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中國(guó)全民健身?xiàng)l例
導(dǎo)語(yǔ)：近日，北京市出臺(tái)的新版《北京市全民健身?xiàng)l例》于3月1日起開始施行，您知道除了北京市全民健身?xiàng)l例外，我國(guó)還有一部由國(guó)務(wù)院出臺(tái)的中國(guó)《全民健身?xiàng)l例》嗎?以下是由CN人才網(wǎng)帶來(lái)的《全民健身?xiàng)l例》全文，歡迎閱讀。
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
第 560 號(hào)
《全民健身?xiàng)l例》已經(jīng)2009年8月19日國(guó)務(wù)院第77次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2009年10月1日起施行。
總 理 溫家寶
二〇〇九年八月三十日
全民健身?xiàng)l例
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)全民健身活動(dòng)的開展，保障公民在全民健身活動(dòng)中的合法權(quán)益，提高公民身體素質(zhì)，制定本條例。
第二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將全民健身事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃地建設(shè)公共體育設(shè)施，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)等基層公共體育設(shè)施建設(shè)的投入，促進(jìn)全民健身事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
國(guó)家支持、鼓勵(lì)、推動(dòng)與人民群眾生活水平相適應(yīng)的體育消費(fèi)以及體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第三條 國(guó)家推動(dòng)基層文化體育組織建設(shè)，鼓勵(lì)體育類社會(huì)團(tuán)體、體育類民辦非企業(yè)單位等群眾性體育組織開展全民健身活動(dòng)。
第四條 公民有依法參加全民健身活動(dòng)的權(quán)利。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障公民參加全民健身活動(dòng)的權(quán)利。
第五條 國(guó)務(wù)院體育主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)的全民健身工作，國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的全民健身工作。
縣級(jí)以上地方人民政府主管體育工作的部門(以下簡(jiǎn)稱體育主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的全民健身工作，縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的全民健身工作。
第六條 國(guó)家鼓勵(lì)對(duì)全民健身事業(yè)提供捐贈(zèng)和贊助。
自然人、法人或者其他組織對(duì)全民健身事業(yè)提供捐贈(zèng)的，依法享受稅收優(yōu)惠。
第七條 對(duì)在發(fā)展全民健身事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 全民健身計(jì)劃
第八條 國(guó)務(wù)院制定全民健身計(jì)劃，明確全民健身工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施、保障等內(nèi)容。
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況制定本行政區(qū)域的全民健身實(shí)施計(jì)劃。
制定全民健身計(jì)劃和全民健身實(shí)施計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮學(xué)生、老年人、殘疾人和農(nóng)村居民的特殊需求。
第九條 國(guó)家定期開展公民體質(zhì)監(jiān)測(cè)和全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查。
公民體質(zhì)監(jiān)測(cè)由國(guó)務(wù)院體育主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施;其中，對(duì)學(xué)生的體質(zhì)監(jiān)測(cè)由國(guó)務(wù)院教育主管部門組織實(shí)施。
全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查由國(guó)務(wù)院體育主管部門組織實(shí)施。
第十條 國(guó)務(wù)院根據(jù)公民體質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果和全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查結(jié)果，修訂全民健身計(jì)劃。
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)公民體質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果和全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查結(jié)果，修訂全民健身實(shí)施計(jì)劃。
第十一條 全民健身計(jì)劃由縣級(jí)以上人民政府體育主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施�？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)，對(duì)本行政區(qū)域全民健身計(jì)劃實(shí)施情況負(fù)責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府任期屆滿時(shí)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全民健身計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向本級(jí)人民政府報(bào)告。
第三章 全民健身活動(dòng)
第十二條 每年8月8日為全民健身日�？h級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在全民健身日加強(qiáng)全民健身宣傳。
國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)在全民健身日結(jié)合自身?xiàng)l件組織本單位人員開展全民健身活動(dòng)。
縣級(jí)以上人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)在全民健身日組織開展免費(fèi)健身指導(dǎo)服務(wù)。
公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)在全民健身日向公眾免費(fèi)開放;國(guó)家鼓勵(lì)其他各類體育設(shè)施在全民健身日向公眾免費(fèi)開放。
第十三條 國(guó)務(wù)院體育主管部門應(yīng)當(dāng)定期舉辦全國(guó)性群眾體育比賽活動(dòng);國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門、全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體等，可以根據(jù)需要舉辦相應(yīng)的全國(guó)性群眾體育比賽活動(dòng)。
地方人民政府應(yīng)當(dāng)定期舉辦本行政區(qū)域的群眾體育比賽活動(dòng)。
