為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè),為加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)”營造良好氛圍,為統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生綜合發(fā)展、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障,為保障廣大人民群眾的身體健康,構(gòu)建和諧醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境,加強(qiáng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),按照區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部《關(guān)于開展干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)督查工作的通知》文件要求,我局緊密聯(lián)系衛(wèi)生工作實(shí)際,深入開展自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署
成立了以局長呂騎鏵為組長、副局長于星強(qiáng)、曾國宇、王丹娣、機(jī)關(guān)黨委書記馬露為副組長、機(jī)關(guān)中層干部為成員的衛(wèi)生局干部隊(duì)伍作風(fēng)和行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”親自抓,負(fù)總責(zé),班子成員齊心協(xié)力共同抓,為扎實(shí)、有序地開展好作風(fēng)效能建設(shè)工作提供了組織保障。召開了局機(jī)關(guān)中層干部及區(qū)、鎮(zhèn)(街道)醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人參加的衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì),貫徹傳達(dá)了區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委、區(qū)組織部的相關(guān)要求,把衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到了區(qū)委、區(qū)政府的精神上來,對全系統(tǒng)開展干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行了安排部署,明確了各階段工作目標(biāo)和任務(wù),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)做到早計(jì)劃、早部署、早行動(dòng)。
二、狠抓學(xué)習(xí)教育,提高思想認(rèn)識(shí)
認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行中央新頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定,深入貫徹《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《行政過錯(cuò)行為處分規(guī)定》等,以市委辦公廳《關(guān)于近期干部管理和處分情況的通報(bào)》為警示,進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)和行政效能建設(shè)大討論,深入開展自查活動(dòng),結(jié)合自己在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題,深刻剖析存在問題的原因,聯(lián)系各自科室職能和崗位職責(zé),明確工作目標(biāo),進(jìn)一步改進(jìn)工作態(tài)度,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高工作效率和行政效能。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)制度
堅(jiān)決杜絕“兩好”現(xiàn)象,加大對衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及醫(yī)療衛(wèi)生單位干部職工工作作風(fēng)和行政效能的整頓力度。把以人為本的服務(wù)理念貫穿落實(shí)到作風(fēng)建設(shè)工作中,把基層和群眾是否滿意作為作風(fēng)建設(shè)的最高要求之一,把干部作風(fēng)整改的成效體現(xiàn)在解決好涉及衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和不斷滿足群眾日益增長的看病就醫(yī)上。針對干部職工作風(fēng)方面存在的苗頭性問題,大膽管理,嚴(yán)格要求,堅(jiān)決克服不負(fù)責(zé)任的“好人主義”,切實(shí)杜絕“貪玩好耍”現(xiàn)象;堅(jiān)決克服不求有功、但求無過、不思進(jìn)取的思想;堅(jiān)決克服在崗不敬業(yè)、工作不扎實(shí)、辦事拖拉推諉、不作為、慢作為、亂作為的不良作風(fēng)及現(xiàn)象,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。
嚴(yán)格執(zhí)行制度,促進(jìn)干部依法行政。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制規(guī)定,貫徹執(zhí)行“三重一大”(重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)程序規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制,對同一事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上部門或兩個(gè)科室的,明確主體,實(shí)行首問負(fù)責(zé),不斷完善首問登記、首問接待、首問考核和保障監(jiān)督等有關(guān)制度。嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制,進(jìn)一步規(guī)范完善行政審批工作流程,逐項(xiàng)確定辦理時(shí)限,并分解落實(shí)到具體崗位和環(huán)節(jié)。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制,明確行政效能責(zé)任追究的告誡辦法,明確“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”,對分管科室的行政效能建設(shè)負(fù)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)行政審批責(zé)任追究制度。制訂并實(shí)施行政審批監(jiān)督制度,對進(jìn)入窗口的行政審批項(xiàng)目辦理情況實(shí)施重點(diǎn)督查。按照區(qū)委提出的“三個(gè)取向、三個(gè)能否、四個(gè)嚴(yán)格”要求,加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,通過嚴(yán)格問責(zé),改進(jìn)行政管理和服務(wù)方式,加大治庸治懶力度。通過政務(wù)環(huán)境評議評價(jià)和行風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、推行政務(wù)公開、開展黨員先進(jìn)性教育等活動(dòng),衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改進(jìn),行政效能進(jìn)一步提高。
四、深化行政改革,優(yōu)化審批流程
為進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程,提高辦事效率,最大限度為人民群眾提供辦事之便,衛(wèi)生行政許可項(xiàng)目共9個(gè)大項(xiàng)、51個(gè)小項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口集中辦理。按照全市統(tǒng)一部署,推行以并聯(lián)審批為核心的行政審批制度改革,改變以前行政審批單位按序逐家進(jìn)行行政審批的模式,對涉及兩個(gè)以上部門共同審批辦理的事項(xiàng),實(shí)行由一個(gè)中心(部門或窗口)協(xié)調(diào)、各責(zé)任部門同步審批辦理的行政審批模式,做到“一窗受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生局窗口受理審批項(xiàng)目在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)100%。今年內(nèi)將全面推行“網(wǎng)上預(yù)申請審核”,公開行政審批項(xiàng)目、法律依據(jù)、申辦條件、審批程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、須提交的申請材料目錄、申請表格文本等;對每個(gè)項(xiàng)目的每個(gè)審批環(huán)節(jié)的責(zé)任人、審批內(nèi)容、審批時(shí)限等進(jìn)行明確的設(shè)定,實(shí)行網(wǎng)上適時(shí)預(yù)審批,讓申請相對人坐在“家”里就可實(shí)行“預(yù)申請”,更加方便群眾辦事。
五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,務(wù)求取得實(shí)效
加強(qiáng)推行政務(wù)公開和院務(wù)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。按照全區(qū)建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求,通過“成都市政府網(wǎng)站”和“溫江公眾衛(wèi)生信息網(wǎng)”,全面推行政務(wù)公開。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面落實(shí)了向社會(huì)公開、向患者公開、向內(nèi)部職工公開的各項(xiàng)內(nèi)容,重點(diǎn)做好醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品及耗材價(jià)格等信息的公開,保證公開事項(xiàng)的真實(shí)、及時(shí)、有效。
加強(qiáng)對衛(wèi)生資金使用、政府采購和招投標(biāo)行為的監(jiān)督。嚴(yán)格各種衛(wèi)生資金的使用和管理,提高資金使用效益。完善衛(wèi)生領(lǐng)域政府采購和工程建設(shè)招投標(biāo)制度規(guī)定,實(shí)施直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療設(shè)備計(jì)劃論證、政府采購工作,強(qiáng)化對招標(biāo)投標(biāo)行為的監(jiān)督。
加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和投資軟環(huán)境建設(shè)執(zhí)行情況的督查,加強(qiáng)對目標(biāo)工作運(yùn)行情況的督促檢查,確保各項(xiàng)衛(wèi)生工作落到實(shí)處。
加強(qiáng)對工作紀(jì)律、工作作風(fēng)的督促檢查。進(jìn)一步強(qiáng)化公仆意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、誠信意識(shí)、廉潔意識(shí),切實(shí)為發(fā)展服好務(wù),為群眾服好務(wù),為基層服好務(wù),努力提高行政效能。
通過加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部行為,強(qiáng)化紀(jì)律要求,提高服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)工作,確保醫(yī)療質(zhì)量和安全,確保正常的醫(yī)療服務(wù)秩序,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工程建設(shè),確保衛(wèi)生工作目標(biāo)圓滿完成。
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