2016年北京小產(chǎn)權(quán)房最新政策
北京市國(guó)土資源局與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)決杜絕新建嚴(yán)肅查處續(xù)建續(xù)售小產(chǎn)權(quán)房的緊急通知》，再次重申堅(jiān)決遏制違法建設(shè)銷售小產(chǎn)權(quán)房。具體有關(guān)北京小產(chǎn)權(quán)房政策的具體內(nèi)容由中國(guó)人才網(wǎng)編輯為您介紹。
北京小產(chǎn)權(quán)房最新政策怎樣規(guī)定?
北京市委市政府高度重視小產(chǎn)權(quán)房的清理整治，針對(duì)新增的小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目要求各區(qū)縣堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊，依法查處。市國(guó)土局也始終堅(jiān)決清理整治小產(chǎn)權(quán)房，對(duì)新增小產(chǎn)權(quán)房“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，加大公開曝光力度，積極協(xié)調(diào)區(qū)縣政府和有關(guān)部門全力拆除違法建設(shè)。
對(duì)在2013年2月市國(guó)土局、市監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決杜絕新建嚴(yán)肅查處續(xù)建續(xù)售小產(chǎn)權(quán)房的緊急通知》后，仍然新建、續(xù)建、續(xù)售或漏報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)甚至放任、縱容、庇護(hù)違法建設(shè)的相關(guān)責(zé)任人，將及時(shí)提請(qǐng)監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
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北京市國(guó)土局表示，將選擇若干起頂風(fēng)違法繼續(xù)實(shí)施建設(shè)和銷售、情節(jié)惡劣的小產(chǎn)權(quán)房案件，由市國(guó)土局直接予以查處，依法從嚴(yán)從重處理。對(duì)重大典型案件公開通報(bào)、掛牌督辦。
同時(shí)，北京市國(guó)土局將設(shè)定12336舉報(bào)電話，接受群眾對(duì)新建、續(xù)建、銷售小產(chǎn)權(quán)房行為的舉報(bào)監(jiān)督，并將核實(shí)后的各區(qū)縣小產(chǎn)權(quán)房情況名單在網(wǎng)上公開曝光。
此外，住建部門將負(fù)責(zé)組織拆除小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目售樓處，查封施工工地;對(duì)銷售小產(chǎn)權(quán)房的房屋中介機(jī)構(gòu)及開發(fā)商依法從嚴(yán)查處;對(duì)未取得國(guó)土、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門審批文件，擅自進(jìn)行建設(shè)的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和測(cè)繪單位進(jìn)行查處。
規(guī)劃、工商、城管、水務(wù)等部門將加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)對(duì)涉及小產(chǎn)權(quán)房的有關(guān)違法問題進(jìn)行查處。
2015-2016小產(chǎn)權(quán)房屋買賣注意事項(xiàng)
小產(chǎn)權(quán)房政策《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》明確規(guī)定，“對(duì)于借戶籍制度改革或者擅自通過‘村改居’等方式非經(jīng)法定征收程序?qū)⑥r(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地、農(nóng)民住宅或‘小產(chǎn)權(quán)房’等違法用地，不得登記發(fā)證。對(duì)于不依法依規(guī)進(jìn)行土地確權(quán)登記發(fā)證或登記簿規(guī)范造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任”。
小產(chǎn)權(quán)房政策根據(jù)我國(guó)《土地管理法》的規(guī)定，農(nóng)民集體所有土地的'使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。而農(nóng)村宅基地屬集體所有，村民對(duì)宅基地也只享有使用權(quán)，村民將房屋賣給本村以外人員的買賣行為不能受到法律的認(rèn)可與保護(hù)，也不能辦理土地使用證、房產(chǎn)證、契稅證等合法手續(xù)。
小產(chǎn)權(quán)房政策由此可見，小產(chǎn)權(quán)房是不能向非本集體成員的第三人轉(zhuǎn)讓或出售的，加上其產(chǎn)權(quán)不完整，購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房很可能會(huì)引發(fā)后續(xù)的一系列問題和風(fēng)險(xiǎn)。
小產(chǎn)權(quán)房政策小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)權(quán)區(qū)分
小產(chǎn)權(quán)房政策國(guó)家發(fā)產(chǎn)權(quán)證的叫“大產(chǎn)權(quán)房”，國(guó)家不發(fā)產(chǎn)權(quán)證的叫“小產(chǎn)權(quán)房”。大、小產(chǎn)權(quán)房的爭(zhēng)議不在房屋所有權(quán)，而是土地使用權(quán)。對(duì)小產(chǎn)權(quán)的解釋主要有3種：
1. 是針對(duì)發(fā)展商的產(chǎn)權(quán)而言，將發(fā)展商的產(chǎn)權(quán)叫大產(chǎn)權(quán)，購(gòu)房人的產(chǎn)權(quán)叫小產(chǎn)權(quán)，這種叫法是因?yàn)橘?gòu)房人的產(chǎn)權(quán)是由發(fā)展商一個(gè)產(chǎn)權(quán)分割來(lái)的。
