在教育實踐活動中,局領導班子在廣泛聽取意見基礎上,深入查找自身在遵守黨的政治紀律、貫徹落實中央八項規(guī)定和轉變作風、以及“四風”方面的突出問題,深刻剖析產(chǎn)生問題的根源,并有針對性地提出努力方向和整改措施。
一、遵守黨的政治紀律、貫徹落實中央八項規(guī)定和轉變作風方面的基本情況
(一)遵守政治紀律。局領導班子嚴格遵守黨的政治紀律,在政治原則、政治立場、政治觀點和執(zhí)行黨的路線方針政策上,堅決與黨中央和上海市委保持高度一致;在大是大非面前,旗幟鮮明,立場堅定。自覺抵制各種政治謠言,堅決維護中央權威;認真執(zhí)行中央、市委各項工作部署,堅決做到令行禁止,確保政令暢通。團結帶領局系統(tǒng)廣大黨員干部,把思想和行動統(tǒng)一到中央決策和市委要求上來,全面推進交通港航創(chuàng)新驅動,轉型發(fā)展。
需要改進的方面:在遵守政治紀律的自覺性、堅定性、嚴肅性、敏感性方面有待進一步增強;在日常工作中,時時、處處、事事維護和執(zhí)行政治紀律的高度思想自覺和行動自覺還要進一步提高;對局系統(tǒng)各級黨組織和全體黨員的政治紀律教育有待進一步加強。
(二)落實八項規(guī)定。中央八項規(guī)定和市委實施意見下發(fā)后,局領導班子認真學習領會,迅速傳達貫徹,結合實際制定了《市交通港口局貫徹中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定的實施意見》和《市交通港口局黨組加強自身建設的若干規(guī)定》,并帶頭貫徹執(zhí)行:切實改進調查研究,注重實際效果;精簡會議活動,減少文件簡報;規(guī)范外事活動,嚴格控制出訪。目前,認真貫徹落實中央八項規(guī)定已在全局系統(tǒng)形成制度化、常態(tài)化。
需要改進的方面:對部分基層單位貫徹落實八項規(guī)定的監(jiān)督檢查有待進一步加強;對深入持久地貫徹落實八項規(guī)定的教育引導工作有待進一步增強;對貫徹落實八項規(guī)定的制度建設有待進一步完善。
(三)其他需明示的問題。用車方面:嚴格按照標準購買、使用、管理局機關公務車輛。領導班子成員公務用車實行統(tǒng)一管理。住房方面:領導班子成員個人住房情況已按規(guī)定申報。辦公用房方面:嚴格按照有關規(guī)定為班子成員配備辦公用房和辦公設備,不存在超標問題。配備秘書方面:領導班子成員沒有配備專職或兼職秘書。人情消費和職務消費方面:嚴格執(zhí)行公務接待審批制度和公務卡消費結算制度,公務接待一律按標準執(zhí)行,沒有發(fā)生發(fā)現(xiàn)領導干部人情消費的情況。“三公”經(jīng)費支出方面:局機關“三公”經(jīng)費開支嚴格控制在市財政批準預算范圍內,沒有發(fā)現(xiàn)支出管理不規(guī)范問題。
需要改進的方面:對局系統(tǒng)個別單位在執(zhí)行財務制度、公車管理、公務接待等方面存在的不規(guī)范問題,需要進一步加強指導,嚴格管理。
二、“四風”方面存在的突出問題
(一)形式主義主要表現(xiàn)為:
(1)重審批,輕監(jiān)管。推進行政審批制度改革的力度不大,效果不明顯。交通港航行政審批事項仍較多,對批后監(jiān)管工作重視不夠。比如,行政審批制度改革已經(jīng)搞了多年,雖然做了大量工作,多次縮減審批事項,但多為小項變大項,實質性變化不大。一些部門仍習慣于搞審批,批后監(jiān)管工作依然薄弱。
(2)重眼前,輕長遠。忙于應付日常事務,對事關交通港航長遠發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題缺乏深入研究與推進。如,世博會結束后,局黨組在認真總結世博交通保障工作經(jīng)驗的基礎上,組織開展了世博后八項長效機制的課題研究,并形成了專門文件與實施方案,但幾年下來沒有多少工作具體落實到位,說明我們對長遠發(fā)展的重視還是不夠。再如,每年都搞不少課題,但有的課題針對性不強,為研究而研究,像城市出租車管理體制的課題,雖已反復研究多年,但實際效果不明顯。
(3)重過程,輕實效。習慣于以文件會議研究部署工作,以聽取匯報檢查工作。如,從近三年本市省際客運行業(yè)連續(xù)發(fā)生的3起重大交通事故中可以看出,還大量存在著“說過了等于做過了,做過了等于做好了”的現(xiàn)象,抓督查、促落實不深入。對工作是否真正落實心中沒數(shù),有的工作落實停留在表面上。