國家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例
中華人民共和國國務(wù)院令
第589號(hào)
《國家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例》已經(jīng)2010年12月29日國務(wù)院第138次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
總 理 溫家寶
二○一一年一月十七日
國家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例
第一條 為了加強(qiáng)國家賠償費(fèi)用管理，保障公民、法人和其他組織享有依法取得國家賠償?shù)臋?quán)利，促進(jìn)國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》(以下簡稱國家賠償法)，制定本條例。
第二條 本條例所稱國家賠償費(fèi)用，是指依照國家賠償法的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)向賠償請(qǐng)求人賠償?shù)馁M(fèi)用。
第三條 國家賠償費(fèi)用由各級(jí)人民政府按照財(cái)政管理體制分級(jí)負(fù)擔(dān)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，安排一定數(shù)額的國家賠償費(fèi)用，列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。當(dāng)年需要支付的國家賠償費(fèi)用超過本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算安排的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)安排資金。
第四條 國家賠償費(fèi)用由各級(jí)人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一管理。
國家賠償費(fèi)用的管理應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。
第五條 賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)支付國家賠償費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，并提交與申請(qǐng)有關(guān)的生效判決書、復(fù)議決定書、賠償決定書或者調(diào)解書以及賠償請(qǐng)求人的身份證明。
賠償請(qǐng)求人書寫申請(qǐng)書確有困難的，可以委托他人代書;也可以口頭申請(qǐng)，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)記錄，交賠償請(qǐng)求人核對(duì)或者向賠償請(qǐng)求人宣讀，并由賠償請(qǐng)求人簽字確認(rèn)。
第六條 申請(qǐng)材料真實(shí)、有效、完整的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料即為受理。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)書面通知賠償請(qǐng)求人。
申請(qǐng)材料不完整的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在3個(gè)工作日內(nèi)一次告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正的全部材料。賠償請(qǐng)求人按照賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的要求提交補(bǔ)正材料的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正材料即為受理。未告知需要補(bǔ)正材料的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料即為受理。
申請(qǐng)材料虛假、無效，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面通知賠償請(qǐng)求人并說明理由。
第七條 賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不予受理決定有異議的，可以自收到書面通知之日起10日內(nèi)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核。上一級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)依法作出決定。
上一級(jí)機(jī)關(guān)認(rèn)為不予受理決定錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)自作出復(fù)核決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)通知賠償義務(wù)機(jī)關(guān)受理，并告知賠償請(qǐng)求人。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到通知后立即受理。
上一級(jí)機(jī)關(guān)維持不予受理決定的，應(yīng)當(dāng)自作出復(fù)核決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)書面通知賠償請(qǐng)求人并說明理由。
第八條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理賠償請(qǐng)求人支付申請(qǐng)之日起7日內(nèi)，依照預(yù)算管理權(quán)限向有關(guān)財(cái)政部門提出書面支付申請(qǐng)，并提交下列材料：
(一)賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求支付國家賠償費(fèi)用的申請(qǐng);
(二)生效的`判決書、復(fù)議決定書、賠償決定書或者調(diào)解書;
(三)賠償請(qǐng)求人的身份證明。
第九條 財(cái)政部門收到賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
(一)申請(qǐng)的國家賠償費(fèi)用依照預(yù)算管理權(quán)限不屬于本財(cái)政部門支付的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)退回申請(qǐng)材料并書面通知賠償義務(wù)機(jī)關(guān)向有管理權(quán)限的財(cái)政部門申請(qǐng);
(二)申請(qǐng)材料符合要求的，收到申請(qǐng)即為受理，并書面通知賠償義務(wù)機(jī)關(guān);
(三)申請(qǐng)材料不符合要求的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)一次告知賠償義務(wù)機(jī)關(guān)需要補(bǔ)正的全部材料。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)按照要求提交全部補(bǔ)正材料，財(cái)政部門收到補(bǔ)正材料即為受理。
第十條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，按照預(yù)算和財(cái)政國庫管理的有關(guān)規(guī)定支付國家賠償費(fèi)用。
財(cái)政部門發(fā)現(xiàn)賠償項(xiàng)目、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)違反國家賠償法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)提交作出賠償決定的機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)依法處理、追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十一條 財(cái)政部門自支付國家賠償費(fèi)用之日起3個(gè)工作日內(nèi)告知賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、賠償請(qǐng)求人。
第十二條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國家賠償法第十六條、第三十一條的規(guī)定，責(zé)令有關(guān)工作人員、受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)或者向有關(guān)工作人員追償部分或者全部國家賠償費(fèi)用。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)依照前款規(guī)定作出決定后，應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)財(cái)政部門。
有關(guān)工作人員、受委托的組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照財(cái)政收入收繳的規(guī)定上繳應(yīng)當(dāng)承擔(dān)或者被追償?shù)膰屹r償費(fèi)用。
第十三條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門及其工作人員有下列行為之一，根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定處理、處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取國家賠償費(fèi)用的;
(二)違反國家賠償法規(guī)定的范圍和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施國家賠償造成財(cái)政資金損失的;
(三)不依法支付國家賠償費(fèi)用的;
(四)截留、滯留、挪用、侵占國家賠償費(fèi)用的;
(五)未依照規(guī)定責(zé)令有關(guān)工作人員、受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)國家賠償費(fèi)用或者向有關(guān)工作人員追償國家賠償費(fèi)用的;
(六)未依照規(guī)定將應(yīng)當(dāng)承擔(dān)或者被追償?shù)膰屹r償費(fèi)用及時(shí)上繳財(cái)政的。
第十四條 本條例自公布之日起施行。1995年1月25日國務(wù)院發(fā)布的《國家賠償費(fèi)用管理辦法》同時(shí)廢止。
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