2. 是按房屋再轉(zhuǎn)讓時(shí)是否需要繳納土地出讓金來(lái)區(qū)分的，不用再繳土地出讓金的叫大產(chǎn)權(quán)，要補(bǔ)繳土地出讓金的叫小產(chǎn)權(quán)。按這種解釋普通商品房就是大產(chǎn)權(quán)房，經(jīng)濟(jì)適用房就是小產(chǎn)權(quán)房。
3. 是按產(chǎn)權(quán)證的發(fā)證機(jī)關(guān)來(lái)區(qū)分的，國(guó)家發(fā)產(chǎn)權(quán)證的叫大產(chǎn)權(quán)，國(guó)家不發(fā)產(chǎn)權(quán)證的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證書的叫小產(chǎn)權(quán)，又被稱為鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)，鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)并不構(gòu)成真正法律意義上的產(chǎn)權(quán)。
小產(chǎn)權(quán)房政策前兩個(gè)解釋的小產(chǎn)權(quán)是合法的，只要交足購(gòu)房款，或轉(zhuǎn)讓時(shí)補(bǔ)繳土地出讓金即可自由買賣，其法律規(guī)定較為明確。而第三個(gè)解釋的小產(chǎn)權(quán)的法律屬性存在較大爭(zhēng)議，拿不到真正法律意義上的產(chǎn)權(quán)證。性質(zhì)分類
小產(chǎn)權(quán)房政策“小產(chǎn)權(quán)房”的性質(zhì)有兩種：一種是在集體建設(shè)用地上建成的，即“宅基地”上建成的房子，只屬于該農(nóng)村的集體所有者，外村農(nóng)民不能購(gòu)買;另一種是在集體企業(yè)用地或者占用耕地違法建設(shè)的房子。
小產(chǎn)權(quán)房購(gòu)買風(fēng)險(xiǎn)
(一)法律效力
“小產(chǎn)權(quán)房”買賣合同的效力一般認(rèn)定無(wú)效為原則。但也區(qū)分不同情況：
對(duì)于發(fā)生在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間的農(nóng)村房屋買賣，該房屋買賣合同認(rèn)定有效。
對(duì)于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員的，如果取得有關(guān)組織和部門批準(zhǔn)的，可以認(rèn)定合同有效。
對(duì)于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員，未經(jīng)有關(guān)組織和部門批準(zhǔn)，如果合同尚未實(shí)際履行或者購(gòu)房人尚未實(shí)際居住使用該房屋的，該合同應(yīng)作無(wú)效處理。
(二)政策風(fēng)險(xiǎn)
購(gòu)買在建小產(chǎn)權(quán)房時(shí)，購(gòu)房人與開發(fā)商簽訂合同并交付房款后，如果相關(guān)部門整頓鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)項(xiàng)目，可導(dǎo)致部分項(xiàng)目停建甚至被強(qiáng)迫拆除。購(gòu)房人會(huì)面臨既無(wú)法取得房屋，又不能及時(shí)索回房款的尷尬境地。
購(gòu)房后如果遇到國(guó)家征地拆遷，由于鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房沒有國(guó)家認(rèn)可的合法產(chǎn)權(quán)，購(gòu)房人并非合法的產(chǎn)權(quán)人，所以無(wú)法得到對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行的拆遷補(bǔ)償，而作為實(shí)際使用人所得到的拆遷補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償相比微乎其微。
(三)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
“小產(chǎn)權(quán)房”拿不到正式的房產(chǎn)證，因此并不構(gòu)成真正法律意義上的產(chǎn)權(quán)。即小產(chǎn)權(quán)房只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定，小產(chǎn)權(quán)房不能向非本集體成員的第三人轉(zhuǎn)讓或出售，即購(gòu)買后不能合法轉(zhuǎn)讓過戶。其同時(shí)對(duì)房屋的保值和升值也有一定影響。
(四)監(jiān)管缺位
鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房屋的開發(fā)建設(shè)沒有明確的規(guī)定加以約束，開發(fā)建設(shè)的監(jiān)管存在缺位，對(duì)購(gòu)房者的利益有一定的影響。同時(shí)，開發(fā)單位的資質(zhì)沒有，房屋質(zhì)量和房屋售后保修難以保證。
什么是小產(chǎn)權(quán)房?
小產(chǎn)權(quán)房政策小產(chǎn)權(quán)房是指在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋，未繳納土地出讓金等費(fèi)用，其產(chǎn)權(quán)證不是由國(guó)家房管部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā)，亦稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”。“小產(chǎn)權(quán)房”不是法律概念，是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中形成的一種約定俗成的稱謂。該類房沒有國(guó)家發(fā)放的土地使用證和預(yù)售許可證，購(gòu)房合同在國(guó)土房管局不會(huì)給予備案。所謂產(chǎn)權(quán)證亦不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。
小產(chǎn)權(quán)房政策小產(chǎn)權(quán)房的出現(xiàn)與城市房?jī)r(jià)躥升密不可分，其成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)亦是從房?jī)r(jià)上漲邁入快速之年的2007年開始的。按照國(guó)家的相關(guān)要求，“小產(chǎn)權(quán)房”不得確權(quán)發(fā)證，不受法律保護(hù)。
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