根據(jù)《關于開展財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項清理檢查工作的通知》(桂財監(jiān)〔2013〕93號)文件要求,專項清理檢查分為自查自糾、重點檢查、整改處理、建章立制等四個階段,其中自查自糾時間為12月1—10日。目前,各級各部門自查自糾工作已全面開展。
按照自查自糾階段工作部署,各級各部門要根據(jù)專項清理檢查有關文件要求和規(guī)定程序,嚴格對照“吃空餉”的各類情形,認真組織自查自糾。自查自糾主要內(nèi)容是在認真梳理干部職工工作關系、工資發(fā)放、在崗在位情況的基礎上,對單位是否存在以下11類“吃空餉”問題進行全面自查自糾:
1.受黨紀政紀處分及司法處理,但工資待遇(含津貼補貼、補助,下同)、離退休(退職)費未按規(guī)定處理到位的。
2.工作人員考上全日制學歷教育脫產(chǎn)學習的;未履行審批手續(xù),長期不上班、離崗經(jīng)商辦企業(yè)、長期在外進修學習或從事其他工作等,仍在原單位領取工資的。
3.以借調(diào)為名,既不在借入單位又不在借出單位上班,但仍領取工資的。
4.用少量薪酬聘用他人頂崗,自己從事其他工作,在單位領取工資的。
5.已調(diào)離工作崗位,但工資關系未按規(guī)定隨行政關系轉辦的。
6.未經(jīng)批準在企業(yè)或其他社會組織兼職,領取雙份報酬的。
7.在職及離退休人員亡故或被宣告失蹤,仍由家屬繼續(xù)領取工資的。
8.已達退休年齡(經(jīng)組織批準的除外)并已辦理退休手續(xù)人員,仍領取在職人員工資的。
9.不在特定工作崗位工作,違反規(guī)定領取特殊崗位津補貼的。
10.弄虛作假、占編制不上班,騙取冒領財政資金的。
11.其他采取不正當手段,違反規(guī)定領取工資、離退休費的。
為確保自查自糾不走過場、不留死角,各單位要在全面自查的基礎上,如實填寫自查相關表格,并簽訂《機關事業(yè)單位“吃空餉”問題責任承諾書》,經(jīng)單位財務、人事部門負責人和主要領導簽字,主管部門審核匯總后報各級“吃空餉”專項清理小組。同時,為確保自查結果不漏人、不漏項、不隱瞞、不做假,各單位還要將2013年10月底財政供養(yǎng)人員工資底冊、單位自查自糾情況以及相關舉報電話在本單位顯著位置予以公示,公示時間不少于7天,接受干部職工和社會監(jiān)督。
自查結束后,各級“吃空餉”專項清理小組將根據(jù)各單位、部門報送的自查結果,對自查自糾零報告單位、被群眾舉報投訴單位、二層機構較多的單位以及自查自糾不到位的單位進行重點抽查。