為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法行政水平， 根據(jù)市局《關(guān)于開展2012年全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》精神，我局高度重視，專門召開會議安排部署，責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并由政策法規(guī)科、藥品監(jiān)管科、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管科、稽查大隊明確分工，認(rèn)真對照文件中檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對2012年行政執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真地自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下：

　　今年我局行政執(zhí)法監(jiān)督工作，堅持以依法行政為核心，以加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、落實行政執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范行政執(zhí)法行為和抓好普法宣傳教育為工作重點(diǎn)，著力提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法能力水平，做到了法制制度、普法教育等各項工作的全面落實，行政執(zhí)法工作得到了進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范。

　　一、《行政強(qiáng)制法》、《山東省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)貫徹實施情況

　　(一)部署動員，制定了“行政程序年”活動實施方案，成立了由張述濤副局長任組長，由政策法規(guī)科科長、藥品監(jiān)管科科長、稽查大隊中隊長等為小組成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　(二)依據(jù)確定的法定職責(zé)，召開工作會議，對行政執(zhí)法和監(jiān)督工作進(jìn)行了工作部署、安排，并組織相關(guān)科室抓好落實，在具體執(zhí)法活動中，無因未履行法定職責(zé)形成的監(jiān)管空白，未造成任何后果影響。

　　(三)組織開展“一法一規(guī)定”的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試，進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊伍依法行政水平。我局全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》和《山東省行政程序規(guī)定》，積極參加市局組織的各項學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)行執(zhí)法經(jīng)驗交流，提高全體人員的法制觀念和執(zhí)法水平。通過學(xué)習(xí)提高了執(zhí)法人員的法律知識和業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能水平及執(zhí)法水平，為加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，規(guī)范行政執(zhí)法打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　(四)深入開展《山東省行政程序規(guī)定》宣傳活動。我局認(rèn)真制定了普法宣傳月活動計劃，圍繞食品藥品監(jiān)管熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及管理薄弱環(huán)節(jié)，充分利用“五五”普法、“3.15”、“三下鄉(xiāng)”等集中宣傳日宣傳《山東省行政程序規(guī)定》和食品藥品法律法規(guī)，通過懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊、宣傳單等形式吸引了眾多市民前來參與咨詢，開展普法宣傳和專項治理活動。

　　二、食品藥品行政執(zhí)法監(jiān)督情況

　　我局堅持把依法監(jiān)管作為工作的重中之重，持續(xù)不斷地加大力度，強(qiáng)化措施，為食品藥品安全提供了可靠保障。今年以來，我局深入開展食品藥品專項整治，全力保障食品藥品安全，對重大活動安全我局采取重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)食品事前風(fēng)險評估，執(zhí)法人員駐點(diǎn)全程監(jiān)管等措施，圓滿完成了文登市“兩會”、中高考、首屆家紡博覽會、溫泉節(jié)等多次重大活動的食品安全保障任務(wù)，沒有發(fā)生一例食品安全事故。對群眾舉報的食品藥品安全問題我局都會及時查處，積極處理，從未發(fā)生食品藥品安全事故或造成不良社會影響的事件。

　　三、“兩項制度”實施情況

　　(一)認(rèn)真組織執(zhí)法人員開展“兩項制度”的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，制定學(xué)習(xí)計劃和培訓(xùn)內(nèi)容，建立培訓(xùn)檔案。

　　(二)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法規(guī)章制度。嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任追究，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。為強(qiáng)化行政執(zhí)法行為監(jiān)管，我局采取了以下措施：一是明確責(zé)任，提高執(zhí)法人員的責(zé)任心，明確了每一個執(zhí)法人員的職責(zé)和責(zé)任。二是注重案件質(zhì)量。成立行政復(fù)核小組，嚴(yán)把審查和復(fù)查兩大關(guān)，加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的內(nèi)部監(jiān)督管理，開展了行政處罰案卷評審工作，大大提高了案件質(zhì)量。三是著重政務(wù)公開。進(jìn)一步完善政務(wù)公開，使所有行政許可項目做到辦事依據(jù)、申請范圍、申請資格條件、辦理程序、辦理機(jī)構(gòu)、辦理地點(diǎn)、辦事時限、法規(guī)政策、投訴渠道公開，向社會公布了群眾監(jiān)督舉報電話和舉報箱，增強(qiáng)辦事透明度，接受群眾監(jiān)督。今年我局共接到群眾舉報和上級轉(zhuǎn)交舉報62件，其中立案結(jié)案9件，并且都給予舉報群眾滿意的答復(fù)。通過建章立制，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法程序，確保食品藥品執(zhí)法人員嚴(yán)格依法履行職責(zé)，做出的具體行政行為符合法定權(quán)限、程序、時限，自開展行政執(zhí)法以來，未出現(xiàn)越權(quán)、不作為和濫用職權(quán)現(xiàn)象，無一例行政復(fù)議和訴訟敗訴案件，得到了社會各界的好評。

　　四、行政執(zhí)法制度建設(shè)情況

　　(一)規(guī)范行政許可行為。我局嚴(yán)格依照《食品安全法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》的規(guī)定實施行政許可，實行行政許可信息公開制度，將現(xiàn)具有審批權(quán)限的許可事項按照《行政許可法》的規(guī)定，將許可的依據(jù)、實施主體、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本、法定收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)予許可的決定在局網(wǎng)站和政務(wù)公開欄予以公開。行政許可的各個行政許可環(huán)節(jié)均建立了相應(yīng)的工作程序和制度規(guī)定，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

　　(二)行政檢查行為檔案真實完整。為進(jìn)一步規(guī)范行政檢查行為，制定了行政檢查制度，對實施行政檢查的內(nèi)容、程序、處理結(jié)果等作出了明確規(guī)定，檢查人員能夠如實記錄監(jiān)督檢查的過程和處理結(jié)果，并建立了真實完整的監(jiān)督檢查檔案。