公共場所控制吸煙條例（送審稿）「全文」
公共場所控制吸煙條例
(送審稿)
第一章 總 則?
第一條 為減少和消除煙草煙霧危害，保障公眾健康，創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，提高社會文明程度，根據(jù)憲法及有關(guān)法律，制定本條例。
第二條 本條例所稱公共場所，是指公眾可以進出或者使用的場所、工作期間使用的場所、公共交通工具。
第三條 公共場所控制吸煙工作遵循政府與社會共同治理的原則，政府主導，單位負責，個人自律，社會監(jiān)督。
第四條 各級人民政府領(lǐng)導公共場所控制吸煙工作。?
縣級以上人民政府制定公共場所控制吸煙規(guī)劃并納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政府績效考核。
第五條 國務院衛(wèi)生計生行政部門主管全國公共場所控制吸煙工作�？h級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的公共場所控制吸煙工作。
縣級以上人民政府其他部門在職責范圍內(nèi)負責公共場所控制吸煙工作。
第六條 各級人民政府應當對公共場所控制吸煙工作所需經(jīng)費予以保障。
第七條 各級人民政府對在公共場所控制吸煙工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。
第八條 國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和其他社會組織的法定代表人或者主要負責人是本單位控制吸煙工作的第一責任人，全面負責本單位控制吸煙工作。
第九條 國家和社會應當支持公共場所控制吸煙工作。鼓勵志愿者組織、其他社會組織和個人通過各種形式，參與控制吸煙工作或者為控制吸煙工作提供支持。
第二章 禁止吸煙的范圍和措施
第十條 所有室內(nèi)公共場所一律禁止吸煙。
第十一條 下列公共場所的室外區(qū)域全面禁止吸煙：
(一)托幼機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、學校、活動中心、教育培訓機構(gòu)等以未成年人為主要活動人群的公共場所的室外區(qū)域;
(二)高等學校的室外教學區(qū)域;
(三)婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院的室外區(qū)域;
(四)體育、健身場館的室外觀眾坐席、賽場區(qū)域;
(五)公共交通工具的室外等候區(qū)域;?
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止吸煙的室外場所。
第十二條 下列公共場所的室外區(qū)域可以設立吸煙點，吸煙點以外的區(qū)域禁止吸煙。沒有設立吸煙點的公共場所室外區(qū)域?qū)儆谌娼刮鼰煹膱鏊?
(一)除婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院以外的其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)的室外區(qū)域;
(二)除兒童福利機構(gòu)以外的其他社會福利機構(gòu)的室外區(qū)域;
(三)風景名勝區(qū)、文物保護單位、公園、游樂園的室外區(qū)域;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以設置吸煙點的室外場所。
第十三條 室外設置吸煙點，應當符合下列要求：
(一)符合消防安全標準;
(二)設置明顯的引導標識;
(三)遠離通風口、人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)通道;
(四)在顯著位置設置醒目的吸煙危害健康警示標識或者圖片。
第十四條 各級人民政府對舉辦公眾活動的場所，可以規(guī)定臨時的禁止吸煙措施和范圍。
第十五條 任何人不得在禁止吸煙場所吸煙和索要煙具，自覺聽從勸阻;在非禁止吸煙場所吸煙應當合理避讓不吸煙者，不亂彈煙灰，不亂扔煙頭。
在禁止吸煙的經(jīng)營場所內(nèi)吸煙，因不聽勸阻而被要求離開該場所的，無權(quán)向經(jīng)營者索回已經(jīng)消費的費用;已經(jīng)接受服務但未支付費用的，應當支付費用。
第十六條 禁止吸煙場所(區(qū)域)的經(jīng)營者、管理者應當履行下列控制吸煙職責：
(一)建立控制吸煙的管理制度，配備監(jiān)督員，做好控制吸煙宣傳教育和監(jiān)督管理工作;
(二)在禁止吸煙場所(區(qū)域)的入口處及其他顯著位置設置符合本條例第十八條要求的禁煙標識，保持標識完整、清晰;
(三)在禁止吸煙場所(區(qū)域)不得放置煙具和設置煙草廣告;
(四)對違法吸煙行為予以勸阻，對不聽勸阻的要求其離開。對不聽勸阻且不離開的，向有關(guān)監(jiān)督管理部門舉報;對不聽勸阻并擾亂公共秩序的，向公安機關(guān)報案。
鼓勵場所經(jīng)營者、管理者采用煙霧報警、濃度監(jiān)測、視頻圖像采集等技術(shù)手段，加強對本場所的管理。
第十七條 個人在禁止吸煙場所(區(qū)域)內(nèi)發(fā)現(xiàn)吸煙行為及其他違反本條例行為的，可以采取以下措施：
(一)要求吸煙者立即停止吸煙;
(二)要求該場所的經(jīng)營者或者管理者進行勸阻;
(三)向監(jiān)督管理部門舉報不履行控制吸煙職責的經(jīng)營者或者管理者。
第十八條 禁煙標識應當大而清晰，至少包括禁止吸煙的圖形警示標識、違法吸煙的罰款數(shù)額、投訴舉報的電話號碼等內(nèi)容。
國務院衛(wèi)生計生行政部門負責制定禁煙標識及其張貼規(guī)范。