第十四條 縣級(jí)人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)在傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)組織開展與農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)和文化生活相適應(yīng)的全民健身活動(dòng)。
第十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)組織本單位人員開展工間(前)操和業(yè)余健身活動(dòng);有條件的，可以舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)，開展體育鍛煉測(cè)驗(yàn)、體質(zhì)測(cè)定等活動(dòng)。
第十六條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)，組織成員開展全民健身活動(dòng)。
單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將普及推廣體育項(xiàng)目和組織開展全民健身活動(dòng)列入工作計(jì)劃，并對(duì)全民健身活動(dòng)給予指導(dǎo)和支持。
第十七條 基層文化體育組織、居民委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織居民開展全民健身活動(dòng)，協(xié)助政府做好相關(guān)工作。
第十八條 鼓勵(lì)全民健身活動(dòng)站點(diǎn)、體育俱樂(lè)部等群眾性體育組織開展全民健身活動(dòng)，宣傳科學(xué)健身知識(shí);縣級(jí)以上人民政府體育主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持。
第十九條 對(duì)于依法舉辦的群眾體育比賽等全民健身活動(dòng)，任何組織或者個(gè)人不得非法設(shè)置審批和收取審批費(fèi)用。
第二十條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)站等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全民健身活動(dòng)的宣傳報(bào)道，普及科學(xué)健身知識(shí)，增強(qiáng)公民健身意識(shí)。
第二十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)體育法》和《學(xué)校體育工作條例》的規(guī)定，根據(jù)學(xué)生的年齡、性別和體質(zhì)狀況，組織實(shí)施體育課教學(xué)，開展廣播體操、眼保健操等體育活動(dòng)，指導(dǎo)學(xué)生的體育鍛煉，提高學(xué)生的身體素質(zhì)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)生在校期間每天參加1小時(shí)的體育活動(dòng)。
第二十二條 學(xué)校每學(xué)年至少舉辦一次全校性的運(yùn)動(dòng)會(huì);有條件的，還可以有計(jì)劃地組織學(xué)生參加遠(yuǎn)足、野營(yíng)、體育夏(冬)令營(yíng)等活動(dòng)。
第二十三條 基層文化體育組織、學(xué)校、家庭應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作，支持和引導(dǎo)學(xué)生參加校外體育活動(dòng)。
青少年活動(dòng)中心、少年宮、婦女兒童中心等應(yīng)當(dāng)為學(xué)生開展體育活動(dòng)提供便利。
第二十四條 組織大型全民健身活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)大型群眾性活動(dòng)安全管理的規(guī)定，做好安全工作。
第二十五條 任何組織或者個(gè)人不得利用健身活動(dòng)從事宣揚(yáng)封建迷信、違背社會(huì)公德、擾亂公共秩序、損害公民身心健康的行為。
第四章 全民健身保障
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加對(duì)全民健身的投入。
按照國(guó)家有關(guān)彩票公益金的分配政策由體育主管部門分配使用的'彩票公益金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定用于全民健身事業(yè)。
第二十七條 公共體育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理、保護(hù)和公共體育設(shè)施管理單位提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守《公共文化體育設(shè)施條例》的規(guī)定。
公共體育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，方便群眾就近參加健身活動(dòng);農(nóng)村地區(qū)公共體育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)還應(yīng)當(dāng)考慮農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)和文化生活習(xí)慣。
第二十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在課余時(shí)間和節(jié)假日向?qū)W生開放體育設(shè)施。公辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件向公眾開放體育設(shè)施;國(guó)家鼓勵(lì)民辦學(xué)校向公眾開放體育設(shè)施。
縣級(jí)人民政府對(duì)向公眾開放體育設(shè)施的學(xué)校給予支持，為向公眾開放體育設(shè)施的學(xué)校辦理有關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)。
學(xué)校可以根據(jù)維持設(shè)施運(yùn)營(yíng)的需要向使用體育設(shè)施的公眾收取必要的費(fèi)用。
第二十九條 公園、綠地等公共場(chǎng)所的管理單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身?xiàng)l件安排全民健身活動(dòng)場(chǎng)地。縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門根據(jù)實(shí)際情況免費(fèi)提供健身器材。
居民住宅區(qū)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)安排健身活動(dòng)場(chǎng)地。
第三十條 公園、綠地、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所和居民住宅區(qū)的管理單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)該公共場(chǎng)所和居民住宅區(qū)配置的全民健身器材明確管理和維護(hù)責(zé)任人。
第三十一條 國(guó)家加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)全民健身活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)。
國(guó)家對(duì)不以收取報(bào)酬為目的向公眾提供傳授健身技能、組織健身活動(dòng)、宣傳科學(xué)健身知識(shí)等服務(wù)的社會(huì)體育指導(dǎo)人員實(shí)行技術(shù)等級(jí)制度。縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為其提供相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，并建立檔案。
