根據(jù)市減輕農(nóng)民負擔辦公室通知精神,松木坪鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)經(jīng)管站非常重視,全鎮(zhèn)召開了各村專項清理人員工作會議,會上學習了有關文件精神,對損害農(nóng)民群眾利益問題專項整治自查自糾的情況作了周密的部署和安排,通過開展為期近2個月的專項清理活動,工作取得了滿意的效果。
一、加強領導 明確責任
在市減輕農(nóng)民負擔辦公室正確領導下,我們認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,專班清理人員充分認識到,損害農(nóng)民群眾利益問題專項整治自查自糾的重要性,只有切實加強組織領導,才能認真做好專項整治自查自糾治理工作。大家明確一個目標,以減輕村級組織負擔、保障村級組織正常運轉、維護農(nóng)民合法權益為目標,解決好農(nóng)民群眾反映強烈的突出問題,查處少數(shù)基層黨員干部違紀違法案件。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)經(jīng)管站將該工作擺上重要議事日程,強化責任落實,加強對專項清理的政策業(yè)務指導和對清理情況的匯總呈報,保障專項清理工作的順利進行。截止目前專項清理工作完成情況看,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起關于損害農(nóng)民群眾利益的事件和案件。
二、掌握重點 集中清理
我們重點清理開展全鎮(zhèn)2013年度惠農(nóng)資金督查
(1)糧食直補8271戶、22286.55畝、標準12.3元/畝,金額274127.45元,市直達農(nóng)戶。
(2)農(nóng)資綜合直補8271戶、22286.55畝、標準83.5元/畝,金額1860927.07元,市直達農(nóng)戶。
(3)水稻良種補貼7996戶、12026.79畝、標準15元/畝,金額180401.85元。
(4)小麥良種補貼573戶、612.33畝、標準10元/畝,金額6123.30元。
(5)玉米良種補貼6556戶、9647.19畝、標準10元/畝,金額96471.90元。
(6)油菜補貼6082戶、9427.89畝、標準10元/畝,金額94278.90元。
(7)生態(tài)公益林、20400畝、標準7.75元/畝,金額158100元。
(8)能繁母豬補貼308戶、標準80元/821頭,金額65680元。
(9)農(nóng)機購置補貼467戶、金額452380元。
(10)一池三改后期補貼500戶、標準300元/戶。
(11)計劃獎扶、金額534000元。
(12)退耕還林、金額477089元。
(13)危房改造131戶、金額1042735元。
以上2013年度合計惠農(nóng)資金5242314.47元,全部通過一折通發(fā)放形式放到農(nóng)戶。
細致做好農(nóng)民負擔管理的工作,2013年我們站通過政策監(jiān)督模板打印程序,將錄入的全鎮(zhèn)農(nóng)戶基礎信息,各項惠農(nóng)政策,通過分村、分組、分戶仔細核對、打印出來,10月份,鎮(zhèn)管理站落實專人下村抽查監(jiān)督卡的填發(fā)情況,在9月30日以前,按時按上級要求農(nóng)民負擔及補貼政策監(jiān)督卡發(fā)放7996份,保證了農(nóng)民政策監(jiān)督卡發(fā)放到戶率達100%,在發(fā)放過程中,我們還印制了政策監(jiān)督卡簽領單,由領卡農(nóng)戶進行簽字。發(fā)放完畢后,我們還組織了三個檢查小組按每村2個組每組4個戶進行抽查的回執(zhí)記錄,確保了發(fā)放準確無誤。同時,對農(nóng)民的來信來訪也認真接待,并另到金崗嶺村、泉水垱村、觀音橋村等走訪農(nóng)戶28戶,受到群眾的好評。
清理村級組織出錢出物出工的達標升級活動;
清理義務教育階段學校向村級組織收取捐款、贊助、教師工資獎金、課外活動經(jīng)費等的清理工作;
清理對行政事業(yè)單位、社會團體(包括中介組織)違規(guī)向村級組織收費、包銷相關費用,或以各種形式向村級組織收取捐款、贊助、會費等的專項清理工作;
清理專項清理地方政府或部門以強制性措施要求村級組織超限額公費訂閱報刊;
清理其它違反國家法律、法規(guī)、政策,向村級組織收取各種費用的行為。
組織專班人員集中進行排查清理,通過查看鎮(zhèn)農(nóng)村財務服務中心代理憑證、發(fā)票、帳簿,走訪相關鎮(zhèn)村干部,召開座談會聽取干部群眾意見,查閱檔案資料等方式,對有關單位或部門向村級組織收費情況以及村級組織財務開支情況進行排查,收集賬單復印件等書面證據(jù),并整理相關線索。
三、強化措施 嚴格監(jiān)督
在治理涉農(nóng)亂收費專項清理活動工作以來,我鎮(zhèn)專項整治自查自糾治理領導小組辦公室加強統(tǒng)籌協(xié)調,認真負責做好組織實施工作,以糾正和查處各種違規(guī)違紀收費、健全監(jiān)管機制為重點,深入清理重點領域農(nóng)村亂收費現(xiàn)象,鎮(zhèn)糾風辦、鎮(zhèn)減負辦、鎮(zhèn)紀委、村級組織等部門都充分發(fā)揮了職能優(yōu)勢,加強溝通配合,形成了工作合力。在工作中,及時掌握、報送專項清理活動進展情況,推廣好的做法好的經(jīng)驗。
四、規(guī)范程序 建立機制
通過專項整治自查自糾治理專項清理活動,我們將認真總結專項清理工作的經(jīng)驗,進一步加強向村級組織收費的長效監(jiān)管。嚴格按照中央、省、市領導小組要求,建立“向村級組織收費審核制”和“村級組織向農(nóng)民收費申報制”以通過制度。切實完善減輕農(nóng)民負擔制度體系,加強對農(nóng)民負擔的監(jiān)督管理工作。通過治理涉農(nóng)亂收費專項清理活動,進一步完善向村級組織收費的長效監(jiān)管機制,切實減輕農(nóng)民負擔工作中的突出問題,努力維護村級組織的正常運轉和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
我們將進一步加強農(nóng)民負擔監(jiān)管工作,充分認識到農(nóng)民負擔問題不僅是經(jīng)濟問題也是政治問題,進一步做好減輕農(nóng)民負擔工作,是增加農(nóng)民收入,維護農(nóng)村安定穩(wěn)定,推進城鄉(xiāng)一體化,促進城鄉(xiāng)居民共享發(fā)展成果的必然要求。