)量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置等設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常;

  (三)供暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明等設(shè)備的自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常,空調(diào)使用遵守國(guó)家規(guī)定的溫度控制要求;

  (四)運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、污水等污染物達(dá)標(biāo)排放;

  (五)分類收集生活垃圾,規(guī)范設(shè)置垃圾收集容器。

  第二十一條 公共建筑和委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的居住建筑所有權(quán)人或者使用人,應(yīng)當(dāng)確定具有相應(yīng)技術(shù)能力的人員或者委托專業(yè)服務(wù)單位,負(fù)責(zé)共用節(jié)能、節(jié)水等設(shè)施設(shè)備的維護(hù)。

  第二十二條 省和設(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立公共建筑運(yùn)行能耗監(jiān)管信息平臺(tái),實(shí)施公共建筑能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和信息共享。

  依照本條例規(guī)定安裝建筑用能分項(xiàng)計(jì)量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的建筑,所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)將該裝置接入公共建筑運(yùn)行能耗監(jiān)管信息平臺(tái),并保證運(yùn)行正常。

  未安裝建筑用能分項(xiàng)計(jì)量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的公共建筑所有權(quán)人或者使用人,以及供電、供氣、供水、供熱等單位,應(yīng)當(dāng)每年將建筑能耗數(shù)據(jù)報(bào)所在地建設(shè)主管部門。

  財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)保障公共建筑運(yùn)行能耗監(jiān)管信息平臺(tái)的維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

  第二十三條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)統(tǒng)計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門建立健全建筑能耗統(tǒng)計(jì)制度,并向社會(huì)公布統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

  第二十四條 省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省建設(shè)主管部門制定公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公布。

  縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門所屬的能源監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和總建筑面積一萬(wàn)平方米以上的其他公共建筑能耗限額執(zhí)行情況進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察。

  對(duì)超過(guò)能耗限額的公共建筑,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行懲罰性電價(jià)政策,并由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門責(zé)令限期整改。

  第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)既有民用建筑按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,編制改造計(jì)劃,并組織實(shí)施。國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和政府投資或者以政府投資為主的其他公共建筑應(yīng)當(dāng)先行納入改造計(jì)劃。

  國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑的改造費(fèi)用,由縣級(jí)以上人民政府納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;居住建筑和教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的公共建筑納入政府改造計(jì)劃的,改造費(fèi)用由政府和建筑物所有權(quán)人共同負(fù)擔(dān),具體負(fù)擔(dān)比例由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府確定。

  使用財(cái)政資金進(jìn)行節(jié)能改造的項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)當(dāng)委托民用建筑節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑節(jié)能量核定。