國(guó)家對(duì)以健身指導(dǎo)為職業(yè)的社會(huì)體育指導(dǎo)人員實(shí)行職業(yè)資格證書制度。以對(duì)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目進(jìn)行健身指導(dǎo)為職業(yè)的社會(huì)體育指導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書。
第三十二條 經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向縣級(jí)以上人民政府體育主管部門提出申請(qǐng)：
(一)相關(guān)體育設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
(二)具有達(dá)到規(guī)定數(shù)量的取得國(guó)家職業(yè)資格證書的社會(huì)體育指導(dǎo)人員和救助人員;
(三)具有相應(yīng)的安全保障制度和措施。
縣級(jí)以上人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地核查，做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給許可證;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)以上人民政府體育主管部門的批準(zhǔn)文件，到工商行政管理部門依法辦理相關(guān)登記手續(xù)。
國(guó)務(wù)院體育主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定、調(diào)整高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目目錄，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后予以公布。
第三十三條 國(guó)家鼓勵(lì)全民健身活動(dòng)組織者和健身場(chǎng)所管理者依法投保有關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)。
國(guó)家鼓勵(lì)參加全民健身活動(dòng)的公民依法投保意外傷害保險(xiǎn)。
第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門對(duì)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 學(xué)校違反本條例規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府教育主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令改正;拒不改正的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令改正;有違法所得的，沒(méi)收違法所得;違法所得不足3萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的，并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;違法所得3萬(wàn)元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款。
第三十七條 高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者取得許可證后，不再符合本條例規(guī)定條件仍經(jīng)營(yíng)該體育項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令改正;有違法所得的，沒(méi)收違法所得;違法所得不足3萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的，并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;違法所得3萬(wàn)元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;拒不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
第三十八條 利用健身活動(dòng)從事宣揚(yáng)封建迷信、違背社會(huì)公德、擾亂公共秩序、損害公民身心健康的行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門的工作人員在全民健身工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十條 本條例自2009年10月1日起施行。
延伸閱讀：
《全民健身?xiàng)l例》的制定背景與思路
北京2009年9月6日電(記者陳菲)國(guó)務(wù)院總理溫家寶日前簽署國(guó)務(wù)院令公布了《全民健身?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱條例)，條例將于2009年10月1日起施行。2009年9月6日，國(guó)務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就條例的有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
新中國(guó)成立60年來(lái)，特別是改革開放近31年來(lái)，我國(guó)競(jìng)技體育得到了長(zhǎng)足發(fā)展。2008年成功舉辦奧運(yùn)會(huì)，我國(guó)取得了金牌總數(shù)第一的驕人成績(jī)，贏得了良好的國(guó)際聲譽(yù)。與此形成鮮明對(duì)比的是，我國(guó)對(duì)群眾體育重視程度不高，全民健身運(yùn)動(dòng)開展得不夠普遍，亞健康群體不斷擴(kuò)大，青少年的身體素質(zhì)近20年來(lái)持續(xù)下降。在增強(qiáng)公民身體素質(zhì)方面，全民健身運(yùn)動(dòng)是最重要的環(huán)節(jié)，但同時(shí)也是十分薄弱的環(huán)節(jié)。對(duì)此，社會(huì)反響強(qiáng)烈，呼吁加強(qiáng)相關(guān)立法，從制度建設(shè)入手，推動(dòng)全民健身工作。
奧運(yùn)會(huì)后，群眾健身熱情高漲，積極參加各種全民健身活動(dòng)。為了激勵(lì)人民群眾參與健身活動(dòng)的積極性，2009年1月7日，國(guó)務(wù)院決定每年8月8日為“全民健身日”。為進(jìn)一步促進(jìn)全民健身活動(dòng)的開展，保障公民參加全民健身活動(dòng)的權(quán)利，提高公民身體素質(zhì)，有必要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的.基礎(chǔ)上，制定《全民健身?xiàng)l例》。我們相信，條例的出臺(tái)，對(duì)于動(dòng)員廣大人民群眾積極開展各種健身活動(dòng)，保障公民個(gè)人的健身權(quán)利，必將發(fā)揮十分重要的作用。
在立法思路上，主要把握了以下幾點(diǎn)：一是在組織方面，堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)共同支持、全民積極參與，組織公眾從日常工作中抽出部分時(shí)間投身全民健身運(yùn)動(dòng)。二是在管理方面，要求政府加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)等基層公共體育設(shè)施建設(shè)的投入，明確管理責(zé)任，擴(kuò)大現(xiàn)有公共體育設(shè)施的開放范圍，促進(jìn)全民健身事業(yè)均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是在安全方面，加強(qiáng)對(duì)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管，加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)，確保公眾參加健身活動(dòng)的安全。
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