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市城市管理局行政執(zhí)法檢查自查報告

  根據(jù)冀州市人民政府法制辦《關于迎接河北省人民政府法制辦公室 河北省監(jiān)察廳專項監(jiān)督檢查的通知》,為進一步規(guī)范執(zhí)法行為,促進依法行政,文明執(zhí)法,我局立即行動,全面開展自查自查工作,現(xiàn)將情況匯報如下:

  一、領導重視,成立領導組

  我局黨組高度重視此次專項執(zhí)法檢查,認真做好自查工作,成立了“行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查工作”領導小組,組長:李世璽局長;副組長:賈世溫、鄭寶欣、王生;成員:曹義、王文會、陶音、張治中;領導小組下設辦公室,辦公室主任由曹義同志兼任,具體負責此項工作組織、統(tǒng)計、上報、督查等工作,確保圓滿完成這次專項監(jiān)督檢查工作。

  二、嚴格檢查,確保實效

  我局執(zhí)法大隊及相關科室根據(jù)通知要求逐項進行全面細致檢查。

  1、執(zhí)法情況。對2011年及2012年上半年全部行政處罰案卷進行了認真檢查審閱(其中2011年簡易程序2件,一般程序7件;2012年一般程序9件)。經(jīng)查,案卷制作過程嚴格實行審批制度,結案后立即歸檔,結案率100%。在執(zhí)法過程中我局嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市道路管理條例》《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》等相關法律、法規(guī)進行的。建立并完善了行政處罰自由裁量權等相關制度,要求執(zhí)法人員認真履行職責,嚴格按法定程序辦案,堅持公平、公正、文明執(zhí)法,杜絕隨意執(zhí)法、越權執(zhí)法、以罰代管或罰而不管、濫用職權等行為。

  2、案件處罰情況。嚴格遵守《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市道路管理條例》《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,實行“罰繳”分離,罰沒款全部上繳財政。遇有重大行政處罰事項,按照有關規(guī)定及時進行重大案件集體討論并備案。

  3、制度建立方面。我局建立完善了行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法過錯追究制度、行政執(zhí)法投訴受理制度、重大行政處罰備案制度,并嚴格按制度組織實施。通過建章立制,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法程序,確保執(zhí)法人員嚴格依法履行職責,在執(zhí)法過程中未出現(xiàn)絕隨意執(zhí)法、越權執(zhí)法、以罰代管或罰而不管、濫用職權等行為。

  雖然我局各項執(zhí)法制度完備,行政執(zhí)法過程中未發(fā)生錯案及行政復議、訴訟案件。但與上級的要求還存在差距。主要表現(xiàn)在(一)個別一線執(zhí)法人員業(yè)務學習積累不夠。忽視理論學習,工作經(jīng)驗不足。(二)在執(zhí)法辦案過程中過于死板,創(chuàng)新意識不夠。安于現(xiàn)狀,機的照搬發(fā)條,缺乏靈活掌握能力。(三)執(zhí)法文書的填寫制作和案卷材料的整理優(yōu)待進一步提高和規(guī)范。

  三、認真分、整改落實

  對照查出的問題,經(jīng)認真分、研究采取有效措施進行整改落實。

  1、進一步加強法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習,努力提高依法行政的能力和水平,強化對影響城市市容市貌行為的整治力度,建立長效機制。

  2、進一步完善落實各項規(guī)章制度,以落實行政執(zhí)法責任制為切入點,嚴肅執(zhí)法紀律,規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法監(jiān)督行政責任追究制度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,秉公執(zhí)法。

  3、進一步提高對執(zhí)法文書的填寫和制作水平,切實做好案卷整理工作。要規(guī)范書寫執(zhí)法文書,認真整理各自承辦的案件,由專人負責審核,做到案卷無漏。

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