2016人社部下崗人員延遲退休方案
導(dǎo)語：延遲退休方案年底出臺(tái)，首批或延退3到4個(gè)月?
按照人社部的計(jì)劃，2017年將出臺(tái)延遲退休方案，而2022年將正式實(shí)施延遲退休。記者獲悉，今年底，延遲退休初步方案將會(huì)出臺(tái)，并向社會(huì)征求意見。參與方案討論人士透露，第一批退休者延遲退休的期限或?qū)⒃?至4個(gè)月之間。
延遲退休不會(huì)“一刀切”
“延遲退休的方案進(jìn)展還是比較順利的，最晚年底前，會(huì)向社會(huì)征求意見。”一位參與人社部延遲退休方案討論人士向本報(bào)記者表示。
此前，人社部曾對(duì)外表示，2017年將出臺(tái)延遲退休方案，而2022年將正式實(shí)施延遲退休。
對(duì)于目前討論最多的熱點(diǎn)，前述人士表示，“對(duì)于不同職業(yè)的人，延遲退休不會(huì)‘一刀切’”。
針對(duì)延遲退休一事，社會(huì)給予了巨大關(guān)注。在2016年全國兩會(huì)上，一位不愿透露姓名的人社部高層人士向記者透露，在制定延遲退休方案中，面臨最大的難題就是，不同人群對(duì)延遲退休的接納程度不一樣。
前述參與延遲退休方案討論的人士向記者證實(shí)了這一說法，“延遲退休方案一直糾結(jié)的就是這個(gè)老問題。”
第一批或延遲3到4個(gè)月
對(duì)于延遲退休啟動(dòng)時(shí)期的方案設(shè)想，“目前討論是3到4個(gè)月。”
人社部發(fā)言人李忠曾對(duì)外表示，總的考慮是，根據(jù)人口老齡化的趨勢(shì)和勞動(dòng)力狀況，把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏，“小步慢走，漸進(jìn)到位”，即每年只會(huì)延長幾個(gè)月的退休年齡，同時(shí)提前向社會(huì)預(yù)告，給公眾以心理預(yù)期。
但是，由于退休金一直保持著較高的增長，導(dǎo)致社會(huì)對(duì)延遲退休的積極性并不高。
發(fā)改委就業(yè)和收入分配改革司人士透露，“我們?nèi)フ{(diào)研，有的地方特別是地市一級(jí)的人，出現(xiàn)了退休年齡54歲的現(xiàn)象。”
“因?yàn)楹芏嗳烁杏X到退休以后收入更有保障，按照國家政策，退休收入每年增長10%左右，而政策對(duì)在職的人激勵(lì)不足，所以肯定不愿意工作。”該人士透露：“我們收入的增長趕不上現(xiàn)在養(yǎng)老金的增長，這對(duì)在職人員也是一個(gè)刺激。”
延遲退休應(yīng)對(duì)老齡化
對(duì)于延遲退休的原因，人口學(xué)家有眾多思考。
發(fā)改委人士透露：“勞動(dòng)年齡人口實(shí)際上從2012年開始就已經(jīng)出現(xiàn)了下降，勞動(dòng)力的成本持續(xù)上升，對(duì)養(yǎng)老制度提出了挑戰(zhàn)，有關(guān)這個(gè)方面已經(jīng)做出預(yù)測(cè)，現(xiàn)在大數(shù)是3個(gè)人養(yǎng)一個(gè)，2025年的時(shí)候大數(shù)是2個(gè)人養(yǎng)一個(gè)，到2050年幾乎是1.11人養(yǎng)一個(gè)人，所以人口的`年齡結(jié)構(gòu)對(duì)我們養(yǎng)老制度的影響非常明顯。”
面對(duì)人口老齡化問題的臨近和未來勞動(dòng)力總量的減少，延遲退休成為了必然之舉。
“除了勞動(dòng)力總量和人均壽命延長這些因素，排在第三位的因素是社�；鸬闹Ц秹毫�。”一位社保專家解釋目前延遲退休的原因。
人社部部長尹蔚民曾表示，我國是目前世界上退休年齡最早的國家之一，平均退休年齡不到55歲。
為什么要延遲退休?
1.勞動(dòng)力供給總量逐步減少
據(jù)調(diào)查顯示，2012年首次出現(xiàn)勞動(dòng)力資源總量絕對(duì)下降的現(xiàn)象，比上年減少345萬人，勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒戎叵陆? .6個(gè)百分點(diǎn)。
2.老齡化高峰加速到來
有關(guān)研究報(bào)告顯示，至2030年左右，中國的老年人口比例將達(dá)到30%左右。王豐說，延遲退休年齡對(duì)整個(gè)社會(huì)都是有好處的，應(yīng)該允許仍能工作又不占用社會(huì)行政資源的人繼續(xù)工作。
3.養(yǎng)老金收支平衡壓力大
關(guān)于養(yǎng)老金缺口的估算最近一個(gè)數(shù)據(jù)是2012年發(fā)布的《化解國家資產(chǎn)負(fù)債中長期風(fēng)險(xiǎn)》，報(bào)告稱，到2013年中國養(yǎng)老金的缺口達(dá)到18.3萬億元。
4.早退休是人力資源巨大浪費(fèi)
許多專業(yè)技術(shù)崗位(醫(yī)生、教師、科研人員等)，五六十歲正是經(jīng)驗(yàn)豐富、技藝純熟的階段，而且這種高端人力資源的替代彈性較低。
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