自全市“行政效能建設(shè)年”活動展開以來,我局高度重視,精心策劃,周密部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好各項工作落實。采取集中動員、領(lǐng)導(dǎo)宣講、學(xué)習(xí)教育等方式廣泛進(jìn)行了思想發(fā)動,使廣大干部職工切實認(rèn)清了開展行政效能建設(shè)的重大意義;成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了專門工作機(jī)構(gòu),并組成指導(dǎo)檢查組對口督導(dǎo)落實,切實加強了組織領(lǐng)導(dǎo);通過印發(fā)宣傳材料、制作宣傳欄、出簡報等形式,開展了深入的宣傳鼓動工作;通過制定活動方案和計劃,明確規(guī)定了各環(huán)節(jié)活動項目、時間、內(nèi)容、形式、目的、要求,做到了分階段、分步驟扎實推進(jìn)行政效能建設(shè)年活動。目前活動已完成前三個環(huán)節(jié)工作。根據(jù)市政府“行政效能建設(shè)年”活動總體要求,現(xiàn)將我局開展自查自評情況報告如下:
一、所作的主要工作
進(jìn)入自查自評環(huán)節(jié),我局按照市委、市政府提出的“六個問題”,緊密聯(lián)系自身實際,廣泛征求意見,深入查找自身效能建設(shè)方面存在的突出問題,深刻分析問題的根源,認(rèn)真制定了整改措施。主要開展了以下三個方面工作:
一是廣泛征求意見。按照自查自評環(huán)節(jié)工作要求,堅持走群眾路線,班子成員分解到相關(guān)部門、基層單位,深入探討分析行政效能建設(shè)工作中的具體困難,擺事實、查原因、談問題、謀對策;通過設(shè)立征求意見箱、民主測評、行風(fēng)監(jiān)督員座談會、發(fā)放征求意見表等形式,面向社會征求行政效能建設(shè)方面的意見和建議;局機(jī)關(guān)各處室和工作人員也對自身存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真查擺。截止目前,共征求意見和建議26條。對征求到的各方面意見和建議進(jìn)行了歸類和梳理,為找準(zhǔn)制約我局效能建設(shè)的難點問題、群眾反映的熱點問題和急需解決的重點問題提供了依據(jù)。
二是開展談心活動。圍繞征求到的意見建議和查找出的突出問題,班子成員之間、班子成員與分管處室負(fù)責(zé)同志之間普遍開展了談心活動,各處室、大隊內(nèi)部也都進(jìn)行了坦誠深入的談心活動。通過相互談心,敞開了思想,交換了意見,形成了共識,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),鼓舞了士氣。
三是認(rèn)真制定整改措施。局黨組緊密聯(lián)系本單位和城市管理工作實際,結(jié)合活動開展以來的學(xué)習(xí)調(diào)研成果,深刻剖析問題存在的原因和思想根源,理清了思路,形成了共識,明確了今后努力方向。在制定整改措施過程中,局黨組高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,對整改措施進(jìn)行了專題研究,廣泛征求了上級領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)處室、直屬大隊和服務(wù)對象、離退休老同志的意見、建議,并經(jīng)過了反復(fù)修改完善,最終形成了內(nèi)容具體、切合實際、針對性強的八條整改措施。
二、存在的主要問題
(一)學(xué)習(xí)風(fēng)氣方面。在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上,系統(tǒng)性、全面性不夠強,對全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題關(guān)注不夠,運用科學(xué)發(fā)展觀的方法思考問題、謀劃事業(yè)的能力不高。少數(shù)同志業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)淺嘗輒止,對相關(guān)的城市管理方面的政策法規(guī)掌握不全面,熟練運用的程度不夠。
(二)改革創(chuàng)新方面。從總體來看,城市管理模式還以突擊整治為主要手段,對管理體制、機(jī)制等方面存在的深層次問題研究不夠。
(三)作風(fēng)紀(jì)律方面。少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員和部分執(zhí)法人員中存在的組織紀(jì)律性不強的問題時有發(fā)生;“八不準(zhǔn)”、“八禁止”執(zhí)行不夠到位,不按規(guī)定著裝的問題較為突出。
(四)服務(wù)態(tài)度方面。存在用語不規(guī)范,解釋不耐心,思想疏導(dǎo)工作不到位的問題,首問負(fù)責(zé)制落實不到位。
(五)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)方面。落實內(nèi)部管理制度規(guī)定的自覺性有待加強,存在有章不循、有禁不止的現(xiàn)象;行政執(zhí)法案件的辦理程序不夠規(guī)范,還需進(jìn)一步完善。
(六)執(zhí)行力方面。對上級領(lǐng)導(dǎo)交辦和局黨組、行政辦公會研究決定的事項存在抓而不緊、抓而不實的現(xiàn)象,工作中畏首畏尾,質(zhì)量不高,效率較低,只求過得去、不求過得硬。
(七)辦事效率方面。行政審批項目、審批環(huán)節(jié)不夠簡便、快捷,需要進(jìn)一步改進(jìn)方法、創(chuàng)新手段。公開公示制落實不夠好,影響辦事效率。
(八)干部能力素質(zhì)方面。執(zhí)法人員的法律意識和依法行政能力有待提高,需要解決“知識貧乏”、“本領(lǐng)缺失”和“不能作為”的問題。